Всем привет!👋

А вот, и второй эпизод нашей серии «Новый Узбекистан?». Мы размышляли о том, почему в Узбекистане не работают законы и что делать, чтобы законы стали основой общественно-политической жизни страны🤷‍♂️

Гость эпизода - Бобур Бекмуродов, председатель Общенационального движения «Yuksalish» (@uzbyuksalish), депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана.

Посмотреть выпуск можно по этой ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=cjoiqEOPBnQ

❗️Не забудьте подписаться на все каналы Спорных вопросов:
YouTube 👉 www.youtube.com/@spornievoprosi
Telegram 👉@spornievoprosi
Instagram 👉 https://www.instagram.com/sporvoprosuz/

Не забывайте заглянуть на Telegram-каналы авторов проекта:

Юрий Саруханян, канал «Серия пенальти»👉 @powerofanalytics; @powerofanalyticsuzb.
Жахонгир Азимов, канал «Another Day»👉 @andanotherday.

@spornievoprosi

Узбекистан🇺🇿 и Кыргызстан🇰🇬 ратифицировали договор по спорным участкам границы. Эта новость примечательна сразу по нескольким причинам.

Договорённости между Ташкентом и Бишкеком были основаны на компромиссе. На понятии, которое долгое время было буквально запрещено🙅‍♂️ в переговорном процессе по вопросам спорных участков. Не удивительно, что с обеих сторон слышны недовольные голоса, считающие количество гектаров, которые уступили друг другу страны. Урегулировать территориальные споры всегда тяжело. Они затрагивают слишком много аспектов: от непосредственно чертежа на бумаге до национальной гордости. А когда они затянулись так, как в нашем регионе, это сложнее вдвойне.

Я уже писал на канале о своём отношении к территориальным спорам, но повторю ещё раз. Возможно, сказывается моя специализация на ЕС🇪🇺 Но в случае с переговорами о спорных участках границы (особенно в нашем регионе) я не являюсь сторонником подхода «Никаких компромиссов! Не отдадим ни сантиметра земли». Напротив, компромисс по спорным территориям сейчас является инвестицией в долгосрочную стабильность региона. К тому же, современный мир движется в сторону стирания границ: физических, информационных, виртуальных. Нет смысла тормозить развитие региона ради нескольких сотен гектаров, если в будущем о границе будут напоминать, разве что, СМС-информирование от сотового оператора когда вы физически окажетесь в соседней стране🤷‍♂️

Ещё одна примечательная особенность соглашений это договорённость о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпир-Абадского) водохранилища. Эффективное сотрудничество начинается тогда, когда то, что разделяло, становится объединяющим фактором🤝 Поэтому Ташкенту и Бишкеку надо максимально эффективно использовать эту возможность и превратить проект по совместному управлению водохранилищем в базу для более широкого трансграничного сотрудничества. Это может придать импульс не только на двустороннем уровне, но и в региональном масштабе. Про spillover effect я уже не раз писал. Центрально-азиатскому сотрудничеству нужны такие маленькие spillover effects в отношениях между странами, которые могут запустить нечто большее в масштабах региона.

После того, как Кремль увяз в развязанной им войне против Украины, у стран Центральной Азии (да и всего постсоветского пространства) появился momentum сформировать новые реалии. Поэтому сейчас нужно отбросить в сторону страновой эгоизм, тщеславные амбиции политических элит, популизм и прочие присущие нашим странам недостатки👀 Нужно максимально эффективно использовать этот шанс, чтобы урегулировать все спорные вопросы между собой, тем самым, создав условия для формирования устойчивых механизмом сотрудничества в регионе.

И не стоит думать, что компромисс по спорным участкам границы - это демонстрация политической слабости. Бояться позвонить и поздравить легитимного президента какой-либо страны с главным государственным праздником - это политическая слабость. Молчать после информационных провокаций со стороны страны-агрессора - это политическая слабость. Позволять делегациям военных преступников себя поучать у себя же дома - это политическая слабость. А найти компромиссное решение в споре с соседом - это прагматичное и единственно верное решение. Главное, чтобы таких решений в отношениях между странами ЦА было больше и мы не упустили очередной появившийся у нас momentum😈🤔

📌 O'zbek tilida o'qish uchun: https://t.me/powerofanalyticsuzb/30

Завтра Конституции Узбекистана исполняется 30 лет🎉

На бумаге Конституция является главным документом, определяющим основы нашего государства. Если не работает Конституция, то странно было бы ожидать эффективного функционирования институтов власти, защиты прав и свобод человека, соблюдения властью и гражданами своих обязанностей, и, какого бы то ни было стабильного развития. Наша Конституция, к сожалению, пока далека от того, чтобы "возглавить" развитие наших страны и общества👀

Не став пока на практике основным законом, она пополнила ряды обыденных инструментов власти, которые та использует в своих интересах. Конституцию использовали для пиара демократических намерений, которыми в наших странах, как я уже говорил, вымощена дорога к авторитаризму. В неё вносили поправки, которые так и не превратились в реальные двигатели демократических преобразований. Помню, как в школе нам объясняли суть поправок о парламенте, которые должны были бы сделать более эффективной систему сдержек и противовесов. А на деле, парламент так и остался молчаливым госорганом, преимущественно выполняющим распоряжения сверху, topshiriq bo'lsa😶

Конституция превратилась в главный инструмент для обнулений счётчика президентских сроков. Кстати, этот опыт узбекской модели развития был успешно экспортирован 🇷🇺👀 И ведь ещё не факт, что мы сами от подобных фокусов отказались.

В этом году Конституцию попытались использовать для того, чтобы убедить всех в том, что Узбекистан стал новым. Видимо, мы рискуем попасть в ловушку, в которой каждый новый руководитель хочет свою собственную Конституцию. Иначе, зачем обновлять текст и без того неплохо написанной, но так и не заработавшей Конституции? Сделано всё, кстати, было по канонам неэффективного принятия решений в нашей стране. Topshiriq bo'ldi - все бросились исполнять - напихали много всяких модных терминов - под шумок решили протащить спорные поправки - форсировали процесс одобрения проекта - получили мощный пожар - кое-как потушили - спустили на тормозах процесс одобрения - поставили на паузу 🤷‍♂️ В общем, снова бросили на полпути. Кстати, в списке шагов я не упомянул часть, в которой весь мир, по мнению чиновников и ведомственных аналитиков, изучал уникальный опыт поправок. Но с этим я соглашусь. Системы с рациональным принятием решений будут изучать наш опыт, чтобы понять, как не надо работать с основным законом страны.

