Политический юрист Антон Тимченко о вопросах современного языкознания и важности смыслов, заложенных в тексты и речи.
Сейчас есть очень много разной литературы о том, как писать красивые и эффективные тексты. «Пиши-сокращай», «уступи место драме», «не забудь про call-to-action» – снисходительно зацитируют вам ставшие аксиомами выдержки из таких книг. Но штука в том, что весь этот массив литературы посвящён копирайтингу – искусству написания «продающих» текстов. Текстов, чья задача – воздействовать на читателя.
На этом фоне зияют пустоты в области отечественной литературы по спичрайтингу – искусству написания текстов публичных выступлений. Текстов, чья задача – воздействовать на слушателя речи.
Денис Дворников написал замечательную книгу, заполняющую эти пустоты в профессиональной литературе.
Сейчас есть очень много разной литературы о том, как писать красивые и эффективные тексты. «Пиши-сокращай», «уступи место драме», «не забудь про call-to-action» – снисходительно зацитируют вам ставшие аксиомами выдержки из таких книг. Но штука в том, что весь этот массив литературы посвящён копирайтингу – искусству написания «продающих» текстов. Текстов, чья задача – воздействовать на читателя.
На этом фоне зияют пустоты в области отечественной литературы по спичрайтингу – искусству написания текстов публичных выступлений. Текстов, чья задача – воздействовать на слушателя речи.
Денис Дворников написал замечательную книгу, заполняющую эти пустоты в профессиональной литературе.
Telegram
Процедуры & Ритуалы
О выходном чтении
Политика – это текст. По крайней мере, именно так любил говорить один из режиссёров российского политикума. Ему, конечно, возражают. Одни говорят, что политика — это идея. Другие – что это язык. Третьи – что участие. Каждый, наверное…
Политика – это текст. По крайней мере, именно так любил говорить один из режиссёров российского политикума. Ему, конечно, возражают. Одни говорят, что политика — это идея. Другие – что это язык. Третьи – что участие. Каждый, наверное…
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – о вызовах, стоящих перед региональной политикой в 2023 году.
Региональная политика в 2023 году может столкнуться с негативными последствиями введенных против России экономических санкций, которые, вполне вероятно, могут спровоцировать в ряде отраслей сокращение рабочих мест и высвобождение значительного количества трудоспособных ресурсов. Это может вызвать определенный рост протестных настроений в тех городах и регионах, которых это коснется.
Еще один возможный вызов - рост тревожности в обществе и резкое снижение уровня оптимизма в социально-психологическом климате в случае возобновления активных мобилизационных мероприятий. Возможная вторая волна мобилизации может спровоцировать в отдельных регионах массовые протестные акции, которые будут использоваться местными элитами для решения своих вопросов.
Негативные последствия как от сокращения рабочих мест, так и от мобилизации могут быть уравновешены успехами в ходе специальной военной операции и сопровождающего их усиления патриотических настроений. Однако их отсутствие рискует серьезно повлиять на дальнейший ход развития событий и вызвать негативный для власти эффект с точки зрения влияния на результаты ЕДГ-2023
Региональная политика в 2023 году может столкнуться с негативными последствиями введенных против России экономических санкций, которые, вполне вероятно, могут спровоцировать в ряде отраслей сокращение рабочих мест и высвобождение значительного количества трудоспособных ресурсов. Это может вызвать определенный рост протестных настроений в тех городах и регионах, которых это коснется.
Еще один возможный вызов - рост тревожности в обществе и резкое снижение уровня оптимизма в социально-психологическом климате в случае возобновления активных мобилизационных мероприятий. Возможная вторая волна мобилизации может спровоцировать в отдельных регионах массовые протестные акции, которые будут использоваться местными элитами для решения своих вопросов.
Негативные последствия как от сокращения рабочих мест, так и от мобилизации могут быть уравновешены успехами в ходе специальной военной операции и сопровождающего их усиления патриотических настроений. Однако их отсутствие рискует серьезно повлиять на дальнейший ход развития событий и вызвать негативный для власти эффект с точки зрения влияния на результаты ЕДГ-2023
Политолог, член РАПК Алина Жестовская – о возможности корректировок системы оценки эффективности глав регионов.
Рассуждая о системах оценки эффективности глав регионов, нужно определиться - кто заказчик? Голосующие граждане или федеральный центр, которому важны как раз бумажные показатели, управляемость и личная преданность наместника, как не последний фактор.
Опыт указывает на то, что качественно может работать лишь система, администрируемая сверху вниз. Мы смогли за минувшие пару лет во всей красе наблюдать, как губернаторы, получившие довольно широкую свободу для принятия решений, своими, прямо говоря, идиотскими действиями умудрялись не только дискредитировать федеральную власть, но и настроить против себя целые группы жителей.
Свежие примеры - вопросы соцгарантий мобилизованным. А ведь в то же время губернатор, как публичный политик, эффективен тогда, когда население довольно. Все остальные показатели, типа инвестиционной привлекательности региона, да даже уровня коррупции - это для людей далекая лирика. Граждане с большей теплотой примут «ворюгу», который настроил дорог, аквапарков и больниц без очередей, пусть даже все это случилось в процессе «откатывания» бюджетных миллионов, чем просто кристально честного чиновника, не обеспечивающего стабильного потока материальных благ. В этом плане электорат, простите, продажен. Умный политик сумеет сделать так, чтобы довольны им были и в Москве, и в соседней деревне. Такие примеры у нас есть.
Рассуждая о системах оценки эффективности глав регионов, нужно определиться - кто заказчик? Голосующие граждане или федеральный центр, которому важны как раз бумажные показатели, управляемость и личная преданность наместника, как не последний фактор.
Опыт указывает на то, что качественно может работать лишь система, администрируемая сверху вниз. Мы смогли за минувшие пару лет во всей красе наблюдать, как губернаторы, получившие довольно широкую свободу для принятия решений, своими, прямо говоря, идиотскими действиями умудрялись не только дискредитировать федеральную власть, но и настроить против себя целые группы жителей.
Свежие примеры - вопросы соцгарантий мобилизованным. А ведь в то же время губернатор, как публичный политик, эффективен тогда, когда население довольно. Все остальные показатели, типа инвестиционной привлекательности региона, да даже уровня коррупции - это для людей далекая лирика. Граждане с большей теплотой примут «ворюгу», который настроил дорог, аквапарков и больниц без очередей, пусть даже все это случилось в процессе «откатывания» бюджетных миллионов, чем просто кристально честного чиновника, не обеспечивающего стабильного потока материальных благ. В этом плане электорат, простите, продажен. Умный политик сумеет сделать так, чтобы довольны им были и в Москве, и в соседней деревне. Такие примеры у нас есть.
