ПроМиграцию
1.17K subscribers
672 photos
293 videos
139 files
2.12K links
Авторский канал в области миграции.
promigration@proton.me
Download Telegram
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Эксперимент с "цифровыми патентами" для трудовых мигрантов разбился о бумажную волокиту в первые недели тестирования.

Возле ММЦ в Сахарово уже неделю не прекращается давка и километровые очереди из нелегальных трудовых мигрантов, ждущих решения по поданным заявкам на получение "цифрового патента" — электронного документа, легализующего трудовую деятельность иностранца на территории России. 

В начале марта МВД предложила поправки в ФЗ о мигрантах, направленные на снижение бумажной волокиты и цифровизации порядка регистрации мигрантов — с начала мая началось тестирование предлагаемых мер на территории Москвы.
Изначально предполагалось, что процесс оформления учтет санитарные ограничения и будет проходить удаленно. Однако, уже после подачи документов онлайн выяснилось, что узнать о попадании в квоту на получение разрешения на временное проживание можно только физически подав заявление в единственном подмосковном ММЦ-Сахарово.

«Единая информационную платформу учёта цифровых профилей иностранных граждан», которую МВД разрабатывало совместно с Минцифры с начала 2020 года, оказалась неспособна на больший функционал, чем форма обратной связи все на том же сайте МВД.

По словам экспертов, «получив одобрение инициативы в Совфеде и лично спикера Валентины Матвиенко, МВД запустило заведомо неработоспособную систему, что заведомо не могло не закончиться провалом. Не совсем понятно для чего надо было спешить и устраивать хаос,учитывая что вопрос явно не требует срочных мер реагирования».
Хочется прокомментировать ситуацию, описанную выше, размещенную в Уважаемом канале @НЕЗЫГАРЬ.
По нашему скромному мнению, ситуация с очередями в Сахарово связана не с введением тестирования электронных патентов для трудовых мигрантов. И как бы не хотелось очередной раз уколоть МВД, но стоит признать, что ситуация отчасти создана самими мигрантами.
Сегодня аналогичную ситуацию можно наблюдать и в миграционных центрах Московской области, Санкт-Петербурга, в городах, где традиционно количество мигрантов большое.
Связано это с несколькими факторами.
Во-первых, худо-бедно, но мигранты их Узбекистана и Таджикистана стали въезжать в Россию и их количество практически лавиной накрывает Миграционные центры. Сложно организовать работу по приему и обработке документов от 5000 людей, если в обычный период их принимается до 3000 (цифры не имеют отношения к Москве и являются просто числовыми примерами). В такой ситуации любая «машина» будет буксовать. Хотя стоит признать, что именно в Москве есть возможность увеличить проходную способность по приему документов на патент довольно быстро. Свободных мощностей с избытком, вопрос только в увеличении кадров ММЦ, что конечно за два дня сделать не возможно… Но к этому конечно надо стремиться.
Во-вторых, к лицам, которые стали прибывать из-за рубежа прибавляются иностранные граждане, которые решили легализоваться на территории Российской Федерации. Иностранцы, пользуясь положениями Указа Президента №274, часто не оформляли разрешительные документы, и фактически уходили в теневую занятость. В середине же апреля Замминистра внутренних дел А.Горовой настоятельно рекомендовал таким гражданам срочно узаконить свои отношения с Россией, в ином случае они будут депортированы после окончания действия Указа. Указ прекращает свое действие 15 июня текущего года. Именно с этого момента наблюдается увеличение объема подаваемых документов в миграционные центры.
Изложенное нами подтверждается и обычным общением с мест... На сайте Московского Миграционного Центра на сегодня также отсутствуют сведения о возможности оформления патента в электронном виде.
Но с очередями конечно что-то делать надо, возможно действительно ускорят переход на электронное оформление разрешительных документов.
Что касается введения электронных патентов, то сегодня еще нет нормативной базы, позволяющей начать процесс оформления патентов в электронном виде. Нормативка еще находится в процессе принятия. Хотя нет уверенности, что именно такая ситуация не случится при действительном введении электронных патентов.

