Ирина Волк вновь радует нас осколками о миграционной ситуации в России.

С начала 2025 года, в связи с непредоставлением иностранным гражданином уведомления об осуществлении трудовой деятельности, было аннулировано 21,5 тысячи патентов. Всего по сравнению с прошлым годом число аннулированных патентов выросло почти в три раза.

Теперь видимо решили сократить и разъяснения по миграционному законодательству.

Напоминаем, что иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня выдачи патента обязан уведомить об осуществлении трудовой деятельности территориальный орган МВД России. Причем сделать это нужно независимо от того, заключен ли к этому времени трудовой договор с работодателем.

- цитата из ТГ-канала И.Волк.
Мы то честно говоря грешным делом думали, что согласно действующим нормам ТК РФ трудовой договор заключается обязательно, при этом иностранец должен к уведомлению приложить его копию.
А вот договор на оказание услуг (выполнение работ) с работодателем - физическим лицом, действительно может быть заключен в устном форме, о чём в уведомлении иностранца, направляемом в МВД, ставится соответствующая отметка.
Ладно пресс-служба всея МВД просмотрела сей казус (тут ещё понять можно, с трудом, но можно), но ведь это все ещё перепостило и ГУВМ в своем официальном ТГ-канале.

Когда краткость не сестра таланта.

Уважаемый Михаил Матвеев, как на кануне и обещал, и опубликовал проект законодательных поправок направленных на недопущение образование этнических анклавов.
Предлагаемый депутатом документ даже с первого взгляда вызывает ряд юридических вопросов (необходимо внесение изменений и дополнений и в другие законы и подзаконные акты), не говоря уже об ограниченности предлагаемых методов.
Согласно предложениям Матвеева, ограничивается возможность регистрации иностранцев для проживания в жилых помещениях. Согласно ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", данная норма будет касаться иностранцев с видом на жительство. Запрет на постановку на миграционный учет в жилых помещениях обычных трудовых мигрантов, и лиц имеющих РВП, при таких формулировках распространяться не будет. А ведь именно с этой категории начинается зарождение этнических анклавов в конкретном месте.
Надеемся, что коллеги депутата его поддержат, и не не просто откажут в рассмотрении предлагаемого законопроекта, а всё-таки совместными усилиями рабочей группы доведут его до ума. Ведь идея действительно заслуживает внимания и проработки.

Власти Санкт-Петербурга, хотят ограничить привлечение иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента в области курьерской детальности и легкового такси.

10. Установить на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД):
деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (раздел «H», код ОКВЭД 49.32);
деятельность курьерская (раздел «H», код ОКВЭД 53.20.3), деятельность по курьерской доставке различными видами транспорта (раздел «H», код ОКВЭД 53.20.31), деятельность по доставке еды на дом (раздел «H», код ОКВЭД 53.20.32), деятельность курьерская прочая (раздел «H», код ОКВЭД 53.20.39).
11.  Хозяйствующим субъектам, указанным в пункте 6 постановления, в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации, привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением.

, - говориться в проекте Постановления Губернатора Санкт-Петербурга, который сейчас проходит антикоррупционную экспертизу.

Одновременно всем юр.лицам и ИП до 01.07 2025 г. необходимо будет сформировать реестры курьеров (доставщиков товаров). Реестр должен содержать следующую информацию:

1.1.  Фамилия, имя, отчество (при наличии) курьера.
1.2.  Дата и место рождения курьера.
1.3.  Паспортные данные (серия, номер) курьера.
1.4.  Данные патента (вида на жительство, разрешения на временное проживание) – для иностранных граждан.
1.5.  Место регистрации (место пребывания, фактического проживания) курьера.
1.6.  ИНН курьера.
1.7.  СНИЛС курьера.
1.8.  Данные о водительском удостоверении курьера (при наличии).
1.9.  Данные о документах, подтверждающих отсутствие судимости, психических
и иных препятствующих работе заболеваний (подтверждающих отсутствие медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами).
1.10.  Данные об используемой в работе курьером СИМ-карте (оператор связи, на чье имя зарегистрирована).

