Forwarded from AmbassadorSPb
Принимаемые законодательные акты в рамках борьбы с угрозой распространения коронавирусной инфекции не всегда разрешают проблемы, которые возникают у предпринимателей и простых граждан в этой связи.
Сегодня остановимся на некоторых проблемных вопросах, в связи с изданием Указа Президента РФ от 15.06.2020 №392 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2020 Г. №274 «О ВРЕМЕННЫХ МЕРАХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)».
В соответствии с Указом Президента России №274 от 18 апреля 2020 г. , в период с 15 марта по 15 июня были приостановлены сроки действия патентов, у которых в указанный период истекает срок действия. Одновременно устанавливалось, что работодатели имели право в указанным период, принимать на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не имеющих патентов.
15 июня 2020 года Указом Президента РФ от 15.06.2020 №392, внесены изменения в Указ №274 от 18.04.2020г.
В частности, с 16 июня 2020 года работодатели утратили право привлекать на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не имеющих патентов.
В то же время, с 15 марта подразделения Управлений по вопросам миграции МВД России в субъектах, в установленном порядке продолжают прием документов на оформление патентов иностранным гражданам и лица без гражданства.
Необходимо отметить, что на ряду с иностранцами, которым оформлялись патенты, есть и те, которым отказывают в выдаче патентов по различным основаниям, предусмотренным положениями Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, в соответствии с действующими нормами, иностранные лица, которым было отказано в выдаче патентов, имеют право повторно обратиться за его оформлением только через год, со дня отказа. (п.24. статьи 13.3 Закона)
Именно со ссылкой на данную норму, заявления на патент в настоящее время не принимаются подразделениями Управлений по вопросам миграции МВД России в регионах от иностранных лиц, которым ранее было отказано в выдаче патентов и с момента отказа прошло менее одного года.
До издания Указа №392 данная ситуация не была критичной для иностранных граждан, в виду возможности работать без разрешительных документов. Однако с 16 июня такая возможность прекратилась.
Принимая во внимание, что на сегодняшний день полноценного транспортного сообщения между странами не возобновлено, такие иностранные граждане остаются без средств к существованию на территории России и без возможности выезда. Все это является фактором повышения социального напряжения среди мигрантов, толкает иностранцев к незаконной трудовой деятельности - в лучшем случае, а в худшем - попаданием в криминальную среду.
Нормы, закрепленные в подпункте «а» пункта 2.1 Указа №274, введенного в действие с 16 июня 2020 года, сегодня зачастую трактуются сотрудниками миграционных подразделений, только как возможность подать заявление на патент с нарушением 30-дневного срока с момента въезда на территорию Российской Федерации без привлечения к административной ответственности иностранного гражданина.
Считаем, что норма подпункта «а» пункта 2.1 Указа №274, в существующей редакции, распространяется и на граждан, которым по каким-либо причинам было отказано в выдаче патента и не прошло боле года с момента отказа.
С учетом складывающийся ситуации, иная правоприменительная практика подпункта «а» пункта 2.1 Указа, наряду с массовыми отказами в выдаче патентов, будет приводить к возрастанию социальной напряженности среди иностранцев и уходу их в незаконное поле деятельности.
При этом, в данном случае наблюдается явный дисбаланс в решениях власти закрепленных в нормах законодательства, издаваемого в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Так, на период с 15 м
Сегодня остановимся на некоторых проблемных вопросах, в связи с изданием Указа Президента РФ от 15.06.2020 №392 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2020 Г. №274 «О ВРЕМЕННЫХ МЕРАХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)».
В соответствии с Указом Президента России №274 от 18 апреля 2020 г. , в период с 15 марта по 15 июня были приостановлены сроки действия патентов, у которых в указанный период истекает срок действия. Одновременно устанавливалось, что работодатели имели право в указанным период, принимать на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не имеющих патентов.
15 июня 2020 года Указом Президента РФ от 15.06.2020 №392, внесены изменения в Указ №274 от 18.04.2020г.
В частности, с 16 июня 2020 года работодатели утратили право привлекать на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не имеющих патентов.
В то же время, с 15 марта подразделения Управлений по вопросам миграции МВД России в субъектах, в установленном порядке продолжают прием документов на оформление патентов иностранным гражданам и лица без гражданства.