Генеральный директор АПЭК, член правления РАПК Дмитрий Орлов о управленческой эффективности
Главный итог 10-го рейтинга – эффективность управления в субъектах РФ по итогам 2022 года снизилась. Причем снизилась неравномерно. Политико-управленческий блок в меньшей степени, социальный и финансово-экономический – в большей. Понятно почему: там, где реальные ресурсы можно заменить волевыми усилиями, вербальными интервенциями, можно какое-то время добиваться относительной эффективности. Там, где различных ресурсов физически нет, эффективность падает быстрее.
Тема неравенства между субъектами по-прежнему очень существенна и заметна. 11-кратное неравенство в финансировании социальных программ между лидерами и аутсайдерами, неравенство в инвестициях, расходах на образовательные программы. Конечно, это предопределяет ту неравномерность экономического развития и развития регионов в целом, которую мы наблюдаем.
Завершая выступление, хочу сказать, что те тренды, которые определились несколько лет назад в социально-экономическом и в меньшей степени – в политическом развитии субъектов, – они сохраняются и сегодня. Неравномерность и неравенство остаются основной характеристикой развития российских субъектов
Главный итог 10-го рейтинга – эффективность управления в субъектах РФ по итогам 2022 года снизилась. Причем снизилась неравномерно. Политико-управленческий блок в меньшей степени, социальный и финансово-экономический – в большей. Понятно почему: там, где реальные ресурсы можно заменить волевыми усилиями, вербальными интервенциями, можно какое-то время добиваться относительной эффективности. Там, где различных ресурсов физически нет, эффективность падает быстрее.
Тема неравенства между субъектами по-прежнему очень существенна и заметна. 11-кратное неравенство в финансировании социальных программ между лидерами и аутсайдерами, неравенство в инвестициях, расходах на образовательные программы. Конечно, это предопределяет ту неравномерность экономического развития и развития регионов в целом, которую мы наблюдаем.
Завершая выступление, хочу сказать, что те тренды, которые определились несколько лет назад в социально-экономическом и в меньшей степени – в политическом развитии субъектов, – они сохраняются и сегодня. Неравномерность и неравенство остаются основной характеристикой развития российских субъектов
Политический юрист Антон Тимченко специально для канала РАПК о вопросах легитимности и дополнительного контроля за прозрачностью выборного процесса
По итогам заседания СПЧ президент поручил администрации, ЦИК России и омбудсменам рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе.
Очевидно, стартует цепь мероприятий, цель которых, — обеспечить легитимность результатов федеральной кампании.
При оценке итогов любых выборов у аудитории традиционно есть два полюса. С одной стороны, – те, для кого даже видеозапись с трёх ракурсов члена далёкого УИК, заботливо запихивающего в ящик для голосования толстую пачку бюллетеней, эти не нарушение, а «раскачивающая лодку» провокация иностранных разведок.
На другом полюсе – те, кто даже если выборы будут проведены стерильно чисто с соблюдением мельчайших формальных процедур, скажут, что «всё нарисовали», «ДЭГ накрутили», «сейф-пакеты в полночь незаметно вскрыли», а протоколы «переписали».
Восприятие же большей части людей находится между этими крайностями.
Технологически легитимность как общественное признание стоит из трёх ингредиентов: уровень участия в выборах (явка), чистота формальных процедур и информационное освещение. В этом смысле «совершенствование механизмов общественного контроля» логично было бы реализовать по следующим направлениям.
Полномочия наблюдателей и представителей СМИ
С одной стороны, неплохо зарекомендовал себя институт независимых наблюдателей от общественных палат. С другой же, выхолащивание института члена комиссии с правом совещательного голоса сузило возможность общественного контроля за выборами, что законодателю следовало бы компенсировать.
Также требуют «донастройки» нормы о деятельности во время выборов медиа-ресурсов. Тут важно соблюсти баланс: обеспечить открытое освещение кампании и исключить произвольное «отсечение» представителей СМИ – с одной стороны, при этом выстроив систему оперативного реагирования на фейки и дезинформацию – с другой.
Высокая прозрачность дополнительных форм голосования
Желание организаторов выборов вовлечь максимальное число избирателей неизбежно повлечёт активное использование дополнительных форм голосования – многодневное, надомное, «мобильный избиратель», удалённая «досрочка» и т.д. С применяем таких нетипичных процедур связано множество историй о реальных или мифологизированных. Именно поэтом дополнительные формы голосования необходимо обеспечить особенным наблюдательским контролем, чтобы в дальнейшем не было поводов для спекуляций.
Общественный контроль за цифровыми процедурами
Другим ответственным участком для «общественного аудита» являются диджитал-процедуры. ЦИК России прилагает серьёзные усилия к цифровизации избирательного процесса. Однако вместе с повышением удобства кампании это влечёт значительное технологическое усложнение электоральных процедур, из-за чего для оценки их корректности, наличия или отсутствия нарушений, требуются специальные технические познания. Как итог – у большей части избирателей восприятие диджитал-механизмов находится не в области понимания, а в сфере «верю/не верю», что создаёт отличную почву для спекуляций и мифотворчества. Противостоять этому можно только через разъяснение принципа деятельности цифровых инструментов и их «общественный аудит». В первую очередь речь, конечно, о ДЭГ.
Повышение роли международного наблюдения
Очевидно, что в текущих условиях оценка выборов многими иностранными структурами может быть заведомо пристрастной. Компенсировать такую тенденциозность может широкое привлечение к наблюдению за выборами международных наблюдателей. При этом важно соблюсти условия количества и качества: чтобы таких наблюдателей было приглашено не пять человек на всю страну, а довольно многочисленные миссии, и чтобы в миссии входили люди с уже сформированной репутацией опытных наблюдателей, а не харизматичные авантюристы с сомнительной биографией.
Это только самые очевидные действия по повышению механизмов общественного контроля в избирательном процессе.
По итогам заседания СПЧ президент поручил администрации, ЦИК России и омбудсменам рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов общественного контроля в избирательном процессе.
Очевидно, стартует цепь мероприятий, цель которых, — обеспечить легитимность результатов федеральной кампании.
При оценке итогов любых выборов у аудитории традиционно есть два полюса. С одной стороны, – те, для кого даже видеозапись с трёх ракурсов члена далёкого УИК, заботливо запихивающего в ящик для голосования толстую пачку бюллетеней, эти не нарушение, а «раскачивающая лодку» провокация иностранных разведок.
На другом полюсе – те, кто даже если выборы будут проведены стерильно чисто с соблюдением мельчайших формальных процедур, скажут, что «всё нарисовали», «ДЭГ накрутили», «сейф-пакеты в полночь незаметно вскрыли», а протоколы «переписали».
Восприятие же большей части людей находится между этими крайностями.
Технологически легитимность как общественное признание стоит из трёх ингредиентов: уровень участия в выборах (явка), чистота формальных процедур и информационное освещение. В этом смысле «совершенствование механизмов общественного контроля» логично было бы реализовать по следующим направлениям.
Полномочия наблюдателей и представителей СМИ
С одной стороны, неплохо зарекомендовал себя институт независимых наблюдателей от общественных палат. С другой же, выхолащивание института члена комиссии с правом совещательного голоса сузило возможность общественного контроля за выборами, что законодателю следовало бы компенсировать.