Что, в итоге, имеет Конституция Узбекистана к своему тридцатилетию? Подарок в виде обновлённого текста отменили. Основой развития государства она так и не стала. Да, и с учётом развития событий, остаётся в каком-то непонятном подвешенном состоянии. С другой стороны, происходившее и происходящее с Конституцией прекрасно символизирует все недоделанные за 30-летний независимый период задачи.

Мы деколонизовались на бумаге, но не доколонизировали сознание. Особенно это касается политической элиты. Мы определились с госязыком и его алфавитом, но до ума языковую политику так и не довели. Кстати, тоже в основном касается политической элиты. Мы начали работать с новой идентичностью, но потом просто отдали её формирование пропаганде, которая ментально так и осталась комсомольской. Мы придумали не одну инициативу по Центральной Азии, но продолжаем упорно бросать всё на полпути. Мы пишем законы, но не можем создать условия для их реализации🤦‍♂️

Узбекистану, чтобы продемонстрировать приверженность демократическому развитию, не нужен новый текст Конституции. Тем более, если это нужно не самой стране, а очень ограниченному числу людей. Узбекистану нужно, чтобы действующая Конституция начала работать и из инструмента политической элиты превратилась в основной закон, которому политическая элита подчиняется, нравится ей это или нет. Тогда не нужно будет тратить человеческие и финансовые ресурсы на разработку и пиар концепций типа Нового Узбекистана. Потому что когда работает закон, всем всё и так понятно😈🤔

⚡️ Вот и подоспел третий эпизод!

Гость — Темур Умаров, научный сотрудник Фонда Карнеги.

Вместе мы анализируем изменения во внешней политике Узбекистана, обсуждаем, преодолимы ли противоречия в отношениях стран Центральной Азии, стоит ли рассматривать Афганистан, как часть ЦА и какие плоды приводит работа над внешним имиджмейкингом.

👀 Смотрите выпуск (без проблем со звуком и картинкой) по ссылке: https://youtu.be/Pmimm5T5J8c

❗️Не забудьте подписаться на все каналы Спорных вопросов:

YouTube 👉 www.youtube.com/@spornievoprosi

Telegram 👉@spornievoprosi

Instagram 👉 https://www.instagram.com/sporvoprosuz/

Не забывайте заглянуть на Telegram-каналы авторов проекта:

Юрий Саруханян, канал «Серия пенальти»👉 @powerofanalytics; @powerofanalyticsuzb.

Жахонгир Азимов, канал «Another Day»👉 @andanotherday.

@spornievoprosi

Всем привет!👋

Летом, перед официальным стартом нашего подкаста, мы решили организовать прогон. На него мы пригласили нашего друга Дильмурада Юсупова, специалиста в сфере инклюзивного развития общества и социальной защиты.

Изначально мы не планировали публиковать запись с прогона. Но нам понравилось то, что в итоге получилось из беседы.

Поэтому встречайте очередной выпуск серий «Новый Узбекистан?», в котором мы вместе с Дильмурадом Юсуповым разговаривали о проблемах людей с инвалидностью в нашей стране.

Посмотреть выпуск можно по этой ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=s2-t-7gCHgE

❗️Не забудьте подписаться на все каналы Спорных вопросов:
YouTube 👉 www.youtube.com/@spornievoprosi
Telegram 👉@spornievoprosi
Instagram 👉 https://www.instagram.com/sporvoprosuz/

Не забывайте заглянуть на Telegram-каналы авторов проекта:

Юрий Саруханян, канал «Серия пенальти»👉 @powerofanalytics; @powerofanalyticsuzb.
Жахонгир Азимов, канал «Another Day»👉 @andanotherday.

@spornievoprosi

(1/3)

В конце прошлого года (вот тут) я писал, что История выходит на свой очередной виток и это приведёт к изменениям структуры международных отношений. Признаюсь, тогда я не подозревал, что 2022 год будет настолько буйным. Ну, а раз он заканчивается, вот 6 уроков этого года, которые я бы отметил. Пост большой буду публиковать по кускам в течение дня⏳

Урок №1. Преподаватели: Владимир Зеленский и украинское общество🇺🇦
Никогда не бойтесь защищать национальные интересы, даже если все убеждают вас, что вы малая страна и уже обречены.

Когда войска агрессора наступали на Киев, Зеленский не воспользовался предложением партнёров покинуть Украину. Пребывание в Киеве его лично и всей его команды стало одним из определяющих факторов того, что Украина не пала, а украинское общество сплотилось вокруг идеи защиты своей страны. Ещё раз подчеркну: к Киеву на тот момент шли путинские войска. Это не шантаж трудовыми мигрантами, перекрытием транспортных коридоров или запретом экспорта продукции, которыми многие прикрываются, чтобы оправдать свою дипломатическую нерешительность😏 Это прямое вторжение. Украина не сдалась и дала отпор агрессору. При этом, руководство страны не стесняется высказывать оказывающим им поддержку партнёрам своё недовольство (когда это необходимо) и настаивать на своих требованиях.

Для тех, кто до сих пор пребывает в иллюзиях, ещё раз напомню. Если бы Киев пал, всему постсоветскому пространству пришлось бы очень сложно. Потому что голод империалистического ревизионизма утолить невозможно. В каждой стране нашлись бы свои "неонацисты", от которых бы российская власть захотела защитить русскоязычное население🤦‍♂️

«Мы маленькая страна, всем на нас наплевать» - это отмазки мелких чиновников, а не настоящих руководителей. Если политическая элита и общество демонстрируют готовность защищать свой суверенитет и свои национальные интересы, помощь обязательно придёт. А за политиков, так и не избавившихся от ментальности колонии, никто никогда заступаться не будет.

Урок №2. Предоставлен путинским режимом.
Застой парализует не только сами общественно-политические процессы в стране, но и значительно ограничивает интеллектуальную составляющую процесса принятия решений.

Путинский режим давно наполнялся агрессивным ревизионизмом. Сигналы поступали не раз: концепция русского мира, публичные заявления о не существовавшей государственности постсоветских стран, рассуждения о территориальных подарках, которые нужно вернуть. Но никто не допускал мысли о том, что кремлёвская система настолько потеряла связь с реальностью, что умудрится начать настоящую войну. Войну, планирование которой основывалось не на реальных фактах, а на докладах ведомственных аналитиков, стремящихся ублажить своего президента. Войну, в которой кремлёвский режим продемонстрировал, что он абсолютно не понимает структуру современных МО и не знает своих соседей. Войну, в которой чем больше сопротивляется, защищая себя, жертва, тем более остервенелыми становятся военные преступления агрессора. Войну, которую начал старый человек, одержимый своей империалистической паранойей, и его окружение, безропотно кивавшее все эти 22 года.