Агрегаторы, юр.лица и ИП, обязаны не привлекать к работе курьеров, кто не внесен в реестр или чьи данные устарели.
В принципе это очень похоже на модель, которая реализована в Москве уже не первый год.

В эти дни отмечается создание Евразийского экономического союза.
29 мая 2014 года президенты России, Беларуси и Казахстана подписали соглашение о создании ЕАЭС. Чуть позднее к нему присоединились Армения и Кыргызстан.

В честь этого события в Российской Газете вышло большое интервью вице-премьера Алексея Оверчука. На ряду с вопросами экономического развития ЕАЭС были затронуты темы расширения Союза и трудовой миграции.
Из всего изложенного приведем только одну цитату:

"Право ЕАЭС позволяет снять часть напряженности, связанной с перемещением трудовых ресурсов между странами. Оно позволяет работающим за пределами своих стран гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России пользоваться теми же правами, что и граждане страны, на территории которой они живут и работают. В их отношении одинаково взимаются налоги на доходы физических лиц. Отсутствие различий в отношении к гражданам государств - членов ЕАЭС создает лучшие условия для интеграции этих людей в наше общество, отражается на качестве их жизни, делает их уверенными в своих правах, менее зависимыми от диаспор и в значительной степени выбивает почву из-под ног криминала, связанного с трудовой миграцией. Это во многом объясняет, почему мы бы хотели расширения ЕАЭС за счет стран, направляющих к нам наибольшее количество трудовых мигрантов."

Опять разговоры про Таджикистан и Узбекистан. Про этих "партнеров" отметим, что Таджикистан даже не является наблюдателем при ЕАЭС. Узбекистан же хоть формально и является одним из трех государств-наблюдателей, но тоже не особо спешит в Союз, как бы Россия не давила. Сегодня лишь три страны официально, а по большей части формально, являются кандидатами на вступление в ЕАЭС и имеют статус "наблюдателя". Это Узбекистан (с 2020 г.), Молдова (с 2018 г.) и Куба (с 2020 г.). По перечисленным странам и срокам "наблюдения" - говорить о реальной заинтересованности этих государств не приходится.
Не всё просто, как это преподносит г-н Оверчук и с действующими партнёрами по Союзу, санкции показали кто друг, а кто просто рядом стоит... но эта тема не наша, не будем её развивать.
Мы ещё в 2023 году писали, почему не стоит ждать Узбекистан и Таджикистан в ЕАЭС, хотя конечно это бы упростило трудовую миграцию в Россию из этих стран. Повторяться не будем, скажем только одно, что с того момента ничего не изменилось, и этих "сестер" мы еще долго не увидим в ЕАЭС. Но при такой ситуации, всё же больше плюсов для России, чем минусов (в плане миграции), хоть какой-то контроль за "патентиками" сегодня есть.
С учётом складывающееся обстановки, власти все больше и больше задумываются над реорганизацией миграционных институтов. Стоит ожидать, что будет взят курс на ограничение трудовой миграции как из Узбекистана, так и из Таджикистана, но это конечно будет не завтра. Для того, что бы не оставить крупный бизнес без дешёвой рабочей силы (о малом малом кто думает - сами разберутся), в ближайшие два-три года будут проведены подготовительные
мероприятия, в том числе для этого сейчас будет приниматься закон, исключающих необходимость сдачи экзамена на знание русского языка трудовыми мигрантами из визовых стран. Будет изменена система привлечения иностранной рабочей силы из визовых стран в строну упрощения. Вот после этого, всякие миграционные амнистии будет прекращены и начнется наведение миграционного порядка. Именно такой срок понадобиться новой миграционной службе чтобы встать на ноги (стать самостоятельной и полностью отделиться от МВД) и именно с такими планами государства мы связываем назначение на должность руководителя Миграционной службы Андрея Кикотя. При этом многие источники увязывают начало наведение миграционного порядка в стране с окончанием СВО, от сюда и такие сроки.
Одновременно с этим, сейчас и в Минтруде с Рострудом меняется подход к трудовой миграции, в ближайшее время будет запущен оргнабор 2.0 - теперь под новым брендом - "целевой набор", для чего в законодательство также вносятся изменения.

