#пятничное

📱 ИИ-подкаст о ГЧП в Арктике

🗓 Как же иногда хочется надеть наушники и послушать… ИИ-подкаст по нашему исследованию "ГЧП в Арктике"! В нём вы сможете узнать о главных идеях нашего обзора, совместив приятные выходные занятия с полезным :)

🎵 Приятного прослушивания и хороших выходных!

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

🅱️💼 Концессионный проект в отношении комплекса по обращению с ТКО «Экотехнопарк Верхнепышминский»

#case_study #ГЧП_в_ТКО #концессия #Свердловская_область

⚖️ Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» описали концессию в отношении комплекса по обращению с ТКО «Экотехнопарк Верхнепышминский».

📁 Концессионное соглашение заключено между Свердловской областью и ООО «Экотехнопарк Верхенпышминский» в ноябре 2025 года.

🗑 В рамках проекта будут созданы мусоросортировочный комплекс, участок компостирования и полигон, а также подъездная дорога. Объем инвестиций составит более 7,1 млрд рублей.

⚙️ Команда P&P Unity обеспечила юридическое сопровождение концессионера в рамках переговоров с концедентом.

➡️ Читать на сайте

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

🫤🚫🔚 Финансирование ВСМ Москва — Санкт-Петербург

#экспертное_мнение #ГЧП_в_транспорте #финансирование

⚖️ Партнер P&P Unity Олеся Белоусова прокомментировала для журнала «РЖД-партнёр», почему механизм ГЧП и государственные гарантии являются ключом к финансированию создания подвижного состава для ВСМ Москва — Санкт-Петербург.

🚂 «Гарантии, предоставляемые государством, позволят
бизнесу привлечь банковское финансирование под реализацию данных проектов на более комфортных условиях, чем в рамках классической хозяйственной деятельности», — объясняет Олеся Белоусова.

💰 «Одним из ключевых преимуществ ГЧП-проектов, которое делает их привлекательными в глазах бизнеса и банков, является возможность привлечь заемные средства на условиях проектного финансирования, то есть обеспечением привлекаемых денег будет выступать сам проект, а его надежность будет дополнительно гарантирована публичным партнером и его обязательствами, принятыми в рамках соглашения ГЧП».

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

🛠 Заключено концессионное соглашение в отношении объекта по обращению с ТКО в Новгородской области

#новости #ГЧП_в_ТКО #Новгородская_область

💚 Состоялось подписание концессионного соглашения по строительству комплекса по обращению с твердыми коммунальными отходами между Новгородской областью и ООО «Экорегион».

🗑 В рамках концессии планируется построить новый комплекс, который сможет ежегодно обрабатывать до 60 тыс. тонн отходов.

⚖️ Команда P&P Unity обеспечила юридическое сопровождение проекта.

🌍 Поздравляем ООО «Экорегион» с началом работы и желаем успехов!

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

🫤🚫🔚 Особенности реализации инвестиционных проектов в Арктике

#экспертное_мнение #ГЧП #ГЧП_в_Арктике

❄️ В продолжение темы ГЧП в Арктике, экспертным мнением поделился Генеральный директор АО «Корпорация развития Мурманской области» Артём Геннадьевич Кукса:

💡 «Реализация инвестиционных проектов в Арктике имеет свои особенности. Так, технологическое присоединение создаваемых объектов зачастую стоит значительно дороже в сравнении с объектами, создаваемыми в центральной и южной частях страны, при этом потребление энергоресурсов, в связи климатическими особенностями, довольно велико. В такой ситуации принятие на себя публичным партнером обязательства профинансировать технологическое присоединение является существенным вкладом в реализацию проекта и делает его более экономически эффективным для частного партнера.  
 
🏊 Успешным примером такого подхода может служить концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации регионального центра здоровья и отдыха «Арктический акватермальный физкультурно-оздоровительный комплекс», согласно которому почти половина капитального гранта направлена на финансирование технологического присоединения.
 
🛠 Также следует отметить нюанс, связанный с коротким строительным сезоном в Арктической зоне, что, в свою очередь, требует учитывать это в программах государственной поддержки.
 
➕ В Мурманской области в настоящее время реализуются инвестиционные проекты с применением различных механизмов государственной поддержки, таких как инфраструктурный бюджетный кредит, казначейский инфраструктурный кредит, единая субсидия для Арктической зоны РФ, а также налоговые преференции для резидентов Арктической зоны РФ, которыми, в том числе, может воспользоваться концессионер при реализации концессионного соглашения.
Кроме того, на региональном уровне предоставляется льгота по налогу на имущество организаций сроком на 5 лет при реализации концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.
 
