Кирилл Кабанов предложил временно разрешить получение гражданства России по программе переселения соотечественников только гражданам Белоруссии, лицам с историческими родственными связями с Россией или с выдающимися профессиональными и уникальными компетенциями, а также представителям коренных народов, исторически проживающих в России. Он дополнил, что участие в военном конфликте России и Украины также должно остаться основанием для получения гражданства по упрощенной процедуре.

https://www.kommersant.ru/doc/5783490

На подходе очередная амнистия, но уже на 500.000 мигрантов. Это неверное самая большая амнистия из ранее проводимых.
Даже не знаешь как реагировать на такие решения. Если иностранцу закрыли въезд, то значит есть за что и открывать его вновь не логично. Тем более, что регулярные амнистии приводят к тому, что иностранцы перестают бояться нарушать закон... Так же, такие "Амнистии" ставят крест на работе сотрудников МВД, которые честно исполняют свои обязанности. Многие могут задуматься о целесообразности своей работы по данному направлению и перестанут "замечать нарушения".

https://tass.ru/obschestvo/16890613

Сергей Миронов: "...гастарбайтеров становится все больше, растет нагрузка на социальную инфраструктуру, на меры безопасности, растут траты из бюджета, а выгоду от труда приезжих получают работодатели. Нет уж, господа, надо делиться! Полагаю, что пора вводить налог на использование иностранной рабочей силы..."

https://spravedlivo.ru/12831810

24 января Государственная дума приняла в первом чтении законопроект №242428-8 , по которому существенно расширяются полномочия ФГУП ПВС МВД Росси, предлагается наделить их правом участвовать в предоставлении госуслуг по загранпаспорта РФ, получение ВНЖ и РВП и т.д. - практически весь спектр миграционных государственных услуг. Данный законопроект по разному оценивается экспертами, в первую очередь из-за его возможной коммерциализации миграционной сфере. Определен тридцатидневный срок представления поправок к законопроекту, , после чего будет рассмотрен во-втором чтении.

https://t.me/pro_migration/1227

Публикуем статистику по миграции по итогу 2022 года. и наш короткий комментарий.
Что можно сказать, гражданство России по-прежнему для постсоветского пространства осталось востребованным, хотя цифры говорят о снижении такой тенденции, но считаем, что надо смотреть ситуацию не только за последний год, но и глубже, а здесь цифры почти у всех стран в плюсе.
Обратим внимание, что общее количество принятых в гражданство РФ в 2022 году уменьшилось примерно на 44 000 по сравнению с 2021 годом. В первую очередь снижение показала Украина. Но здесь как мы все понимаем своя специфика. В том числе, связанная с началом разделения учёта принятия в гражданство граждан Украины и ЛДНР. Примечательно, что с момента признания Россией ЛДНР в прошлом году было оформлено в общей сложности чуть меньше 7 000 фактов получения Гражданства РФ. Если СВО затянется, а европейские страны продолжат сокращать помощь украинским беженцам и ухудшать условия их нахождения в своих странах, то часть из этих людей может оказаться в России. И не потому, что у них вдруг прояснилось сознание, что Россия им не враг, а только из-за того, что ехать в страну, пусть даже и Родину, сегодня многим не хочется, так как мужское население автоматом будем мобилизованы и отправлено на фронт, причём, скорее всего, сразу с пограничного перехода, а женщинам и детям просто будет не выжить в стране, где экономика не просто «упала на пол», а продолжает свое падение «ниже плинтуса». В общем, есть шанс, что количество желающих граждан Украины стать Россиянами в этом и следующем году будет расти. Но здесь встаёт вопрос: а насколько такие претенденты в гражданство России нам нужны, и не будут ли они вести подрывную деятельность, в том числе и внутреннюю. Ведь сегодня четко видно, что как не пытался Запад раскачать «российский майдан», на сегодня даже признаков образования протестных акций не видно (единичные акции не в счет). А вот если в страну завести 1-2 миллиона человек, которые быстро могут стать граждан РФ, и с этого актива лепить «майдан», то здесь надо признать есть шанс раздуть искру, из которой может разгореться пламя. И конечно этого допустить нельзя. Но для этого у нас есть компетентные органы – пусть работают.
Вернемся к статистике, если граждане с постсоветского пространства испугались получать паспорт РФ, из-за того, что их могли частично мобилизовать, то точно можно сказать что не все. К примеру, Таджикистан показал не просто уверенный рост, а 70% плюс, по сравнению только с прошлым годом, а по отношению с 2020 годом, то рост составил все 140%.
В этом году можно ожидать роста получения гражданства РФ, так как будут обращаться лица не получившие его в прошлом году. Но это при условии, что наша власть не примет какие-нибудь решения в отношения «новых граждан», которые подлежат постановке на воинский учёт, но этого не сделали после получения паспорта РФ (таких, по некоторым слухам около 70%). Здесь конечно будет определяющим фактор возможности получения паспорта гражданина России и отъезда на историческую родину, чтобы пересидеть без последствий. Пока эта схема будет работать, то тенденция к получению гражданства РФ будет сохраняться. Тем более, что количество оформивших ВНЖ продолжает расти, хоть и не сильно. Опять-таки не стоит забывать и об украинских беженцах, которые сейчас находятся в других странах…
В трудовой миграции также наблюдается стабилизация ситуации, говорить о том, что Россию перестали рассматривать, как страну где можно зарабатывать не имеется, даже не смотря на политическое давление.
Да Россию стали покидать классические европейские визовики, но даже здесь говорить, что цифры ушли в ноль нельзя. К примеру, гражданам Германии в 2021 году оформлено разрешений на работу 721, а в 2022 году 466, гражданам Соединенного Королевства 577 и 285 соответственно, примерно в такой же пропорции уменьшилось количество работников из Италии и США.

