Серия пенальти
1.27K subscribers
11 photos
3 videos
322 links
Пробиваем аналитические пенальти происходящим в стране и мире событиям.

Тот самый момент, когда статью писать лень, а высказаться хочется

Рассуждалки автора могут не совпадать с мнениями правительства, гражданского общества и подписчиков 😈🤔
Download Telegram
В самой первой реакции после начала второй Карабахской войны 🇦🇿🇦🇲 я говорил, что лучшим исходом будет, как бы цинично ни звучало, победа одной из сторон. Заморозка конфликта - это наиболее негативный сценарий. Но он, как раз, и случился.

Более 30 лет Азербайджан и Армения спорили, чей Карабах. В итоге, Карабах теперь российский🤦‍♂️ В Азербайджане сейчас празднуют победу, но там, просто, пока до конца не осознали произошедшего. А де-факто произошло следующее: вместо армянской армии там теперь будет стоять российская. О функциях российского миротворческого контингента Баку и Еревану могут рассказать Грузия и Молдова🇬🇪🇲🇩

Подписанные соглашения - это безоговорочная победа Кремля. Правда, он её вырвал на последних минутах матча. Москва, конечно, увлеклась желанием наказать Ереван за революцию и свержение их сателлита. Учитывая российскую агентурную сеть в странах СНГ, они не могли не знать о турецких консультантах, перебрасываемых наёмниках и готовящейся военной операции👀 Чего они не ожидали - так это того, что азербайджанская армия окажется под Степанакертом так быстро. Поэтому в последние дни участились переговоры с Анкарой🇹🇷 и давление на обе стороны конфликта. Сбитый вчера вертолёт не стал главной причиной прекращения огня, но процесс завершил. В итоге, Россия и Пашиняна сломала, и усилила контроль над Южным Кавказом, в целом.

Сейчас российская пропаганда🤥, конечно, будет рассказывать о том, что Москва завершила многолетний конфликт. Но, на самом деле, это не так. Соглашение, которое подписали стороны - это не мирный договор, а очередной режим прекращения огня и фиксация нового промежуточного статуса кво. Только теперь этот статус кво будет напрямую управляться Кремлём.

Россия и без непосредственного присутствия в Карабахе использовала его как рычаг давления на Баку и Ереван. А сейчас её военные получают туда прямой доступ, да ещё и с официальной миссией. И в добавок, контроль над транспортной инфраструктурой и коридорами из Армении в Карабах и из Азербайджана в Нахичевань. Так что свобода действий Азербайджана и Армении теперь будет существенно ограничена😒

Лучшее, что сейчас могут сделать Азербайджан и Армения - это закончить эмоциональный угар: первые победный, вторые - реваншистский. В сухом остатке проиграли обе страны🤷‍♂️ Поэтому им стоит начать думать о том, как жить в новых условиях и исправлять то, что они натворили. Территориальное решение конфликта найдётся всегда, а пока в регионе стоят российские миротворцы новой войны не будет. Поэтому Баку и Ереван должны остудить свой военный пыл и запускать диалог между политическими элитами, механизмы народной дипломатии и снижать агрессию в обществах. Учитывая последствия новой войны, сделать это теперь будет намного сложнее, чем 10-15 лет назад. Но без этого никакие территориальные формулы конфликт не завершат, а обе страны будут превращаться в арену прямого или косвенного противостояния внешних игроков🙅‍♂️

Кто-то рассматривает МО с точки зрения теорий. Я же рассматриваю МО как совокупность правил и прецедентов. Для малых (с точки зрения международного политического веса) стран и регионов есть одно правило. Если вы не хотите/не можете договариваться сами - не важно, о чём: внутриполитический кризис, территориальные споры, заседание консультативного совета глав государств😉 - вы будете договариваться об этом при участии сильного внешнего игрока или сильные игроки договорятся за вас. И соответствовать вашим интересам такая договорённость будет минимально, если, вообще, будет😈🤔
Интересное заявление сделали президенты Узбекистана и Казахстана🇺🇿🇰🇿 по поводу помощи Кыргызстану🇰🇬 (https://bit.ly/3lrAgep) Конечно, история нас научила, что в ЦА заявления о намерениях ещё не означают реальные действия. Но сам факт присутствия этой темы в ходе разговора говорит о том, что к двусторонней повестке дня начинает добавляться региональная👀 Теперь вопрос в том, как долго данная тенденция продлится.