✔️Вот такая у нас миграция.
Ранее мы рассказывали о внесенном в ГД законопроекте депутатом Н.В.Костенко. Предлагалось не закрывать въезд в Российскую Федерацию иностранным лицам и лицам без гражданства имеющих близких родственников граждан России. Данный законопроект ожидаемо умер, его отозвал сам инициатор 26 апреля.
Что примечательно, в этот же день в Госдуму вынесен аналогичный законопроект (номер законопроекта 1159362-7), но уже от группы депутатов: Н.В.Костенко, И.И.Демченко, В.П.Водолацкий. Предлагаемая редакция существенно доработана, первый законопроект можно рассматривать как идею второго.

При процедуре принятия решений о запрете въезда в РФ, аннулирования вида на жительство и разрешения на временное проживание в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, предлагается учитывать следующие факторы:
- характер и степень общественной опасности содеянного;
- личность иностранного гражданина, его семейное положение;
- иные существенные обстоятельства, обуславливающие индивидуализацию при применении соответствующей меры принуждения.
Законопроект действительно более продуман, чем предыдущий и на его фоне может быть принят. Обращает внимание на себя лишь последний фактор (иные существенные обстоятельства…), такая трактовка может не пройти антикоррупционную экспертизу из-за размытости. Радует одно – всё же кто-то задумался об этой проблеме, и пытается ее разрешить.

Полный текст законопроекта ниже.

✔️Законопроект умер, да здравствует законопроект.
#Миграция
ТПП.PDF
412.9 KB
Публикуем рассылку ТПП России в региональные палаты и работодателям - членам ТПП, касающуюся вопросов реализации Алгоритма по привлечению ИРС при COVID-19.

#Миграция
Ранее мы писали о рассмотрении Государственной Думой в 3-м чтении 30 марта законопроекта о гидах-переводчиках.
Напомним Законопроект направлен в первую очередь на усиление политики борьбы с нелегальными иностранными гидами-переводчиками. Помимо этого предусмотрена и процедура аттестации "гидов-переводчиков". При этом, гидом-переводчиком может быть только гражданин Российской Федерации.
Меньше чем за месяц после принятия его в Госдуме, законопроект был согласован Советом Федерации и подписан Президентом 20 апреля. Вместе с тем, Закон вступает в силу лишь 01.07.2022. до этого момента необходимо принять ряд подзаконных актов и создать необходимые условия для реализации положений закона.
Судьба у закона очень тяжелая и даже вступление в силу отложено больше чем на год, официально законопроект поступил в ГД еще в декабре 2019 года.
У китайского бизнеса остался год чтобы пересмотреть свои подходы к туриндустрии, которую они выстроили для своих соотечественников в России.

✔️Где кончается история, начинается мифотворчество.
Forwarded from Mash
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В Подмосковье очередь в миграционный центр заблокировала движение.

15 июня истекает мораторий на выдворение из страны в связи с коронавирусом. Но также недавно Россия сделала легче условия приезда трудовых мигрантов из ближнего зарубежья в страну.

Неизвестно, что в итоге стало причиной, — но толпы работящих рук и ног выстроились в очередь в подмосковном Путилкове, чтобы встать на учёт и исполнить долг перед гостеприимным работодателем. В полиции уверяют: нарушений пока что нет, всё в порядке.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
📣 В Путилково мигранты перекрывают дорогу вблизи миграционного центра

Прислал подписчик через @mosmapbot
Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах и к государственной тайне.

https://telegra.ph/30-aprelya-2021-goda-podpisan-Federalnyj-zakon-116-FZ-O-vnesenii-izmenenij-v-otdelnye-zakonodatelnye-akty-Rossijskoj-Federacii-D-05-18
В РФ будет создана еще одна "всеобщая база данных". В (нашем) Белом доме, под личным руководством Михаила Мишустина, утвердили "Положение о единой информационной платформе управления данными", которая должна начать работу уже до конца года. По идее, она должна объединить большинство существующих баз данных и реестров госорганов (ФНС, МВД-ГИБДД, БКИ, Росреестр, МинЗдрав и пр.), которые до сих пор были разрозненны и не полностью совместимы (что и правда создавало большие неудобства). Однако, вместо того, чтобы разработать и внедрить единый стандарт ГосБД, решено склепать единую "мегабазу". Разрабатывать, настраивать и управлять этим поручено Минцифры. Что может сразу же превратить проект в мертворожденный: своих специалистов и решений у Максута Шадаева нет и придется, как обычно, нанимать дешевую рабсилу на аутсорсе по всему миру, а также пользоваться иностранными облачными технологиями. Новая БД станет удобным и универсальным инструментом для мошенников и прочего криминала, который со стопроцентной вероятностью получит доступ к собранным воедино данным граждан и чувствительной информации о них. Также полностью очевидно, что формирование "мегабазы" будет сопряжено с потерей части данных: например, об уплате налогов или собственности. Можно ли будет восстановить право на "потерянную в БД" квартиру? Параллельно шаги для создания подобных БД предпринимают "Сбер" Германа Грефа и ДИТ Сергея Собянина. Первый ради более эффективного впаривания ненужных услуг и навязывания близкой ему глобалистской идеологии, а второй — ради контроля населения.

