Как пишут «Известия» 14 августа внесен в Госдуму главой фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергеем Мироновым и первым зампредом комитета Госдумы по контролю Дмитрием Гусевым внесен законопроект предлагающий ввести биометрический контроль за мигрантами на границе России.

«Действующий порядок дактилоскопической регистрации, предполагающий сдачу биометрических данных для иностранных граждан, прибывающих на территорию РФ в миграционной службе по месту регистрации, не обеспечивает должный учет иностранных граждан, позволяет данной категории лиц избегать биометрической регистрации»,

— приводит выдержку из пояснительной записки к документу Известия.
Честно говоря слабо себе представляем как это сделать без очередей. Именно поэтому такими вещами занимаются в странах исхода консульские учреждения при оформлении визы. Проводить верификацию по отпечаткам пальца это одно, а снимать их - другое. Первое конечно же нужно, с учетом частоты смены установочных данных отдельными мигрантами, которым ранее закрыли въезд в Российскую Федерацию и это поддерживается сегодня практически всеми. Дело за малым - найти денег на реализацию данного проекта. По оценке экспертов, ещё в ценах прошлого года, оснащение всех пунктов пропуска необходимым оборудованием для проведения верификации по отпечаткам пальцев стоило бы не менее 6 млрд. руб. А для организации снятия отпечатков рук иностранных граждан в пунктах пропуска понадобится ещё больше денежных средств.
Поэтому данная инициатива вряд ли найдет отклик, как у коллег, так и в Правительстве.
Вместе с тем отметим, что на настоящий момент в Системе обеспечения законодательной деятельности ГД такого законопроекта не зарегистрировано.

Вообще позиция ⬆️ МВД удивительная. Если следовать логике Министерства, то в принципе надо прекратить бороться с незаконной миграцией - всё равно всех не поймаешь.
Радует одно, что сегодня есть группа лиц, из числа сотрудников АП России, которые очень глубоко погрузились в проблемы миграции. И чем больше они занимаются этим вопросом, тем больше убеждаются, что выдача разрешительных документов на работу мигрантам должна быть изменена и выведена из подчинения МВД. Система определения потребности в иностранной рабочей силе региона должна быть перестроена, так же как и правила приема на работу "патентников" и граждан ЕАЭС (трудовая миграция по запросу).
Все наработки, а вернее недоработки (список которых занимает не один лист), в этом направлении будут доложены Главе государства, с конкретными предложениями по исправлению ситуации.
В общем свет в конце туннеля забрезжил, хоть и в далеке. Очень жаль что скорость "паровоза", следующего по этому самому туннелю, пока ещё маленькая, но надежда на ускорение появилась - у кочегаров глаза горят.

Вот собственно и сам закон появился в системе законопроектов ГД. Почитав полный текст пакета документов ещё раз убедились, что законодательная инициатива сырая и требует доработки. В таком виде будет отклонена.

Вчера мы писали, что нас всё же ждут изменения в порядке привлечения трудовых мигрантов.
Похоже МВД пытается срочно показать свою полезность в области регулирования потоков миграции и возможность оставить всё как есть.
По информации Известий МВД поручило прорабать вопрос о целесообразности частичном или полном запрете работы иностранцев по патентую

главам субъектов предлагается совместно с работодателями проработать вопрос о целесообразности полного или частичного запрета на привлечение иностранцев, которые ведут трудовую деятельность на основании патента.

В первую очередь такое указание адресовано регионам, которые ещё не вводили запреты на привлечение мигрантов в отдельных сферах деятельности.
Говорить, что это наведет порядок в трудовой миграции не приходится, жаль что этого не понимают "большие" люди в "больших" кабинетах. (ранее мы писали почему).
Введение запретов Главы региона, в первую очередь, должно основываться на экономических потребностях (переизбытка) в трудовых ресурсах субъекта в рабочей силе, а не просьбами МВД, которые, по всей видимости, связаны с неспособностью ведомства навести порядок с незаконными мигрантами и ростом социальной напряжённости среди местного населения.
Возникает сразу несколько вопросов.
Какая социальная напряженность, когда у нас к приезжим, согласно опросам ВЦИОМа, местное население относится хорошо?
А преступления, правонарушения совершаемые мигрантами, это, в первую очередь, зона ответственности силовых ведомств, а не гражданских региональных властей. То, что сегодня происходит с миграцией необходимо рассматривать, как провал ведомства, ответственного за политику в области миграции. Кто же это?

