Начну рассказывать о позиции МВД по вопросам, которые сегодня ставит бизнес перёд властью в части облегчения оформления разрешительных документов для иностранных работников и всё что с этим связано.
Главная проблемма это конечно очереди и отсутствие госуслуг в электронном виде.
Как я рание уже писал: МВД заявляет, что стремится к переводу всех государственных услуг в сфере миграции в электронный вид и есть конкретные сроки по переводу услуг в электронный вид. Вторая хорошая новость это то, что трудовая миграция стоит на первом месте по переводу в электронный вид, среди госуслуг в сфере миграции.
Но есть и минус - ждать нам этого, если всё пойдёт по плану, то до конца 2022 года... А если не по плану, то сроки могут быть и больше.
Однако, с назначением Премьер-министром М.Мишустина и приходом его команды в правительство - есть шансы, что сроки будут всё же соблюдаться. У его команды есть опыт перевода услуг в электронный вид и по отзывам, сейчас Премьером ставятся довольно-таки жесткие сроки по исполнению поручений, особенно трепетно он относится ко всему, что связано с цифровизацией.
Вместе с тем, надеемся, что часть предложений которые могут повлиять на очереди в миграционный подразделениях МВД, предложенные экспертами, будут услышаны и реализованы в более короткие сроки. В частности это предложения касаемые более широкого использования МФЦ при оказанию госуслуг в сфере миграции. Для этого не надо глобальных изменений законодательства или доработки программного обеспечения, хотя последнее желательно для полноценного электронного обмена с МФЦ, необходимо только воля руководства региональных управлений МВД.

🟥 Спешим сообщить, что в Оперативном штабе по COVID-19 под председательством Т. Голиковой разработана схема въезда иностранных работников. В настоящий момент она проходит согласования с профильными министерствами и субъектами. Если она будет всеми согласована, то появится шанс на въезд ИРС и понимание как это будет происходить уже до конца октября.... 🟥
Как только мы узнаем, Что-то ещё, мы обязательно сообщим.

🟥 Для удобства публикуем текст постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции от 18.09.2020г.
Работодатели обращаем внимание на пункт 3 Постановления.

В начале сентября вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 №182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Законом предусмотрено, что он вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
90 дней отводилось МВД России для подготовки проекта Постановления Правительства вносящих изменение в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Однако, как показало время - этого срока МВД оказалось недостаточно… На исходе уже четвертый месяц, а Постановления нет…
Сегодня публикуем доработанный текст проекта Постановления. Все правки носят больше технический характер, глобальных изменений нет. Но у нас есть возможность посмотреть, что изменится с его принятием.

Подписано Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2020 г. № 2571-р.
Оформление электронных виз иностранным гражданам перестает быть экспериментом.
Теперь электронная виза распространится по всей России. Пересечь границу можно будет через любой специально оборудованный пункт пропуска вне зависимости от региона, а путешествовать – по всей стране. Кроме того, увеличится срок пребывания иностранных граждан в России с 8 до 16 дней.
Электронная виза будет оформляться по интернету для туристических, деловых, гуманитарных и гостевых поездок. Для её получения не потребуется приглашений, брони в отеле или каких-либо других документов, подтверждающих цель путешествия. Консульский сбор составит 40 долларов. Детям до 6 лет визу оформят бесплатно.

Информация размещена на официальном сайте Правительства РФ.

👆Публикуем проект законопроекта, который направлен Президенту для подписания.

Ну вот мы и подошли к тому, что поменяется система получения квоты на оформления разрешения на временное проживание иностранными гражданами. Государственной Думой принято в трех чтениях, а Советом Федерации одобрен законопроект о создании в субъектах комиссий по распределения квот на временное проживание иностранным гражданам.
Для реализации законопроекта необходимо еще соответствующее Постановление Правительства РФ, устанавливающее порядок распределения квот. На издание такого постановления отводится 90 дней со дня опубликования закона, именно через столько он вступит в силу, в случае его подписания Президентом России.
Логичнее, чтобы этот закон вступил в силу с 1 января 2021 г., но это уже точно не произойдет. Так что то, в следующем году нас (вернее иностранных граждан) ждет неразбериха с подачей документов на РВП. Кто-то еще успеет подать заявление на получение квоты на РВП на прямую в МВД, а кому-то придется, сначала ждать создания комиссии, а потом уже через комиссию подавать соответствующее заявление… если конечно к тому моменту останутся квоты....
Полная информация по законопроекту здесь.

#миграция

🟥Въезд ИРС при COVID-19

Государство раздумывает над возможностью ограниченного открытия границы для въезда иностранной рабочей силы, дефицит которой будет остро наблюдаться уже через два месяца. После нового года проблема усугубиться ещë сильнее, ввиду того что сейчас происходит отъезд иностранцев на родину, а к Новому году отток традиционно усилится. Въезд же пока закрыт...
Организация въезда иностранной рабочей силы, фактически в режиме оргнабора, будет поддержкой и для перевозчиков, особенно для авиаперевозчиков. Именно воздушным транспортом предполагается ввоз основной части иностранной силы.
Различные рассматриваемые варианты возможного въезда ИРС будем публиковать здесь.