Оставайтесь на канале, подробности будут. https://t.me/oabch
Интересная новость👆👆👆... Это планировалось сделать еще лет пять назад - "база данных "МИР". Идея хорошая, и ее реализация действительно может снять много проблем при миграции данных из одного ведомства в другое. Но есть одно "НО" — это сроки. За такие короткие сроки невозможно разработать что-то приличное и работоспособное. Но именно в таком темпе привык в налоговой работать Мишустин. Может Мишустин сможет "разбудить" не только ФНС?

#Миграция
Похоже мы стоим на пороге очередного витка конфликта Минстроя и Оперштаба по Короне. Вновь на татами коронавируса выходят две не самые слабые фигуры России: Голикова и Хуснуллин. Последний уже не в первый раз пытается победить Королеву Вируса. К чести сказать, но чудо-женщина держится молодцом и сдаваться не собирается. Более того, пока перевес сил явно на её стороне.
Причина разногласий как и раньше - проблемный въезд трудовых мигрантов.
Напомним, что сегодня действуют ограничения на въезд иностранной рабочей силы, и Оперштабом в начале года был утвержден Алгоритм по ввозу ИРС, которым предусматривалась возможность завоза трудовых мигрантов работодателями у которых численность работников выше 250 единиц и годовой оборот свыше 2 млрд. руб. В апреле требования к работодателям были снижены, до 100 человек в штате и оборот 800 млн. руб. При этом, разрешалось использовать термин «Группа компаний». А работодатели, которые привлекают мигрантов из Узбекистана и Таджикистана по оргнабору, могут не соответствовать указанным выше требованиям.
И вроде все должно было «полететь»… но не в этот раз.
После получения согласования на ввоз мигрантов в регионе, для организации чартера необходимо получить еще и согласование Оперштаба. И если регионы на этот раз все сделали довольно оперативно и в сжатые сроки, что подтверждает отсутствие жалоб на региональные власти от бизнеса, то с Оперштабом другая ситуация.
По нашим сведениям, первое согласование чартеров по Алгоритму, в соответствии с заявками регионов, Оперштабом было произведено только 28 апреля. На согласование ушло 3-4 недели. И как показала практика это не предел… Такое длительное согласование не интересно строителям, да и в принципе любому бизнесу. За время согласования половина работников, а то и больше успевают въехать в Россию сами – границы с Узбекистаном и Таджикистаном формально открыты, хотя и ограничено число рейсов, что и не позволяет активно насытить рынок труда рабочими руками. И соответственно гнать чартер для 50 человек, когда самолет забронирован на 200 – не выгодно. Вот на этом фоне и продолжают поступать обращения в адрес Минстроя о нехватке рабочей силы и проблемах в получении согласования на чартер в Оперштабе.
В принципе, с учетом открытия границ для Узбекистана и Таджикистана, работа Алгоритма теряет большой смысл и уже сейчас многие работодателя прекращают обращаться в региональные власти для согласования списков ИРС, чтобы позже оформить разрешение на чартер через Оперштаб, так как из практики видят, что это очень долго… и волна заявок сходит на нет. Остаются только работники из стран с визовым режимом, которых не так много и их количество погоды не делае, если это конечно не специалисты узкого профиля или иностранцев привлекают целевым образом по инвест-проекту. О последнее практике мы как-нибудь расскажем, здесь тоже есть интересные факты.
В общем Главный строитель решил в очередной раз доказать главной по Короне, что он молодец, а она не очень. И что именно ее действия не позволяют поднимать строительную отрасль с колен, поскольку в Оперштабе работают очень медленно. И если Старший спросит почему в экономике нет подъема, то он не Павлик Морозов - молчать не будет...
Что примечательно, но блок Минсельхоза в Правительстве вообще отступился и занял позицию, что с учетом открытия границ с Узбекистаном и Таджикистаном у них вопросов к Оперштабу по Алгоритму нет. И получается, что Минстрой в этой битве за мигрантов вновь остался в одиночестве.
Сложно сказать, чем закончится очередной виток противостояния, но говорят, что кто-то может психануть и отменить Алгоритм вообще, оставив его только для стран, с которыми авиасообщение закрыто, главным образом для визовых. И возможно такое решение устроит всех, кроме бизнеса и трудовых мигрантов, которые очень сильно хотят быть вместе, но мама против...