Необходимо отметить, что на ряду с иностранцами, которым оформлялись патенты, есть и те, которым отказывают в выдаче патентов по различным основаниям, предусмотренным положениями Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом, в соответствии с действующими нормами, иностранные лица, которым было отказано в выдаче патентов, имеют право повторно обратиться за его оформлением только через год, со дня отказа. (п.24. статьи 13.3 Закона)
Именно со ссылкой на данную норму, заявления на патент в настоящее время не принимаются подразделениями Управлений по вопросам миграции МВД России в регионах от иностранных лиц, которым ранее было отказано в выдаче патентов и с момента отказа прошло менее одного года.
До издания Указа №392 данная ситуация не была критичной для иностранных граждан, в виду возможности работать без разрешительных документов. Однако с 16 июня такая возможность прекратилась.
Принимая во внимание, что на сегодняшний день полноценного транспортного сообщения между странами не возобновлено, такие иностранные граждане остаются без средств к существованию на территории России и без возможности выезда. Все это является фактором повышения социального напряжения среди мигрантов, толкает иностранцев к незаконной трудовой деятельности - в лучшем случае, а в худшем - попаданием в криминальную среду.
Нормы, закрепленные в подпункте «а» пункта 2.1 Указа №274, введенного в действие с 16 июня 2020 года, сегодня зачастую трактуются сотрудниками миграционных подразделений, только как возможность подать заявление на патент с нарушением 30-дневного срока с момента въезда на территорию Российской Федерации без привлечения к административной ответственности иностранного гражданина.
Считаем, что норма подпункта «а» пункта 2.1 Указа №274, в существующей редакции, распространяется и на граждан, которым по каким-либо причинам было отказано в выдаче патента и не прошло боле года с момента отказа.
С учетом складывающийся ситуации, иная правоприменительная практика подпункта «а» пункта 2.1 Указа, наряду с массовыми отказами в выдаче патентов, будет приводить к возрастанию социальной напряженности среди иностранцев и уходу их в незаконное поле деятельности.
При этом, в данном случае наблюдается явный дисбаланс в решениях власти закрепленных в нормах законодательства, издаваемого в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Так, на период с 15 м
Forwarded from AmbassadorSPb
арта по 15 сентября приостановлено действие положений законодательства об аннулировании патентов. В указанный период патенты не аннулируются - это прямо закреплено в Указе Президента №274. В то же время, как было отмечено выше, продолжают действовать нормы определяющие основания для отказа в оформления патента, хотя в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" основания для принятия решений об аннулировании или отказа в выдаче(переоформления) патента идентичны.
Такое фактически половинчатое решение создает напряженность среди иностранцев. Если мы принимаем решение, которым запрещаем аннулировать патенты, то давайте выдавать патенты всем обратившимся. А так получается, что одна часть иностранцев с нарушениями может работать, а другая часть с аналогичными нарушениями нет.
Это позволит не потерять иностранцев желающих работать законно и не толкать их в теневой рынок трудовой миграции. Введение различных нормативных актов не всегда позволяют как работодателям, так и иностранным гражданам быстро разобраться в нормах принимаемого законодательства без дополнительных разъяснений, как с федерального уровня, так и на местах. А такие разъяснения в данном случае явно запаздывали, да и прочтение как законодательства, так и разъяснений издаваемых Центральным аппаратом МВД России в разных регионах порой своё. Эти объективные причины сегодня приводят к тому, что иностранцы становятся порой заложниками сложившейся ситуации, и становятся нарушителями миграционного законодательства, после чего им отказывают в оформлении патента.
С учетом изложенного, сегодня необходимо проработать вопрос о выдаче патентов всех иностранцам, находящимся на территории Российской Федерации (фактически объявить амнистию), что позволит выйти из тени тем иностранцам, которые невольно сегодня стали «нелегалами». Конечно, это не должно касаться поголовно всех иностранцев, а должно быть определена градация, но большая часть всё же сможет претендовать на амнистию.
Тут же необходимо отметить и проблему применения положений подпункта «в» пункта 1 Указа №274, которым закреплено, что на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Этот список дополняют и лица, в отношении которых принято решение о закрытии въезда на территорию России, но по разным причинам они находятся на сегодняшний день в Российской Федерации.
Указанные лица, с 16 июня так же теперь не имеют возможности осуществлять трудовую деятельность. В оформлении патента им будет отказано в виду имеющегося решения о выдворении или депортации, а покинуть территории Российской Федерации в настоящий момент они не имеют физической возможности. Указанные лица также имеют все шансы стать нелегальными трудовыми мигрантами и еще больше усложнить свое незаконное нахождение на территории России.
