ГЧП-советник
1.91K subscribers
511 photos
2 videos
129 files
743 links
Канал платформы подготовки инфраструктурных проектов ГЧП-советник https://pppadvisor.ru/ от P&P Unity

Кейсы, практика, экспертиза и документы.

О компании: https://ppunity.ru

Обратная связь: @pppadviser, ppp@pppadvisor.ru, +7 (495) 111 27 60.
Download Telegram
🏗 В первом чтении принят законопроект, регулирующий обращение со строительными отходами

#legal_alert #законодательство #строительные_отходы

📑 В первом чтении принят законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части регулирования обращения с отходами строительства (реконструкции, капитального ремонта), сноса, благоустройства территории.

📎 Предлагается наделить субъекты РФ полномочиями по регулированию и организации обращения с отходами строительства, в частности, субъекты будут вправе устанавливать порядок обращения с такими отходами, в том числе требования к их транспортировке.

📌 Кроме того предлагается закрепить право субъектов РФ по созданию региональных информационных систем в области обращения с отходами, а также по созданию дочерних организаций в целях осуществления полномочий по ведений указанных информационных систем и контролю за соблюдением порядка обращения с отходами.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍3🤔2🆒1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между концессионером и концедентом было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения.

▫️ Соглашение было расторгнуто по соглашению сторон в связи с прекращением концессионером финансово-хозяйственной деятельности.
Концессионер обратился к концеденту с требованием об оплате расходов, понесенных на реконструкцию участка тепловых сетей – в соответствии с соглашением концедент обязан возместить концессионеру расходы на реконструкцию, не возмещенные за счет тарифа на момент расторжения соглашения.

▫️ Концедент отказался, мотивировав это в том числе тем, что соглашение было расторгнуто по вине концессионера, который, отказавшись вести регулируемую деятельность, принял на себя все риски неполучения дохода (за счет которого должны были возмещаться расходы).

📍 Отказ концедента послужил основанием для обращения концессионера в суд с иском о взыскании указанных расходов.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔3
Суд_подтвердил_право_концессионера_на_компенсацию_расходов_при_досрочном.pdf
600.5 KB
👩🏻‍⚖️ Суд подтвердил право концессионера на компенсацию расходов при досрочном прекращении концессии независимо от оснований расторжения

#обзоры_практики #ГЧП_в_ЖКХ #досрочное_прекращение #возмещение_расходов

Читать в файле ⤴️⤴️

Большинство подписчиков, принявших участие в опросе, придерживаются той же позиции, что и суд.

Суды, удовлетворив требование концессионера, отметили следующее:

▫️ в соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона о концессиях правовые последствия досрочного расторжения концессионного соглашения не ставятся в зависимость от стадии исполнения сторонами принятых на себя обязательств, а также оснований его досрочного прекращения;

▫️ концессионер подтвердил факт выполнения работ, а также представил экспертное заключение тарифного органа, согласно которому затраты на выполнение указанных работ не были включены в тариф.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍7👌1
🗞 Минэкономразвития России разработало поправки в порядок оценки эффективности проектов ГЧП

#legal_alert #законодательство #оценка_эффективности #СГЧП

📑 Минэкономразвития России подготовило проект изменений в Методику оценки эффективности проектов ГЧП (МЧП) и определения их сравнительного преимущества, утвержденную Приказом Минэкономразвития России от 30.11.2015 № 894.

▫️ Предлагается установить дополнительное условие, выполнение которого необходимо для признания достаточным социально-экономического эффекта проекта: должна быть подтверждена обоснованность создания объекта соглашения с учетом потребности в производимых товарах (оказываемых услугах) с использованием объекта соглашения.

▫️ Обоснованность создания объекта будет оцениваться по формуле, учитывающей объем производимых частным партнером товаров (оказываемых услуг) с использованием объекта, а также необеспеченную потребность публичного партнера в таких товарах или услугах.

Подробнее об этих и других изменениях читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
🤔6👍1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между концессионером и концедентом было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения.

▫️ В соответствии с условиями соглашения концессионер выполняет реконструкцию объекта в соответствии с проектной документацией, согласованной с концедентом.