Подписан Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 № 702 "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности", который позволяет иностранным гражданам обращаться за получением разрешения на временное проживание, разделяющим российские духовно-нравственные ценности.
Теперь иностранцы из стран с "прогрессивной" ЛГБТ*ешной повесткой смогут получить РВП без квоты и сдачи экзамена на знание русского языка. При этом, список стран будет утверждать МИД РФ.

*ЛГБТ - запрещено в России.

Наши Депутаты ГД, на этот раз от ЛДПР, продолжают пытаться поднимать свой рейтинг за счет законотворческих инициатив в области миграции.
Вчера Слуцкий и Ко внесли в ГД законопроект о запрете иностранным трудовым мигрантам привозить в страну семьи.

«Законопроектом предлагается запретить въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, которые осуществляют въезд на территорию Российской Федерации в качестве члена семьи иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора»

, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

К сожалению, принятие данного закона ни как по факту не отразиться на миграционной ситуации. Дело в том, что сегодня миграционное законодательство устанавливает понятие «члены семьи» только для трудового мигранта – высококвалифицированного специалиста. И только для этой категории иностранцев сегодня разрешено официально находиться в Российской Федерации без трудоустройства весь срок действия разрешительных документов на работу высококвалифицированного специалиста.
Все остальные, члени семей иностранных работников, находятся в России на общих основаниях или 90 дней из 180 или получают разрешительные документы на работу – патент (разрешение на работу), за исключением соответственно иностранцев из стран ЕАЭС.
И как уже не раз отмечалось, патент сегодня стал фактически инструментом легализации на территории России без осуществления обязательной трудовой деятельности. У жён «патентников», как правило, тоже есть патент, но они не работают, формально просто оплачивают ежемесячный обязательный платеж либо вообще находятся на территории страны без какой-либо легализации, но таких случаев всё меньше. Дети же находятся в России на основании принимаемого сотрудниками МВД решения о продлении срока временного пребывания на основании того, что оба родителя в России и осуществляют трудовую деятельность (имеют патент на работу).
В связи с этим, закон товарищей из ЛДПР не применим в реальности. Проблема куда глубже как считают последователи Владимира Вольфовича.

Всё чаще и чаще вспоминаются слова бессмертного В.И. Ленина «Страшно далеки они от народа», которые он написал о декабристах. Но если в истории с декабристами было продолжение: они разбудили Герцена, который развернул революционную агитацию и т.д. То большинство сегодняшних депутатов явно разбудить никого не способны, не говоря уже о проведении революции в законодательстве миграционной сфере.

Сергей Миронов вновь выступил с предложениями по изменению миграционной политики и миграционных правил. С одной стороны всё что предлагает г-н Миронов звучит хорошо. Однако ничего нового он не озвучил, так или иначе всё это звучало ранее, и даже становилось объектами законотворчества его и его коллег по Государственной Думе. Но все подобные инициативы потерпели фиаско, как на уровне Правительства, так и на уровне ГД.
На что надеется в этот раз Сергей Михайлович не совсем понятно. Возможно он воспользовался советом спикера Палаты, который ранее предложил депутату Матвееву обратиться в правительство со своими предложениями в области изменения миграционного законодательства и получить от них конкретные ответы на его предложения.
Но правительство ранее, по большинству обозначенных выше вопросов, уже давало свои отрицательные заключения и вряд ли изменит свою позицию... "система" так устроена, пойдут в отказ до конца.
При этом часть предложений Миронова заведомо непроходные и явно отдают популизмом. К примеру как депутат предлагает определять родство членов семьи мигрантов подлежащих выдворению не понятно. А уж понятие "клана" у нас вообще в законодательстве отсутствует.
В принципе не понятно, зачем предложения, которые действительно можно обсуждать и дорабатывать, разбавлять "мусором"? И это касается и других коллег по ГД Сергея Михайловича.
Однако, справедливости ради, надо признать, что ряд других депутатов вообще не проявляют законотворческой инициативы за весь срок (а то и не один) своих полномочий. Что наверное еще более хуже, так как прямо говорит об их отношении к судьбе страны и народа, который они представляют.