Указанные нормы законодательства, на фоне продления закрытия границ и отсутствия восстановления нормального транспортного сообщения, могут служить толчком к росту преступлений среди мигрантов, которые с одной стороны не могут уехать из России, а с другой стороны лишены возможности законного заработка.
Все указанные вопросы, в ближайшее время запланированы к рассмотрению на встрече с руководством ГУВМ МВД России с представителями бизнеса для их скорейшей корректировки.
Такое фактически половинчатое решение создает напряженность среди иностранцев. Если мы принимаем решение, которым запрещаем аннулировать патенты, то давайте выдавать патенты всем обратившимся. А так получается, что одна часть иностранцев с нарушениями может работать, а другая часть с аналогичными нарушениями нет.
Это позволит не потерять иностранцев желающих работать законно и не толкать их в теневой рынок трудовой миграции. Введение различных нормативных актов не всегда позволяют как работодателям, так и иностранным гражданам быстро разобраться в нормах принимаемого законодательства без дополнительных разъяснений, как с федерального уровня, так и на местах. А такие разъяснения в данном случае явно запаздывали, да и прочтение как законодательства, так и разъяснений издаваемых Центральным аппаратом МВД России в разных регионах порой своё. Эти объективные причины сегодня приводят к тому, что иностранцы становятся порой заложниками сложившейся ситуации, и становятся нарушителями миграционного законодательства, после чего им отказывают в оформлении патента.
С учетом изложенного, сегодня необходимо проработать вопрос о выдаче патентов всех иностранцам, находящимся на территории Российской Федерации (фактически объявить амнистию), что позволит выйти из тени тем иностранцам, которые невольно сегодня стали «нелегалами». Конечно, это не должно касаться поголовно всех иностранцев, а должно быть определена градация, но большая часть всё же сможет претендовать на амнистию.
Тут же необходимо отметить и проблему применения положений подпункта «в» пункта 1 Указа №274, которым закреплено, что на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Этот список дополняют и лица, в отношении которых принято решение о закрытии въезда на территорию России, но по разным причинам они находятся на сегодняшний день в Российской Федерации.
Указанные лица, с 16 июня так же теперь не имеют возможности осуществлять трудовую деятельность. В оформлении патента им будет отказано в виду имеющегося решения о выдворении или депортации, а покинуть территории Российской Федерации в настоящий момент они не имеют физической возможности. Указанные лица также имеют все шансы стать нелегальными трудовыми мигрантами и еще больше усложнить свое незаконное нахождение на территории России.
Указанные нормы законодательства, на фоне продления закрытия границ и отсутствия восстановления нормального транспортного сообщения, могут служить толчком к росту преступлений среди мигрантов, которые с одной стороны не могут уехать из России, а с другой стороны лишены возможности законного заработка.
Все указанные вопросы, в ближайшее время запланированы к рассмотрению на встрече с руководством ГУВМ МВД России с представителями бизнеса для их скорейшей корректировки.
Forwarded from AmbassadorSPb
Хотим обратить внимание на материал, размещенный на сайте «Российской газеты» по ссылке: https://rg.ru/2020/06/16/uproshchennyj-poriadok-trudoustrojstva-dlia-inostrancev-prodlen-do-15-sentiabria.html#social_redirect
Копия текста статьи приводим здесь:
«До 15 сентября будет действовать упрощенный порядок трудоустройства для иностранных граждан. Также продлены сроки нахождения за рубежом для россиян, которые временно проживают за границей и не могут въехать в страну из-за сложной ситуации с коронавирусом.
Такой указ подписал президент Владимир Путин. В документе говорится, что в течение ближайших трех месяцев работодатели могут нанимать на работу граждан других государств без патентов и специальных разрешений, но с соблюдением карантинных мер и санитарно-эпидемиологических правил, а также при условии, что право на привлечение иностранцев есть у самого работодателя. Такой порядок уже действовал с 15 марта по 15 июня, на этот же период иностранцам автоматически продлевалась временная регистрация.