По следам опубликованного проекта Постановления Губернатора Санкт-Петербурга об ограничении привлечения иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, в области курьерской детальности и легкового такси.
РБК приводит мнения различных экспертов по данной инициативе Смольного.
Председатель Комиссии по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Законодательного собрания Алексей Цивилев:
Со ссылкой на данные экспертов сообщил, что в Петербурге работают 25-27 тыс. таксистов и порядка 14 тыс. курьеров. При этом, по приблизительным подсчетам, иностранцы занимают около половины рабочих мест. Но поскольку официальной статистики нет, то их доля может быть и выше - в такси отсутствует централизованная база данных сотрудников, а многие курьеры оформляются как самозанятые в течение одного дня, чтобы выполнять разовые заказы.

«Есть риск, что систему смогут обходить, потому что курьеры работают как самозанятые. У меня большие сомнения, что они вообще оформляют патенты. Большинство таксистов тоже работают без патентов»

, — цитата по РБК депутата.

Об отсутствии точных данных о работающих по патентам мигрантов заявил РБК и представитель Общественного совета по развитию такси по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрей Белов:

«Часть работают как индивидуальные предприниматели, часть — как самозанятые, поэтому об абсолютных числах говорить сложно. Но под постановление попадет минимум половина водителей»

Президент Межрегиональной ассоциации курьерских служб Александр Митюков считает, что в случае реализации проекта постановления можно получить дорогую и долгую доставку в городе и самые высокие в стране вознаграждения и зарплаты курьеров, если не учитывать мнение бизнеса, для которого опубликование Проекта постановления стало сюрпризом. По мнению Александра Митюкова, кратно растущий спрос на доставку и снижение количества курьеров может увеличить стоимость доставки более чем в два раза.
При этом г-н Цивилев, считает, что освободившиеся на рынке труда места могли бы занять студенты. Однако Митюков полагает, что студенты не смогут заместить мигрантов, так как для них это временная занятость. Более того, по его словам, остается нерешенным вопрос трудоустройства мигрантов, лишившихся рабочих мест.
На существенное сокращение кадров и рост стоимости услуг также указывают в таксомоторной отрасли. По словам Белова, в случае подписания постановления рынок потеряет 50% легальных водителей-иностранцев. По его мнению, большинство из них предпочтут возвращению на родину уход в «серую» зону. Как следствие, цены на перевозки, по оценке эксперта, могут вырасти на 20-50%.
Как отмечает РБК, в «Яндексе» прогнозируют, что существенное сокращение числа водителей в моменте приведет к росту цен на поездки на 10-15%. В целом, по мнению компании, инициатива негативно повлияет на качество и доступность услуг такси.

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2025 № 739 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 824", которым
Вносятся изменения в правила сдачи экзамена для мигрантов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Что нового:
- вводится ежемесячное обновление экзаменационных вариантов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации;
- в открытом доступе не будут размещаться экзаменационные варианты заданий;
- тестирующим центрам запрещается предоставлять одни и те же варианты заданий при повторной сдаче экзамена иностранцу, который ранее не сдал экзамен.

В субботу в ГД внесли законопроект "О внесении проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 15.1 и 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем в следующем году может резко увеличиться количество иностранных работников-визовиков, осуществляющих трудовую деятельность в пределах квот, устанавливаемых Правительством РФ ежегодно.
По нашему мнению, следующий год может стать своего рода рекордсменом по количеству утвержденных квот для иностранных работников из стан с визовым режимом. Связано это не только с постепенной переориентированием работодателей на "визовые", чтобы уменьшить количество работников из Узбекистана и Таджикистана. В первую очередь увеличение произойдет за счёт, того, что работодатели начнут отказываться от оформления разрешений на работу иностранным работникам вне квот, хотя эта процедура более простая и ускоренная, чем через квотирование. Но именно работники, привлекаемые из стран с визовым режимом въезда, в соответствии с внесенным законопроектом в ГД будут освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка. Иностранные работники, которых, работодатели будут оформлять "вне квот" обязаны будут сдавать русский язык. На сегодня освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка визовые иностранцы - высококвалифицированные сотрудники.
И ещё - закон может вступить в силу уже до осени.