Заявления Володина не надо рассматривать как абсолютно решенный вопрос об одобрении депутатами озвученных инициатив по изменению миграционного законодательства. Это всего лишь констатация факта, что в Думе уже на рассмотрении находится 28 проектов законов, а 6 внесено в августе.
Сделано это, по нашему мнению, с целью ещё раз подчеркнуть работу Думы на данном направлении и отсутствия инициативы от Правительства РФ, так как почти все законопроекты это творчество Депутатов, а не профильных министерств. Ну и не надо забывать о необходимости поддержания медийности.
В общем тех, кто считает что лёд тронулся - расстроим, это ещё не ледоход, и даже не оттепель.

Как пишет Коммерсант Правительство одобрило поправки к закону, которые устанавливают новый порядок получения документов, позволяющих находиться в стране,. Сейчас лица, заключившие брак с россиянами, получают разрешение на временное пребывание. Если изменения вступят в силу, власти изучат длительность супружеских уз, наличие у пары детей и проверят брак на фиктивность. В случае нарушений гражданину другой страны откажут в выдаче РВП, а уже оформленные документы будут аннулированы.

Вместе с тем, как отмечает эксперт, комментировавший изданию законопроект, данное предложение является полумерой:

Такое ужесточение контроля незаконной миграции, на мой взгляд, выглядит просто как полумеры. Абсолютно не секрет, в каких деревнях можно найти какую-нибудь старушку и за небольшую доплату к пенсии стать ее героическим супругом, соответственно, тем самым облегчить себе процедуру получения РВП, потом уже вид на жительство и прямой путь к гражданству.
Чтобы отсечь фиктивные случаи предлагается ввести срок брака в два года, действительно, раньше такого не было. Но будет ли у нас фиктивности как-то проверяться? Во многих европейских странах довольно строго формализована эта процедура, к тебе могут прийти с проверкой. В тех же Штатах нужно подтверждение общих страховок, общих трат, общих поездок. Офицер миграционной службы может у тебя потребовать, например, фотографии совместного отдыха и так далее.

Согласно статистике МВД, в 2022 году около 60 тыс. мигрантов получили РВП на основании брака с гражданином России. Это каждый третий случай выдачи документа. Из них за год было аннулировано всего 400 разрешений на временное проживание из-за признания брака фиктивным.