Как пояснила первый заместитель председателя Правления Международного общественного фонда "Российский фонд мира" Елена Сутормина, аналогичные меры введены и в других государствах. "Поскольку из-за угрозы распространения коронавируса границы закрыты, многие не могут выехать за пределы страны. В связи с этим в России прибывшим из-за рубежа продлили регистрацию, а также патенты и разрешения на работу", - сказала она. По её словам, для трудоустройства гражданам, которые приехали в Россию по визе, обязательно нужен патент, а тем, кто имеет право безвизового посещения нашей страны, требуется разрешение на работу. Сутормина подчеркнула, что ограничения, введенные из-за коронавируса, постепенно снимаются, и сегодня уже возобновили работу многие отрасли, на которых ранее трудились в том числе - граждане из других государств.
Однако новый указ устанавливает только упрощенный порядок привлечения иностранцев на работу, временную регистрацию с 16 июня он автоматически не продлевает.»
Изложенное не соответствует нормам Указа Президента №392 от 15.06.2020г. и вот почему.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Указа №392, подпункт «а» п.2 Указа 294 от 18.04.2020 г. утратил силу. Именно в данном подпункте была закреплена возможность работы иностранных граждан без патентов и разрешений на работу на период с 15 марта по 15 июня. Однако, из второго абзаца статьи следует, что иностранцы имеют право до 15 сентября работать без разрешительных документов.
Более того, в последнем абзаце статьи указано "Однако новый указ устанавливает только упрощенный порядок привлечения иностранцев на работу, временную регистрацию с 16 июня он автоматически не продлевает."
Вместе с тем, подпункт "а" п. 1 Указа №294 устанавливает:
"Приостановить на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. включительно течение:
а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;"
При этом, согласно Указу №392, в п.1 слова "15 июня" заменены на "15 сентября", а сам подпункт "а" остался в прежней редакции.
Таким образом, мигрантам сохранили облегченный режим продления миграционного учета.
В общем, в любом случае, когда что -то читаете, думайте сами, не полагайтесь на чужое мнение без оглядки.
Копия текста статьи приводим здесь:
«До 15 сентября будет действовать упрощенный порядок трудоустройства для иностранных граждан. Также продлены сроки нахождения за рубежом для россиян, которые временно проживают за границей и не могут въехать в страну из-за сложной ситуации с коронавирусом.
Такой указ подписал президент Владимир Путин. В документе говорится, что в течение ближайших трех месяцев работодатели могут нанимать на работу граждан других государств без патентов и специальных разрешений, но с соблюдением карантинных мер и санитарно-эпидемиологических правил, а также при условии, что право на привлечение иностранцев есть у самого работодателя. Такой порядок уже действовал с 15 марта по 15 июня, на этот же период иностранцам автоматически продлевалась временная регистрация.
Как пояснила первый заместитель председателя Правления Международного общественного фонда "Российский фонд мира" Елена Сутормина, аналогичные меры введены и в других государствах. "Поскольку из-за угрозы распространения коронавируса границы закрыты, многие не могут выехать за пределы страны. В связи с этим в России прибывшим из-за рубежа продлили регистрацию, а также патенты и разрешения на работу", - сказала она. По её словам, для трудоустройства гражданам, которые приехали в Россию по визе, обязательно нужен патент, а тем, кто имеет право безвизового посещения нашей страны, требуется разрешение на работу. Сутормина подчеркнула, что ограничения, введенные из-за коронавируса, постепенно снимаются, и сегодня уже возобновили работу многие отрасли, на которых ранее трудились в том числе - граждане из других государств.
Однако новый указ устанавливает только упрощенный порядок привлечения иностранцев на работу, временную регистрацию с 16 июня он автоматически не продлевает.»
Изложенное не соответствует нормам Указа Президента №392 от 15.06.2020г. и вот почему.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Указа №392, подпункт «а» п.2 Указа 294 от 18.04.2020 г. утратил силу. Именно в данном подпункте была закреплена возможность работы иностранных граждан без патентов и разрешений на работу на период с 15 марта по 15 июня. Однако, из второго абзаца статьи следует, что иностранцы имеют право до 15 сентября работать без разрешительных документов.
Более того, в последнем абзаце статьи указано "Однако новый указ устанавливает только упрощенный порядок привлечения иностранцев на работу, временную регистрацию с 16 июня он автоматически не продлевает."
Вместе с тем, подпункт "а" п. 1 Указа №294 устанавливает:
"Приостановить на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. включительно течение:
а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;"
При этом, согласно Указу №392, в п.1 слова "15 июня" заменены на "15 сентября", а сам подпункт "а" остался в прежней редакции.
Таким образом, мигрантам сохранили облегченный режим продления миграционного учета.