▫️ По результатам завершения реконструкции концедент отказался подписать акты об исполнении обязательств концессионера по вводу в эксплуатацию объекта в связи с тем, что концессионер заменил один вид работ на другой (замену дренажной системы на пролив дренажной системы) с внесением изменений в проектно-сметную документацию, однако с концедентом эти изменения не согласовал.

▫️ Концессионер возражал, что выполненные им работы не привели к ухудшению качества, способ выполнения работ был правомерно изменен с учетом конкретного состояния объектов.

📍 Концедент обратился с требованием об обязании концессионера выполнить работы по замене дренажной системы.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔4
Суд_указал,_что_концессионер_не_вправе_самостоятельно_изменять_вид.pdf
415.9 KB
👩🏻‍⚖️ Суд указал, что концессионер не вправе самостоятельно изменять вид работ по реконструкции без согласования с концедентом

#обзоры_практики #концессии #ГЧП_в_ЖКХ #реконструкция

Читать в файле ⤴️⤴️

Большинство подписчиков, принявших участие в опросе, придерживаются той же позиции, что и суд.

Суды, удовлетворив требование концедента, отметили следующее:

▫️ реконструкция объекта ЖКХ, проводимая концессионером с учетом компенсации затрат со стороны концедента и субъекта Российской Федерации, требует согласования концессионером действий по изменению способа производства работ по реконструкции объекта с собственником объекта;

▫️ доводы концессионера о правомерности замены работ в связи с тем, что такая замена не привела к ухудшению качества выполняемых работ, подлежат отклонению, поскольку противоречат цели соглашения, которая выражается в обновлении дренажной системы, а определенная концессионером замена приведет к тому, что указанная цель не будет достигнута.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
🤔2
🧖🏻‍♀️ Проект муниципально-частного партнерства в отношении здания Пушкинской бани в Перми

#case_study #СГЧП #социальное_обслуживание #Пермский_край

Читать в файле ⤴️⤴️

👩🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили проект муниципально-частного партнерства в отношении здания Пушкинской бани в Перми.

📑 Соглашение о муниципально-частном партнерстве в отношении реконструкции, эксплуатации и технического обслуживания здания бани по адресу: г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 38, заключено между муниципальным образованием «Пермский городской округ» и ООО «Прерогатива» 21 октября 2024 года.

📊 Ориентировочный объем инвестиций в Проект составляет 307 000 000 рублей в ценах 2024 года с НДС. Бюджетное финансирование не предусмотрено.

📎 Согласно условиям соглашения право собственности на баню после завершения реконструкции и прекращения соглашения сохраняется за частным партнером.

➡️ Читать на сайте

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍4🔥1👏1
✈️ В первом чтении принят законопроект о праве ГУП (МУП) передавать объекты воздушной инфраструктуры напрямую концессионеру

#legal_alert #законодательство #ГЧП_в_транспорте #аэропорты #концессия

📑 В первом чтении принят законопроект, наделяющий ГУП (МУП) полномочиями по передаче концессионеру прав владения и пользования объектами инфраструктуры воздушного транспорта без оформления промежуточной передачи таких объектов концеденту.

📎 Законопроектом предлагается распространить существующую норму Закона о концессиях, касающуюся осуществления ГУП (МУП) отдельных полномочий концедента, на предприятия, на праве хозяйственного ведения которых закреплено имущество, к которому относятся: аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍4🔥1🤔1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между концессионером и концедентом было заключено концессионное соглашение в отношении объекта образования. В соответствии с соглашением в мероприятия по реконструкции в том числе включался снос нескольких зданий и сооружений (склад и сарай).

▫️ Соглашение было расторгнуто по решению суда в связи с существенным нарушением условий соглашения со стороны концессионера – концессионер не осуществил реконструкцию, при этом осуществлял на объекте учебно-воспитательную деятельность. До расторжения концессии концессионер успел снести здание и сооружение.

