Посольство США в Армении вот уже неделю предпринимает активнейшие усилия, чтобы организовать встречу посла Кристины Квин с католикосом Армянской Апостольской Церкви Гарегином II или хотя бы с кем-то из его окружения. Одновременно американские дипломаты домогаются до лидеров других конфессий, в частности – до главного раввина и управляющего Ереванско-Армянской епархией РПЦ. Госпожа Квин просила о содействии в организации переговоров с ААЦ оппозиционных депутатов парламента, с которыми встречалась на днях.
Священники дружно отказываются от контактов с настырным послом США.

Арктическая логистика попала в новый указ Путина

Президент России Владимир Путин подписал указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Арктическая логистика — среди ключевых задач правительства.

Согласно документу, объем перевозок по международным транспортным коридорам за счет повышения глобальной конкурентоспособности к 2030 году должен увеличиться не менее чем в 1,5 раза, по сравнению с уровнем 2021 года.

Главный логистический коридор Арктики — Северный морской путь, который соединяет в единую транспортную систему европейские и дальневосточные порты России, а также устья судоходных сибирских рек.

В контексте указа главы государства приоритет развития СМП растет. Также обсуждается подключение Севморпути к международным сухопутным маршрутам — прежде всего, МТК «Север – Юг».

Сейчас финальной северной точкой этого маршрута является Санкт-Петербург, однако ведется обсуждение продление МТК до Мурманска и Архангельска. Путинский указ повышает вовлеченность арктических регионов в общий процесс поворота российской экономики на восток.

С морским приветом, @sevmorput

На поверхности этой встречи лежит утверждение Дениса Мантурова вице-премьером.

Несколько глубже — возможность передачи министерства под контроль другого человека (скорее всего губернатора Калининградской области Антона Алиханова).

Еще глубже: четкий сигнал Президента элитам, что связка Мантуров-"Ростех" никуда не исчезнет, и играть против нее будет занятием опасным.

Но на самой глубине уже не кадровые вопросы, а необходимость более глубокой мобилизации промышленности под нужды ВПК, так как противостояние Западу предстоит долгое и напряженное.

@Preemnik

Пошло раскрытие информации по вице-премьерам и министрам. Посмотрим, насколько прогнозы были верны.

@Preemnik

Итак, новый состав Правительства.

Первый анализ.

Часть 1. Вице-премьеры

Уход из правительства Андрея Белоусова. Мы его анонсировали еще в декабре прошлого года. Причины: Андрей Рэмович уже давно заслужил отдых. Он реально очень много сделал для стабилизации экономической ситуации и на позиции первого зампреда, и в должности помощника Президента.

Денис Мантуров - первый вице-премьер. Неожиданное, хотя и логичное назначение: второе место по влиятельности в нашем рейтинге влиятельности зампредов Правительства. Серьезное усиление группы Чемезова. Во-первых, таким образом балансируется выросшее в последнее время влияние группы Ковальчуков. Во-вторых, перед промышленным блоком стоят действительно масштабные задачи и ему серьезно повышают объем полномочий.

Александр Новак сохраняет должность вице-премьера по топливно-энергетическому комплексу и получает еще и экономический блок. №3 в рейтинге вице-премьеров. Напомним, что мы еще в марте писали, что Новак останется на своем месте: слишком много на него завязано. Важно, что Новак теперь курирует экономику. В целом все логично. Новак - единственный из тех, кто усилился, не представляет какую-либо группу, а является кадровым выдвиженцем лично Президента. Он за прошедшие годы несколько раз спасал бюджет страны, удерживая высокие цены на энергоносители, что глава государства ценит.

Виктория Абрамченко уходит с должности вице-премьера, что было ожидаемо - весь прошлый год ей прочили отставку. На прошедшей неделе это стало окончательно понятно. Ее место занимает Дмитрий Патрушев (№2 в нашем рейтинге влиятельности министров), который будет курировать сельское хозяйство и экологию. Наши инсайдеры давали эту информацию еще в середине ноября. Как и то, что министром сельского хозяйства станет первый замминистра Оксана Лут. Кадровые перестановки внутри министерства только это подтверждали. Пожалуй, одно из немногих решений, подготовленных сильно заранее. Серьезное усиление группы Патрушева и очередная (но вряд ли последняя) ступенька на кадровой лестнице для Дмитрия Николаевича.

Сохранение за Дмитрием Чернышенко, Дмитрием Григоренко и Маратом Хуснуллиным должностей вице-премьеров было очевидно. Первые два - ключевые люди команды Мишустина и при его переназначении должны были остаться.

Марат Хуснуллин (№1 в нашем рейтинге вице-премьеров) остается одним из самых влиятельных игроков в правительстве, у него еще достаточно задач, он неоднократно доказал свою эффективность. Также логично переназначение его правой руки - Ирека Файзуллина (№3 в рейтинге влиятельности министров) на должность министра строительства.

Мы изначально не верили в переход на другое направление вице-премьера Юрия Трутнева. Группа Ротенбергов в этой части сохраняет свое влияние, команда Юрия Петровича показала свою эффективность, не было смысла что-то менять.

