🗞 Внесены изменения в основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения

#legal_alert #законодательство #ГЧП_в_ЖКХ #концессия

📑 В начале года в Закон о концессиях были внесены изменения в отношении проектов в сфере ЖКХ, вступающие в силу с 1 сентября 2025 года. Подробнее о нововведениях мы рассказывали здесь.

📎 В частности, с одного года до трех лет с даты заключения концессионного соглашения увеличивается срок, в течение которого концессионер обязан выполнить кадастровые работы, обеспечить постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию прав концедента в отношении незарегистрированного недвижимого имущества.

📊 В целях приведения в соответствие с указанным нововведением Постановлением Правительства РФ от 25.06.2025 № 956 были актуализированы основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.

▫️ В соответствии с постановлением с одного года до трех лет после вступления концессионного соглашения в силу продлевается срок, в течение которого размер арендной платы, указанный в договоре аренды переданного концессионеру недвижимого имущества, собственность на которое не зарегистрирована концедентом, учитывается в тарифе концессионера.

▫️ Аналогично продлевается до трех лет срок, по истечении которого при установлении тарифа не учитываются расходы концессионера на обеспечение исполнения обязательств по концессии, если в течение указанного срока права на такое имущество не были зарегистрированы.

▫️ Указанные нововведения будут применяться только в отношении концессионных соглашений, заключенных начиная с 1 сентября 2025 года.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📩 Концессионер направил концеденту заявление о выплате капитального гранта в счет возмещения понесенных затрат в размере 2 млн рублей по договору на выполнение проектно-изыскательских работ, заключенному до подписания концессионного соглашения.

▫️ Концедент принял решение о выплате капитального гранта без учета затрат в размере 1,5 млн руб. по указанному договору, произведенных до заключения концессии.

▫️ Концессионер возражал, что расходы документально подтверждены и соответствуют целевому назначению, при этом условия концессии не ставят возмещение затрат в зависимость от даты подписания концессионного соглашения и не предусматривают запрет на возмещение затрат в виде авансовых платежей. На проектную документацию получено положительное заключение государственной экспертизы в период действия концессии.

📍 Полагая, что отказ в возмещении затрат, понесенных до заключения концессии, является необоснованным, концессионер обратился с требованием о взыскании 1,5 млн рублей.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд подтвердил возможность возмещения расходов концессионера на проектирование, понесенных до заключения концессии

#обзоры_практики #концессия #возмещение_расходов

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение большинства подписчиков, принявших участие в опросе, разошлось с мнением суда: суд признал доводы концессионера обоснованными.

Суд, удовлетворяя требование концессионера, отметил следующее:

▫️ концедент принял выполненные работы в полном объеме, обоснованность и целевую направленность расходов признает, но фактически отказывает в их возмещении;

▫️ документация разработана и предъявлена в госэкспертизу в период действия соглашения, при таких обстоятельствах цена договора на проектирование, разделенная на периоды оплаты, должна рассматриваться как единая экономически обоснованная затрата, понесенная концессионером в рамках исполнения обязательств по соглашению.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🗞 В первом чтении принят законопроект о систематизации ГИС.

#legal_alert #законодательство #IT #ГИС #ГЧП_в_ИТ

📑 В первом чтении принят законопроект о систематизации государственных информационных систем (ГИС).

▫️ В частности, законопроектом вводятся понятия ГИС и государственной цифровой платформы, закрепляются виды ГИС (региональные и федеральные), определяется закрытый перечень актов, на основании которых могут создаваться ГИС, при этом Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению общих требований к содержанию нормативных правовых актов, являющихся основанием создания ГИС, и дополнительных требований к ГИС, входящих в состав государственных цифровых платформ.

▫️ Кроме того, законопроект выделяет в качестве отдельного вида информационных систем ведомственные информационные системы (не являющиеся ГИС или муниципальными информационными системами), созданные для целей выполнения типовых задач и функций по организационному, информационному и иному обеспечению деятельности государственного органа или органа местного самоуправления.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между сторонами заключено концессионное соглашение в отношении системы водоснабжения, концессионер имеет статус гарантирующей организации.

▫️ В период действия соглашения в собственность концедента были оформлены девять новых объектов водоснабжения. Концессионер уклонился от подписания дополнительного соглашения о включении указанных объектов в состав объекта концессии.

📍 Концедент, ссылаясь на то, что новые объекты подлежат включению в объект соглашения как технологически связанные с объектом концессии, обратился в суд с иском о внесении изменений в соглашение.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд удовлетворил требование концедента о включении в состав объекта дополнительных объектов водоснабжения

#обзоры_практики #ГЧП_в_ЖКХ #состав_объекта

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось, при этом большая часть посчитала, что требование концедента правомерно - суд занял аналогичную позицию.