Также требуют «донастройки» нормы о деятельности во время выборов медиа-ресурсов. Тут важно соблюсти баланс: обеспечить открытое освещение кампании и исключить произвольное «отсечение» представителей СМИ – с одной стороны, при этом выстроив систему оперативного реагирования на фейки и дезинформацию – с другой.
Высокая прозрачность дополнительных форм голосования
Желание организаторов выборов вовлечь максимальное число избирателей неизбежно повлечёт активное использование дополнительных форм голосования – многодневное, надомное, «мобильный избиратель», удалённая «досрочка» и т.д. С применяем таких нетипичных процедур связано множество историй о реальных или мифологизированных. Именно поэтом дополнительные формы голосования необходимо обеспечить особенным наблюдательским контролем, чтобы в дальнейшем не было поводов для спекуляций.
Общественный контроль за цифровыми процедурами
Другим ответственным участком для «общественного аудита» являются диджитал-процедуры. ЦИК России прилагает серьёзные усилия к цифровизации избирательного процесса. Однако вместе с повышением удобства кампании это влечёт значительное технологическое усложнение электоральных процедур, из-за чего для оценки их корректности, наличия или отсутствия нарушений, требуются специальные технические познания. Как итог – у большей части избирателей восприятие диджитал-механизмов находится не в области понимания, а в сфере «верю/не верю», что создаёт отличную почву для спекуляций и мифотворчества. Противостоять этому можно только через разъяснение принципа деятельности цифровых инструментов и их «общественный аудит». В первую очередь речь, конечно, о ДЭГ.
Повышение роли международного наблюдения
Очевидно, что в текущих условиях оценка выборов многими иностранными структурами может быть заведомо пристрастной. Компенсировать такую тенденциозность может широкое привлечение к наблюдению за выборами международных наблюдателей. При этом важно соблюсти условия количества и качества: чтобы таких наблюдателей было приглашено не пять человек на всю страну, а довольно многочисленные миссии, и чтобы в миссии входили люди с уже сформированной репутацией опытных наблюдателей, а не харизматичные авантюристы с сомнительной биографией.
Это только самые очевидные действия по повышению механизмов общественного контроля в избирательном процессе.
Член Российской ассоциации политических консультантов, основатель агентства «Стратегама» Роман Черёмухин – об обновленном списке критериев оценки работы глав регионов.
В обновленном списке критериев оценки работы губернаторов присутствует ряд показателей, которые условно можно объединить в одну большую группу под названием «социальное самочувствие граждан».
Человеку мало ощущать себя частью социальной общности, ему также необходимо чувствовать, что эта общность отвечает его запросам и потребностям. Можно сколько угодно говорить о традиционных ценностях, сложившемся образе жизни, рассуждать о социальном благополучии и достойном образе жизни. Но по большому счету основных своего рода «барометров» социального благополучия два: это индексы страха и стресса.
Как утверждают социологи (данные ВЦИОМ), более половины россиян (57%) в прошлом году сталкивались со стрессом, 42% опрошенных утверждали, что стресс не испытывали, а остальные затруднились с ответом. Интересно посмотреть на эту статистику в возрастном разрезе. Оказалось, что чаще других стресс испытывали молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет - 79%, а вот люди старше 60 лет показали самый высокий уровень стрессоустойчивости – в этой категории стресс испытали в прошлом году 42% участников опроса.
Что же касается страха, то, по данным того же ВЦИОМ, по состоянию на декабрь 2022 года на первом месте стоял страх обострения конфликта между Россией и другими странами, за ним следовал страх роста социальной несправедливости, неравенства между людьми, а замыкал тройку лидеров страх снижения доходов.
В обновленном списке критериев оценки работы губернаторов присутствует ряд показателей, которые условно можно объединить в одну большую группу под названием «социальное самочувствие граждан».
Человеку мало ощущать себя частью социальной общности, ему также необходимо чувствовать, что эта общность отвечает его запросам и потребностям. Можно сколько угодно говорить о традиционных ценностях, сложившемся образе жизни, рассуждать о социальном благополучии и достойном образе жизни. Но по большому счету основных своего рода «барометров» социального благополучия два: это индексы страха и стресса.
Как утверждают социологи (данные ВЦИОМ), более половины россиян (57%) в прошлом году сталкивались со стрессом, 42% опрошенных утверждали, что стресс не испытывали, а остальные затруднились с ответом. Интересно посмотреть на эту статистику в возрастном разрезе. Оказалось, что чаще других стресс испытывали молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет - 79%, а вот люди старше 60 лет показали самый высокий уровень стрессоустойчивости – в этой категории стресс испытали в прошлом году 42% участников опроса.
Что же касается страха, то, по данным того же ВЦИОМ, по состоянию на декабрь 2022 года на первом месте стоял страх обострения конфликта между Россией и другими странами, за ним следовал страх роста социальной несправедливости, неравенства между людьми, а замыкал тройку лидеров страх снижения доходов.
Член правления РАПК Олег Захаров и политический юрист, руководитель проекта KDS Дмитрий Конин о тонкостях юридического пикапа и других технологиях в преддверии премии «Ловкий канатоходец».
Самое яркое и заметное воплощение электорального юриста – «съем» конкурента, а если звезды сойдутся, то и конкурентов. В профессии – это нашло обозначение «электоральный киллер». При звучности данного словосочетания за «съемом» стоит огромный предшествующий труд многих лет, выраженный в знании слабых мест (при выдвижении, регистрации, агитации, финансирования), поиска возможностей и желания постоянно импровизировать. И, где многим кажется – повезло (такое, конечно, бывает), мы расцениваем подобный результат, как успех. А успех – понятие исключительно присущее профессионализму.
Подробнее на сайте наших партнёров – ИА Выбор народа.
Подробнее о самой премии тут
Самое яркое и заметное воплощение электорального юриста – «съем» конкурента, а если звезды сойдутся, то и конкурентов. В профессии – это нашло обозначение «электоральный киллер». При звучности данного словосочетания за «съемом» стоит огромный предшествующий труд многих лет, выраженный в знании слабых мест (при выдвижении, регистрации, агитации, финансирования), поиска возможностей и желания постоянно импровизировать. И, где многим кажется – повезло (такое, конечно, бывает), мы расцениваем подобный результат, как успех. А успех – понятие исключительно присущее профессионализму.
Подробнее на сайте наших партнёров – ИА Выбор народа.
Подробнее о самой премии тут
Член правления РАПК Пётр Быстров о разности подхода к ведению социальных сетей главами регионов.
Аудитории чиновников в соцсетях лучше всего «заходят» личностные посты – особенно с членами семьи.
Например, недавно новгородский губернатор Андрей Никитин рассказал на странице, что у него ребенок родился. Так запись собрала огромное количество просмотров и лайков.
