«В Россию должны приезжать те, кто уважает ее традиции, историю, язык, это должно быть главным принципом», – говорит Президент.

К сожалению, сегодня это не так. По словам специалистов, в нашей стране два миллиона мигрантов-нелегалов. И минимум один миллион ни слова не говорит по-русски. Можно ли без знания языка разобраться в нашей истории, традициях или культуре?

Миграционную политику необходимо менять - мало кто будет с этим спорить. И для начала предлагаю пересмотреть принципы привлечения трудовых мигрантов:

- Отменить систему привлечения иностранной рабочей силы на основании трудовых патентов и заменить ее институтом «организованного набора» со стороны работодателя. Только так можно остановить бесконтрольный въезд в страну иностранных граждан;

- Продолжительность пребывания низкоквалифицированного иностранного работника на территории России должна быть ограничена сроком действия трудового договора, по истечении которого он обязан выехать за пределы страны, а работодатель должен обеспечить и проконтролировать выезд;

- На работодателя должна быть возложена обязанность по предоставлению финансового обеспечения обратного выезда нанятого им иностранного работника еще до его въезда в Россию;

- Все расходы, а также материальная ответственность, связанные с въездом-выездом, а также пребыванием иностранных работников на территории России должен нести его работодатель, а не налогоплательщики;

- Низкоквалифицированные иностранные работники, привлекаемые в рамках организованного набора, не должны иметь права на получение вида на жительство, а также гражданства Российской Федерации. Эта норма прекрасно работает в других странах. Думаю, приживется и в России;

- Въезд на территорию России членов семей, а также близких родственников иностранных работников, привлекаемых в рамках организованного набора, должен быть запрещён. Один приехал - один выехал;

- По решению местных властей иностранные работники, привлекаемые в рамках организованного набора, могут быть ограничены в свободе перемещения по территории страны и территории субъекта федерации. Если работник, допустим, приехал строить дома в Москве, значит нечего ему делать в других городах.

Разумеется, решение проблемы требует аккуратных и продуманных действий. Пора вместе со специалистами и профильными ведомствами обсудить все предложения. Это поможет найти решение, которое будет полезно стране и всему нашему народу.

Профильная комиссия СПЧ поддержала предложения Петра Толстого по изменению миграционной политики

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой призвал пересмотреть принципы привлечения трудовых мигрантов, в том числе отменить систему патентов. И ограничить пребывание в России низкоквалифицированных работников сроком действия их трудового договора, по истечении которого обязать их покинуть Россию.

«Изменения в стратегии миграционной политики - это сконцентрированное мнение и патриотов, и профессионалов, выработанное в рамках Межведомственной комиссии Совбеза. Все правильно сказано: надо менять подходы к набору, к качеству трудовой миграции. Она не должна быть переселением.

У нас же получилось все в одном стакане и эту систему надо ломать. Ломать ее будут законодатели. Мы полностью поддерживаем все, о чем заявил Петр Толстой, - мы в СПЧ об этом говорили неоднократно», - комментирует глава постоянной комиссии СПЧ по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы Кирилл Кабанов.

Дисклеймер о том, что изложенное ниже моя личная позиция см. тут.

На днях мне задали вопрос о том, что стоило бы сделать в области миграционной политики. Мои тезисы, связанные с опытом наблюдения того, что происходило в Западной Европе, следующие.

1. Единственной задачей в сфере миграционной политики России является благо народа России. Причём благо, учитывающее закреплённую в нормативных документах ценность «приоритета духовного над материальным».

2. Есть разница между трудовым мигрантом и иммигрантом, который приносит присягу верности России, готов исполнять её законы, жить по её традициям, знать её язык, уважать на словах и в делах её историю, работать в России и только для России.

3. Отдельное и привилегированное отношение должно быть к соотечественникам и потомкам соотечественников, оказавшихся за рубежом (будь то после гражданской войны или после распада СССР). Это предполагает, в том числе, отдельное миграционное законодательство и порядок получения гражданства.

4. Отдельная тема: возможность получения гражданства через воинское служение (важно: безупречное и длительное) или «через пролитую кровь»: см. пример Иностранного Легиона в составе французской армии (у недружественных стран порой можно найти положительные примеры).

5. Фольклорные и прочие традиции мигрантов на территории России — это их личные, семейные традиции, которые соблюдаются дома и никак не навязываются обществу народов России. Подробнее о различии между мигрантом-гостем и мигрантом ассимилирующимся (даже при сохранении элементов фольклора предков) см. в моём давнем посте. Другими словами, должна быть исключена коренизация на официальном региональном или общероссийском уровне культуры и традиций некоренных народов России («фестивали плова»).

6. Сложностью, связанной с религиозной темой, является навязывание обществу мигрантами своих религиозных взглядов и моделей поведения. Парируя аргумент о якобы «исламофобии» данного тезиса, уточню, что многие привносимые мигрантами-мусульманами взгляды и модели поведения чужды традиционному исламу России.