📍 Концедент, ссылаясь на положение соглашения, в соответствии с которым он вправе требовать от концессионера возмещения причиненных убытков, вызванных нарушением концессионером соглашения, обратился в суд с требованием о возмещении убытков в размере стоимости ремонтно-строительных работ по восстановлению снесенных объектов.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
👍2🤔2🆒1
Суд_отказал_во_взыскании_убытков_с_концессионера_в_связи_со_сносом.pdf
367.1 KB
👩🏻‍⚖️ Суд отказал во взыскании убытков с концессионера в связи со сносом объектов в рамках реконструкции

#обзоры_практики #ГЧП_в_образовании #досрочное_прекращение #возмещение #реконструкция

Читать в файле ⤴️⤴️

Большинство подписчиков, принявших участие в опросе, придерживаются той же позиции, что и суд.

Суды, отказывая в удовлетворении требования концедента, отметили следующее:

▫️ несмотря на то, что снос здания и сооружения не являлся самостоятельной конечной целью соглашения, снос объектов прямо предусмотрен соглашением в качестве мероприятий, проведение которых является обязательным при реконструкции объекта;

▫️ согласованные сторонами условия соглашения не предусматривают внесение какой-либо платы либо компенсации стоимости подлежащих сносу объектов;

▫️ снос объектов не являлся противоправным.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍7👌2🆒1
🚏 Концессионный проект в отношении умных остановок в Ростове-на-Дону

#case_study #концессия #ГЧП_в_ИТ #Ростовская_область

Читать в файле ⤴️⤴️

👩🏻‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессию в отношении умных остановок в Ростове-на-Дону.

✍🏻 Концессионное соглашение заключено между муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» и ООО «АПР-Сити/ТВД» в ноябре 2024 года.

📎 Проект предусматривает реконструкцию здания для его использования в качестве центра обработки данных, оснащение его программно-аппаратным комплексом, создание 450 умных остановочных павильонов.

📊 Общий объем инвестиций – 899 591 320 рублей, включая НДС. Проект предусматривает выплату капитального гранта и платы концедента в совокупном предельном размере 514 412 087 рублей.

➡️ Читать на сайте

🔨 Подписывайтесь на ГЧП-советник
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥3👍1🎉1
🏰 Реконструкция или сохранение – каковы обязанности концессионера в отношении объекта культурного наследия?

#экспертное_мнение #ГЧП_в_культуре #концессия #ОКН

📑 В 2024 году Закон о концессиях был дополнен новым видом объекта, в отношении которого допускается заключение концессионного соглашения: объекты культурного наследия («ОКН»), находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Специальная норма Закона о концессиях, посвященная особенностям концессий в отношении ОКН, уточняет, что концессионер обязан провести работы по сохранению такого объекта.

О том, что представляют собой работы по сохранению ОКН, и нужно ли концессионеру по концессионному соглашению, заключенному в отношении ОКН, ориентироваться на общее понятие реконструкции, содержащееся в Законе о концессиях, читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍2😢1🆒1
⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Участник конкурса на право заключения концессии в отношении объектов электроэнергии обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия организатора конкурса, выразившиеся в том числе во включении в конкурсную документацию требования, необоснованно ограничивающего доступ к участию в конкурсе:

"заявитель должен представить документы, подтверждающие наличие опыта в осуществлении деятельности по передаче электрической энергии при отсутствии негативных изменений финансового состояния (наличие убытка и его увеличение) за последние два года, подтвержденного бухгалтерским балансом".

📍 Так как антимонопольный орган признал вышеуказанный довод участника конкурса необоснованным, последний обратился в суд с требованием о признании незаконным решения антимонопольного органа в данной части.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️
🤔3👍2
Правомерно ли установление концедентом требования к наличию опыта финансирования аналогичных объектов и отсутствию негативных изменений финансового состояния?
Anonymous Poll
55%
­да, организатор торгов вправе самостоятельно определять критерии допуска к участию в конкурсе
45%
­нет, указанное требование является излишним и необоснованно ограничивает потенциальных участников
🤔3👍2
Суд_подтвердил_правомерность_включения_в_конкурсную_документацию.pdf
470.7 KB
👩🏻‍⚖️ Суд подтвердил правомерность включения в конкурсную документацию требований о наличии опыта финансирования аналогичных объектов

#обзоры_практики #конкурс #концессия

Читать в файле ⤴️⤴️

В этот раз мнение подписчиков, принявших участие в опросе, разделилось. Предлагаем ознакомиться с доводами, которые принял во внимание суд.