В то же время достаточно показательный пример «как делать не надо» – это губернатор Петербурга Александр Беглов. Обилие ботов в комментариях, отсутствие человеческой, личностной окраски, информации о семье, хобби, домашних животных. У него очень формальный образ бюрократа-чиновника.
Те чиновники, кто ведет соцсети достаточно давно, делают это эффективнее, чем новички. Причина в том, что медийные команды «ветеранов» за годы работы поняли, как эффективнее взаимодействовать с аудиторией на той или иной площадке.
Аудитории чиновников в соцсетях лучше всего «заходят» личностные посты – особенно с членами семьи.
Например, недавно новгородский губернатор Андрей Никитин рассказал на странице, что у него ребенок родился. Так запись собрала огромное количество просмотров и лайков.
В то же время достаточно показательный пример «как делать не надо» – это губернатор Петербурга Александр Беглов. Обилие ботов в комментариях, отсутствие человеческой, личностной окраски, информации о семье, хобби, домашних животных. У него очень формальный образ бюрократа-чиновника.
Те чиновники, кто ведет соцсети достаточно давно, делают это эффективнее, чем новички. Причина в том, что медийные команды «ветеранов» за годы работы поняли, как эффективнее взаимодействовать с аудиторией на той или иной площадке.
Региональный представитель РАПК на Дальнем Востоке Даниил Ермилов – об изменении трендов в региональной политике.
Политический рынок в России меняется. В настоящее время региональные политики ждут весны, все хотят понимания, как будут развиваться события на фронтах, будет ли достигнуто прекращение огня, либо СВО перейдет в следующую фазу.
Мы наблюдаем устойчивый тренд на обострение политической борьбы в кулуарном формате, это выражается в различных медиавыплесках. Договоренности, выстроенные десятилетия назад, рушатся, различные группы влияния прощупывают почву в стратегически важных регионах. Обостряются информационные войны между разными интересантами – ряд губернаторов уже подвергаются массированным атакам. Тренд на обострение конкуренции налицо.
Федеральные кампании отошли на второй план, разговаривать с избирателями разучились, да и в этом нет сейчас необходимости.
При этом на первый план в региональной политике выходит способность договариваться. В отдельных регионах растет напряженность, мы это чувствуем в той же Якутии. Там требуются электоральные кампании, одними договоренностями с элитными группами не победить.
При этом регионы оказались в очень сложной ситуации: с одной стороны, необходимо следовать выстроенной системе ритуалов, с другой - наблюдается острая необходимость реализовывать собственные политические стратегии. Иначе в этом году никак.
Политический рынок в России меняется. В настоящее время региональные политики ждут весны, все хотят понимания, как будут развиваться события на фронтах, будет ли достигнуто прекращение огня, либо СВО перейдет в следующую фазу.
Мы наблюдаем устойчивый тренд на обострение политической борьбы в кулуарном формате, это выражается в различных медиавыплесках. Договоренности, выстроенные десятилетия назад, рушатся, различные группы влияния прощупывают почву в стратегически важных регионах. Обостряются информационные войны между разными интересантами – ряд губернаторов уже подвергаются массированным атакам. Тренд на обострение конкуренции налицо.
Федеральные кампании отошли на второй план, разговаривать с избирателями разучились, да и в этом нет сейчас необходимости.
При этом на первый план в региональной политике выходит способность договариваться. В отдельных регионах растет напряженность, мы это чувствуем в той же Якутии. Там требуются электоральные кампании, одними договоренностями с элитными группами не победить.
При этом регионы оказались в очень сложной ситуации: с одной стороны, необходимо следовать выстроенной системе ритуалов, с другой - наблюдается острая необходимость реализовывать собственные политические стратегии. Иначе в этом году никак.
Политтехнолог, член РАПК, член Высшего совета общероссийской общественной организации «Инвестиционная Россия» Леонид Мишунин – о возможности губернаторопадов в новых политических реалиях.
Думаю, что в данный период времени нет никакого смысла массово менять губернаторов. Если в плане проведения последующих выборов риски для представителя партии власти минимальны, и победа любому врио гарантирована, то в плане общей новостной повестки это все же может внести негативный фон, а у людей сейчас запрос на позитив и хотя бы видимость стабильности. Губернатор же в сознании людей - представитель власти, крайним его сделать в настоящее время сложно, его ошибки перенесут на вертикаль в целом.
Однако после победы в СВО чистки потребуются, и не только среди губернаторов, но и в министерствах и на местах. Каждому воздастся по делам его. Но всему свое время и оно не сейчас.
Думаю, что в данный период времени нет никакого смысла массово менять губернаторов. Если в плане проведения последующих выборов риски для представителя партии власти минимальны, и победа любому врио гарантирована, то в плане общей новостной повестки это все же может внести негативный фон, а у людей сейчас запрос на позитив и хотя бы видимость стабильности. Губернатор же в сознании людей - представитель власти, крайним его сделать в настоящее время сложно, его ошибки перенесут на вертикаль в целом.
Однако после победы в СВО чистки потребуются, и не только среди губернаторов, но и в министерствах и на местах. Каждому воздастся по делам его. Но всему свое время и оно не сейчас.
Член РАПК, политолог Роман Базиков – о параметрах возможного губернаторопада.
Конечно, есть немало оснований, по которым идет оценка деятельности губернаторов. Это и уровень управляемости в регионе, отсутствие выраженных конфликтов элит, социально-экономические результаты деятельности администрации, отсутствие крупных коррупционных и медийных скандалов. Очень важный момент - наличие адекватной альтернативы действующему губернатору. За последний год прибавились критерии, связанные со специальной военной операцией - эффективность решения мобилизационных задач, умение наладить эффективную коммуникацию с населением в условиях экстремальных ситуаций и т.д.
Однако, думаю, что традиционный весенний губернаторопад будет скромнее обычного. Как показал последний год, федеральное руководство в целом придерживается политики не трогать коней на переправе, что не исключает точечных кадровых решений. Тем не менее, каких-то жестко формализизованых подходов, скорее всего, не будет, каждый случай придется рассматривать индивидуально и действовать в ручном режиме.
Конечно, есть немало оснований, по которым идет оценка деятельности губернаторов. Это и уровень управляемости в регионе, отсутствие выраженных конфликтов элит, социально-экономические результаты деятельности администрации, отсутствие крупных коррупционных и медийных скандалов. Очень важный момент - наличие адекватной альтернативы действующему губернатору. За последний год прибавились критерии, связанные со специальной военной операцией - эффективность решения мобилизационных задач, умение наладить эффективную коммуникацию с населением в условиях экстремальных ситуаций и т.д.
Однако, думаю, что традиционный весенний губернаторопад будет скромнее обычного. Как показал последний год, федеральное руководство в целом придерживается политики не трогать коней на переправе, что не исключает точечных кадровых решений. Тем не менее, каких-то жестко формализизованых подходов, скорее всего, не будет, каждый случай придется рассматривать индивидуально и действовать в ручном режиме.
Член РАПК Виталий Ермолаев – об импортозамещении российских социальных сетей.