А вот то, что Татьяна Голикова все же осталась на позиции вице-премьера по социалке вызывает удивление. На ее должность уже была согласована Анастасия Ракова, но похоже даже лоббистских возможностей Сергея Собянина не хватило для этого перехода (впрочем, еще не вечер). Социальный блок работает без сбоев, Президент явно решил не рисковать и оставить в социалке все как есть: "работает, не трогай" - безотказный принцип. Особенно, учитывая, что Голикова - второй, кроме Новака, человек среди вице-премьеров, преданный лично ему.

@Preemnik

Новый состав Правительства.

Первый анализ.

Часть 3. Групповая динамика.

Как мы и писали ранее, процесс кадровых ротаций на уровне правительства и других федеральных ведомств будет с одной стороны фиксировать изменившийся баланс групп, с другой - станет ответом на изменения в этом балансе.

Выводы, которые можно сделать уже сейчас:

Группа Ковальчуков. Сохраняет самое главное: позицию премьера за Михаилом Мишустиным и должности вице-премьеров у Дмитрия Григоренко и Дмитрия Чернышенко, министров - у Валерия Фалькова и Ольги Любимовой. В целом, сохраняет влияние на уровне Правительства, но усиление групп Чемезова и Ротенбергов смещает в их пользу общий баланс.

Группа Сечина. Теряет позицию министра энергетики, вопрос останется ли глава ФАС Максим Шаскольский... В целом, можно говорить об ослаблении группы в данный момент. Учитывая, что она находится в тактическом союзе с Ковальчуками, очевидно, что в целом коалиция Ковальчуки-Сечин, скорее теряет влияние.

Группа Чемезова. Главный выгодоприобретатель от перестановок. Мантуров - первый вице-премьер, за группой остается минопромторг и контроль над ВПК.

Группа Ротенбергов. Второй по значимости выигравший. Получили своего вице-премьера, сохранили Юрия Трутнева, удержали контроль над минтрансом, минпросветом, скорее всего и минспорт останется в орбите влияния.

Группа Патрушева. Серьезное усиление за счет повышения Дмитрия Патрушева до вице-премьера и сохранения контроля над минсельхозом.

Группа Собянина. Пока сохраняет позиции (Максим Решетников), но заявка на вице-премьерство Анастасии Раковой не удалась. Впрочем, здесь стоит подождать состав силовиков и администрации Президента - возможно все изменится.

Группа Тимченко. Усиливается за счет назначения Сергея Цивилева, что обозначает скорее изменение баланса приоритетов государства в энергетике: нефть, конечно, в приоритете, но СПГ начинает играть все более важную роль и требует к себе особого внимания.

Группа Хуснуллина. Остается при своих. Но будем внимательно смотреть за конфидентами группы в агентствах, службах и подведах.

Группа Мишустина. Теряет Викторию Абрамченко. Но самое главное: если раньше первым вице-премьером был лично преданный Президенту Андрей Белоусов, то теперь - это Денис Мантуров из группы Чемезова, что может сильно поменять расклад сил в будущем. А ведь мы еще в мае прошлого года предупреждали, что Мишустин слишком усилился и это спровоцирует в будущем желание сбалансировать его влияние.

Группа Шойгу. Пока ничего не получила в плане гражданских министерств. Сейчас вопрос лишь в том, удержит ли позицию министра обороны.

Группа Медведева. С одной стороны, Константин Чуйченко, похоже останется министром юстиции. Но назначение Дениса Мантурова создает более серьезный серьезный противовес самому Дмитрию Медведеву как куратору ВПК.

Группа Сислибов. Остается при своих и сохраняет Антона Силуанова. Скорее всего и Эльвира Набуиллина останется главой ЦБ.

В целом, можно говорить, что Президент серьезно перебалансировал систему гражданских органов исполнительной власти, чтобы сохранить равный уровень влияния основных элитных групп, нивелировав рост влияния одних, и снижение - других. Однако, полностью картинка станет ясна после завершения всей серии кадровых перестановок на федеральном уровне. Мы бы пока не спешили с оценками.

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают:               
              
▪️Антон Васильев — экс-посол России в Исландии (2014-2020)
▪️Игорь Евдокимов — посол России в Бенине и Того (по совместительству)
▪️Виктор Иванов — экс-директор ФСКН России (2008 — 2016)
▪️Алина Кабаева — российская спортсменка, общественный и политический деятель, экс-депутат Госдумы (2007-2014)
▪️Михаил Кийко — экс-замдиректора ФСКН (2009-2016)
▪️Андрей Колосовский — экс-постпред России при ООН (1993-1996)
▪️Александр Корчак — начальник управления государственной службы и кадров Аппарата Совфеда
▪️Михаил Лысенко — экс-посол России в Новой Зеландии (2004-2008)
▪️Алексей Сотсков — помощник зампреда Правительства Григоренко Д.Ю.
▪️Виктор Томенко — губернатор Алтайского края
▪️Андрей Угланов — главный редактор газеты "Аргументы недели"
▪️Сергей Шаргунов — первый зампред комитета Госдумы по культуре
▪️Надежда Школкина — первый зампред комитета Госдумы по экономической политике

Поздравляем!               
               