#статистика

Выросли: Индия с 5 480 до 8 050, Вьетнам с 10 075 до 17 800, Китай с 33 268 до 36 116, даже чуть Туркмения «подросла» с 649 до 837. Турция упала с 22 до 16 тысяч, но это связано больше с заморозкой крупных строительных объектов из-за санкций, но и здесь есть шанс, что в этом году всё вернется к росту, так как проблему обхода санкций постепенно решают.
Также обращает на себя тот факт, что границу для иностранцев закрывать стали реже и это уже тенденция.

#статистика

Как раз в продолжение мыслей выше.

Практически крик дущи 👆 Не согласиться сложно. Есть и такая проблемма.

Про законодательные инициативы. Нужные и не очень.
[1|3]

Пока одни предлагают упростить оформление мигрантам разрешительных документов на работу или даже провести амнистию в отношении 500.000 трудовых мигрантов, которым закрыли въезд в РФ из-за нарушения ими законодательства России, другие предлагают рассмотреть вопрос об упорядочении трудовой миграции и усилить барьер там, где надо ограничить привлечение иностранных работников. Правда эти инициативы также вызывают вопросы.
Про предложение амнистии и нашем отношении к этому мы писали ранее, это касается в первую очередь сферы строительства, в которой, сегодня, по мнению отдельных экспертов, существенно не хватает рабочих рук.
Об инициативе существенно упростить оформление патентов мигрантам стало известно 2 февраля. С этим предложением выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. Как стало известно, г-н Титов в конце января направил письмо вице-премьеру Татьяне Голиковой с предложениями смягчить миграционное законодательство — 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Цитата по КоммерсантЪ:
«Как указывает уполномоченный в своем обращении, хотя срок рассмотрения заявления о выдаче патента не превышает десяти дней, на подготовку документов у мигрантов уходит еще 20 дней (для процедуры необходимы нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность, миграционная карта, полис добровольного медицинского страхования, справка о прохождении медкомиссии, сертификат о знании русского языка, регистрация по месту пребывания). «В результате иностранные работники ежегодно вынуждены тратить до 30 дней на оформление нового патента, выпадая на это время из экономического оборота. Предприниматели несут убытки от их простоя, а бюджет недополучает НДФЛ, поскольку в период оформления нового патента работодатель налоги за иностранных работников не платит»,— объясняет уполномоченный. Продление срока действия патента, по мнению бизнес-омбудсмена, могло бы эту проблему решить, одновременно снизив нагрузку на органы внутренних дел.»

Нельзя сказать, что мы полностью не согласны с мнением Титова, здесь всё же есть о чём поспорить, но зёрна разумного в его словах есть, конечно. Не в полной мере согласны с ним и в МВД, которое предлагает все предложения изложить и «настойчиво» их продвигать в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта, по внесённому Министерством в Госдуму в ноябре прошлого года.
Но, как нам кажется, команде Титова это будет довольно сложно сделать... Если посмотреть на доводы омбудсмена, то из реальных доводов останется лишь один - финансовый. Если внять ему, то иностранец (работодатель) будет тратить меньше средств на переоформление разрешительных документов мигранту, конечно, есть разница платить раз в год или одни раз в три года. Временные затраты при переоформлении патента здесь точно, для знающего человека, не так велики и критичны, как при первичном оформлении.
Мы полностью согласны, что процедура оформления патента должна быть ускорена и упрощена, а не занимать 20-30 дней. Но в данном конкретном случае всё сводится только к деньгам… С другой стороны бизнес всегда считает деньги, на то он и бизнес. Но сегодня, только ежегодная переоформление патентов позволяет, хоть в какой-то мере знать сколько и где трудовых мигрантов находится в России. Если такую перепись делать раз в три года, мы рискуем совсем потерять контроль в этой области.
Более интересна другая информация, говорят, что Минтруд озадачился вопросом, что нормы об ограничении привлечения мигрантов к трудовой деятельности в отдельных видах экономической деятельности плохо работают. Мигранты и работодатели научились, в большинстве своём, их обходить.
В связи с этим, внутри Министерства прорабатывается вопрос о возможном изменении данной концепции, предлагается от запретов и ограничений перейти к увеличению или уменьшению ставки ежемесячного авансового платежа, уплачиваемого иностранцем за патент, в зависимости от экономической отрасли, в которой трудится мигрант.