▪️Вспоминается классик: - Сижу, читаю доносы министров друг на друга. В общем, идет обычная дворцовая жизнь…
Начнем утро с новостей, так сказать внутренней миграции.
▪️Пописано и опубликовано Постановление Правительства РФ от 17 мая 2021 года №744, которое вносит изменения в правила регистрационного учета граждан РФ.
Из главного, что меняется:
🔻Для получения прописки будет достаточно посетить регистрирующий орган всего один раз. Это будет возможно для тех, кто подаст заявление о регистрации через портал госуслуг. После обработки запроса гражданину останется только проставить отметку о регистрации в паспорт.
И вроде бы уже не плохо, но есть нюанс…
🔻 Оформить временную регистрацию можно будет полностью дистанционно. Постановление, устанавливает правила, что заявитель имеет право получить свидетельство по почте без посещения органов учёта. Эта услуга также будет доступна на едином портале.
И вот здесь реально сложно понять логику представителей МВД. При временной регистрации приходить вовсе нет необходимости, а при постоянной регистрации - будь любезен в очередь…. Эх, любим мы очереди создавать. Как без очередей в России.
Да, сегодня нормативными документами закреплена необходимость проставления штампа о постоянной регистрации в паспорт гражданина. Однако , хочется напомнить, что правила в данной части разрабатывает МВД, оно же может их при желании и поменять. При этом, в мир цифровизации и больших данных смысла в штампе нет, так как взяв в руки документ, в течение одной минуты любой сотрудник полиции по учетам может увидеть наличие (отсутствие) регистрации у гражданина. Давайте не забывать, что сегодня начинается и выдача пластиковых паспортов, которые по задумке должны заменить бумажные уже в ближайшем будущем. В пластике предусмотрен чип с информацией, а не штамп на оборотной стороне. К стати пластиковый паспорт это отдельный вопрос: - как будет в нем проходить обновления данных в чипе о регистрации, удаленно точно не сделаешь… придется идти куда-нибудь вставать в очередь… Но вернемся к бумаге. Наверное пора уже отказаться от проставления штампа в паспорт о регистрации, заменив на выдачу справки о регистрации, как это происходит в случае с временной регистрацией, или выписки о регистрации, которую также можно было бы заказать в любой момент через сайт госуслуги и получить ее по почте или в электроном виде с ЭЦП.
В общем даже после такого прогресса, который нам обещают с 1 июля 2022 года, остается чувство неудовлетворенности и не только сроками внедрения «пряников» от МВД, но и его начинкой.

❗️Единственным неоспоримым плюсом Постановления является установление принципа экстерриториальности при оказании государственной услуги по регистрации. То есть граждане смогут выбрать любой орган учёта в пределах городского округа или муниципального района, в случае с городами федерального значения – любое профильное подразделение на их территории.
Но опять-таки все это нас ждет с 1 июля 2022 года.

✔️Только жить в эту пору прекрасную ...
У частных кадровых агентств, предоставляющих иностранную рабочую силу, может появиться конкурент. Вновь руководство ФСИН выходит с предложением о привлечении заключенных к труду, на рабочие места где сейчас трудятся мигранты.
«Это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия», приводит слова главы ФСИН RBC.ru
Напомним, что это не первая попытка ФСИН зайти на рынок аутстаффинга за последний год.