Власть должна меняться. Главы государств должны меняться. Обнуления - это не залог стабильности, а гарант будущего застоя со всеми возможными ужасными последствиями. И, как сказал мой легендарный тёзка🎸, «Родина - это не жопа президента». Поэтому не надо эту жопу оберегать и обнулять. Рано или поздно она всё равно покинет свой пост. А Родина останется.

👇👇👇

(2/3)
Урок №3. Преподаватели: институты и страны-члены ЕС🇪🇺
Если появилась проблема, её нужно решать, не боясь покинуть зону комфорта.

Уже после первых российско-украинских газовых войн в конце 2000-х, ЕС стоило понять, что для кремлёвского режима энергоресурсы являются инструментом политического шантажа. После того, что Россия сделала в Украине в 2014 году, любые иллюзии должны были развеяться. Тем не менее, Брюссель и главные европейские столицы продолжали медлить с диверсификацией источников поставок энергоресурсов. Более того, они совместно с Кремлём реализовывали дополнительные проекты. В итоге, решать проблему зависимости от российских поставок всё-таки пришлось. Но делается это экстренно, в спешке и со всеми вытекающими негативными последствиями, которых можно было бы избежать, если бы процесс был запущен раньше🤷‍♂️

Показательно, что основную ответственность за это сейчас возлагают на экс-канцлера Германии🇩🇪 Ангелу Меркель, которая находилась у власти - пусть даже проходя каждый раз через процедуру реальных выборов - целых 16 лет. Тезис о том, что одно и то же лицо не должно засиживаться на руководящем посту актуален не только для наших авторитарных систем, но и для демократических. Зона комфорта - опасная штука. Она вредит всем, кто в неё попадает.

Урок №4. Преподаватели: Азербайджан🇦🇿 и Армения🇦🇲
Чем дольше стороны затягивают решение конфликта, тем сложнее его достичь, даже если появляется соответствующее желание

2022 год был странным в процессе урегулирования карабахского конфликта. С одной стороны, Баку и Ереван получили проект мирного договора, подписание которого поддерживают Вашингтон, Брюссель и Анкара. Увязание России в своей военной авантюре в Украине, казалось, предоставило им прекрасную возможность закрыть вопрос. Однако, и Азербайджан, и Армения слишком долго отказывались общаться друг с другом, вырастили целое поколение, ненавидящее друг друга, и пока не могут избавиться от внутренних рычагов, на которые продолжает давить Кремль. О том, что из себя представляют эти рычаги я писал тут. Поэтому, казалось бы, очевидное решение в пользу скорейшего подписания мирного договора до сих пор отсутствует.

В этой связи хотелось бы отметить позитивный опыт достижения договорённости по узбекско-кыргызской🇺🇿🇰🇬 границе. Спорные вопросы - особенно приграничные - лучше решать без боевых действий, следствием которых всегда будет вмешательство внешних сил, включая тех, для кого замороженный конфликт является наиболее привлекательным сценарием. ЦА ещё далека от окончательного урегулирования приграничных вопросов, поэтому эта тема для нас всё ещё актуальна.

Что касается, Азербайджана и Армении, то ближайшее время, скорее всего, станет определяющим для обеих стран. Если мирного договора не будет, то регион ждёт ещё не одна эскалация с непредсказуемыми для Баку и Еревана последствиями.

👇👇👇

(3/3)
Урок №5. Преподаватель: безымянный автор поправки по статусу Каракалпакстана.
Не знать своих соседей - признак политической близорукости. Не знать свою страну - это политическое преступление.

Представьте футбольный матч. Команда разводит мяч у своих ворот. Соперник не прессингует и располагается ближе к центру поля. Вратарь отдаёт мяч левому центральному защитнику. Тот пасует поперёк правому центральному защитнику. Последний, не глядя, решает зачем-то отдать назад вратарю. Ловит вратаря на противоходе. Гол.

Если сделать футбольную аналогию, то именно так я вижу анонсирование поправки по статусу Каракалпакстана. Политический автогол на ровном месте. Своё видение нюансов кризиса я излагал в этой колонке. Ещё раз подчеркну, что основой каракалпакского кризиса стал не сепаратизм, а годами не исправляющийся неэффективный процесс принятия решений. А ещё, как оказалось, абсолютное не знание и не понимание целого народа, проживающего в составе нашего государства😕

Добавлю к этому одно. Сейчас идёт судебный процесс по событиям в Нукусе. Важно, чтобы итоги процесса не спровоцировали появление реальных сепаратистских настроений и их символов. Отсутствие жестоких наказаний, иногда, демонстрирует не слабость системы, а её стремление стабилизировать обстановку. Возвращаясь к футбольным аналогиям, арбитр, который постоянно свистит и размахивает карточками направо и налево, чаще всего окончательно теряет управление над игрой. Не стоит забывать, что первоисточник кризиса находился не в Нукусе, а в кабинете (или кабинетах) автора(ров) той самой поправки.

Урок №6. Преподаватель: комиссия по поправкам в Конституцию.
Поспешишь - людей насмешишь.

Система госуправления не может работать эффективно, если смысл её существования том, чтобы безропотно соглашаться и выполнять спешно записанные в блокнот задания сверху. Система госуправления никогда не будет работать эффективно, пока в ней нет идейного плюрализма. Система госуправления обречена, если единственные новшества в ней это добавление слова «Новый» перед названием страны и постоянная смена названий и количества министерств и ведомств🤷‍♂️

Такой сложный процесс, как поправки к Конституции нельзя осуществлять без реальных обсуждений - как общественных, так и внутриведомственных. Попытка узким кругом запихнуть всевозможные поправки в проект, чтобы быстрее его принять и отчитаться изначально была обречена на провал🤦‍♂️ Можно сколько угодно рассказывать всем про то, как международное сообщество восхищается нашим опытом и изучает его, можно взять пару хвалебных интервью у каких-нибудь прикормленных зарубежных экспертов, можно даже прикрыть свой непрофессионализм, обвинив критиков в том, что они ничего не понимают - провал всё равно неизбежен.

Подобный стиль функционирования системы приводит к тому, что то тут, то там возникают возгорания, которые система пытается потушить, презентуя это в последствие как своё достижение. Однако никто не застрахован от того, что в какой-то момент потушить возгорание не удастся и оно не превратится в настоящий пожар🔥
________

Это те уроки, которые, как мне показалось, стоит выделить в 2022 году. А из уроков, как известно, следует извлечь пользу. Это качество отличает дальновидных политиков от близоруких чиновников, ставящих целью лишь сохранение собственной власти😈🤔

Впереди 2023 год. Новая возможность всё исправить...или решить оставить как есть... С наступающим!🎄

(1/2)
Начался 2023 год. Седьмой год деклараций о кардинальных реформах в стране, всевозможных изменений, инноваций и возрождений. Начало года прошло под знаком анонсированной в самом конце прошлого года административной реформы. Так сказать, вышло обновление для Нового Узбекистана😉 Информационное сопровождение этого процесса, как всегда, пестрит амбициозными заявлениями и восторгом. Однако вопросов к процессу пока много.