Далее тезисы, касающиеся законодательства.

7. Всякий мигрант по умолчанию не равен перед законом с гражданами государства, куда он приезжает. В любом государстве права неграждан ущемлены, хотя бы даже, например, в части права на голосование и представительства.

8. В отношении трудовых мигрантов должно для начала «просто» соблюдаться без изъятий миграционное законодательство (с учётом исключений в отношении особенно ценных специалистов, критерии определения которых следует ясно установить: казалось бы, врач является таковым… но всякий ли врач?) То же касается законодательства о получении гражданства. В случае выявления нарушений при получении разрешения на работу в России или получении гражданства, связанных с незнанием языка, незнанием традиций или истории страны, при отягчающих обстоятельствах в виде нарушений закона или публичного проявления неуважения к России, её языку, истории или традициям — решение о допуске в Россию или принятии в её гражданство аннулируется.

9. В отношении трудовых мигрантов и их работодателей должно соблюдаться — с нулевой терпимостью к нарушениям — трудовое законодательство. Этот и предыдущий пункт весьма оздоровит ситуацию даже прежде какого-либо устрожения законодательства.

10. Терпимость к нарушению мигрантами закона, особенно в части уголовного кодекса, должна быть нулевой, а наказание — максимальным в рамках предусмотренного УК с последующим окончательным выдворением из России.

11. Переезд трудового мигранта не должен давать право на переезд его семьи, по крайней мере без соблюдения ею тех же условий (знание языка, уважение к истории, культуре и традициям). Социальные блага, гарантированные государством гражданам, не должны предоставляться трудовому мигранту бесплатно, но (и ему, и, в случае переезда, его семье) — за счёт работодателя.

12. Полагаю, что обеспечение изложенного требует визового режима с теми странами, из которых идут наиболее сильные потоки трудовой миграции в Россию.

❗Глава Гагаузской автономии снова в России

Евгения Гуцул приехала в Москву с рабочим визитом. Это её вторая поездка в РФ за последний месяц. Ранее глава Гагаузской автономии посещала РФ в марте, встретившись с президентом Владимиром Путиным и первым заместителем руководителя администрации президента Сергеем Кириенко.

Судя по сообщениям СМИ, Гуцул решила продолжить переговоры по нескольким вопросам: введение льготных пошлин для сельскохозпроизводителей Гагаузской автономии и возможность поставки газа с определённой скидкой. Однако появилось и новое направление — платёжная система.

В ходе сегодняшних встреч Гуцул уже удалось добиться некоторых соглашений. Например, «Промсвязьбанк» обеспечит жителям Гагаузии возможность проведения трансграничных платежей с использованием работающих в России систем. Проще говоря, Гагаузия и её жители получат доступ к карте «Мир».

Пока некоторые страны ограничивают действие российских карт, Москва быстро ориентируется в меняющемся мире и находит новых партнёров. Взаимосвязи Гагаузской автономии и Приднестровья с Россией в последнее время развиваются крайне активно. Санду будет в ярости, однако вряд ли Гуцул действует без гарантий защиты со стороны РФ.

Когда я слышу очередные заявления бизнес-омбудсменов о значительном вкладе трудовых мигрантов в развитие нашей экономики, у меня сразу возникает вопрос: о каком конкретно вкладе и в каких секторах идет разговор? Может, речь о таких секторах, как доставка, такси, клининг, рынки, общепит? Это что ли теперь флагманы нашей экономики? Хорошо, а стройка с самой низкой производительностью труда?

Какой вклад в развитие экономики могут внести малограмотные люди с отсутствием серьезных профессиональных навыков и компетенций? К тому же 70% из них и их работодатели НЕ платят налоги и социальные взносы.

Никто из этих миграционных лоббистов до сих пор не смог назвать и никогда не представлял конкретные показатели в поддержку миграции, а также реально обоснованные цифры по необходимому количеству «ценных иностранных специалистов». Никто: ни бизнес, ни их омбудсмены, ни Минтруд, ни Правительство ни разу НЕ показали реально обоснованные цифры по мигрантам, просто называли очередное число трудолюбивых иностранцев (и оно не раз доходило до нескольких миллионов), которых требуется ввести в Россию. Вот в этом и кроется одна из основных проблем.

Но справедливости ради надо сказать, что бизнес-омбудсмен из Санкт-Петербурга (в отличие от своих коллег) хотя бы заявил о необходимости выстраивать в России систему целевого привлечения и учета мигрантов. А вот это что-то новенькое.

Россия ожидает безусловного уважения к русской культуре и православию от гостей из Таджикистана — Патриарх Кирилл

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл поприветствовал участников Международных Иоанновских чтений, которые начались в Душанбе. Он отметил, что появление Русской православной церкви на таджикской земле было основано на уважении.

Однако владыка подчеркнул, что Россия и ее граждане ожидают такого же безусловного уважения и к русской культуре и православию от гостей из Таджикистана, когда перед ними открываются двери в нашу страну.