☑️Воля и труд дивные всходы дают.

https://www.rbc.ru/politics/20/05/2021/60a5fa8d9a79477c1f8620f4?from=from_main_4
Ранее мы писали о инициативах депутатов Госдумы, которыми предлагалось смягчить меры по закрытию въезда в Российскую Федерацию иностранным лицам и лицам без гражданства имеющих близких родственников граждан России. В частности одним из законопроектов (1159362-7) внесенным в Госдуму предлагалось учитывать при рассмотрении вопроса о закрытии въезда следующие факторы:
- характер и степень общественной опасности содеянного;
- личность иностранного гражданина, его семейное положение;
- иные существенные обстоятельства, обуславливающие индивидуализацию при применении соответствующей меры принуждения.

Работа по данному документу началась, до 10 июня Комитет Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками по законопроекту собираются предложения и замечания от комитетов и комиссий Государственной Думы, фракций в Государственной Думы, Президенты Российской Федерации, Совета Федерации, Правительства Российской Федерации, Счетной палаты, Общественной палаты, а также в Правового управления Аппарата Государственной Думы.
Планируется, что законопроект будет рассмотрен Госдумой в первом чтении в октябре 2021 года.

✔️Вот такая у нас миграция.

#Миграция
Правительство РФ смягчило некоторые ограничения на пересечения российской границы, введенные из-за пандемии коронавируса

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.05.2021 № 1291-р опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

В частности, отменяется правило об однократном пересечении наземной границы: для россиян, у которых есть вид на жительство (или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание) в другой стране; для работающих за рубежом по трудовому контракту и для обучающихся за границей.

Также расширена категория близких родственников из числа иностранных граждан, которым разрешено въезжать в Россию. В новой редакции в нее входят: супруги, родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители и усыновленные.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.05.2021 № 1291-р вносит как технические так развернутые правки в распоряжения Правительства 635-р и 763-р от прошлого года. В первую очередь все категории граждан на кого распространяются послабления по пересечению границы разделены на подпункты, ранее это были абзацы и сложно было сориентироваться. Расширен и перечень лиц, которым разрешен въезд и выезд из страны. Кое-где уточнен механизм получения согласования на въезд ИГ различных категорий, в том числе по решению Оперштаба по Коронавирусу.
В общем советуем почитать документ полностью.
Сейчас много разговоров и заголовков примерно такого содержания:
«МВД может продлить пребывание незаконным мигрантам, если нет сообщения с их странами»
Хотелось бы немного уточнить ситуацию.
Возможность продления своего нахождения на территории России сверх установленных сроков, в связи с отсутствием транспортного сообщения со страной гражданства, не говорит об автоматическом нелегальном статусе иностранного гражданина.
Сегодня предусмотрена возможность, что иностранный гражданин сверх срока пребывающий в стране может ЗАКОННО продлить свое нахождение на территории Российской Федерации, обратившись с заявлением в миграционные органы. Этот порядок предусмотрен Указом Президента России №274 от 2021 года.
При этом ни каких актов объявляющих «миграционную амнистию» не издавалась, нормы Указа дают возможность лицам находящимся в нашей стране с нарушением миграционного законодательства (отсутствие миграционного учета, отсутствие разрешительных документов на работу) оформить необходимые документы даже с нарушением сроков, установленных на их получение. Ка видим действующие временные нормы действительно дают возможность части иностранных граждан, которые на протяжении нескольких месяцев, а некоторые даже и лет, не оформляли необходимые документы, все же могут привести их в порядок. При этом, после оформления всех необходимых документов, говорить, что ИГ является незаконным мигрантом уже нельзя.
Все мигранты, находящиеся в России сверх срока установленного действующим законодательством, но продлевающие свое нахождение на территории России официально, не могут считаться незаконными мигрантами, так как находятся на территории России на законных основаниях и с оформленными документами.

Действия МВД вполне логичны и будут регулироваться, как мы уже сказали Указом 274 от 2021 года, в который наверняка внесут необходимые изменения. Однако действительно можно отметить, что гайки в отношении иностранных лиц, которые не урегулируют свой статус за отведенное время, могут быть закручены. Уже сейчас судами принимаются активно решения по административному выдворению.
Мы сами не любим когда нас всех «причесывают под одну гребенку», давайте не делать этого и с другими.