Начнём с тайминга анонсирования. Под покровом ночи, обычно, происходят перевороты. Анонсирование ключевой реформы - а административная реформа в любом государстве является одной из ключевых - ночью выглядит, мягко говоря, странно. Ну, будем считать, что это такой вот наш внутренний институциональный переворот🤷‍♂️

Анонсированное сокращение ведомств происходит не за счёт ликвидации бесполезных структур и переосмысления сущности системы госуправления, а просто за счёт слияния одних структур с другими, переподчинения одних структур другим и кочевания чиновников с одной должности на другую. К самому составу министерств вообще много вопросов. Все детально анализировать лень. Но, например, никак не пойму, в чём смысл существования Министерства занятости и сокращения бедности. Даже интересно будет почитать их функциональные обязанности. Бедность сокращается за счёт трудоустройства большего количества людей и роста их доходов. И то, и другое - является частью экономики страны и, соответственно, ответственностью Минэкономики. Зачем для части функционала Минэкономики отдельное министерство - вопрос👀

Не считая того, что не понятны параллельное существование Министерства горно-добывающей промышленности и геологии и Министерства природных ресурсов, Министерства сельского хозяйства и Министерства водного хозяйства, простое объединение Министерства строительства с Министерством ЖКХ. Похвально, что количество министерств образования сократили с 3 до 2. Но пора бы уже додуматься, что образование это единый процесс, который должен регулироваться одним органом. Кстати, почему у МинВУЗа появились ещё и инновации, тоже не понятно. Это при наличии Министерства цифровых технологий. А эти самые технологии, как бы, уже само по себе предполагают инновации. Вообще, мне кажется, что мы в последние годы злоупотребляем словом «инновации», добавляя его везде - к месту и не к месту. Уже начинает казаться, что инновации у нас работают не на изменения, а на закрепление статуса-кво😏

Новый список министерств навёл ещё на один вопрос. И этот вопрос напрямую связан с эффективностью принятия решений в нашей стране. В старой версии Нового Узбекистана у меня было "любимое" министерство - Министерство махалли и семьи (в его разных вариациях). Пару лет назад у нас придумали такое министерство создать. Чиновники и ведомственные аналитики активно объясняли всем, насколько это инновационно, своевременно и не имеет аналогов в мире😕 А в ночь админреформы оно просто исчезло. Зачем создавали, если в этом нет смысла? А если есть - зачем убрали?

👇👇👇

(2/2)
Этот маленький пример и заставляет задуматься, а не произойдёт ли с нынешним процессом тоже самое? Потому что и у истории Минмахалли, и у админреформы есть одно общее - отсутствие реальных широких обсуждений и закрытый процесс принятия решений. Придумали, спустили вниз, поставили перед фактом, дали задание выполнять. Процесс, в котором превалирует не стратегический анализ, основанный на плюрализме мнений, а конкуренция между ограниченным количеством кабинетов😏

Что делает любую реформу эффективной? Эффективные реформы рождаются в столкновении различных идей и мировоззрений. Поэтому у этого процесса не может быть автора-монополиста, обладающего карт-бланшем делать то, что, по его мнению, правильно и, тем более, отвечает каким бы то ни было его личным интересам. Она должна быть нацелена на реальные внутренние структурные изменения, а не стилистическое обновление фасада с целью получить одобрение от международного сообщества за «приверженность реформам».

Наконец, за счёт упомянутого плюрализма, реформа должна видеть обезличенную государственную систему, а не служить легитимизации текущей власти и пиару находящихся в ней и около неё персоналий. Только тогда, когда реформа готовится и реализуется «Для чего?» - повышение эффективности системы госуправления, улучшение жизни общества и т.д. - а не «Для кого?», она может иметь долгосрочный эффект. В противном случае, её жизненный цикл сведётся к замкнутому кругу принятия решений - «Придумали - запустили. Передумали - отменили»😈🤔

Интересная тенденция. Чем больше любая авторитарная власть придумывает различные пропагандистские лозунги и концепции, которые призваны показать её крутость, современность и инновационность, тем больше История/Проведение/Природа (выбирайте сами) подкидывают ей неприятных сюрпризов, которые обнуляют основные постулаты всяких подобных концепций🤦‍♂️

Это происходит из-за того, что весь пропагандистский информационный шум умножается на 0 реальных действий. А, как помнит из школьной программы даже такой ненавидящий цифры гуманитарий, как я, «при умножении на 0 всегда получается 0». Наука - явление жестокое. Даже если она вам не нужна в повседневной работе, её законы продолжают работать👀

Вот поэтому, чем больше наша власть раскручивает пропаганду Нового Узбекистана и ренессанса, тем больше происходит событий, которые делают эти концепции ещё более смешными, чем они по умолчанию выглядят. Потому что возрождение не происходит в тумане пылевых бурь, мраке блэкаутов и замороженных квартирах, оставшихся зимой без нормального обеспечения газом, теплом и электричеством. Новая страна не появляется из лозунгов о запуске реформ то тут, то там. Инновации не внедряются, если это слово просто печатать на огромных баннерах для очередной конференции. А великое будущее не может быть построено на вечно обнуляющемся прошлом и фальсифицированном настоящем😕

Казалось бы, История всему этому уже всех научила. Но нет. Каждая авторитарная власть почему-то считает, что именно она станет исключением. Именно у неё получится постоянно продавать обществу декларации о намерениях, приправленные масштабными ивентами и хвалебными одами ведомственных экспертов. Именно у неё получится заигрывать с радикалами или маргиналами (в зависимости от того, о какой стране речь) и не попасть им же под раздачу, когда те почувствуют силу. Именно у неё получится вечно оправдывать своё нежелание реформировать страну внешними угрозами, отсутствием кадров и ресурсов. Именно она займёт почётное место в Истории, а не будет отброшена самой Историей на периферию. Спойлер - не получится. Кто-то раньше, а кто-то позже - авторитарные власти, стремящиеся выполнить только одну задачу - обеспечить выживаемость своего режима - обречены на провал🤷‍♂️

Смешно в 2023 году продолжать рассказывать об отмене ОВИРа, введении конвертации, победе над принтрудом на хлопковых полях и освобождением политзаключённых первой волны. Да, и это вообще не достижения, а то, что по умолчанию должно быть в любой нормальной стране. Тем более, на смену тем проблемам уже давно пришли новые - от новых форм принтруда и нелегальных сносов до системных коллапсов в отдельных сферах. А сами заявленные реформы, если и осуществляются, то половинчато. Громко запускается процесс в отдельной сфере, спешно и без особой стратегии внедряется всё, что можно и нельзя внедрить, потом у автора(ов) заканчивается энтузиазм/интерес/выгода и всё останавливается. А сама сфера остаётся в полпозиции - как раньше уже не получается функционировать, а на новый лад она не перестроилась. Застой с последующим коллапсом, как итог, гарантированы🔥

И пока у нас будут вместо реформ заниматься (само)пиаром, перетягиванием каната между кабинетами и легитимизацией власти, количество коллапсов будет увеличиваться. И никакой самообман в виде лозунгов о передовом опыте, новой стране и очередном ренессансе не помогут. Бесконечные конференции не обновят устаревшую инфраструктуру. Красивые дорогие баннеры с лозунгами не сделают процесс принятия решений эффективным. Постоянное повторение слова "новый" перед названием страны не обновит сущность системы госуправления. Для всего этого нужны реальные действия и реальная на то политическая воля😈🤔

📌 O'zbek tilida o'qish uchun: https://t.me/powerofanalyticsuzb/40

(1/2)
Почему я часто пишу о важности политического плюрализма? Потому что политический плюрализм, помимо прочего, обеспечивает в стране наличие политической жизни и, как следствие, политиков. А именно последние, если они настоящие политики, закалённые реальной борьбой за власть, способны отстаивать национальные интересы👀

Я не считаю, что политик это какая-то специальность или профессия. Ей не учат в университетах, академиях, президентских школах и прочих особых заведениях. Политиками становятся, только занимаясь политикой. А заниматься ею можно только тогда, когда в стране есть политическая жизнь. Когда политические партии существуют для того, чтобы вести борьбу за власть и стремиться получить кредит доверия на управление страной на определённый срок. А не для того, чтобы покорно выполнять роль рядовых сотрудников какого-нибудь госучреждения😶 Когда программа развития страны на ближайшие годы определяется в ходе широких общественных дискуссий и, самое главное, честных конкурентных выборов. А не является спущенным сверху документом, который все бросаются выполнять (причём, не всегда грамотно) и расхваливать (причём зачастую партии, которые идеологически должны быть антиподами друг другу). Наконец, когда политическая жизнь страны это что-то общедоступное и подвергаемое оценке, а не то, о чём с испугом шёпотом говорят «siyosatga aralashma😱».

К сожалению, в Узбекистане политическая жизнь так и не появилась. 25 лет у нас выстраивали систему, в которой был один политик и много чиновников-исполнителей. При всей противоречивости личности первого президента, Каримов был политиком. Да, жестоким, зацикленным на каких-то своих идеях, страдавшим от своих параной - но политиком. Политиком, которому, по крайней мере, в конце 80-х и начале 90-х пришлось реально побороться за власть. Политиком, который, к сожалению, оказался на эту власть падким и создал систему, которая ликвидировала политическую жизнь в стране. В 2016 году в Узбекистане умер единственный политик. Политиков не осталось. Остались те самые чиновники-исполнители. И - что ещё хуже - за последующие 7 лет политики так и не появились. Потому что наша аполитичная политическая система не предполагает наличие политиков, политической жизни и политической конкуренции🤦‍♂️

Ситуация, когда в стране нет политиков, а есть только чиновники-исполнители, ничего хорошего не сулит. Потому что такие чиновники не могут эффективно защищать национальные интересы, принимать сложные решения и смотреть в долгосрочную перспективу. Они привыкли выполнять указания сверху. К тому же, часто делают это не самым качественным образом. Не всегда утруждают себя анализом того, что им поручено, не понимая сути, стараются создать видимость работы для красивого отчёта😏 В условия, когда лояльность ценится больше профессионализма, они работают по принципу не высовываться и существовать тише воды, ниже травы. Конечно, где-то в недрах структур среди них есть довольно эффективные технократы - иначе система бы давно рухнула. Кто-то из них, может быть, и смог бы стать эффективным политиком. Но узнать это - пока - возможности нет, потому что им негде свои навыки политика проявлять.

👇👇👇

(2/2)
Отсутствие политической жизни со всеми ей сопутствующими факторами, конечно, может создать иллюзию стабильности. Но, создавая внешнюю видимость стабильности, это ведёт к медленному разложению государства и деградации его способности функционировать. Узбекистану для по-настоящему стабильного развития, нужны политики. Политики с различным видением того, в каком ключе должно развиваться государство. Политики, которые готовы бороться за власть, понимая, что она сменяемая, а не стремящиеся монополизировать её или обслуживающие очередную "вечную" власть. Политики, которые при всём своём многообразии, будут едины в том, что национальные интересы не являются предметом торга - даже в ходе той самой политической борьбы за власть🙅‍♂️

А появятся они только в том случае, если в стране появится настоящая политическая жизнь. Победы в кабинетных междоусобицах не превратят чиновников-исполнителей в политиков, даже если они будут таковыми себя считать. Это будут всё те же аппаратчики - просто в новой иерархии и с новой системой подчинения. Как и не способствует появлению политиков внешне- и внутриполитическая жизни, сводящиеся исключительно к ивент-менеджменту, направленному на пропаганду и легитимизацию действующей власти.

Мы много говорим о независимости и суверенитете. Они, надо признать, достались нам и нашим друзьям по постсоветскому пространству малой кровью. Возможно, поэтому мы их и не особо ценим. 2022 год и война украинцев за свою свободу должны были образумить все постсоветские общества и, особенно, политические элиты. Но без появления национальных политиков, свободных от синдрома младшего брата, ставящих национальные интересы впереди личных амбиций и готовых эти национальные интересы отстаивать, нам будет сложно стать и оставаться по-настоящему независимыми и суверенными. И мы все будем обречены снова перейти в доверительное управлении к какому-нибудь внешнему генерал-губернатору, которому мы сами вручим ключи от столицы😈🤔

📌 Bu post o'zbek tilida o'qish uchun: https://t.me/powerofanalyticsuzb/42

Kanalning o'zbek tilidagi versiyasiga quyidagi havola orqali qo'shiling 👉 https://t.me/powerofanalyticsuzb

Сегодня СМИ активно освещают трагедию, произошедшую в Ташкенте - изнасилование и убийство 12-летней девочки.