Удовлетворяя требование концедента, суд применил специальную норму Закона о концессиях для проектов в сфере ЖКХ (ч. 6 ст. 51), при этом отметил следующее:

▫️ концессионер в обоснование правомерности своих возражений должен доказать отсутствие технологической связи передаваемого оборудования и отсутствие его необходимости при исполнении условий и достижении целей соглашения;

▫️ поскольку предметом и целями соглашения являются, в том числе, эксплуатация и содержание объектов водоснабжения, все объекты должны быть переданы в технически исправном состоянии, позволяющем их эксплуатацию.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🗞 Госдума приняла поправку в закон о ГЧП

#legal_alert #законодательство #ГЧП

📑 22 июля 2025 года во втором и третьем чтении принят законопроект, который вносит точечную правку в Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации <…>».

📎 Уточняется, что после заключения соглашения о ГЧП документы, которые ранее были использованы при подготовке и (или) заключении соглашения, актуализируются и используются при реализации проекта только в случаях, прямо предусмотренных соглашением, и не могут являться основанием для изменения соглашения в одностороннем порядке.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🗞 Принят закон о регулировании центров обработки данных

#legal_alert #законодательство #ГЧП_в_ИТ

📑 23 июля 2025 года подписан и официально опубликован закон, регулирующий отдельные вопросы деятельности ЦОД.

▫️ В частности, закон вводит определение ЦОД, под которым понимается совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением, включающих комплекс систем инженерно-технического обеспечения, спроектированных и используемых для размещения оборудования, обеспечивающего обработку и (или) хранение данных.

▫️ Федеральный орган исполнительной власти в области связи будет вести реестр ЦОД, расположенных на территории России.

✅ Подробнее об изменениях читайте в нашем блоге

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🗞 Актуализированы требования и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений

#legal_alert #законодательство #СЗПК

📑 15 июля 2025 года принято постановление Правительства РФ, вносящее изменения в правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2022 № 1602, с целью приведения указанных правил в соответствие с ранее принятыми поправками в закон о защите и поощрении капиталовложений.

📎 В частности, в новой редакции правил уточняется порядок направления заявления о заключении СЗПК, документов и материалов посредством ГИС «Капиталовложения», актуализируется перечень документов, прилагаемых к заявлению, и требования к ним.

✅ Подробнее об изменениях читайте в нашем блоге

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Концессионер осуществляет эксплуатацию объекта размещения ТКО на основании концессионного соглашения. Между концессионером и региональным оператором заключен договор оказания услуг по обработке и захоронению ТКО, в соответствии с которым концессионер обязан осуществлять обработку и захоронение ТКО, а региональный оператор - оплачивать оказанные услуги.

Региональный оператор посчитал, что оказанные концессионером услуги по обработке и захоронению ТКО не подлежат оплате в полном объеме и в обоснование своей позиции среди прочего указал на следующее:

▫️ объем оказанной концессионером услуги подлежит расчетным путем дополнительному уменьшению на 20%, так как в соответствии с концессионным соглашением именно столько должно быть при обработке получено вторичных материальных ресурсов (ВМР) и если они направляются на дальнейшую утилизацию, следовательно, не захораниваются на объекте концессионера, то они не подлежат оплате в составе услуги;

▫️ если концессионер не достигает при обработке показателя в 20% объема ВМР при обработке поступивших ТКО, следовательно, услуги в спорный период оказаны им некачественно, и региональный оператор вправе требовать уменьшения на эти 20% стоимости услуги.

📍 Концессионер обратился в суд с требованием о взыскании с регионального оператора задолженности.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Недостижение концессионером показателей эффективности обработки ТКО может учитываться в споре о некачественном оказании услуг

#обзоры_практики #ГЧП_в_ТКО

Суд, удовлетворяя требование концессионера, отметил следующее:

▫️ недостижение концессионером показателей эффективности (ПЭ) влечет возникновение на стороне концессионера негативных последствий именно перед концедентом;

▫️ рег.оператором не доказано неисполнение концессионером обязанности по захоронению ТКО / недопустимое захоронение концессионером фракций, подлежащих не захоронению, а утилизации / фактическое наличие фракций, подлежащих утилизации, на полигоне, в отсутствие их захоронения и при этом выставление их к оплате как захороненных.

📍 Однако, при выявлении на стороне концессионера неоднократных неисполнений обязанностей в части требуемых ПЭ обработки ТКО, такие обстоятельства, наряду с признаками недобросовестного поведения, могут быть учтены при рассмотрении аналогичных споров.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Читать в файле ⤵️⤵️

🗞 Подготовлен законопроект о проведении оценки эффективности и сравнительного преимущества концессий

#legal_alert #законодательство #концессии #оценка_эффективности

📑 Минэкономразвития России разработаны поправки в Закон о концессиях, в соответствии с которыми предлагается осуществлять оценку социально-экономической эффективности и сравнительного преимущества проектов концессионных соглашений.

📎 Предполагается, что оценка будет проводиться в отношении проектов, отвечающих критериям, установленным Правительством РФ. Кроме того устанавливается переходный период: до 1 апреля 2026 года концедент может не учитывать результаты оценки при принятии решения о заключении (возможности заключения) концессии.

✅ Подробнее об изменениях читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник