📑 Обзор изменений в концессионное законодательство в сфере ЖКХ

#аналитика #законодательство #концессия #ГЧП_в_ЖКХ #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

🖋 18 февраля 2025 года в третьем чтении был принят законопроект, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

🔹 Большая часть изменений коснулась концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов тепло-, водоснабжения и (или) водоотведения. Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

🙋🏼 Команда P&P Unity подготовила «Обзор изменений в концессионное законодательство в сфере ЖКХ», предназначенный для ознакомления участников рынка и иных заинтересованных лиц с наиболее важными с точки зрения экспертов P&P Unity новеллами.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между краем и обществом в декабре 2022 года было заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации школы.

📎 В тексте соглашения был указан предельный объем инвестиций в создание (3,6 млрд руб.), при этом предусматривалось, что концедент осуществит следующие платежи: капитальный грант (1,9 млрд руб.), инвестиционный платеж (1,4 млрд руб.), возмещение процентов (1,1 млрд руб.), операционный платеж (1,1 млрд руб).

📍 Прокурор обратился с требованием о признании концессионного соглашения ничтожной сделкой и применением последствий недействительности, посчитав, среди прочего, что концессионное соглашение не содержит обязанности концессионера по финансированию расходов на создание объекта, что не соответствует существу концессионного соглашения.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд посчитал концессию ничтожной сделкой, прикрывающей договор подряда

#обзоры_практики #концессии #недействительность

Читать в файле ⤴️⤴️

Большинство подписчиков, принявших участие в опросе, посчитали, что в данном случае допустимо возмещение концедентом всех расходов на создание объекта, если размер финансового участия концедента меньше общих расходов на проект, однако суд решил иначе.

Удовлетворяя требование прокурора, суды отметили, что:

▫️ соглашение не содержало положений, предусматривающих обязательства концессионера по финансированию расходов на создание объекта; документов, позволяющих установить, какие именно финансовые вложения производились концессионером в целях создания объекта, не представлено;

▫️ концессионер не представил документы, подтверждающие наличие или возможность получения средств в размере не менее 5 % от объема инвестиций, так как представленное письмо банка не содержало юридической обязанности по предоставлению финансирования.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📑 Электронный конкурс в ГЧП: порядок и особенности

#аналитика #законодательство #концессия #ГЧП #конкурс

Читать в файле ⤴️⤴️

🖋 Возможность проводить конкурс в электронной форме в сфере ГЧП появилась относительно недавно, но она уже была опробована участниками рынка, например, в Москве в электронной форме проведены несколько конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении автомобильных дорог.

📍Напоминаем, что начиная с 1 января 2026 года все открытые конкурсы на право заключения концессионных соглашений и соглашений о ГЧП будут проводиться исключительно в электронной форме. Чтобы наши подписчики успели подготовиться к новым правилам проведения конкурсов, команда P&P Unity подготовила обзор, посвященный порядку и особенностям проведения электронных конкурсов в сфере ГЧП.

🖇 Также обновлен аналитический материал, содержащий практические рекомендации по проведению конкурса в целях заключения концессий, ознакомиться с которым можно по ссылке.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Муниципальное предприятие, выступившее на стороне концедента при заключении концессии, обратилось к концессионеру с требованием о возмещении расходов, понесенных в связи с уплатой транспортного налога на имущество, переданное концессионеру по концессионному соглашению (за период, когда транспортные средства были зарегистрированы за предприятием, но уже переданы в концессию).

По мнению предприятия, обязанность по несению таких расходов лежит на концессионере, поскольку по условиям концессии концессионер несет расходы на содержание переданного ему имущества.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Суд отказал во взыскании с концессионера расходов на уплату транспортного налога

#обзоры_практики #концессия #налоги

Читать в файле ⤴️⤴️

На этот раз мнение участвующих в опросе разделилось: почти половина проголосовавших посчитали, что обязанность по уплате транспортного налога в данном случае лежит на концессионере.

Суды отказали во взыскании с концессионера расходов на уплату транспортного налога в отношении имущества, переданного в концессию, но зарегистрированного за предприятием, при этом отметили следующее:

▫️ действующим налоговым законодательством не установлено каких-либо особенностей относительно уплаты транспортного налога в связи с передачей в концессию транспортных средств;

▫️ отсутствует императивная норма о том, что концессионер обязан произвести за собой государственную регистрацию транспортных средств, таким образом, он был не обязан платить транспортный налог на имущество, переданное в концессию, но зарегистрированное за предприятием.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏅🏆 Партнёры P&P Unity – в числе ведущих юристов по версии «Право.ru-300»

#новости #юридические_рейтинги #Право300

🔎 По итогам федерального рейтинга юристов «Право.ru-300» партнёры компании P&P Unity вошли в число рекомендованных юристов. Семен Мокин, управляющий партнёр компании, и Олеся Белоусова, партнёр компании, получили признание в номинации «Экологическое право».

💫 Мы гордимся этим достижением и благодарим наших клиентов и партнёров за доверие и совместную работу!

Подписывайтесь на ГЧП-советник

📌 Законопроект о реформе системы местного самоуправления принят в третьем чтении

#аналитика #законодательство #legal_alert

Читать в файле ⤴️⤴️

📄 Законопроект о реформе принципов организации местного самоуправления был внесен в Государственную думу еще в 2021 году и в ходе рассмотрения претерпел значительные изменения.

🖊 Проект направлен на включение местного самоуправления в единую систему публичной власти и предполагает изменения в распределении полномочий между местным самоуправлением и государственной властью.

🔍 Команда P&P Unity подготовила обзор основных изменений, вносимых законопроектом, и предположила, как новая организация органов местного самоуправления может повлиять на рынок государственно-частного партнерства.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между концессионером и концедентом в июне 2015 года было заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения по результатам конкурса, извещение о котором было размещено в сентябре 2014 года.

На основании долгосрочных параметров регулирования, определенных соглашением, расходы концессионера на выплаты процентов по займам учитывались комитетом тарифного регулирования в составе неподконтрольных расходов.

📎 В 2023 году антимонопольный орган по результатам проверки вынес решение, согласно которому комитету тарифного регулирования при пересмотре тарифов на 2024 год необходимо исключить экономически необоснованные расходы на выплаты по договорам займа и процентов по ним, поскольку в соответствии с действующим регулированием расходы на выплаты по договорам займа и процентов по ним не могут учитываться в составе неподконтрольных расходов (изменения вступили в силу в декабре 2014 года).

📍 Концессионер обратился в суд с требованием о признании незаконным решения ФАС.

А теперь предлагаем пройти опрос ⤵️⤵️

👩🏻‍⚖️ Установление тарифов концессионеру осуществляется по правилам, действовавшим на дату объявления конкурса

#обзоры_практики #ГЧП_в_ЖКХ #концессия #концессии_вода #тарифы #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

Большинство подписчиков, принявших участие в опросе, придерживаются той же позиции, что и суд.

Суды, удовлетворяя требование концессионера, в частности отметили следующее:

▫️ условия концессии, не подлежащие изменению в связи с особенностями Закона о концессиях, были определены при размещении конкурсной документации, в связи с этим установление, изменение, корректировка тарифов на производимые и реализуемые концессионером товары, оказываемые услуги осуществляются по правилам, действовавшим на данную дату;

▫️ поведение концедента и тарифного органа в совокупности с отсутствием претензий государственных органов на протяжении почти восьми лет исполнения соглашения сформировало у концессионера разумные и правомерные ожидания законности учета расходов на уплату процентов по договору займа.

Подписывайтесь на ГЧП-советник