🏕 На территории Мурманской области активно реализуются проекты в сфере государственно-частного партнерства, охватывающие различные сферы деятельности: жилищно-коммунальное хозяйство, проекты в сфере энергосбережения, спорта, туризма и другие.
 
🆙 На территории региона действует Корпорация развития Мурманской области — специализированная организация по работе с инвесторами, на базе которой создан Департамент государственно-частного партнерства в целях поддержки запуска ГЧП-проектов.
 
🏒 Корпорация оказывает комплексные услуги по сопровождению проектов — например, успешно реализован проект по созданию ледовой арены «Метеор» в Мурманске в рамках концессионного соглашения. Особенностью данного проекта является структура источников финансирования. В отличие от классической структуры инвестиционных проектов, реализуемых с помощью механизма концессионных соглашений, в рамках реализации проекта не применялся инструмент банковского финансирования. Источниками создания объекта спорта стали средства разных уровней бюджета и собственные средства инвестора, что позволило существенно снизить его стоимость.
 
🏊‍♀️ Помимо этого, Корпорация самостоятельно развивает альтернативные механизмы государственно-частного партнерства. Так, в рамках концессионного соглашения в городе Мурманске реализуется проект строительства быстровозводимого спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, концессионером по которому выступает организация с участием Корпорации. Упомянутое концессионное соглашение также реализуется без привлечения банковского финансирования».

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

💙 28 ноября Корпорация развития Мурманской области проведет презентацию перспективных инвестиционных проектов.

🔜 Приглашаем всех желающих принять участие в мероприятии!

Рубрика #думай_как_судья

🎓 Прокурор подал иск о признании концессии недействительной сделкой в связи с тем, что в рамках частной инициативы концессионер представил письмо банка, не содержащее юридическое обязательство по предоставлению финансирования, а также о применении последствий недействительности сделки в виде возврата концессионером выплаченного ему капитального гранта.

🏗 Концессионер заявлял о необходимости применения двусторонней реституции и возмещении ему расходов на фактически выполненные в рамках концессионного соглашения работы. При этом, на момент рассмотрения дела (по состоянию на декабрь 2024 года) степень строительной готовности объекта составила 5 % (учитывая срок создания объекта концессии – до 31.12.2024).

Предлагаем пройти опрос ⬇️

🧑‍⚖️ Суд рассмотрел спор о ничтожности концессии и применении последствий недействительности сделки

#обзоры_практики #концессия #недействительность_сделки #ЧКИ

Не всегда большинство право — такое же решение, что и суд, приняли меньше 20% участников опроса.

✖️ Суды отказали концессионеру в применении двусторонней реституции:

➡️ отклоняя доводы концессионера о необходимости учитывать объем фактически выполненных работ при рассмотрении вопроса о реституции, суд первой инстанции указал, что в данном случае не доказано наличие соответствующего необходимым требованиям результата выполненных работ и потребительской ценности для его возможного использования в последующем по назначению;

➡️ суд кассационной инстанции отметил, что в рассматриваемой ситуации не могут быть применены положения о двусторонней реституции исходя из правовой природы, сути и цели соглашения.

📝 Данное дело – еще один пример негативной практики в отношении использования писем банка о возможности предоставления финансирования в целях подачи предложения в рамках «частной инициативы». Кроме того, данный спор показывает, что суды могут оценивать последствия недействительности сделки с учетом фактических обстоятельств дела.

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

Читать в файле ⬇️

🅱️💼 Концессионный проект в отношении систем холодного водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода

#case_study #ГЧП_в_ЖКХ #концессия #Новгородская_область

⚖️ Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении систем холодного водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода.

🛶 Концессионное соглашение заключено между муниципальным образованием - городской округ Великий Новгород, АО «Новгородский водоканал» и Новгородской областью в ноябре 2025 года по итогам конкурса на 15 лет.

💰 Предельный размер расходов концессионера на инвестиционные мероприятия составляет почти 5 млрд рублей. Условиями предусмотрена плата концедента в размере 250 млн рублей.

➡️ Читать на сайте

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

#найди_ошибку

❔ Как вы считаете, какая ошибка допущена в кейсе ниже?

В концессионном конкурсе в отношении централизованной системы водоснабжения и водоотведения (система ВиВ) среди требований к заявителям указаны:
1) наличие опыта эксплуатации систем ВиВ не менее 2-х лет;
2) опыт привлечения финансирования в создание/реконструкцию систем ВиВ в объеме не менее предельного объема расходов на создание/реконструкцию;
3) наличие лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, отнесенных к государственной тайне.

Конкурс объявлен в сентябре 2025 года. Концессия планируется к заключению в городе с населением 120 тысяч человек.