Про законодательные инициативы. Нужные и не очень.
[2|3]
По мнению авторов, такой механизм позволит перераспределить имеющие трудовые ресурсы из числа иностранных граждан по видам деятельности в интересах экономики. Пониженные и повышенные размеры отраслевых коэффициентов авансового платежа могут устанавливаться с целью создания преференций для отдельных предприятий, остро нуждающихся в привлечении работников. Предлагаемые меры должны способствовать снижению конкуренции на рынке труда с российскими работниками, повышению конкурентоспособности российских работников, вытеснению и перетоку иностранных работников в другие виды деятельности с не заполняемыми долгое время вакансиями, более тяжелыми и непрестижными условиями труда.
Ещё одним доводом такой схемы является возможность повысить сумму собираемых налогов с иностранных работников (НДФЛ за патент), что конечно должно регионы заинтересовать, так как это 100% сбор, который идёт в бюджет региона.
Идея не плохая, внутренний рынок труда действительно нуждается в регулировании и защите, но только где гарантия того, что предлагаемая инициатива будет работать.
Если внимательно изучить судебные решения, сегодня практика привлечения работодателей к ответственности по ч.1.ст.18.17 КоАП РФ, где речь идет о несоблюдении процентной доли привлечения иностранной рабочей силы, довольно редка. Практически вся практика привлечения к административной ответственности сводится к наказанию работодателей, которые работают в сфере розничной торговли вне магазинов, где стоит полный запрет на привлечении иностранных работников. Там, где доля ограничения привлечения иностранных работников к числу российских установлена в размере 80%, 50% и т.п. таких дел практически нет. Связано это с тем, что сбор доказательств вины по этому составу правонарушению сложен. А если обратить внимание, что данная статья относится к ведению МВД, то понятно, что это не первоочередная их цель по выявлению нарушений.
В общем, пока мы не видим того, как это предложение позволит действительно существенно изменить ситуацию.
На этом инициативы Минтруда не заканчиваются. Одновременно чиновниками рассматривается еще одна законодательная инициатива.
Если кратко, то предлагается дать возможность регионам увеличивать размер ежемесячного авансового налогового платежа тем трудовым мигрантам, в отношении которых у МВД отсутствуют сведения о трудоустройстве. Особо нас порадовала официальная формулировка в отношении неработающего мигранта, который должен платить повышенный налог. Всё-таки есть чему поучиться у чиновников, главное правильно подать проблему. Так вот, Минтруд предлагает иностранцев, которые официально не работают, но имеют патент, считать «ищущими работу». Мы то грешным делом относили их к лицам, которые ведут трудовую деятельность в «серой» сфере или используют патент для фактической легализации в РФ. Всю эту массу мы считали фактически незаконно находящимися на территории РФ, а нет - они просто целый год ищут работу… улыбнуло. Нет, формально Минтруд конечно прав и, к сожалению, это печально.
Предполагается, что субъекты должны с радостью принять и это предложение, так как это также позволит им увеличить доходную часть бюджета. Но тут сразу надо признать, что в этом случае мы сами даём иностранцам официальную возможность нарушать закон.
В соответствии с нормами, иностранец, который собирается осуществлять трудовую деятельность, при въезде на территорию России, заполняет миграционную карту, в которой указывает цель въезда «работа». При этом предусмотрена ответственность: в случае если цель въезда не совпадает с целью фактического пребывания. Таким образом, мы сами законодательно пытаемся узаконить пребывание в стране иностранца при нарушении цели пребывания.
С другой стороны, есть же программы гражданство (РВП, ВНЖ) в обмен на инвестиции, почему бы не быть программе «пребывание в стране в обмен на деньги», установить тариф: за день, за неделю, за месяц… зачем придумывать такие сложности.

