🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📄 Между сторонами заключено концессионное соглашение (от 10.09.2015) в отношении объектов теплоснабжения.

⛽️ После заключения соглашения в основы ценообразования в сфере теплоснабжения были внесены изменения (от 24.01.2017), в соответствии с которыми расходы на обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию инвестиционных мероприятий, подлежат включению в величину нормативной прибыли.

〰️ Стороны 01.06.2017 заключили дополнительное соглашение, которым изложили текст концессии в новой редакции, в т. ч. включили особые обстоятельства, к которым отнесли изменение предусмотренных применимым правом на дату заключения концессии правил учета при установлении тарифов процентов, уплачиваемых по соглашениям о финансировании, если в результате такого изменения возникли дополнительные расходы на уплату процентов, а также изменение применимого права, ухудшающего положения концессионера таким образом, что он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении соглашения.

🏦 Концессионер обратился в суд с требованием о взыскании с концедента дополнительных расходов на уплату процентов за периоды 2022 и 2023 годы.

📈 В обоснование требований он сослался на рост ключевой ставки и изменение тарифного законодательства – теперь расходы на обслуживание заемных средств включаются в нормативную прибыль, при этом уровень нормативной прибыли устанавливается в соглашении. Соответственно, при росте ключевой ставки тарифный орган не может учитывать расходы на обслуживание заемных средств в размере, превышающем размер, учтенный в нормативном уровне прибыли.

Предлагаем пройти опрос ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🅰️📰🗞Изменение регулирования предоставления данных ДЗЗ и правил планирования космических съемок

#legal_alert #ГЧП_в_космосе #космическая_сфера

📄 Вступил в силу приказ Роскосмоса от 30.04.2026 № 93, устанавливающий порядок и условия приобретения данных дистанционного зондирования Земли из космоса («ДЗЗ»), получаемых с негосударственных космических аппаратов.

🚀 Роскосмос будет приобретать данные ДЗЗ, получаемые с негосударственных космических аппаратов, для органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, предприятий, государственных корпораций, при условии отсутствия необходимых заказчику данных и их копий в федеральном фонде данных ДЗЗ.

⭐️ Для приобретения данных Роскосмос будет проводить в отношении негосударственных космических аппаратов оценку уровня технологической независимости от иностранных технологий в соответствии с методикой, утвержденной приказом Роскосмоса от 20.05.2026 № 109. Также в приказе установлены условия, при соблюдении которых Роскосмос сможет закупить данные ДЗЗ с аппаратов, в отношении которых не проведена указанная оценка.

🎬 Вступили в силу новые правила планирования космических съемок с государственных космических аппаратов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.06.2026 г. № 791.

🗓 Роскосмос будет ежегодно утверждать план космических съемок не позднее 1 декабря на основе поступающих заявок от пользователей данных. Организацией, осуществляющей планирование космических съемок с государственных космических аппаратов, а также прием, обработку, хранение, распространение и предоставление данных ДЗЗ, получаемых с государственных космических аппаратов, является АО «Российские космические системы».

⚖️ Подробнее об изменениях можно прочитать в нашем блоге.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔎👁📐Суд отказал в возмещении дополнительных расходов концессионера в связи с наступлением особого обстоятельства

#обзоры_практики #концессии #особые_обстоятельства #возмещение_расходов

🏦 В первом рассмотрении суды первой и апелляционной инстанций, указав на возникновение особых обстоятельств, встали на сторону концессионера:

➡️ при заключении концессии стороны исходили из того, что в течение всего периода действия соглашения при утверждении тарифов концессионера в состав необходимой валовой выручки должны быть включены расходы на обслуживание заемных средств (в размере фактических расходов, не превышающих ключевую ставку ЦБ РФ + 4 %);

➡️ в связи с увеличением ключевой ставки концессионер в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении соглашения, и оказался неспособным исполнить обязательства по соглашению.

📑 В рамках второго рассмотрения суды отказали концессионеру в удовлетворении заявленных требований:

➡️

особые обстоятельства были введены дополнительным соглашением, изменение договора по общему правилу влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время;

➡️

в период действия соглашения в редакции дополнительного соглашения нормы тарифного законодательства, которые бы смогли повлечь наступление особых обстоятельств, не изменялись;

➡️

по сути требование о взыскании денежных средств концессионером являлось требованием о взыскании убытков (это подтвердил в рамках заседания представитель концессионера) – концессионер не доказал нарушение прав концессионера и причинно-следственную связь между противоправным поведением концедента и убытками.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Читать в файле ⬇️

🅰️📰🗞Госдумой принят законопроект об искусственном интеллекте

#legal_alert #законодательство #ИИ #ИТ

🏦 8 июля 2026 года Госдумой во втором и третьем чтениях принят проект федерального закона о поддержке развития технологий искусственного интеллекта (ИИ).

📑 Закон вводит базовые понятия (искусственный интеллект, большая фундаментальная модель искусственного интеллекта («БФМ»)), закрепляет принципы регулирования и наделяет Правительство РФ рядом полномочий.

✈️ Закон также предусматривает категории национальных и суверенных БФМ с соответствующими требованиями к ним (к разработчику и локализации данных, подтверждение соответствия законодательству и традиционным ценностям и др.). Правительство установит случаи, в которых допускается применение исключительно суверенных и (или) национальных БФМ.

🗓 Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2027 года.

⚖️ Подробнее о законопроекте можно прочитать в нашем блоге.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔨 Топ-10 самых популярных бесплатных материалов на платформе ГЧП-советник: часть 1

📶 Друзья, нам стало интересно, какие материалы вы скачивали больше всего. Хотим поделиться с вами результатами, ведь, как показывает практика, эти материалы являются наиболее востребованными и поэтому точно помогут в ваших проектах.

🥇 Места с 10-го по 6-е:

10 место: FAQ: Изменения в концессионном законодательстве о ЖКХ с 1 сентября 2025 года

➡️ Краткий FAQ об основных изменениях в концессионное законодательство о ЖКХ с 1 сентября 2025 года, в котором можно узнать о том, какие новые требования предъявляются к концессионерам, как изменились условия предоставления обеспечения, что поменялось в процедуре "частной инициативы" и на что обратить внимание концессионеру при исполнении соглашения.

9 место: Обзор правовых моделей ГЧП-проектов

➡️

Документ посвящен обзору основных правовых моделей реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства: концессионному соглашению и соглашениею о ГЧП.

8 место: ГЧП в IT: регулирование, примеры, развитие

➡️

Обзор является актуализированной версией материала «ГЧП в IT: новые возможности» и содержит примеры реализации проектов, описание регулирования ГЧП в IT с учетом последних изменений законодательства, а также даёт рекомендации по запуску ГЧП-проектов.

7 место: ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование

➡️

В обзоре рассмотрены особенности регулирования ГЧП и концессионных проектов в космической сфере, а также возможные альтернативные модели реализации проектов.

6 место: ГЧП в Арктике

➡️

В обзоре сделан акцент на двух основных моделях — концессионное соглашение и соглашение о ГЧП, а также описаны виды инфраструктуры, которая может создаваться и модернизироваться с использованием механизмов ГЧП. Более того, в обзоре представлены наиболее яркие проекты с описанием основных условий их реализации.

🟠 Как вы думаете, какие материалы будут в топе нашего рейтинга? Делитесь мнением в комментариях!

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔨 Что прочитать, чтобы лучше понимать ГЧП?

📖 Считается, чтобы разобраться в ГЧП, нужно прочитать множество законов, подзаконных актов и разъяснений официальных органов власти. Но, как показывает практика, иногда объяснить какие-то решения могут не столько нормативные акты, сколько художественная литература. Увы, после прочтения романов не стать экспертом в сфере ГЧП. Но есть книги, которые так точно и живо описывают бизнес-среду, переговоры и управление рисками, что после них проще понять суть государственно-частного партнерства.

Вот подборка книг, которые могут быть полезны для специалистов в сфере ГЧП:

🥹 Айн Рэнд – «Атлант расправил плечи»

В центре сюжета – стальной король Хэнк Риарден и вице-президент железнодорожной компании Дагни Таггерт, которые пытаются сохранить свои предприятия в условиях, когда государство всё активнее регулирует экономику. Роман исследует роль частной инициативы и предпринимательской свободы в инфраструктурных проектах, показывая, насколько важна фигура инициатора для развития экономики.

🌟 Роберт А. Каро – «The Power Broker: Robert Moses and the Fall of New York»

Фундаментальный труд о Роберте Мозесе, который определял инфраструктурную политику Нью-Йорка. Книга детально показывает, как через личные связи, контроль над бюджетами и альянсы с частными застройщиками реализовывались крупные проекты.

🏞 Дэвид Маккалоу – «Путь между морями» (The Path Between the Seas)

История строительства Панамского канала: взаимодействие государственных интересов разных стран, частных подрядчиков и финансистов. Хорошо иллюстрирует вопросы финансирования, политических барьеров и распределения рисков.

🌙 Николай Носов – «Незнайка на Луне»

Сказки могут научить многому не только детей, но и взрослых. Книга показывает, как крупный бизнес и коррумпированные чиновники в лице лунных коротышек создают монополии, манипулируют рынком и заключают «выгодные» сделки за счёт общества. Несмотря на лёгкий стиль, книга развивает критическое мышление о механизмах экономики и взаимодействия власти с бизнесом – полезно даже опытным специалистам по ГЧП.

А какие художественные произведения посоветовали бы вы? Делитесь в комментариях ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🟦 Коллеги, представляем новый выпуск видео-рубрики «разбор судебной практики», в которой мы анализируем судебные дела в сфере ГЧП.