Импортозамещение социальных сетей фактически уже произошло – например, в России практически перестали пользоваться запрещенными Facebook и Instagram. По-прежнему популярным остается зарубежный YouTube – но это даже не социальная сеть, а видеохостинг.
Основной трафик социальных сетей сегодня – «ВКонтакте» и «Одноклассники». Особняком стоит Telegram – часть аудитории мигрировала туда. Сейчас самая большая аудитория у ВК и YouTube.
Возможно ли заменить YouTube и Telegram? Вокруг RuTube было много разговоров, но очевидных успехов пока нет, а вот проблем там хватает. Взять хотя бы историю с премодерацией контента.
YouTube ослабил пропагандистский накал, ресурс стал занимать более адекватную позицию. Что касается Telegram, то вряд ли они мы увидим отечественные разработки. Он продолжит сохранить свою нишу за счет децентрализованности и условной безопасности
Импортозамещение социальных сетей фактически уже произошло – например, в России практически перестали пользоваться запрещенными Facebook и Instagram. По-прежнему популярным остается зарубежный YouTube – но это даже не социальная сеть, а видеохостинг.
Основной трафик социальных сетей сегодня – «ВКонтакте» и «Одноклассники». Особняком стоит Telegram – часть аудитории мигрировала туда. Сейчас самая большая аудитория у ВК и YouTube.
Возможно ли заменить YouTube и Telegram? Вокруг RuTube было много разговоров, но очевидных успехов пока нет, а вот проблем там хватает. Взять хотя бы историю с премодерацией контента.
YouTube ослабил пропагандистский накал, ресурс стал занимать более адекватную позицию. Что касается Telegram, то вряд ли они мы увидим отечественные разработки. Он продолжит сохранить свою нишу за счет децентрализованности и условной безопасности
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о главных проблемах предстоящих губернаторских кампаний.
Губернаторские кампании очень важны для общей оценки настроений, оценки электоральной эффективности, стабильной работы государственной системы и будущей президентской кампании. Основные критерии, по которым оценивается текущая работа и предоставляется шанс побороться за губернаторское кресло, мы видим по тематическим блокам на встречах президента с главами регионов: СВО, экономические показатели регионов, социальная сфера.
Главные запросы людей в этом году: развитие экономики, социальная поддержка, реальная помощь мобилизованным и их семьям, запрос на близкую власть, которая живет в одном измерении с людьми, в одних условиях. В этом и заключаются потенциально возможные проблемы, с которыми могут столкнуться кандидаты. Кто сумел инициировать свои региональные эффективные практики, пересмотреть коммуникации, максимально открывшись, научился решать неспецифические, в общем-то, задачи для глав регионов, тот в плюсе.
У кого могут возникнуть сложности в первую очередь? В тех регионах, которые с трудом адаптировались к СВО, где нет нормальной коммуникации властей с жителями, где есть системные проблемы с качеством жизни в целом, в реализации нацпроектов и привлечении инвестиций; там, где есть системные коррупционные проблемы. На фоне СВО будет усиливаться резонанс в случае неэффективного реагирования властей на ЧС как природного, так и техногенного характера (впереди прохождение паводка, пожароопасный сезон и т. д.). Дополнительные проблемы могут создать рост тревожности и социального напряжение, в случае изменения ситуации, связанной с СВО.
Что касается самих кампаний, в этом году требуется намного больше конкретики, потому что в сложные времена недоверие избирателей к общим программным тезисам и абстрактным лозунгам только усиливается, и люди намного острее воспринимают пропасть между декларируемым и тем, что на самом деле. Необходима серьезная работа со смысловыми акцентами.
Губернаторские кампании очень важны для общей оценки настроений, оценки электоральной эффективности, стабильной работы государственной системы и будущей президентской кампании. Основные критерии, по которым оценивается текущая работа и предоставляется шанс побороться за губернаторское кресло, мы видим по тематическим блокам на встречах президента с главами регионов: СВО, экономические показатели регионов, социальная сфера.
Главные запросы людей в этом году: развитие экономики, социальная поддержка, реальная помощь мобилизованным и их семьям, запрос на близкую власть, которая живет в одном измерении с людьми, в одних условиях. В этом и заключаются потенциально возможные проблемы, с которыми могут столкнуться кандидаты. Кто сумел инициировать свои региональные эффективные практики, пересмотреть коммуникации, максимально открывшись, научился решать неспецифические, в общем-то, задачи для глав регионов, тот в плюсе.
У кого могут возникнуть сложности в первую очередь? В тех регионах, которые с трудом адаптировались к СВО, где нет нормальной коммуникации властей с жителями, где есть системные проблемы с качеством жизни в целом, в реализации нацпроектов и привлечении инвестиций; там, где есть системные коррупционные проблемы. На фоне СВО будет усиливаться резонанс в случае неэффективного реагирования властей на ЧС как природного, так и техногенного характера (впереди прохождение паводка, пожароопасный сезон и т. д.). Дополнительные проблемы могут создать рост тревожности и социального напряжение, в случае изменения ситуации, связанной с СВО.
Что касается самих кампаний, в этом году требуется намного больше конкретики, потому что в сложные времена недоверие избирателей к общим программным тезисам и абстрактным лозунгам только усиливается, и люди намного острее воспринимают пропасть между декларируемым и тем, что на самом деле. Необходима серьезная работа со смысловыми акцентами.
Руководитель аналитического центра «Политген», член правления РАПК Ярослав Игнатовский - о предстоящих в 2023 году региональных выборах.
Грядущие региональные выборы в этом году, на мой взгляд, будут, как и в прошлом - малоконкурентными. Партийное поле в связи с событиями спецоперации и некоторыми законодательными инициативами оказалось сужено до исторического максимума за всю историю современной России. Но всё же есть некоторые факторы, которые могут вмешаться в грядущий день голосования.
Коллеги на прошедшем 1 февраля круглом столе ЭИСИ озвучили некоторые моменты, которые будут характерны для ЕДГ 2023 - это и повышенное чувство страха и тревоги среди избирателей, и новые электоральные группы в лице ветеранов СВО, и участие в выборах новых регионов и граждан, проживающих на них. Разумеется, главные политические акторы будут пытаться использовать нынешнюю повестку и, например, выдвигать в качестве кандидатов участников спецоперации, а также пытаться привлечь на свою сторону «рассерженных патриотов».
Как себя будут вести партии?
У «Единой России» понятная электоральная база, которая с начала 2022 года только приросла ситуативными сторонниками, приоритеты и задачи, которые необходимо выполнить для победы в сентябре. Однако надо понимать, что рейтинг «партии власти» просядет первым в случае каких-то форс-мажоров или неудач на внешнеполитическом треке. На руку единороссам играет и пассивность их традиционных спарринг-партнеров.
Та же КПРФ, если будет вести себя также пассивно, как и в прошлом году, рискует отвернуть от себя как ситуативных избирателей, так и настроенных более-менее оппозиционно, что рискует привести к еще большему снижению их результатов. Но грамотное использование локальной повестки и активная кампания всё же могут дать им хороший результат.