Я хочу поразмышлять не о самой этой трагедии - она ужасна и никакими словами исправить ничего не получится. Поразмышлять я хочу о том, что дальше? В подкасте с Бобуром Бекмуродовым я описывал шаблон реакций на подобные кейсы. Ажиотаж СМИ и общественности, грозные заявления с высоких трибун, показательные меры и ... И пауза. До того, пока в очередной раз не случится что-то похожее🤷‍♂️

Я ни в коем случае не хочу мерить трагедии масштабами. Но чтобы что-то наглядно показать, иногда, приходится говорить вещи, которые для жертв трагедий могут показаться неприятными. Так вот. А если бы вчера была убита не 12-летняя девочка, а 22-летняя девушка, какой бы была реакция? Могу заверить - она была бы не такой единогласно осуждающей. Тут же возникли бы религиозные активисты, служители менталитетной пропаганды и прочие анзиратбуви, которые начали бы задаваться вопросами, какой была длина юбки, насколько ярким был макияж и вообще «а может она сама спровоцировала»🤦‍♂️ А если бы забили мужчину, реакция была бы и того меньше.

Насилие давно стало нормой в Новом Узбекистане. Насилие тотальное, инклюзивное, затрагивающее всех. Насилие физическое, моральное, словесное. Мужья избивают и убивают жён, родители морально уничтожают детей устоями, врачей бьют пациенты, учителя дерутся с учениками, заключённых пытают при задержании, над подчинёнными издеваются руководители. Новости из этого ряда почти не исчезают из ежедневной новостной ленты🤯

И эту проблему не получится решить, пока наше государство будет шевелиться исключительное от одного медийного случая к другому. А всё остальное время бездействовать, не принимать давно необходимые законы, прикрываясь менталитетом и прочими небылицами. Пока рядом с понятием «насилие» не будет идти понятие «неотвратимое наказание». Пока вместо того, чтобы обеспечивать не только принятие необходимых законов, но и их выполнение, у нас будут создавать очередные бесполезные комитеты, агентства, союзы, представители которых будут каждый раз рассказывать, что не всё так однозначно и что у нас особый путь🤥 Пока столь популярный у нас культ силы не сменится культом знаний.

Ничего этого у нас пока нет. У нас продолжают вместо решения проблем создавать структуры, которые эти проблемы усугубляют. У нас продолжают принимать решения не на основании законов или какой-то внятной стратегии, а для того, чтобы создать медиа-эффект. К примеру, можно сколько угодно аплодировать тому, что журналистку (которая, кстати, летом в отличие от других участников каракалпакского процесса наговорила на реальные статьи) выпустили из зала суда, демонстрируя гуманность и прочие благие намерения - положении женщин в Узбекистане не станет лучше, а судебная система не станет справедливее (особенно после того, какие приговоры эта система огласила).

Мы, к сожалению, привыкли жить в реалиях, в которых отсутствие худшего результата уже расценивается как положительное изменение. А наше государство вместо того, чтобы решать проблемы оправдывается предыдущими 25 годами, тем, что где-то ещё хуже, чем у нас, или «ну, признайте - сейчас же всё-таки лучше стало, чем было». Надо понимать одну простую вещь. Команда, идущая на 7 месте в 3 лиге, конечно выступает лучше, чем команда, идущая на 17 месте в 3 лиге. Но обе они находятся в 3 лиге. И не вылезут из неё, пока не создадут необходимую для развития клубную инфраструктуру, не наймут эффективный менеджмент и не обзаведутся руководством, думающем о клубе, а не своих личных интересах😈🤔

(1/2)
Задумался о том, какие новые выводы можно сделать по расследованию «Ozodlik». Поймал себя на мысли, что никаких. Все мысли, которые приходят на ум, уже публиковал. Даже как-то уже не удобно повторяться. Но повторение же мать учения. Поэтому...

Повторение №1. Национальные интересы - не предмет торга для сохранения или укрепления любой действующей власти.

Интересы людей, находящихся у власти, не должны отождествляться с национальными интересами. И, тем более, они не должны доминировать над национальными интересами. «Государство - это я» мог сказать Луи XIV🇫🇷 в 17 веке. Сейчас другой век, другие реалии, другая природа власти, другие требования к управленцам.

Сейчас государство это не "я", а это институты, которые работают автономно от процесса смены этой самой власти. Это гражданское общество, которому дают возможность осуществлять общественный контроль над решениями власти, особенно в жизненно важных сферах. Это свободные СМИ, которые имеют возможность поднимать важные для общества темы и получать ответы на интересующие людей вопросы. Наконец, это грамотные менеджеры, которые умеют эффективно выстраивать рабочий процесс и управлять вверенной сферой, а, к примеру, не советовать врачам жить на "благодарность" от пациентов🤦‍♂️

Любая политическая элита должна защищать национальные интересы. Даже если это идёт в разрез с её личными, не способствует росту её популярности и пребыванию у власти. Если она этого сделать не может или, что ещё хуже, не хочет, то сколько бы ресурсов ни было направлено на легитимизацию её власти, она обречена на провал.

Повторение №2. Без политического плюрализма невозможно добиться стабильного развития.

Всеобщий и безоговорочный консенсус👏 вокруг одной конкретной личности, почему-то воспринимающийся в большинстве постсоветских стран как главный признак стабильности, является худшей гарантией это самой стабильности. Потому что это всегда чревато деградацией естественных и жизненно необходимых для эффективного функционирования государства механизмов. Сначала отмирает политическая конкуренция (а следовательно, противостояние идей), потом отмирают институты (а следовательно, система сдержек и противовесов), потом отмирает гражданское общество (а следовательно, баланс между властью и обществом). Параллельно на всех уровнях деградирует аналитика, потому что её заменяют ведомственные шаблонные записки с заранее указанными выводами. Как итог, власть или личность, её олицетворяющая, остаются в ситуации абсолютной монополии на любые прихоти. Ярчайший кейс подобной деградации мы наблюдаем на примере решения путинской России напасть на Украину.

Повторение №3. Особый путь, заключающийся исключительно в попытках законсервировать государство и общество, сохранив статус-кво, это путь в никуда.

Выбор role model очень важен. От этого зависит то, каким государство видит себя через определённое время. Мы, к сожалению, не собираемся выходить из авторитарного клуба, сохранившего все виды извращённого совкового управления, помешанного на некий нео-феодализм.

И дело тут даже не в коллективном Западе, которым нас постоянно пугали, потому что он почему-то ждёт не дождётся, когда бы нас поработить. Мы даже не способны выбрать в качестве role model, казалось бы, близкую по разным параметрам Турцию🇹🇷 Оно и понятно - Турция по сравнению с нашими странами настоящая демократия. Там есть работающие институты, имеющая политический вес оппозиция, сильное гражданское общество. И даже многолетние попытки Эрдогана сломать эту систему полным успехом, к счастью для Турции, пока не увенчались.