📄 Данная серия видео посвящена спорам в сфере ГЧП, связанным с возмещением расходов концессионера при досрочном расторжении КС.

🏟 В этом выпуске мы рассмотрим дело, в котором суд разрешил возместить концессионеру расходы на проектирование, которые были понесены еще до заключения концессии. Почему апелляция отменила решение первой инстанции? Давайте разберемся!

➡️ Смотреть видео

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔨 Топ-10 самых популярных бесплатных материалов на платформе ГЧП-советник: часть 2

📶 Представляем 5 самых популярных бесплатных материалов на нашей платформе, которые точно помогут в ваших проектах.

🥇 Места с 5-го по 1-е:

5 место: ГЧП в промышленности: новые возможности

➡️ В обзоре можно найти характеристику инструмента по различным аспектам, краткую инструкцию по запуску проекта. Отдельно рассмотрены иные модели реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности.

4 место: Изменения рынка офсетных контрактов в 2025 году

➡️ В документе проанализированы ключевые тенденции на рынке офсетных контрактов за 2025 год, рассмотрены текущие и потенциальные сферы применения офсетов, изменения в законодательстве. Также мы сравнили основные экономические показатели рынка с предыдущими годами и подготовили таблицу со сводным описанием закупок на заключение офсетных контрактов, размещенных в 2025 году.

3 место: Цифровые финансовые активы - перспективы использования в проектах с государственным участием

➡️ В материале Вы ознакомитесь не только с особенностями инструмента ЦФА, но и узнаете о его применимости к конкретным моделям реализации проектов и вопросах, которые предстоит решить для активного использования механизма.

2 место: Обзор изменений в законодательство о концессиях и ГЧП (Закон №296)

➡️ В документе описаны новые положения законодательства о концессионных соглашениях и соглашениях о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, которые вступили в силу с 1 октября 2023 года.

1 место: Концессии в сфере уличного освещения: возможности и особенности реализации

➡️ В обзоре рассмотрены правовые модели реализации проектов в сфере уличного освещения, особенности использования концессионной модели, описана подготовка к заключению КС и проанализированы концессии в сфере освещения и «Умный город».

🟠 А какие материалы помогли вам? Делитесь в комментариях!

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🧑‍⚖️ Рубрика #думай_как_судья

📑 Между сторонами заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения (25.11.2019), соглашение исполняется сторонами.

📌 Соглашением предусмотрена выплата платы концедента (ПК) в период с 2019 по 2023 годы в целях возмещения расходов на реконструкцию и эксплуатацию, в том числе за 2020 год в размере 82,9 млн руб. (сумма ПК не привязана к размеру затрат за период). Концессионер представил заявку на выплату ПК за 2020 год в размере 80,6 млн руб., при этом в подтверждение несения расходов представил акты выполненных работ по реконструкции в размере 83 млн руб.

📶 По результатам камеральной проверки областной Минфин в 2022 году установил завышение индекса изменения сметной стоимости объекта и посчитал приемку работ концедентом с завышенной стоимостью неэффективным использованием бюджетных средств.

🏦 Концедент посчитал, что стоимость работ по реконструкции за 2020 год оказалась завышена на 10 млн руб., и обратился в суд с требованием о взыскании с концессионера неосновательного обогащения. Концессионер возражал – помимо расходов на реконструкцию, он фактически понес расходы на эксплуатацию объекта в 2020 году в размере, превышающем 10 млн руб. (к возмещению их он не предъявлял). Кроме того, концедент подписывал акты передач работ по реконструкции без замечаний.

Предлагаем пройти опрос ⬇️

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

🔎👁📐Суд отказал во взыскании неосновательного обогащения в виде излишне полученной платы концедента

#обзоры_практики #концессии #неосновательное_обогащение #плата_концедента #финансирование

🏦 Суды, отказывая в удовлетворении требования концедента о взыскании неосновательного обогащения, указали на следующее:

➡️ выполненные за 2020 год работы по реконструкции и отчет концессионера об исполнении обязательств были приняты концедентом без замечаний;

➡️ в 2020 году концессионером фактически понесены расходы, не предъявленные концеденту для выплаты платы концедента, в размере, превышающем требования искового заявления;

➡️ суммы ежегодной платы концедента по условиям соглашения не привязана к размеру затрат за отчетный период.

📑 Кроме того, суды отметили, что обстоятельства дела в любом случае исключают удовлетворение иска о взыскании с концессионера неосновательного обогащения вне зависимости от обоснованности или необоснованности акта контрольного органа, поскольку правоотношения сторон в рамках соглашения не завершены, завершающие обязанности сторон по отношению друг к другу не определены, в связи с чем на момент рассмотрения спора не имеется оснований для вывода о неэквивалентности платы концедента выполненным концессионером мероприятиям.

💬 Telegram | 💙 ВКонтакте | 📲 MAX

Читать в файле ⬇️