В общем, в любом случае, когда что -то читаете, думайте сами, не полагайтесь на чужое мнение без оглядки.
Российская газета
Временно можно
До 15 сентября будет действовать упрощенный порядок трудоустройства для иностранных граждан. Также продлены сроки нахождения за рубежом для россиян, которые временно проживают за границей и не могут вернуться из-за ситуации с COVID-19
Forwarded from AmbassadorSPb
👆👆👆
### Внесены очередные изменения и дополнения в Распоряжение Правительства №635 от 16 марта 2020 г.
### Главное событие – открытие границы (пусть и однократно) для иностранного топ персонала компаний.
Теперь иностранные работники из числа высококвалифицированных специалистов разрешен въезд в Российскую Федерацию (ОДНОКРАТНО).
Для этого работодатель должен направить соответствующие списки в профильное федеральное министерство, которое согласовывает и направляет такие списки в ФСБ и МВД России. В письме должны быть указаны город пребывания иностранца и пункт пересечения через государственную границу.
У самого ВКС при пересечении границы должно быть с собой действующие документы, дающие право на въезд в Российскую Федерацию и действующий трудовой договор, который потребуется предъявить на паспортном контроле.
### Внесены очередные изменения и дополнения в Распоряжение Правительства №635 от 16 марта 2020 г.
### Главное событие – открытие границы (пусть и однократно) для иностранного топ персонала компаний.
Теперь иностранные работники из числа высококвалифицированных специалистов разрешен въезд в Российскую Федерацию (ОДНОКРАТНО).
Для этого работодатель должен направить соответствующие списки в профильное федеральное министерство, которое согласовывает и направляет такие списки в ФСБ и МВД России. В письме должны быть указаны город пребывания иностранца и пункт пересечения через государственную границу.
У самого ВКС при пересечении границы должно быть с собой действующие документы, дающие право на въезд в Российскую Федерацию и действующий трудовой договор, который потребуется предъявить на паспортном контроле.
Forwarded from AmbassadorSPb
МВД России разработало проект НПА во исполнение внесенных изменений в Закон "О миграционном учете".
🟥Напомним, что ранее Президент подписал закон №182-ФЗ от 08.06.2020 г.
# Иностранцы - собственники жилых помещений в России смогут ставить на учет по месту пребывания в таких помещениях других иностранцев. Сейчас это могут делать только высококвалифицированные специалисты в отношении членов своих семей.
# Принимающая сторона сможет подать Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания через портал госуслуг или МФЦ.
# Прибывающие из-за рубежа в рамках программы переселения соотечественников смогут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 дней.
Настоящие изменения вступают в силу 7 сентября 2020 г.
🟥И так, на портале проектов НПА размещен проект Постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ID проекта 01/01/06-20/00103170.
Проектом предлагается внести изменения в несколько Постановлений Правительства, регулирующих порядок миграционного учёта. :
Остановимся на самых интересных моментах.
🔺Первое.
Отменяется проставление отметки о продлении миграционного учета в миграционной карте. Действие, которое по сути дублировало отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет.
🔺Второе.
Согласно формулировке МФЦ теперь будет осуществлять государственную услугу по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в полном объеме, а не только в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления.
🔺Третье.
Что же нового нас ждёт в самом миграционном учёте?
▪️Добавляется головной боли для отдельной категории работодателей.
Предполагается, что в случае если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в организации в условиях работы вахтовым методом и подлежит постановке на миграционный учёт по адресу этой организации, принимающая сторона обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, поставить такого иностранца на миграционный учет.
▪️Устанавливается возможность осуществлять постановку на миграционный учет в электронном виде. Сейчас такая возможность есть, по сути, только у гостиниц. С сентября эта опция будет доступна принимающей стороне, которой выступает как физическое лицо, так и любое юридическое.
При этом, если принимающая сторона физическое лицо, то свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью данного лица. А в случае, если принимающей стороной является организация, – усиленной квалифицированной электронной подписью организации.
▪️Но все так просто.
Мы все ждали инноваций о возможности постановки и продления миграционного учета в электрон виде. Но, здесь вынуждены Вас огорчить. МВД России предлагает разрешить подачу уведомлений о постановке на миграционный учёт в электронном виде только при «первоначальной» постановке. Продление же предлагается, как и раньше, делать на бумаге. И подавать уведомления или в органы МВД или МФЦ.