Немного про ситуацию в ИК-19. Мы не собираемся разбирать ситуацию в ИК, это не наш формат, мы просто хотим на этом примере показать, как важно бороться с причинами возникших проблем. Если этого не делать, то «разгребать» последствия будет очень дорого и бесполезно.
По сообщениям различных СМИ и телеграмм каналов, всё организовали 4 осуждённых иностранных радикала: 2 гражданина Узбекистана и 2 гражданина Таджикистана. Что примечательно, радикалами они стали в колонии, статьи, за которые они попали под суд, далеки от радикализма (3-е сели за распространение наркотиков, 1 за убийство).
И вот все бодро отчитываются: 4 радикала обезврежены, порядок в колонии наведён (надолго ли?). По имеющейся информации, иностранцы познакомились между собой только в ИК, где и вошли уже в существующую в на территории исправительного учреждения команду радикалов(?).
Если дела обстоят именно так, то «обезвредив» 4 исполнителей, Система не решила проблему – она её, к сожалению, только отложила. О принятии каких-либо мер к фактическим зачинщикам этого теракта мы так и не услышали. Завтра «учителя» научат новых «учеников».
Более того, искренне не понимаем должностных лиц колоний, которые позволяют и лично содействуют, тому, чтобы у сидельцев появились заточки и прочее… сложно понять логику этих людей, ведь в один прекрасный момент, всё, что вы им передали, обернется против вас. И история с ИК-19 наглядное подтверждение. С этим явлением тоже надо бороться, иначе все правила, пусть и строгие, работать не будут.
Как повысить мотивацию сотрудников, чтобы они не помогали осужденным в хранении и «добыче запрещёнки»? Дело здесь не только в нормальном уровне заработной платы, но и моральной и психологической подготовке, которая, судя по всему, сегодня отсутствует во ФСИНе, но стоит признать, что не только в этой системе.
Всем, кто приходит на службу в органы исполнения наказаний, надо показывать все документальные хроники таких «бунтов», в самом жёстком ракурсе, а не только то что просачивается в общество. Чтобы они понимали, что всё, что сегодня они «продали» своим «клиентам» или «не заметили» при проверках, завтра будет направлено против них. И не просто направлено, но и применено, с самыми плохими последствиями, в первую очередь, для них самих.
Кстати именно такие приёмы применяли здравые армейские командиры: сначала в Афганистане, а потом и в Чечне… и как показала практика, в таких подразделениях уровень сплочённости, моральной и психологической стойкости был на высоком уровне, а потери личного состава минимальны. Человек так устроен, пока он не будет чувствовать опасность или не приобретет негативный опыт, он не будет исполнять все правила безопасности, даже в отношении себя.

К сожалению, аналогичная ситуация складывается сегодня и в миграции. Правоохранители возбуждают уголовные дела по делам о незаконной миграции, кого-то даже привлекают к уголовной ответственности. Однако те, кто воспользовался их услугами, к ответственности не привлекают и они по факту незаконно легализованные на территории России продолжают находиться и зарабатывать деньги... по итогам этих преступлений страна принимает законы, но как показывает практика, они нацелены на борьбу с последствиями "свободной миграции". А НПА направленные на искоренение причин (прекращение "свободной миграции"), создающих проблемы в миграционной области остаются лежать в нижнем ящике стола.
Конечно, вопрос не только в законах, но в отношении должностных лиц МВД к исполнению своих обязанностей и здесь тоже есть над чем работать. И вопрос не только в искоренении коррупции, но и в повышении престижности (как это не глупо бы сегодня звучало) службы - недокомплект сегодня просто сумасшедший. А ещё необходимо обратить внимание и на "общую усталость" сотрудников миграционных подразделений МВД, ведь они тоже люди, и тоже видят ситуацию складывающуюся с мигрантами, но в силу действующих миграционных правил повлиять на ситуацию на местах не могут, даже если сильно хотят.

Система явно требует перезагрузки.

О Павле Дурове.
Классический пример того, что значит иметь множественное гражданство. Убегая от претензий одного государства (страны исхода) не факт, что такие же претензии, а то и в большем объеме, не возникнут у «новой родины». Но каждый, кто идет по такой «дороге», должен понимать, что в случае чего родное государство тебе уже ни чем помочь не сможет.
Формально власти Франции имеют право не допускать сотрудников консульства иных государств к задержанному, т.к. в первую очередь Павел рассматривается как гражданин Франции. А претензии представителей МИДов России и ОАЭ, могут быть расценены, как попытки вмешательства во внутренние отношения государства и его поданного.
Мы ранее писали о проблемах двойного гражданства, ВНЖ и РВП, как проводников мягкой силы.
Есть ещё и другие проблемы, которые обнажила СВО, это «не желание» новых граждан защищать новую родину и их возможность отсидеться в стране исхода… и т.д.
В общем, с учетом последних лет, всё чётче и чётче вырисовываются контуры проблем множественности гражданства. И миру придется как-то к этому приспосабливаться. Стоит ожидать, что все больше стран начнут задумываться об изменении своего законодательства, регулирующее вопросы гражданства, предоставления права долгосрочного проживания в сторону его ужесточения. Если конечно они не хотят из своей страны сделать «проходной двор».