Для ЛДПР грядущие выборы станут критически важными, поскольку будет решаться вопрос, сможет ли партия существовать без Жириновского - в этом году фактор его ухода будет гораздо выше, что будет играть не на образ партии, несмотря на попытки оставаться в медийном поле.
У СРЗП ситуация по рейтингам еще хуже, поэтому они будут активнее других пытаться использовать голоса «рассерженных патриотов» и привлекать их к себе - не зря Сергей Миронов активно фотографируется с кувалдой в последнее время на фоне активизации слухов о смене руководства петербургского отделения партии.
«Новые люди» же сейчас больше молчат, хотя, возможно, сказать им есть что. Думаю, они будут пытаться использовать экономическую повестку, нацеленную на малый и средний бизнес и остатки среднего класса в крупных городах - два слоя населения, которые серьезно пострадали за последний год.
Также ситуативно может кое-где выскочить «Яблоко», что-то откусят «Коммунисты России». Но, разумеется, политменеджемент будет делать всё, чтобы перед мартом 2024 года все риски были купированы.
Грядущие региональные выборы в этом году, на мой взгляд, будут, как и в прошлом - малоконкурентными. Партийное поле в связи с событиями спецоперации и некоторыми законодательными инициативами оказалось сужено до исторического максимума за всю историю современной России. Но всё же есть некоторые факторы, которые могут вмешаться в грядущий день голосования.
Коллеги на прошедшем 1 февраля круглом столе ЭИСИ озвучили некоторые моменты, которые будут характерны для ЕДГ 2023 - это и повышенное чувство страха и тревоги среди избирателей, и новые электоральные группы в лице ветеранов СВО, и участие в выборах новых регионов и граждан, проживающих на них. Разумеется, главные политические акторы будут пытаться использовать нынешнюю повестку и, например, выдвигать в качестве кандидатов участников спецоперации, а также пытаться привлечь на свою сторону «рассерженных патриотов».
Как себя будут вести партии?
У «Единой России» понятная электоральная база, которая с начала 2022 года только приросла ситуативными сторонниками, приоритеты и задачи, которые необходимо выполнить для победы в сентябре. Однако надо понимать, что рейтинг «партии власти» просядет первым в случае каких-то форс-мажоров или неудач на внешнеполитическом треке. На руку единороссам играет и пассивность их традиционных спарринг-партнеров.
Та же КПРФ, если будет вести себя также пассивно, как и в прошлом году, рискует отвернуть от себя как ситуативных избирателей, так и настроенных более-менее оппозиционно, что рискует привести к еще большему снижению их результатов. Но грамотное использование локальной повестки и активная кампания всё же могут дать им хороший результат.
Для ЛДПР грядущие выборы станут критически важными, поскольку будет решаться вопрос, сможет ли партия существовать без Жириновского - в этом году фактор его ухода будет гораздо выше, что будет играть не на образ партии, несмотря на попытки оставаться в медийном поле.
У СРЗП ситуация по рейтингам еще хуже, поэтому они будут активнее других пытаться использовать голоса «рассерженных патриотов» и привлекать их к себе - не зря Сергей Миронов активно фотографируется с кувалдой в последнее время на фоне активизации слухов о смене руководства петербургского отделения партии.
«Новые люди» же сейчас больше молчат, хотя, возможно, сказать им есть что. Думаю, они будут пытаться использовать экономическую повестку, нацеленную на малый и средний бизнес и остатки среднего класса в крупных городах - два слоя населения, которые серьезно пострадали за последний год.
Также ситуативно может кое-где выскочить «Яблоко», что-то откусят «Коммунисты России». Но, разумеется, политменеджемент будет делать всё, чтобы перед мартом 2024 года все риски были купированы.
Политический юрист, член РАПК Олег Молчанов – о факторах рисках губернаторских выборов в 2023 году.
На данный момент у всех государственных институтов и процедур одни и те же главные факторы риска. Это состояние экономики и успехи или неудачи в СВО.
Санкции и уменьшение экспорта уже привели к серьезному снижению доходной части бюджета большой группы регионов. Это не может не привести к уменьшению расходов бюджета, в том числе и в социальной, инфраструктурной части. А это в первую очередь отразится на ядерной части электората власти - бюджетниках. Падение бюджетных заказов отразится и на желании бизнеса спонсировать предвыборные мероприятия власти.
Предвыборные кампании лишатся части денег, остроты и изюминки. О выборах все меньше будут говорить СМИ, будет мало наружки и т. д. Затягивание специальной военной операции, падение доходов, исчезновение знакомых брендов импортных товаров, артистов, кино вызывает глухое раздражение все более широкого круга избирателей. Они хотят вернуть всё как раньше. И боятся, что дальше будет как в Северной Корее или послевоенном СССР. А возвращаться туда многие не хотят.
Всё перечисленное приведет к крайне малой явке, потому как не приходить на выборы - самый простой способ выказать свое недовольство жизнью для большого количества избирателей. Думаю, что явка на выборах побьет исторические минимумы. Это наложится и на отсутствие в кандидатах хоть сколько бы заметных фигур из оппозиции. В большинстве регионов губернаторы будут соперничать с пустотой. С предсказуемым результатом.
На данный момент у всех государственных институтов и процедур одни и те же главные факторы риска. Это состояние экономики и успехи или неудачи в СВО.
Санкции и уменьшение экспорта уже привели к серьезному снижению доходной части бюджета большой группы регионов. Это не может не привести к уменьшению расходов бюджета, в том числе и в социальной, инфраструктурной части. А это в первую очередь отразится на ядерной части электората власти - бюджетниках. Падение бюджетных заказов отразится и на желании бизнеса спонсировать предвыборные мероприятия власти.
Предвыборные кампании лишатся части денег, остроты и изюминки. О выборах все меньше будут говорить СМИ, будет мало наружки и т. д. Затягивание специальной военной операции, падение доходов, исчезновение знакомых брендов импортных товаров, артистов, кино вызывает глухое раздражение все более широкого круга избирателей. Они хотят вернуть всё как раньше. И боятся, что дальше будет как в Северной Корее или послевоенном СССР. А возвращаться туда многие не хотят.
Всё перечисленное приведет к крайне малой явке, потому как не приходить на выборы - самый простой способ выказать свое недовольство жизнью для большого количества избирателей. Думаю, что явка на выборах побьет исторические минимумы. Это наложится и на отсутствие в кандидатах хоть сколько бы заметных фигур из оппозиции. В большинстве регионов губернаторы будут соперничать с пустотой. С предсказуемым результатом.
Заместитель председателя ЦКРК РАПК Маргарита Вольхина – о том, с какими проблемами могут столкнуться губернаторы в текущем году в своих предвыборных кампаниях.
Предстоящий избирательный цикл - последний перед выборами президента. Именно ход и результаты кампаний этого года покажут основные настроения населения и электоральный потенциал всех кандидатов.