Мы боимся изменений, не хотим воспринимать современность, стремимся изолироваться от развитого мира, не готовы перенимать его опыт. Нет, конечно, мы много чего прогрессивного заявляем. Но это нам нужно исключительно для имиджевых бонусов и больших конференций. На деле же, наша role model по-прежнему находится там, что во времена молодости и становления нашей политической элиты называлось Центром. А власть и общества, не готовые деколонизировать своё сознание, не смогут построить по-настоящему суверенное государство🤷‍♂️

👇👇👇

(2/2)
Повторение №4. Авторитарной власти не стоит совершать классические для авторитаризма ошибки, надеясь, что именно она сумеет избежать негативных последствий.

Имитация решения проблем - через создание бесполезных структур, показательные порки чиновников, возведение потёмкинских деревень для красивой презентации, обходы подъездов многочисленными делегациями🤦‍♂️ - если и снижают общественное напряжение, то только на очень короткое время. Сами же проблемы не решаются, а только усугубляются. И это самое общественное напряжение после каждого искусственного занижения взлетает вверх с ещё большим импульсом

А власть, построенная на принципе, который описывается выше в Повторении №2, не имея внятной оппозиции, свободных СМИ и гражданского общества, которые могли бы постоянно сигналить про наличие проблем, погружается в свой собственный иллюзорный мир. Разрыв между тем, как живёт население и с какими проблемами оно сталкивается, и тем, что делает власть, полагая, что контролирует всё, рано или поздно приводит к возгораниям. Некоторые возгорания перерастают в настоящий пожар🔥, способный охватить очень большие пространства.

История для того и существует - чтобы учиться на чужих ошибках, а не пытаться её обмануть.

————
Можно сколько угодно рассказывать обществу внутри и всему миру о Новом Узбекистане. Но пока не будет изменён подход к системе государственного управления, и к власти, как таковой, этот новый Узбекистан будет и дальше постоянно врезаться в препятствия, а где-то - как например с защитой национальных интересов - начнёт проигрывать старому. И дело тут не в «могут/не могут», а «хотят/не хотят»😈🤔

«Формулы 24 февраля» для постсоветских стран:

(х📞🇺🇦)+🤝 = "х" суверенное государство, понимающее свои национальные интересы и не боящееся их защищать.

(х❌📞🇺🇦)+🙈🙉🙊 = "х" до сих пор не избавилось от ментальности колонии и испытывает комплекс младшего брата перед бывшей (?) метрополией.

Ровно год Украина очно сражается за свою независимость и заочно за независимость постсоветского пространства. Потому что агрессия Кремля против одной из постсоветских стран с целью захвата её территории это не только проблема страны, на которую напали. Это попытка разрушить сложившийся в 1991 году статус-кво. Это попытка подвергнуть сомнению легитимность существования всех постсоветских стран. Это имперская агония, которая может ударить по любой из бывших колоний. Сегодня бандеровцы и неонацисты в Украине - завтра какие-нибудь нео-басмачи в любой из стран Центральной Азии.

За год я написал много чего про эту войну, про то, как нам следует на неё реагировать и какие выводы сделать. Ссылки будут ниже. Добавить к этому мне пока нечего. Если решите перечитать эти посты, то советую на фоне поставить очень крутую песню группы «Океан Ельзи» 👉 https://bit.ly/3ScyWxf

Пост 1;
Пост 2;
Пост 3;
Пост 4;
Пост 5;
Пост 6;
Пост 7;
Пост 8;
Пост 9.

История учит, что страдающие имперской паранойей реваншисты обречены на провал. Поэтому все буде добре😈🇺🇦

📌 O'zbek tilida o'qish uchun: https://t.me/powerofanalyticsuzb/48

Вчера ЕС🇪🇺 опубликовал текст соглашения по нормализации отношений между Сербией🇷🇸 и Косово🇽🇰, который ранее одобрили Белград и Приштина.

Помимо общих фраз о добрых намерениях, коими полны подобные документы, в нынешнем содержатся несколько очень важных пунктов👀 Во-первых, пункт о том, что Сербия не будет возражать против членства Косово в какой-либо международной организации. Во-вторых, пункт о взаимном признании документов, национальных символов, включая паспорта, дипломы и т.д. В-третьих, обязательство не блокировать и не призывать блокировать интеграцию в ЕС, взятое обеими сторонами.

Если упростить, это означает де-факто признание Сербией Косово✅ Понятно, что сделать это де-юре сербские власти - по крайней мере пока - не могут. К этому не готовы ни они сами, ни сербское общество. Бывшие "центры" обычно тяжело переживают потери территорий. При этом, сербское руководство, как бы, соглашается признать реальность такой, какая она есть, и обязуется не мешать Косово интегрироваться в международное сообщество.

Ещё один интересный пункт - это обязательство Приштины обеспечить надлежащий уровень самоуправления для сербской общины в Косово, включая возможность получать финансирование из Сербии, начать коммуницировать с этой общиной на официальном уровне и закрепить статус Сербской православной церкви в Косово. По факту, косовским властям указали, что планы по де-сербизации Косово, если таковые имелись, придётся отменить🙅‍♂️ Конечно, с обязательствами, которые взял на себя Белград, это не сопоставимо. Но если сербские власти, по-настоящему, заботятся о сербских общинах на территории бывшей Югославии, то могут занести этот пункт себе в актив.

В целом, суть документа можно свести к простой формуле, которую Брюссель использует в своей балканской политике. «Отсутствие войн = доступ к евроинтеграции и финансовым ресурсам программ развития»🤷‍♂️ Никто никого не заставляет вступать в ЕС силой. Это не тема, о которой президенты балканских стран стараются не разговаривать с евробюрократами, откладывая визиты или спуская процесс на тормозах. Они хотят вступить в ЕС и иного пути, кроме прекращения межэтнических стычек у них нет. Тем более, у них есть отличный пример в лице Парижа и Берлина.

Балканским странам очень повезло с role model. И они, в принципе, сделали правильный выбор. Их ориентир это Брюссель и евроинтеграция. Страны ЕС и евробюрократы, конечно, не идеальны. Но это выбор в пользу развития людей, а не погони за территориями. Это выбор в пользу написания будущего, а не попыток постоянно переписывать прошлое. Это выбор в пользу технократии, а не геополитической паранойи.