Мы не сомневаемся. что в ближайшее время Павла отпустят, т.к. масштаб его фигуры это уже не внутреннее деле только одной Франции. Но пример для остальных российских "олигархов" показательный.

Председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике Максим Топилин тоже входит в миграционную повестку, дав интервью Парламентской газете.
Интервью было посвящено не только миграции, это был только один из вопросов, но он стал центральным, в прямом и в переносном смысле. Но так получилось, что миграции посвящено большее количество текста.
Главное:

Считаем очень важным именно тему, связанную с прорывными механизмами повышения производительности труда. Все говорят о том, что низкая безработица, не хватает кадров, недостаточно рабочих рук, я на это смотрю несколько иначе. Считаю, что если мы сможем сделать хороший задел по повышению производительности труда, хотя бы 10—15 процентов, то никакой нехватки рабочих рук просто не будет.

Сейчас активно обсуждается тема мигрантов, и мы, безусловно, будем этим тоже заниматься. Вот буквально скоро состоится заседание рабочей группы, в которую наш комитет тоже включили. Председатель Госдумы недавно принял решение о том, что это будет теперь не рабочая группа, а парламентская комиссия. Ее возглавляет вице-спикер палаты Ирина Яровая. Мы с коллегами обязательно будем искать решения. У меня сейчас нет ответов. Единственное, в чем я убежден на основании предшествующего опыта, когда я занимался темой, будучи министром труда, — нам необходимо иметь точный учет тех, кто к нам приезжает работать из-за границы. Посмотрите, что сейчас происходит. То ли 6 миллионов, то ли 12 миллионов, то ли въехало, то ли не выехало, то ли прозрачная граница, то ли непрозрачная граница, кто-то въехал, кто-то не въехал — непонятно. Вот то, с чем я тогда, будучи министром, сталкивался, то есть несколько лет назад, — я слышу приблизительно то же самое сейчас.

Мне кажется, что сейчас уже существующие цифровые технологии, которые это позволяют делать. У каждого есть мобильный телефон. Госдума недавно приняла закон, чтобы не больше 10 SIM-карт для иностранца… То есть мы все равно в этом направлении движемся, идем, но, пока мы не будем знать точно, кто, где, сколько и так далее, решение проблем, связанных с мигрантами, будет осложнено. Поэтому, мне кажется, в этом смысле целесообразно создание цифрового профиля мигранта. Это не потому, что мы кого-то хотим, не хотим, любим, не любим — нет. Это просто элементарная история: иностранный гражданин на нашей территории. Мы должны точно представлять себе, кто это и где он находится. Это базис, без него мы, к сожалению, не сможем решить задачи ни с обучением, ни с лечением, ни с болезнями мигрантов. Да, я считаю, что необходимо влиять на умы приезжающих, потому что мы должны обеспечить, чтобы все-таки они жили по тем правилам, которые присущи традиционно российским ценностям. Пока мы этого не сделаем, мне кажется, все будет таким переливанием из пустого в порожнее.

С одной стороны, ничего нового г-н Топилин не сказал, с другой - на высоком уровне всё больше и больше начинают говорить о необходимости повышения производительности труда. Как следствие это может снизить нехватку рабочей силы и уменьшить потребность в трудовых мигрантах. Такая позиция не может не радовать. единственное, что ещё необходимо разработать, так это некий механизм пряника и кнута для стимуляции активной деятельности работодателей по отказу от труда мигрантов. Однозначно надо поддерживать предприятия, которые для отказа от иностранной рабочей силы начинают применять автоматизированный труд и закупают отечественное оборудование и занимаются инновациями в этой области, в том числе льготное кредитование, ведь сейчас это дорого как никогда.