Ещё раз, отмена экзамена на знание русского языка касается только "визовых" стран. "Патентники", главным образом Узбекистан и Таджикистан, как сдавали русский язык, так и будут сдавать.
А то уже в некоторых ТГ-каналах истерика пошла, что экзамены для всех трудовых мигрантов отменили.

"Новые люди" вновь вышли с миграционными инициативами, на этот раз они не стали разрабатывать законопроект сами, а переложили это на плечи МВД.

Замруководителя фракции Госдумы "Новые люди" Сардана Авксентьева направила обращение главе МВД России Владимиру Колокольцеву с предложением запретить мигрантам с судимостью работать в России.


В запросе на имя Колокольцева Авксентьева указывает, что действующая система выдачи патентов и трудовых виз мигрантам не предусматривает достаточных ограничений в отношении лиц с судимостью, в том числе за тяжкие и особо тяжкие преступления, что создает существенные риски для общественной безопасности, подрывает доверие граждан к миграционной политике и способствует росту преступности.

"В связи с этим партия "Новые люди" предлагает <…>. Введение законодательного запрета на выдачу патентов и разрешения на работу иностранным гражданам, имеющим судимость как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами", - приводит текст документа ТАСС.

Одновременно, предлагается установить обязательную автоматическую проверку судимости при подаче заявления на получение патента или разрешения на работу, а также разрешить правоохранительным органам оперативно аннулировать уже выданные патенты и разрешения на работу в случае выявления судимости у мигранта.

Всё что мы можем в данном случае - процитировать Шекспира положения ст.18 закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым предусмотрено, что патент и разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданные документы аннулируются, если данный иностранный гражданин

имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. и это тоже норма закона, но уже УПК.
И есть ещё одно обстоятельство о котором завывают "Новые люди", что делать с людьми которые были в зоне СВО на стороне России, а сейчас осуждены за "наёмничество" у себя на родине... а ведь чисто формально статья "наёмничество" есть и УК РФ. И таким лицам, и патент, и РВП с ВНЖ, не видать... Подумайте лучше над исправлением этой ситуации, чем загружать окружающих пустой работой и создавать пустые инфоповоды вокруг своих персон.

Правильно отметил Кирилл Викторович, что сегодня даже наши "партнеры" из числа стран Средней Азии не спешат передавать нашему МВД сведения о судимости на своих граждан. Что же тут говорить о других странах. Поэтому уже имеющаяся норма в законе об отказе в выдаче (аннулировании) патента (разрешения на работу), в случае, если иностранец имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, сегодня фактически работает только в отношении приговоров, которые вынесены российскими судами. Если посмотреть на перечень документов, которые иностранный гражданин должен предъявить для получения патента, то справки об отсутствии судимости в стране исхода нет. Но если смотреть на норму чисто формально, то с любого иностранца необходимо было бы требовать справки со всех стран мира, что он не привлекался к уголовной ответственности. Ведь осудить человека могут не только в родном государстве.
Да, история не частая, но тем не менее... (Давайте посмотрим на статистику привлеченных к уголовной ответственности иностранцев в России, там далеко не десятки лиц.)
Опять-таки правильно отмечено у Кирилла Кабанова, что даже те справки об отсутствии судимости из стран исхода, которые сегодня предъявляют иностранцы в МВД при оформлении определённых статусов (РВП, ВНЖ и др.), проверить не представляется возможным.
Поэтому можно сколько угодно рассуждать о необходимости изменения законов и даже принимать их, но надо перед этим всё же, как минимум, посмотреть,что сегодня есть в действующем законодательстве, и работает ли оно как надо. И постараться разобраться почему не всё работает как предполагалось, и наладить механизмы, которые позволят исполнять уже принятые нормы.
Да идея Сарданы Авксентьевой хорошая, кто бы спорил, вопрос только в реальности исполнения...