@Preemnik

Федеральные эксперты заговорили о последствиях повышения Михаила Дегтярева для ЛДПР и лично председателя партии Леонида Слуцкого.

Заговорили по-разному. Кто-то прочит партии перезагрузку с новым лидером во главе - состоявшийся министр явно смотрится выгоднее неудачливого спарринг-партнера на президентских выборах. Другие прогнозируют закат партии - и воздают хабаровскому губернатору за проницательность.

Ясно одно - сам Слуцкий явно не ожидал такого расклада. Хоть он публично и призывал Кремль остановить свой выбор именно на Дегтяреве, в этом, на наш взгляд, не было ни лоббистского веса, ни хотя бы дара предвидения.

Будь это так, мы бы не увидели никаких комментариев и призывов. Так было, например, два года назад, когда в партии выбирали нового лидера, и в Хабаровском крае всерьез опасались отъезда губернатора. И опасаться было чего.

В этот раз все иначе - никто ничего подобного не ожидал. Даже Слуцкий, слишком резво оседлавший поезд хайпа, да сам под него и попавший. Решение принималось президентом и председателем правительства явно сильно заранее, а в прессу первые слухи просочились буквально за два дня до официального объявления. Примерно тогда же в историю включился председатель ЛДПР - да запоздал.

Ну и мы, что уж там, находимся под впечатлением от дегтяревского маневра - хотя глобально всегда понимали, что этот день настанет. Тем более странно, что для некоторых это стало сюрпризом…

В новом российском правительстве финансово-экономический блок не будет курироваться первым вице-премьером.

Это не прецедент, но в некотором роде отступление от неписанных правил.
Причём, как минимум, дважды такая «аномалия» наблюдалась в «предтранзитных» кабминах.
В 1999-м, когда первым замом Примакова стал Степашин.
И в 2005-м, когда Медведев (вместе с С. Ивановым) занял соответствующий пост в правительстве Михаила Фрадкова.

Сегодня в «преемнические» перспективы Дениса Мантурова верится с трудом.
И, возможно, его карьерный взлёт в немалой степени обусловлен мишустинским стремлением замкнуть на себя все финансово-экономические вопросы. Тогда как «первый вице» будет заниматься исключительно промышленно-технологическими.

Но если в предыдущем правительстве противоречия Мишустина с «первым вице» Белоусовым были персональными и концептуальных, то с Мантуровым это противостояние будет системным.
Поскольку премьер исторически (как налоговик в анамнезе) —про доходы, а успешность мантуровской миссии зависит, прежде всего, от способности государства наращивать расходы.

В отсутствие равновесного Мантурову по статусу куратора финансово-экономического блока Мишустин лишается возможности оставаться «над схваткой» при распределении бюджетных излишков или, что вероятнее, поиске дополнительных способов латания бюджетных «дыр».
И при таком раскладе заметно возрастает роль Счётной палаты. Разумеется не как арбитра последней инстанции, но как поставщика экспертизы —«количественной», а потому беспристрастной —правительственных выкладок и решений.

Козлов - на данный момент человек Сечина, а не Трутнева.
Не надо за него волноваться. Утвердят с хорошим запасом.
@Preemnik

На месте источника в "Роснефти" мы бы говорили то же самое. От греха подальше.

Но расклад-то следующий.

Да, Росприроднадзор у Сечина (хотя и на пару с Ковальчуками).

Еще у него ФАС (надолго ли?).

Роснедра - за Тимченко, хотя у Петрова и с Сечиным все хорошо.

Сейчас настоящий ИИ потерял одного из двух профильных министров. Как-то нам видится, что в этой ситуации ценность оставшегося резко возрастает.

Да и для Трутнева Козлов - понятный человек, обязанный ему своим продвижением. Нет там проблем.

@Preemnik

На думской пленарке вице-премьеров и министров утвердят со счетом скорее 360+, а не 300+. Судя по тому, что мы видим, у депутатов не хватает сил даже потрепать кандидатов вопросами: сплошь что-то сервильное и маловразумительное спрашивают.

@Preemnik

Донбасс и его интеграция - это конечно важно, но у Сергея Цивилева будут задачи и посерьезнее:

1. Обеспечить (в связке с вице-премьером Александром Новаком) развитие отрасли СПГ, которая признана одной из самых важных и перспективных в связи с тем, что позволяет гибко реализовать один из наших основных ресурсов.

2. Разрешить многочисленные конфликты между угольщиками, владельцами портов и РЖД. Мы об этом писали.

@Preemnik

Коллега обращает внимание на действительно важный момент: перераспределение полномочий между вице-премьерами, новые министры, новые приоритеты и подходы - все это отразится на работе региональных органов власти, которым предстоит в ближайшее время перестроится под новые требования и ситуацию. Стоит за этим отдельно последить.

@Preemnik