При этом, надо отметить, что не во всех регионах учреждения МФЦ оказывают государственную услугу по приему уведомлений по миграционному учету иностранцев, что ведёт, конечно, к возникновению очередей (и не маленьких) в территориальных отделах МВД и повышению коррупционных рисков... О накале страстей в таких очередях работодателей говорить не будем.
▪️Отдельно уточняется перечень документов для постановки на миграционной учет иностранца, в частности перечень добавляется копией документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину. Сегодня такой документ органы МВД по факту зачастую требуют, теперь это будет прописано официально.
🟥Напомним, что ранее Президент подписал закон №182-ФЗ от 08.06.2020 г.
# Иностранцы - собственники жилых помещений в России смогут ставить на учет по месту пребывания в таких помещениях других иностранцев. Сейчас это могут делать только высококвалифицированные специалисты в отношении членов своих семей.
# Принимающая сторона сможет подать Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания через портал госуслуг или МФЦ.
# Прибывающие из-за рубежа в рамках программы переселения соотечественников смогут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 дней.
Настоящие изменения вступают в силу 7 сентября 2020 г.
🟥И так, на портале проектов НПА размещен проект Постановления Правительства «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ID проекта 01/01/06-20/00103170.
Проектом предлагается внести изменения в несколько Постановлений Правительства, регулирующих порядок миграционного учёта. :
Остановимся на самых интересных моментах.
🔺Первое.
Отменяется проставление отметки о продлении миграционного учета в миграционной карте. Действие, которое по сути дублировало отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет.
🔺Второе.
Согласно формулировке МФЦ теперь будет осуществлять государственную услугу по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в полном объеме, а не только в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления.
🔺Третье.
Что же нового нас ждёт в самом миграционном учёте?
▪️Добавляется головной боли для отдельной категории работодателей.
Предполагается, что в случае если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность в организации в условиях работы вахтовым методом и подлежит постановке на миграционный учёт по адресу этой организации, принимающая сторона обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, поставить такого иностранца на миграционный учет.
▪️Устанавливается возможность осуществлять постановку на миграционный учет в электронном виде. Сейчас такая возможность есть, по сути, только у гостиниц. С сентября эта опция будет доступна принимающей стороне, которой выступает как физическое лицо, так и любое юридическое.
При этом, если принимающая сторона физическое лицо, то свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью данного лица. А в случае, если принимающей стороной является организация, – усиленной квалифицированной электронной подписью организации.
▪️Но все так просто.
Мы все ждали инноваций о возможности постановки и продления миграционного учета в электрон виде. Но, здесь вынуждены Вас огорчить. МВД России предлагает разрешить подачу уведомлений о постановке на миграционный учёт в электронном виде только при «первоначальной» постановке. Продление же предлагается, как и раньше, делать на бумаге. И подавать уведомления или в органы МВД или МФЦ.
При этом, надо отметить, что не во всех регионах учреждения МФЦ оказывают государственную услугу по приему уведомлений по миграционному учету иностранцев, что ведёт, конечно, к возникновению очередей (и не маленьких) в территориальных отделах МВД и повышению коррупционных рисков... О накале страстей в таких очередях работодателей говорить не будем.
▪️Отдельно уточняется перечень документов для постановки на миграционной учет иностранца, в частности перечень добавляется копией документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину. Сегодня такой документ органы МВД по факту зачастую требуют, теперь это будет прописано официально.
Forwarded from AmbassadorSPb
Также, в случае если принимающей стороной выступает организация, к уведомлению о прибытии, в том числе в электронной форме, дополнительно прилагается копия документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.
🔺Есть и другие нововведения, с полным текстом проекта можно ознакомиться на портале проектов НПА:
https://regulation.gov.ru/
🔺От себя же отметим, что еще есть время попробовать внести изменения в данный проект постановления Правительства, чтобы государственные услуги как можно быстрее перешли в цифру, А значит сократить время работодателей на стояние в очередях и распечатку бумаг, в общем сделать предоставление госуслуг удобней граждан и предпринимателей.
🔺Есть и другие нововведения, с полным текстом проекта можно ознакомиться на портале проектов НПА:
https://regulation.gov.ru/
🔺От себя же отметим, что еще есть время попробовать внести изменения в данный проект постановления Правительства, чтобы государственные услуги как можно быстрее перешли в цифру, А значит сократить время работодателей на стояние в очередях и распечатку бумаг, в общем сделать предоставление госуслуг удобней граждан и предпринимателей.