Основные темы, с которыми придется работать всем кандидатам: СВО, социальная и экономическая помощь и поддержка, общая тревожность населения. На что стоит обратить особое внимание, на мой взгляд:
- Быстро меняющаяся ситуация. Нужно быть готовым максимально оперативно перестраиваться и отрабатывать текущую повестку при этом держать обещания, данные ранее. Важно будет уметь объяснять все четко и конкретно, доносить до населения основное - простым языком, при этом постоянно следить за градусом тревожности.
- Отработка общего тренда - повышенного уровня тревожности и стресса у населения на фоне СВО. Последние исследования показывают, что этот уровень на данный момент растет. И тот кандидат, который сможет удовлетворить основной сейчас, на мой взгляд, запрос населения на условные стабильность и позитив, имеет все шансы снизить общий фон тревожности в регионе.
- Слабый диалог с населением.
В последние годы полевые кампании были не масштабным явлением, диалог с населением постепенно слабел и ослаб окончательно. В кризисных ситуациях - это тот инструмент, который позволяет оперативно снять реальную картину с мест и принимать быстрые и верные решения. Гибкость системе будет только на пользу. Я имею в виду именно - гибкость, а не слабость. Здесь уместны будут реальные завершенные кейсы. И чем больше их будет, тем лучше. Отмечу, что с начала СВО появились группы людей, объединенные каким-либо общим отношением к СВО, и они продолжают формироваться. Электорально с ними еще никто не успел плотно поработать. И со всеми этими группами нужно будет найти диалог.
- Социально-экономическая обстановка. Рост цен, сокращение рабочих мест - всё это дает большую нагрузку на бюджет. Но надо продолжать и усиливать социальную поддержку, реализацию уже запущенных региональных программ и запускать новые.
Предстоящий избирательный цикл - последний перед выборами президента. Именно ход и результаты кампаний этого года покажут основные настроения населения и электоральный потенциал всех кандидатов.
Основные темы, с которыми придется работать всем кандидатам: СВО, социальная и экономическая помощь и поддержка, общая тревожность населения. На что стоит обратить особое внимание, на мой взгляд:
- Быстро меняющаяся ситуация. Нужно быть готовым максимально оперативно перестраиваться и отрабатывать текущую повестку при этом держать обещания, данные ранее. Важно будет уметь объяснять все четко и конкретно, доносить до населения основное - простым языком, при этом постоянно следить за градусом тревожности.
- Отработка общего тренда - повышенного уровня тревожности и стресса у населения на фоне СВО. Последние исследования показывают, что этот уровень на данный момент растет. И тот кандидат, который сможет удовлетворить основной сейчас, на мой взгляд, запрос населения на условные стабильность и позитив, имеет все шансы снизить общий фон тревожности в регионе.
- Слабый диалог с населением.
В последние годы полевые кампании были не масштабным явлением, диалог с населением постепенно слабел и ослаб окончательно. В кризисных ситуациях - это тот инструмент, который позволяет оперативно снять реальную картину с мест и принимать быстрые и верные решения. Гибкость системе будет только на пользу. Я имею в виду именно - гибкость, а не слабость. Здесь уместны будут реальные завершенные кейсы. И чем больше их будет, тем лучше. Отмечу, что с начала СВО появились группы людей, объединенные каким-либо общим отношением к СВО, и они продолжают формироваться. Электорально с ними еще никто не успел плотно поработать. И со всеми этими группами нужно будет найти диалог.
- Социально-экономическая обстановка. Рост цен, сокращение рабочих мест - всё это дает большую нагрузку на бюджет. Но надо продолжать и усиливать социальную поддержку, реализацию уже запущенных региональных программ и запускать новые.
Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – об основных технологических новаций на избирательных кампаниях 2023 года.
В качестве основных технологических новаций на избирательных кампаниях 2023 года, полагаю, можно отметить следующие. При этом в строгом смысле новациями их назвать нельзя, скорее, это будут ранее разработанные технологии, носившие в большей степени очаговый характер, сейчас же, представляю, они будут иметь массовое внедрение.
Первое. Революционное увеличение скорости получения социологических данных, их анализа и оперативного реагирования. К ним надо отнести не только собственно классические социологические исследования, но и специальные приложения для получения обратной связи от избирателей (аналоги систем «Активный гражданин» или «Добродел»), а также работа по оперативному мониторингу социальных сетей (чем обычно занимаются ЦУРы). Фактически срез общественного мнения можно будет получать в реальном времени и очень быстро реагировать на все важные для кампаний ситуации.
Второе. Агитационные кампании будут фокусироваться в большей мере не на громких идеологизированных лозунгах, пространных предвыборных программах или активном присутствии в наружной рекламе, а на решении маленьких проблем конкретного избирателя в соответствии с возможностями кандидатов. Кандидаты будут вынуждены буквально идти в народ, заниматься «малыми делами».
Третье. Возрастет роль социальных сетей собственно самих кандидатов в губернаторы (даже если они идут на переизбрание): они должны показать не только какие-то свои достижения, но раскрыться перед избирателями как люди, у которых есть семья, хобби, какие-то увлечения и воззрения. То есть, социальные сети (телеграм-каналы, странички в ОК и ВК и т.д.) станут не перепечаткой скучных чиновничьих отчетов, а, скорее, чем-то типа комикса о человеке, нарратива с медиаконтентом.
Четвертое. Возрастет роль электронных технологий управления избирательной кампанией через CRM-системы и облачные сервисы высокой степени защищенности. Соответственно, вырастают и риски, связанные с утечкой каких-либо служебных документов или штабных наработок, но это цена, которую придется платить за большую гибкость и оперативность. Вряд ли многие штабы смогут позволить себе проводить ежедневные планерки, когда каждое направление работы штаба действует по своим путям для достижения общих целей избирательных кампаний.
Также нельзя не отметить, что СВО пришла и в электоральные процессы. Полагаю, многие штабы откажутся от массированной классической агитации по СМИ и на билбордах, публично мотивируя экономию нуждами поддержки СВО, мобилизованных и членов их семей. Так что ключевая триада сезона 2023 года выглядит примерно так: «оперативность – реакция – точное попадание в ЦА».
В качестве основных технологических новаций на избирательных кампаниях 2023 года, полагаю, можно отметить следующие. При этом в строгом смысле новациями их назвать нельзя, скорее, это будут ранее разработанные технологии, носившие в большей степени очаговый характер, сейчас же, представляю, они будут иметь массовое внедрение.
Первое. Революционное увеличение скорости получения социологических данных, их анализа и оперативного реагирования. К ним надо отнести не только собственно классические социологические исследования, но и специальные приложения для получения обратной связи от избирателей (аналоги систем «Активный гражданин» или «Добродел»), а также работа по оперативному мониторингу социальных сетей (чем обычно занимаются ЦУРы). Фактически срез общественного мнения можно будет получать в реальном времени и очень быстро реагировать на все важные для кампаний ситуации.