📩 Будем рады прочесть ваши варианты в комментариях! Правильный ответ мы озвучим завтра.

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

❌ Предъявление требований о наличии опыта привлечения финансирования и лицензий при проведении конкурса на заключение концессионного соглашения в отношении системы водоснабжения и водоотведения — ошибка.

🎓 Концессионное регулирование запрещает в подобных концессиях устанавливать классические для других проектов требования предварительного отбора.

©️ Исключение — обязательное требование о наличии опыта эксплуатации систем не менее 2-х лет, если концессионное соглашение заключается в городе с населением 100 тысяч человек. Данное требование является новеллой и вступило в силу вместе с рядом других изменений 1 сентября 2025 года. И, судя по ответам, наши подписчики об этом в курсе!

⚖️ Подробнее об этих изменениях можно почитать в обзоре и в специальном FAQ об основных изменениях в концессионное законодательство с 1 сентября 2025 года.

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

❗️ Чек-лист: как не нужно исполнять концессионное соглашение

#пятничное

✖️ Изучая практику, нашли по-своему эталонное дело, в котором концессионер нарушил два ключевых правила реализации концессионных соглашений.

☕️ В 2008 году было заключено концессионное соглашение, в рамках которого концессионер-индивидуальный предприниматель обязался построить и эксплуатировать кафе.

🌯 Что сделал концессионер:

1. В 2010 году построил кафе-шашлычную и зарегистрировал его в свою собственность.
2. В 2021 году передал это кафе и права по договору аренды земельного участка в залог банку.

🎓 Концедент в 2025 году обратился с требованием о расторжении концессии и о передаче ему объекта — суд, конечно, встал на сторону концедента.

☑️ При ведении ГЧП-проектов рекомендуем внимательно соблюдать все правила. Вспомнить ключевые принципы (и не только) в сфере ГЧП можно на нашей платформе :)

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

🅱️💼 Концессионный проект в отношении объектов теплоснабжения Лежневского муниципального района Ивановской области

#case_study #ГЧП_в_ЖКХ #концессия #Ивановская_область

⚖️ Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении объектов теплоснабжения Лежневского муниципального района Ивановской области.

✅ Концессионное соглашение заключено между муниципальным образованием Лежневский муниципальный район Ивановской области, ООО «Тепло Людям. Шилыково» и Ивановской областью в ноябре 2025 года.

🔤 Проект предусматривает строительство новых и реконструкцию существующих объектов теплоснабжения в границах села Шилыково Лежневского района. Предельный размер расходов на создание Объекта составляет 77 млн рублей (с учетом НДС).

➡️ Читать на сайте

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

Рубрика #думай_как_судья

🗑 Между концессионером и муниципальным образованием заключено концессионное соглашение от 04.05.2009 в отношении свалки бытовых и промышленных отходов.

🎓 Концессионер обратился в суд с требованием о расторжении концессии в связи с невозможностью исполнения соглашения, существенным изменением обстоятельств, а также нарушением концедентом обязательств по соглашению – в том числе, он ссылался на следующее:

➡️ была утверждена территориальная схема обращения с отходами (ТССО), согласно которой с 01.01.2025 объект соглашения исключается из схемы, а отходы перенаправляются на новый комплекс и полигон (т.е. концессионер теряет часть дохода);

➡️ из-за включения в 2020 году земельного участка, на котором расположен объект, в зону подтопления, концессионер не может получить экологическое разрешение.

🌐 Концедент возражал, что внесение изменений в ТСОО и отнесение земельного участка в зону подтопления относится к полномочиям регионального министерства, нарушения условий концессии с его стороны отсутствуют.

Предлагаем пройти опрос ⬇️

🔎👁📐Суд отказал концессионеру в расторжении концессии, так как не выявил существенных нарушений со стороны концедента и существенного изменения обстоятельств

#обзоры_практики #концессия #расторжение_соглашения

Очень важную роль в суде играют аргументы сторон, именно поэтому не всегда принимается решение, со стороны кажущееся очевидным, — такое же решение, что и суд, приняли только 10% участников опроса.

✖️ Суды, отказывая в удовлетворении требования концессионера, обратили внимание на следующее:

➡️ действия концедента и регионального министерства по определению зон затопления и подтопления основаны на требованиях закона, суды не усмотрели в действиях концедента нарушений условия соглашения или существенных изменений обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения.

🎓 Суд первой инстанции также учел довод о том, что внесенные в 2024 году в законодательство изменения позволяют вывести территорию, на который расположен объект соглашения, из охранной зоны.

➡️ изменение ТСОО не зависит от воли концедента и не является существенным нарушением соглашения с его стороны, кроме того помимо твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования образуются и иные виды отходов.

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник

Читать в файле ⬇️