Я не раз уже говорил, что система МО сейчас переживает процесс трансформации. Этот процесс является отличной возможностью решить многие застарелые проблемы. И для многих государств такие возможности сейчас открываются. Посмотрим, к чему через пару лет придут Белград и Приштина. Но на данный момент важен сам факт одобрения конкретного плана действий в виде вчерашнего соглашения, вокруг которого можно выстраивать какую-то внятную стратегию. Сербы и косовары, похоже, решили не упускать вовремя подвернувшийся momentum. Окно возможностей, рано или поздно, захлопнется, система стабилизируется и утвердится новый статус-кво. Кто успеет воспользоваться им - тот вместе с Историей шагнёт вперёд. А тот, кто предпочтёт бездействие и «как бы чего не вышло», будет плестись в хвосте😈🤔

(1/2)
Мы с Жахонгиром (@andanotherday) один из ближайших выпусков наших подкастов (@spornievoprosi) собираемся посвятить объявленной в конце прошлого года административной реформе. Сейчас, как раз, ищем гостя, который мог бы, скажем так, защитить позицию государства в этом процессе. Кстати, если кто-то из причастных к разработке админреформы заглядывает на наши каналы, то мы с удовольствием пригласим на подкаст и пообщаемся. Так что пишите👀

А пока я поворчу здесь. В начале года я уже писал о том, какие вопросы у меня вызвал запуск админреформы. Прошло два месяца - вопросов стало больше. Само собой, никто не должен ожидать и требовать быстрого результата. Но наблюдаемые тенденции пока демонстрируют отсутствие намёков на реальные изменения.

Новый глава Минздрава довольно открыто предложил врачам зарабатывать на благодарностях от пациентов. Ну, иными словами, позаниматься коррупцией🤦‍♂️ Очень напоминает, кстати, предложение, которое когда-то озвучил один набирающий популярность российский Телеграм- блогер и по совместительству экс-президент России. Про role model я не зря пишу всё-таки. А заместитель министра строительства отказался нести ответственность за безопасность строящихся зданий🤦‍♂️🤦‍♂️ И неважно государственные это здание или частные. Есть единые для всех строительные нормы и единые нормы, по которым ответственные структуры принимают объекты. Если Минстрой не хочет/не может этим заниматься, то зачем тогда, вообще, он нужен? Ну, а целую серию "оригинальных" идей выдал глава МинВУЗ 🤦‍♂️🤦‍♂️🤦‍♂️ Там и рекомендация ректорам общаться с детьми подчинённых, и предложение устроить идеологическую фильтрацию студентов, и возложить ответственность за трудоустройство выпускников на университеты. Тут комментировать что-либо излишне.

Поехали дальше. На днях активисты, которые участвовали в разработке законопроекта о противодействии домашнему насилию, защите женщин и детей, пожаловались, что многие из предложенных ими мер были проигнорированы. Зато в законопроект включили какие-то амбициозные и популистские нормы, которые, у нас, к сожалению,чаще реализуются либо с обратным эффектом, либо просто остаются на бумаге. Половинчатость в принятии решений нашу систему госуправления не покидала никогда и, видимо, пока не собирается.

Опустимся на уровень пониже. Там всё стабильно. Очередной хоким очередного района обеспокоился тем, что женщины перестали печь хлеб дома. Он, кстати, презентовал очередной инновационный проект - «Школа жизни» - по которому девочек и мальчиков, насколько я понял, должны обучать ремеслам. Хотя ничего инновационного - классический советский пережиток в виде урока «Труды», когда девочки готовят и шьют, а мальчики строгают и пилят. Помню по своим школьным годам, насколько это бесполезная еженедельная трата времени😫, которое можно было использовать для получения знаний.

Ну, и куда без морализма. Вновь очередная бесполезная, но уже несколько раз переименованная, структура лишила очередную певицу лицензии за одежду. А ташкентскому ГУНО не нравятся веселящиеся школьники, потому что, по его мнению, веселье «не соответствует национальным традициям»😕

👇👇👇

(2/2)
Много вопросов возникает и по иерархии системы госуправления. В частности, изменившаяся за последние месяцы роль администрации президента. Как известно, в Конституции Узбекистана нет такого госоргана. Да, и в принципе, администрации глав государств это своеобразный секретариат. Да, имеющий максимальный доступ к телу, но ни в коем случае не играющий какую-либо стратегическую роль в развитии государства. Я, например, кроме нашей администрации, частично знаю - и то с недавних пор - офис президента Зеленского🇺🇦 Но в этом случае многое объяснимо - это офис главы воюющего государства. И то, офис президента, пусть и стал медийным, но осуществляет именно узкопрофильный функционал. А остальные сферы государственной деятельности осуществляют профильные министерства. Кстати я был бы очень рад, если бы наше медиа поле было наполнено исполнителями с профессионализмом уровня Михаила Подоляка, Андрея Ермака, Алексея Арестовича и других из команды Зеленского.

Впрочем, я отвлёкся. Я не могу назвать случаев, когда в какой-либо стране администрация главы государства занималась развитием целых отраслей. Она занимается исключительно текучкой главы государства. В нашем же случае функционал администрации становится всё шире и шире. Ей поручают реформу образования, она разбирается с энергокризисом, занимается кадровой политикой и даже берёт на себя некоторые внешнеполитические функции (визиты в Турцию, Туркменистан и Катар). Если там работают специалисты уровня тех, кого я перечислил выше, может, это и неплохо. Но даже в этом случае администрация президента не может заменять собой или дублировать государственные органы, выступать в качестве структуры, стоящей над ними, ломая, тем самым, прописанную в Конституции иерархию. Это создаёт путаницу в процессе работы органов власти🤯 Это серьёзно ограничивает эффективность реализации поставленных перед правительством задач. И это вновь формирует статус-кво, при котором на бумаге прописана одна система управления, а на деле она совершенно другая.

Я пока не вижу стратегической цели, объявленной админреформы, и шагов к достижению какой бы то ни было среднесрочной цели🤷‍♂️ Система продолжила работать по старым конспектам. Она остаётся персонифицированной. Она продолжает свои попытки взять под контроль абсолютно всё. Исполнители внутри неё продолжают выдавать одну странную инициативу за другой. А любые шаги направлены на легитимизацию действующей власти, а не изменение природы системы госуправления. Более того, наметилась тенденция монополизации, назовём это, права реформировать ту или иную отрасль. Снова есть именно те, кто всё знает и всё может, а остальным предлагается не мешать и отойти в сторону.

Повторюсь, никто не требует, чтобы реформы - любые - имели мгновенный результат. Это невозможно. Но чтобы они имели хоть какой-то положительный среднесрочный эффект, нужны мгновенные действия, запускающие этот самый механизм изменений, который потом позволит мыслить по-новому, управлять по-новому, работать по-новому. В противном случае, можно объявлять о запуске скольких угодно реформ - они будут комфортно существовать на бумаге, не имея никакого влияния на реальность😈🤔

📌 O'zbek tilida o'qish uchun: https://t.me/powerofanalyticsuzb/51