Про законодательные инициативы. Нужные и не очень.
[3|3]
Но проблема здесь глубже, если иностранный гражданин просто платит ежемесячный налог за патент, при этом не работает, то социальная нагрузка на инфраструктуру не получает компенсации в виде отчислений работодателей в пенсионный и социальный фонды (теперь единый фонд). Сегодняшняя стоимость ДМС для мигранта, не покрывает расходы. Медучреждения ежегодно несут убытки при оказании медпомощи иностранцам, которые они не могут восполнить за счет полисов ДМС. Есть даже понятие «родового туризма», когда иностранки приезжают рожать в Россию, зная, что здесь бесплатно все равно лучше примут роды, чем на родине.
И это только часть проблем, давайте не забывать и о школах и о садиках для детей трудовых мигрантов… Скрытая трудовая миграция или простое оформление патентов, сегодня не позволяют правильно провести анализ действительной потребности в трудовых ресурсах.
Поэтому, по нашему мнению, данная инициатива довольно опасна.
Вернемся к закону. Сегодня для иностранцев работающих России по патенту и так созданы все условия для «вольготного» пребывания. И хотя закон предусматривает, вроде как, что иностранец получивший патент должен работать, то формально это не совсем так. Закон гласит, что трудовой мигрант должен в течение 2-х месяцев, с момента получения патента, представить в органы МВД копию трудового или гражданско-правового договора, в противном случае патент подлежит аннулированию. Также есть оговорка, что патент не будет переоформлен, если в МВД отсутствуют сведения об осуществлении трудовой деятельности иностранного гражданина. То есть, формально иностранец с патентом трудоустраивается, к примеру, на неделю к работодателю, который направляет в МВД уведомление о приеме на работу, а иностранец копию трудового договора. Позже мигрант официально увольняется, но продолжает платить ежемесячный налог… за неделю до переоформления патента вновь официально устраивается на работу, что бы подтвердить, что на момент переоформления он работает, а после получения патента вновь может уволиться и уйти в «серую зону». И формально у МВД нет поводов для аннулирования патента или в отказе его выдачи при переоформлении.
Если обратиться к статистике МВД, выложенной в открытый доступ, то там отдельно нет информации по аннулированию патентов. Если бы такая статистика была бы опубликована, то вы бы очень сильно удивились бы, тому факту, что по этому основанию аннулируются лишь единицы патентов. Данное основание фактически МВД не применяется.
И на этом фоне заявления МВД, в которых они говорят, что им удалось добиться увеличения количества поданных уведомлений от работодателей о привлечении иностранных работников, звучат довольно странно.
Если вы считаете, что работодатели плохо исполняют свои обязанности, или мигранты не представляет копии трудовых (гражданских) договоров, так аннулируйте всему этому массиву патенты… Но этого не происходит. А всё потому, что, к сожалению, МВД может погрязнуть в исках по необоснованности аннулирования таких патентов. И это не только проблема МВД, где сотрудники просто физически не успевают вносить усе поступившие уведомления от работодателей в базу, эта проблема законодательства сегодняшнего дня, которое надо изменить, чтобы эта норма работа как надо.
Но, к сожалению, на фоне большого количества инициатив МВД по изменению миграционного законодательства действительно не понятно, почему МВД не пытается изменить нормы в данной области, чтобы навести порядок. Списывать всё на то, что это будет учтено в новом законе, который придёт на смену нашему «любимому» 115-ФЗ, конечно можно, но на наш взгляд, эту лазейку можно и правильно было прикрыть уже давно.

В общем, странно это всё… Но с одним мы согласны - законы нужно менять!

Органы государственной власти федерального и регионального уровней, "которые решают свои задачи за счёт массового притока иностранцев, не всегда оглядываясь на то, как это отразится на других сферах жизни общества, в том числе на безопасности".- А. Горовой.

Как совершенствуются механизмы контроля и упорядочивания миграционных процессов, о новых сервисах и государственных услугах, ситуации на Украине и работе российских правоохранителей по приёму жителей этой страны в гражданство России в упрощённом порядке - об этих и многих других актуальных темах в интервью газете «Щит и меч» рассказал первый заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой.

из интересного:
- Проблема правопорядка в миграционной среде требует внимания со стороны не только правоохранительных органов, но и других ведомств.
- Бенефициарами труда мигрантов являются 16 ведомств, а решение проблем, связанных с иностранцами, общество спрашивает только с Министерства внутренних дел Российской Федерации.
- К сожалению, причины подобной ситуации отходят на второй план либо вообще не принимаются во внимание. МВД вынуждено работать с последствиями, поскольку причины такого положения дел лежат за рамками компетенции МВД России.
- Сегодня ни в одном из ведомств, заинтересованных в мигрантах, нет чёткого понимания реальной потребности дополнительных человеческих ресурсов, которые необходимо привлекать из-за рубежа. МВД неоднократно заявляло о необходимости детального расчёта по каждому сектору экономики требуемого количества иностранных работников по конкретным профессиям и специальностям. Только при таком подходе возможно обеспечить действующий механизм организованного набора трудовых мигрантов для работы в нашей стране, который позволит минимизировать риски и угрозы безопасности.

Полный текст тут.