#миграция

🟥Въезд ИРС при COVID-19

И так, как мы уже говорили - въезд ИРС при COVID-19 может быть только организовано - по принципу оргнабора. Въезд для конкретного иноработника будет разрешен только по заявке конкретного работодателя. Это правило будет касаться в том числе иностранцев, работающих по патенту и из стран участниц-ЕАЭС. Об этом говорит уже имеющийся механизм въезда ВКС и обслуживающего персонала. Да он тяжелый, не прозрачный и долгий, но при правильной настройке он может работать. Донастройкой этой схемы как раз сейчас занимаются. И если судить по действиям Оперштаба и Правительства жить, в режиме ограничения на въезд ИРС, нам еще не один месяц.
Именно разработка более-менее рабочей схемы согласования списков ИРС сейчас обсуждается на всех уровнях. Один из вариантов может стать передача согласования на въезд иностранцев по заявке работодателей на уровень субъекта. Субъекты лучше знают где нужны рабочие руки и где невозможно их заменить внутренними ресурсами. Да и согласование "на месте" всегда проходит быстрее, чем где-то в Москве 😁.
Конечно, и без этого есть ряд проблемных вопросов, которые надо так же решить. Первая: вопрос передачи данных о въезжающих в органы погранконтроля. И здесь главное, чтобы эти списки не пропали и оперативно прррдавались в соответствующий пункт въезда, чтобы не получились так, что люди на паспортном контроле, а списков нет....
Вторая проблема, которая будет каждый раз занимать какое-то время - это согласование авиарейса Росавиацией и Минтрансом с отправляющей стороной.
Но тем неменее, тенденция к упрощению процессов въезда ИРС уже прослеживается, что не может не радовать.
Вместе с тем, одним из главных условий для согласования работодателю списков иностранных работников наверняка будет 14-дневный карантин и проведение тестов на отсутствие COVID-19 по его окончании. На этом всегда настаивает Роспотребнадзор и вряд ли получится отмахнуться от этого требования.
Соответственно надо иметь ввиду, что оформление разрешительных документов для работы на территории России иностранцам можно будет начать только по окончании этого срока. Для работодателя это будут дополнительные расходы по расселению и обеспечению едой иностранцев на срок карантина.
Но это не все проблеммы, которые необходимо решить для въезда ИРС при пандемии. Продолжение будет.
📌В следующем посте раскажем какие вопросы пытается решить Минтруд при согласовании схемы на въезд иносотрудников.

#миграция #COVID19 #ИРС

🟥Въезд ИРС при COVID-19.

Сегодня продолжаем публиковать проблемные вопросы возможного въезда иностранной рабочей силы в Россию в период COVID-19.

Одним из условий разрешения въезда в России в период COVID-19 иностранной рабочей силы по заявке работодателя предлагается закрепить обязанность принимающей стороны по вывозу ИРС в страну исхода по окончании работ или прекращения трудовых отношений.
На наш взгляд такая позиция, может иметь место для иностранцев с визовым режимом. Это, кстати, закреплено и на законодательном уровне, смена работодателя для иностранцев с визами возможно только через выезд и въезд. Иностранные граждане, работающие по патенту и прибывшие из стран участниц-ЕАЭС, могут после прекращения трудовых отношений строиться на работу к другому работодателю без выезда из России.
С учетом изложенного требование об обязании работодателя по возврату иностранных работников из стран с безвизовым режимом, в страну исхода выглядит излишним. Более того, сам иностранец может отказаться возвращаться на родину и устроиться к новому работодателю. Что делать в данном случае? Вопрос остается без ответа. Как остается без ответа и вопрос, что делать с безвизовым иностранцем, который приехал в России в рамках заявки конкретного работодателя и не вышел к нему на работу. Ведь после пересечения границы и прохождения карантинных процедур, он может отказаться заключать трудовой договор с организацией его пригласившей и оформив патент трудоустроиться к иному работодателю…
Есть опасения, что временный порядок может стать способом ввоза иностранной рабочей силы за определенное вознаграждение, и государство конечно пытается найти рычаги влияние на это явление. Но не проработанные схемы не способны этому противостоять. Более того, сваливать все обязанности только на работодателя могут принести только головную боль тем организациям, которые действительно захотят воспользоваться возможностью ввоза иностранной рабочей силы в период COVID-19. Возможно необходимо в данном случае наложить определённые обязательства и на самого иностранца... Хотя в такой ситуации мы считаем это лишним. Если у нас есть рабочие руки им всегда можно найти работу.

#миграция #COVID19 #ИРС

❗️Вступил в силу Приказ МВД России от 14.09.2020 №641 "Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, а также срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или организации федеральной почтовой связи".

Форма уведомления практически не изменилась. Дополнительно МВД определило, порядок сообщения об убытии иностранца в электронном виде. Предполагается, что это возможно сделать через личный кабинет работодателя на портале госуслуг. Организация - принимающая сторона должна будет подписать уведомление усиленной квалифицированной ЭП. О его принятии МВД известит не позже следующего рабочего дня после получения сообщения. Однако на сегодняшний день электронный сервис находится в стадии разработки.