Суды, отказывая в удовлетворении требования участника конкурса, отметили следующее:

▫️ включение в конкурсную документацию требования о наличии у претендента на участие в конкурсе опыта финансирования создания аналогичных объектов и отсутствии негативных изменений финансового состояния не противоречит положениям Закона о концессиях и преследует цель выявить риск неисполнения соглашения со стороны концессионера на более ранних этапах;

▫️ указанное требование обусловлено имеющейся негативной практикой неисполнения концессионных соглашений в ввиду невозможности победителей конкурсов обеспечить финансирование реализации таких проектов.

Подписывайтесь на ГЧП-советник
👍5🤔1
🔥2👍1🤔1
Статья_КиР_Млечный_путь_ГЧП.pdf
719.5 KB
В журнале №2 2025 «Космонавтика и ракетостроение» вышла статья коллег из АО «ЦНИИмаш», посвященная анализу возможностей использования механизмов ГЧП при создании открытой информационной системы «Млечный путь»

🛰 #аналитика #ГЧП_в_космосе

🚀 Эксперты АО «ЦНИИмаш» - Игорь Кузьминых, Евгений Ярцев и Юлия Киреева - рассматривают преимущества ГЧП для создания и эксплуатации информационной системы, опыт реализации подобных проектов как в российской, так и мировой практике. Авторы провели сравнение применимых организационно-правовых моделей, а также в целом проанализировали мировой рынок космической ситуационной осведомленности. В качестве вывода предложена оптимальная форма ГЧП для создания информационной системы.

💼 По мнению управляющего партнера P&P Unity Семена Мокина, опубликованный материал позволяет не только разобраться в специфике механизмов ГЧП применительно к проекту создания информационной системы «Млечный путь», но и в целом экстраполировать опыт подготовки проекта на другие инициативы в космической сфере с существенной ИТ-составляющей. Важной вехой правовой подготовки проекта была оценка применимых правовых моделей, выбор и обоснование оптимальной, - отмечает Семен.

👩🏻‍💻 Выбор концессионного соглашения в качестве оптимальной модели – обоснованное решение, имеющее ряд преимуществ, считает партнер P&P Unity Олеся Белоусова. Безусловно, важное влияние на проект может оказать применение Федерального закона № 196 от 22.07.2024 (Закон о ГЧП в космосе), открывающего возможность заключения соглашений о ГЧП и концессионных соглашений в отношении космической инфраструктуры и космических объектов. Есть перспективы для расширения состава объекта, создаваемого в рамках проекта на принципах ГЧП, если это будет соответствовать планам Госкорпорации «Роскосмос» по созданию и развитию системы, - предполагает Олеся.

🌎 Кратко о ГЧП в космосе
🪐Аналитика «ГЧП в космосе»
🔥FAQ «ГЧП в космосе: ответы на частые вопросы»

Подписывайтесь на ГЧП-советник!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥62🆒1
🖋 Состоялось коммерческое закрытие концессионного проекта в сфере наружного освещения в Амурской области

#новости #ГЧП_в_освещении #концессия #Амурская_область

📑 Администрация города Свободного Амурской области и ООО «СЛС Свободный» (входит в группу компаний «БЛ ГРУПП») заключили концессионное соглашение, в рамках которого до конца 2027 года будет полностью обновлена система наружного освещения города.

📎 Группа компаний «БЛ ГРУПП» и P&P Unity активно сотрудничают по вопросам заключения концессий в разных регионах. Концессионное соглашение в Свободном - это второй наш совместный с коллегами проект в Амурской области, где ранее была успешно заключена концессия в Благовещенске.

🌟 Поздравляем со стартом и желаем плодотворной работы над новым проектом!

Подробнее об условиях проекта ⤵️⤵️
🎉4👍1🆒1