Второе. Агитационные кампании будут фокусироваться в большей мере не на громких идеологизированных лозунгах, пространных предвыборных программах или активном присутствии в наружной рекламе, а на решении маленьких проблем конкретного избирателя в соответствии с возможностями кандидатов. Кандидаты будут вынуждены буквально идти в народ, заниматься «малыми делами».
Третье. Возрастет роль социальных сетей собственно самих кандидатов в губернаторы (даже если они идут на переизбрание): они должны показать не только какие-то свои достижения, но раскрыться перед избирателями как люди, у которых есть семья, хобби, какие-то увлечения и воззрения. То есть, социальные сети (телеграм-каналы, странички в ОК и ВК и т.д.) станут не перепечаткой скучных чиновничьих отчетов, а, скорее, чем-то типа комикса о человеке, нарратива с медиаконтентом.
Четвертое. Возрастет роль электронных технологий управления избирательной кампанией через CRM-системы и облачные сервисы высокой степени защищенности. Соответственно, вырастают и риски, связанные с утечкой каких-либо служебных документов или штабных наработок, но это цена, которую придется платить за большую гибкость и оперативность. Вряд ли многие штабы смогут позволить себе проводить ежедневные планерки, когда каждое направление работы штаба действует по своим путям для достижения общих целей избирательных кампаний.
Также нельзя не отметить, что СВО пришла и в электоральные процессы. Полагаю, многие штабы откажутся от массированной классической агитации по СМИ и на билбордах, публично мотивируя экономию нуждами поддержки СВО, мобилизованных и членов их семей. Так что ключевая триада сезона 2023 года выглядит примерно так: «оперативность – реакция – точное попадание в ЦА».
Вице-президент РАПК Андрей Максимов – об особенностях и рисках предстоящих в 2023 году кампаний.
В общем и целом, предстоящие в нынешнем году кампании будут более инерционными. А также более референдумными в отношении назначенцев федеральной власти. Очевидно, что никто из неожиданных фигур в политику в такой ситуации не полезет. При этом непарламентские оппозиционеры будут выведены за скобки муниципальным фильтром.
Главный риск - продолжение неопределенности с результатами специальной военной операции и и возможная необходимость проведения новой волны мобилизации. Однако все риски – выше регионального уровня.
В общем и целом, предстоящие в нынешнем году кампании будут более инерционными. А также более референдумными в отношении назначенцев федеральной власти. Очевидно, что никто из неожиданных фигур в политику в такой ситуации не полезет. При этом непарламентские оппозиционеры будут выведены за скобки муниципальным фильтром.
Главный риск - продолжение неопределенности с результатами специальной военной операции и и возможная необходимость проведения новой волны мобилизации. Однако все риски – выше регионального уровня.
Член РАПК, политолог Роман Базиков – о ключевых задачах и вызовах для губернаторов в новых условиях.
Наша страна велика и разнообразна, естественно, что существует серьезная региональная специфика задач, стоящих перед губернаторами. Так, на территориях, граничащих с зоной СВО (например, Ростовская область, Белгородская область, а тем более присоединенные субъекты), на первый план выходят задачи обеспечения безопасности.
Также почти в двух десятках регионов в 2023 году пройдут плановые выборы губернаторов.
В целом, задачи, стоящие перед главами регионов, можно разделить (хотя и условно) на две группы.
Первая - текущие, традиционные задачи (социальная поддержка населения, ЖКХ, развитие региона и т.п.).
Вторая группа - это задачи, которые возникли на фоне СВО и экономических санкций Запада. Прежде всего, вопросы импортозамещения, мобилизационные мероприятия в широком смысле, разъяснительная работа с населением, поддержка патриотических настроений и т.д.
Если же попытаться сформулировать предельно общую и важную для всех губернаторов задачу, я бы ее выразил пионерским девизом – «Будь готов!». К чему? Да ко всему. Время крайне турбулентное, возникнуть могут любые вызовы, и реагировать нужно будет оперативно и энергично.
Наша страна велика и разнообразна, естественно, что существует серьезная региональная специфика задач, стоящих перед губернаторами. Так, на территориях, граничащих с зоной СВО (например, Ростовская область, Белгородская область, а тем более присоединенные субъекты), на первый план выходят задачи обеспечения безопасности.
Также почти в двух десятках регионов в 2023 году пройдут плановые выборы губернаторов.
В целом, задачи, стоящие перед главами регионов, можно разделить (хотя и условно) на две группы.
Первая - текущие, традиционные задачи (социальная поддержка населения, ЖКХ, развитие региона и т.п.).
Вторая группа - это задачи, которые возникли на фоне СВО и экономических санкций Запада. Прежде всего, вопросы импортозамещения, мобилизационные мероприятия в широком смысле, разъяснительная работа с населением, поддержка патриотических настроений и т.д.
Если же попытаться сформулировать предельно общую и важную для всех губернаторов задачу, я бы ее выразил пионерским девизом – «Будь готов!». К чему? Да ко всему. Время крайне турбулентное, возникнуть могут любые вызовы, и реагировать нужно будет оперативно и энергично.
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – о принципиальных характеристиках губернаторских выборов в 2023 году.
Предстоящие в 2023-м году выборы губернаторов будут отличаться двумя принципиальными характеристиками.
Первая. Кампании по выборам высших должностных лиц в абсолютном большинстве регионов будут носить референдумный характер. Скорее всего, выдвижение реально серьезных оппонентов действующим губернаторам практически невозможно. Поэтому значительная часть усилий губернаторов и их команд будет направлена не столько на достижение результата, который в условиях референдумных кампаний практически очевиден, сколько на его легитимацию.
Вторая. Кампании по выборам губернаторов будут проходить в условиях подготовки к президентской кампании, которая фактически начнется спустя очень короткий промежуток времени после их окончания. Поэтому вполне возможно, что в ходе губернаторских кампаний будет осуществляться тестирование новых инструментов и методик, которые впоследствии будут использоваться в кампании по выборам президента. Успешная апробация и использование в губернаторских кампаниях откроют таким инструментам путь для включения в технологический арсенал президентской кампании.
Предстоящие в 2023-м году выборы губернаторов будут отличаться двумя принципиальными характеристиками.
Первая. Кампании по выборам высших должностных лиц в абсолютном большинстве регионов будут носить референдумный характер. Скорее всего, выдвижение реально серьезных оппонентов действующим губернаторам практически невозможно. Поэтому значительная часть усилий губернаторов и их команд будет направлена не столько на достижение результата, который в условиях референдумных кампаний практически очевиден, сколько на его легитимацию.
Вторая. Кампании по выборам губернаторов будут проходить в условиях подготовки к президентской кампании, которая фактически начнется спустя очень короткий промежуток времени после их окончания. Поэтому вполне возможно, что в ходе губернаторских кампаний будет осуществляться тестирование новых инструментов и методик, которые впоследствии будут использоваться в кампании по выборам президента. Успешная апробация и использование в губернаторских кампаниях откроют таким инструментам путь для включения в технологический арсенал президентской кампании.