#Миграция #ИРС

❗️❗️❗️15.10 2020 г. Опубликован Федеральный закон от 15.10.2020 №329-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 6-1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из нового:
🟥 Предусмотрено, что в субъектах должны быть созданы комиссии по распределению квоты РВП.
Правительству же необходимо утвердить правила определения, корректировки и перераспределения между субъектами РФ квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ, установления и использования ее резерва, порядок распределения указанной квоты соответствующими комиссиями, формируемыми в субъектах РФ.

🟥 Заявление на РВП может быть подано, в том числе в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал госуслуг. Для реализации такой возможности МВД необходимо еще будет определить порядок подачи таких заявлений и доработать свое ПО, Доработки потребует и Портал госуслуг.

#Миграция #РВП

#СМИ

https://tass.ru/ekonomika/9788817?fbclid=IwAR1VbcYXTL6NHPKqkUG-V5qRo8hnTnRXALhFS7GkfGurNs2IPNQnPcfflPA

К предыдущему посту 👆.

Последние две недели прошли в обсуждении предложений Минфина о реорганизации части силовых структур, в нашем случае МВД. Соответствующий запрос был направлен из Совбеза в МВД для рассмотрения.

#Миграция #МВД #Реформа #Госуслуги

https://telegra.ph/Poslednie-dve-nedeli-proshli-v-obsuzhdenii-predlozhenij-Minfina-o-reorganizacii-chasti-silovyh-struktur-v-nashem-sluchae-MVD-Soo-10-23

🟥 На официальном сайте Правительства России опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 23 октября 2020 г. № 2741-р. Распоряжением утвержден перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые иностранные граждане осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании единой электронной визы.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 года.
В список вошли 29 погранпунктов. В частности, это международные аэропорты в Белгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Красноярске, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Самаре и Санкт-Петербурге.
В числе морских пунктов пропуска значатся порты Санкт-Петербурга, Владивостока и Зарубино (Приморский край). Среди автомобильных – шесть погранпунктов в Калининградской области (Багратионовск, Гусев, Мамоново (Гжехотки и Гроново), Морское, Советск), один в Псковской области (Убылинка) и один в Ленинградской области (Ивангород). Последний также числится в списке пешеходных пропускных пунктов.
Как отмечается на сайте Правительства, перечень будет дополняться новыми погранпунктами по мере их оснащения необходимым оборудованием.

Пилотный проект по введению электронной визы стартовал в 2017 году и имел ряд ограничений. Иностранные граждане могли пересечь границу по такому документу только через некоторые погранпункты в Дальневосточном федеральном округе, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях. При этом они не могли покидать пределы этих регионов.
Теперь электронная виза будет действовать по всей России. Пересечь границу можно будет через пункты пропуска во многих регионах, а путешествовать – по всей стране. Кроме того, увеличится срок пребывания иностранных граждан в России с 8 до 16 дней.
Электронная виза будет оформляться по интернету для туристических, деловых, гуманитарных и гостевых поездок. Для её получения не потребуется приглашений, брони в отеле или каких-либо других документов, подтверждающих цель путешествия. Срок оформления займёт не более четырёх дней. Консульский сбор составит 40 долларов. Детям до 6 лет визу оформят бесплатно.

Ранее Распоряжением Правительства от 6 октября 2020 г. № 2571-р был утвержден перечень государств, граждане которых смогут получить электронную визу.

Сегодня опубликуем несколько вопросов с ответами, касающихся привлечения иностранных специалистов в период COVID-19. Все материалы будут выходить с хештегом #COVID19

Вопрос:
Добрый день, существует ли практика ввоза иностранных специалистов без нахождения в 14-ти дневном карантине? Если такая практика существует, и получено согласование Минпромторга на кратковременный визит без необходимости пребывания в 14-ти дневном карантине, какие риски несет организация, приглашающая специалистов❓

Ответ:
🟥Прохождение обязательного 14-дневного карантина было предусмотрено п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Однако Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 №18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" в п.1 были внесены изменения, в частности отменен обязательный 14-дневный карантин для иностранных лиц въезжающих в Российскую Федерацию.
🔺В месте с тем, действующей редакцией Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" предусмотрены следующие обязательства для иностранных лиц и лиц без гражданства, пребывающих в Российскую Федерацию:
🔺при посадке в выполняющее международные воздушные перевозки воздушное судно, следующее в пункт назначения на территории Российской Федерации, в том числе в целях транзитного проезда через территорию Российской Федерации, и при пересечении Государственной границы Российской Федерации обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации;
🔺до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации (рекомендуемый образец размещен на официальном сайте Роспотребнадзора).
В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.

При этом, работодателю следует иметь ввиду требования п. 3 указанного Постановления Главного государственного санитарного врачам:
🔺Обеспечить информирование работников, выезжающих из Российской Федерации, о необходимости лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия работника на территорию Российской Федерации, а также соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования.
🔺Проверять наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.

▪️ Вместе с тем необходимо принимать во внимание и Акты органов исполнительной власти субъектов, где также могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с COVID-19.
К примеру:
▪️в Ленинградской области - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 N 573 (ред. от 09.10.2020) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области";