Ташкенту и Нур-Султану пора воплощать роль региональных лидеров на практике. Понятно, что если процесс регионализма и запустится, то его основой будет именно эта ось. Поэтому двум столицам стоит продолжать работу в данном направлении и максимально препятствовать попыткам вбить клин между собой🤷‍♂️ При этом, положение лидеров не должно восприниматься Узбекистаном и Казахстаном как возможность диктовать региональную повестку дня. Иначе ось Ташкент - Нур-Султан будет иметь отталкивающий эффект для соседей🇰🇬🇹🇯🇹🇲

Опыт Вышеградской четвёрки🇨🇿🇭🇺🇵🇱🇷🇸 наглядно демонстрирует, что, даже являясь частью макрорегиональной экономической, политической и военной интеграции, государства могут осуществлять реализацию микрорегиональной повестки дня. А за счёт последней увеличивать свой общий политический вес - хотя бы в рамках интеграционных структур.

Заявления о готовности помогать друг другу, безусловно, хороший прецедент. Однако они должны превращаться в реальные действия, а не оставаться на бумаге. А Центральная Азия должна вернуться на повестку дня государств не в качестве второстепенной проблемы, встречу по которой можно отложить на неопределённый срок😏, а как приоритетное внешнеполитическое направление. Только после станет возможной реализация более амбициозных региональных проектов. Декларативный характер возрождения сотрудничества уже начинает негативно сказываться на самом процессе. А что бывает, когда мы этим увлекаемся, наглядно демонстрирует история региона 2005-2016 годов😈🤔
Европа🇪🇺 сегодня, действительно, нуждается в мобилизации молодёжи, лояльность которой находится на спаде (https://bit.ly/38R7wYZ)

Брюссель располагает большим количеством инструментов молодёжной политики - один Эрасмус чего стоит👀 И эти инструменты по отдельности пользуются огромной популярностью среди европейской молодёжи. К тому же, молодёжная политика ЕС сводится к предоставлению ей свободы передвижения, самовыражения, выбора, создания ассоциаций по интересам. Она не характеризуется попытками согнать всех в один единственный союз, пытающийся навязать единые нормы, и постоянными нотациями о соответствии менталитету😉

Вместе с тем, популярность европейских молодёжных проектов не приносит бонусов самому Брюсселю. Для предыдущих поколений ЕС олицетворяет завершение войн на континенте. И еврочиновники слишком долго строили имиджемейкинг Евросоюза вокруг этой концепции.

Однако, теми, кто родился после Маастрихтских соглашений, Евросоюз воспринимается как орган власти, стоящий над или рядом с властью их стран. А к любой власти европейская молодёжь изначально настроена скептически🤷‍♂️ Поэтому среди многих людей, которые выросли в условиях мирной Европы, популярно суждение (довольно ошибочное, кстати😏): «Если войн больше нет, то зачем нужен ЕС?».

Выстраивать идентичность в 21 веке вокруг прошлого - это путь в никуда. Поэтому Брюсселю следует сделать её более понятной, отказавшись от исключительно исторического подхода и привнеся в неё составляющие, интересующие европейскую молодёжь. Это позволит не только завоевать симпатии новых европейцев, но и будет отличным козырем в борьбе против разгулявшихся в последнее время ультра-правых и популистов😈🤔
Эпопея с ковид-волонтёрами очень показательна для нашей системы. Сначала их деятельность пытались централизовать (и сделали, кстати), потом задались вопросом, кто это и зачем они нужны и, как итог, перепутав понятия, обвинили в бездействии🤦‍♂️

Война с волонтёрами, к сожалению, не должна вызывать особого удивления. У нас давно боятся ННО, пропаганда (и не только местная👑) рисует их раскачивающими лодку агентами, а бюрократические преграды осложняют процесс регистрации. Да, и в целом, в системе, в которой доминирует top-down approach никто не должен решать проблемы вне вертикали власти - тем более эффективно👀

А потом на различных пресс-конференциях наши чиновники обижаются, что люди винят государство во всех проблемах - и даже тогда, когда оно не виновато. Но это происходит исключительно потому, что наша система пытается контролировать все сферы жизни: от внешнего вида человека до его семейных отношений🤷‍♂️

Государство - чисто физически - не может эффективно справляться со всеми направлениями. Это нормально. И там, где у него не получается, ему на помощь приходят ННО, волонтёры, различные общественные инициативы и просто энтузиасты. Поэтому между ними должны выстраиваться партнёрские отношения. Если же государство видит в самоорганизации граждан угрозу, то оно лишает себя дополнительных ресурсов для противостояния возникающим время от времени кризисам.

Конечно, активное гражданское общество - это дополнительная головная боль для любой власти. Но в конечном счёте именно гражданская активность, которую так часто представляют в качестве дестабилизирующего фактора, не позволяет стране впадать в застой и с каждой новой эпохой всё начинать с нуля😈🤔
Процессы вступления Узбекистана🇺🇿 в ВТО и ЕАЭС рассматриваются на международной повестке дня либо как взаимоисключающие, либо как взаимодополняющие - но всегда именно в паре. Поэтому складывается общий информационный фон, в котором эти 2 процесса связаны друг с другом. И наши представители, говоря об этих процессах, само собой, невольно вписываются в подобную тенденцию (https://bit.ly/2HhJpay)

По факту же, потенциальное членство в этих организациях следует рассматривать отдельно друг от друга. Первая является глобальным явлением, вторая - макрорегиональным проектом. Первая является экономико-политической структурой с более-менее внятной структурой, вторая - ностальгическим геополитическим проектом с туманными целями. Наконец, вступление в одну из организаций никак не влияет на перспективы вступления в другую🤷‍♂️

При этом, за обеими структурами стоят ведущие акторы МО, которые сегодня не особо ладят друг с другом. В данном вопросе затронуто их эго - для них эта тема является своеобразным полем заочного соревнования привлекательности своих моделей развития. Отсюда и попытки утереть друг другу нос в сотрудничестве с третьими странами.

В схожую ситуацию, кстати, в 2013 году попала Украина🇺🇦, когда её втянули в войну выбора между членством в ЕАЭС и подписанием Соглашения об ассоциации с ЕС - ничем не противоречащими друг другу процессами. К чему привела подобная ситуация, все мы прекрасно знаем😏

На Ташкент, безусловно, будет оказываться давление с обеих сторон. Москва, явно, будет более активной. Судя по словам Матвиенко год назад, для Кремля вопрос полноценного членства Узбекистана в ЕАЭС был решённым, но Ташкент сумел отделаться статусом наблюдателя👀 Если к этому добавить торможение проекта строительства АЭС (который, кстати, в своё время пафосно запускали), несговорчивость Ташкента по вакцине и его активность во внутри региональных делах, откладываемый уже несколько раз визит Мирзиёева в Москву будет сложным. Запад, конечно, тоже будет давить на Узбекистан - с той лишь разницей, что для него мы не являемся зоной жизненно важных интересов, за которую нужно драться до последнего.

Для того, чтобы избежать вовлечения в выбор "с нами или против нас" со всеми вытекающими последствиями Узбекистану в своей официальной риторике следует разделить процессы сотрудничества с ВТО и процессы сотрудничества с ЕАЭС друг от друга. Тем более, не стоит использовать эту тему для шантажа одной из сторон - ничего хорошего для таких стран как мы из этого не получается. Поэтому нашей дипломатии необходимо провести чёткую линию между двумя процессами и избавиться от имиджа очередного поля российско-западного антагонизма😈🤔
В конце прошлой недели отмечалось 25-летие подписания Дейтонских соглашений, остановивших гражданскую войну в Боснии и Герцеговине🇧🇦 и ставших одной из составляющих элементов прекращения югославских войн. Статьи и репортажи, посвящённые этой дате, интересно смотрелись в контексте происходящего в зоне Карабахского конфликта🇦🇿🇦🇲

Война, которая вспыхнула в н.90-х на территории бывшей Югославии🔥, была страшнее и кровопролитнее всех межэтнических конфликтов на постсоветском пространстве. Даже сегодня государства региона пока не могут похвастаться устойчивыми институтами власти, стабильной экономикой, успехами демократизации и т.д. Да, и отношения между обществами хоть и стабильны, но остаются напряжёнными. Те, кто любит футбол, помнят, с какими сложностями столкнулось решение прекратить разводить сборные Сербии🇷🇸 и Албании🇦🇱 по разным группам во время жеребьёвки.

Но страны бывшей Югославии, при всех их проблемах, не выстраивают виктимизированную идентичность и не культивируют антагонизм👀 Они, в принципе, нашли в себе силы переступить через страницу резни и пойти дальше. Этим они выгодно отличаются от тех же Азербайджана с Арменией.

Дело в том, что Западные Балканы почти сразу после войны получили чёткий ориентир в виде перспектив вступления в НАТО и ЕС. «Прекратите воевать, сформируете нормальные государства - станете полноправными членами евроинтеграции и трансатлантического партнёрства»🤷‍♂️ Это условие открыло перед странами региона интересные перспективы, ради которых стоит остановить грызню за куски земель (между которыми всё равно, рано или поздно, сотрутся границы). На повестке дня появилось понятие "компромисс", а риторика ненависти была ограничена🙅‍♂️ Те же македонцы🇲🇰 не стали устраивать драму, кричать про свою тысячелетнюю историю и согласились добавить слово Северная к своему названию.

Возможно, самое главное их достижение заключается в том, что они поддерживают общение как между элитами, так и между общинами🤝 Когда-то мне довелось поучаствовать в одной летней школе, где, среди прочих, были представители балканских стран. Я был приятно удивлён увидеть участников из этих стран, общающихся в своей большой балканской компании. На их фоне красноречиво выделялись азербайджанские и армянские участники, гордо игнорировавшие друг друга🤦‍♂️

Прогресс балканских стран и новая кровавая бойня в Карабахе очень ярко характеризует роль и качество вмешательства внешних акторов в обоих регионах, т.к. ни первое, ни второе без последних не было бы возможным. Брюссель показал Балканам пряник🍩 в виде евроинтеграции и использует кнут в виде прописанных в договоре о вступлении требований. ЕС не выгодна дестабилизация Балкан и он делает максимум, чтобы её не допустить. Да, и пряник оказался настолько манящим, что, как отмечено выше, государства региона и сами делают всё, чтобы его получить.

В это же время основные внешние акторы в зоне армяно-азербайджанского конфликта🇷🇺🇹🇷 сводят переговорный процесс к платоническим встречам, вооружают обе стороны, подталкивают к военному решению, содействуют риторике ненависти и, наконец, замораживают конфликт, не давая ни одной из сторон его завершить (флаги у пунктов расставьте сами😉).

К слову, Москва с Анкарой крайне активны и в ЦА. Первая традиционно главный актор, вторая - делает всё, чтобы экспортировать свою нео-османскую повестку😏 Поэтому нашим странам стоит извлечь урок из происходящего в регионах, в которых данные 2 актора осуществляют миротворческую деятельность и помнить, что любой спорный вопрос нужно решать диалогом, а не танками или взаимным десятилетним игнорированием😈🤔
Российский истеблишмент уже давно говорит о планах ИГИЛ захватить ЦА (https://bit.ly/2Jchf1y) Осталось только указать о необходимости размещения российских миротворцев в центрально-азиатском регионе😉 ИГИЛ, конечно, глобальная проблема (хоть и подзабытая на фоне Ковида), но есть ощущение, что ЦА - это последнее, о чём сейчас думают её главари.

Подобные заявления же можно рассматривать как косвенное приглашение вступить в ОДКБ тем, кого там ещё нет🇺🇿(🇹🇲), и попытки интенсифицировать военное сотрудничество на двустороннем уровне. Москва давно пытается расширить военное присутствие в ЦА. Эти планы, кстати, являются одной из основных причин трений с Пекином🇨🇳 по вопросам развития ШОС. Поэтому она пытается сыграть на фобиях политических элит ЦА в виде терроризма и религиозного экстремизма.

Кроме того, Кремлю определённо не нравятся зачатки регионального диалога в ЦА. Поэтому подобные заявления вместе с непрекращающимися попытками затащить Узбекистан в ЕАЭС, вбить клин между Ташкентом и Нур-Султаном должны послужить сигналом для региона🤷‍♂️ Хотя, откровенно говоря, наш регион и без внешнего вмешательства вставляет палки в колёса регионализации, перенося встречи глав государств и не проявляя особой охоты запускать региональные проекты. Чем дольше государства региона будут медлить, тем больше вероятность упустить очередной momentum. А если мы снова упустим этот самый momentum, то определять региональные форматы сотрудничества вновь будут исключительно вне-региональные акторы😏

Что касается проблемы Афганистана, то странам ЦА давно пора выработать общую повестку дня по отношению к Кабулу. Причём как к соседу, а никак не части Центральной Азии🙄 А сама повестка должна фокусироваться на тех сферах, в которых государства региона имеют возможность действовать: торгово-экономическое сотрудничество, транспортная инфраструктура, гуманитарное сотрудничество. Большую политику же лучше оставить тем, кто реально участвует в формировании баланса сил в Афганистане😈🤔
Венгрия🇭🇺 и Польша🇵🇱 вжились в роль евродвоечников и продолжают шантажировать Брюссель (https://bit.ly/33k4r0a) Орбан даже додумался обвинить евроинституты в совковости🤦‍♂️

Нынешнее венгерское и польское руководство является примером того, как засидевшиеся во власти политические элиты не могут найти своё место в современных реалиях. И Орбан, и Качиньский, в своё время, вели активную борьбу против диктатуры коммунистов и участвовали в освобождении своих стран из соцлагеря. Однако, теперь они сами постепенно превращаются в тех, против кого сражались🤷‍♂️

При этом, они пытаются вернуть механизмы управления государством, которые были ликвидированы после развала соцлагеря. Отсюда и решения, вызывающие ожесточённое сопротивления общества. Этим отличаются настоящие реформаторы от популистов, которые просто ловят мейнстримную волну. Тот же Саакашвили🇬🇪 не стал ничего ломать, когда выстроенная им система стала ему же враждебной, а принял правила игры и ушёл.

Орбан и Качиньски же пытаются всеми силами удержаться на своих местах. А так как их повестка дня уже не находит безоговорочной поддержки электората, играют на традиционно обострённых в их странах инстинктах самосохранения общества 👀

Любая система, решившаяся отойти от жёсткого авторитаризма в сторону предоставления каких-либо свобод, после периода эйфории, обязательно столкнётся в суровыми буднями. Общество, которое получает определённые свободы и учится высказывать недовольство, уже не живёт по старым правилам и будет требовать движения вперёд. В этот самый момент у политической элиты есть 2 пути. Сделать решительный шаг, навсегда покончив с авторитарным прошлым и закрепив новые правила игры. Или же, испугавшись перемен, вернуться в зону комфорта ради удержания власти.

На счастье венгров и поляков есть наднациональные институты ЕС, которые могут отложить в сторону пряник и взяться за кнут. Да, и их общества далеки от состояния молчаливой массы, принимающей любые инициативы как свершившийся факт. Это пока удерживает Венгрию и Польшу на плаву. Но схожая проблема, в принципе, присуща всем странам постсоветского пространства. И если выбрать второй путь и сделать шаг назад, есть риск на очень долго отложить движение вперёд😈🤔
В интервью Министра энергетики прозвучала одна интересная мысль, применимая не только к его сфере, а к развитию страны, в целом. В ответ на ремарку «это всё наследие Советского союза» он подчеркнул, что это не только оно, но ещё и «бездействие самого Узбекистана в течение 30 лет»🤷‍♂️

В принципе, характерной чертой постсоветских стран всегда был поиск причин проблем во внешнем мире. То мешает советское прошлое, то козни Запада, то с соседями не повезло, то тайные сообщества и т.д. На просторах СНГ не принято искать причины внутри😏 Конечно, внешние факторы всегда присутствуют, но они не являются первопричиной. Любая проблема - от плохих дорог до общественного недовольства - имеет внутренние корни и её нельзя импортировать в страну.

Мы не были исключением. Ввиду того, что во внешней политике Ташкент не был особо активным, сваливать вину на козни империалистов, не дающих нам встать с колен, мы не могли. Зато любое отставание объясняли советским прошлым, для преодоления которого нужно время🤦‍♂️

В последние годы мы риторику слегка изменили, заговорив не о наследии СССР, а о предыдущих годах😉 В этом есть один положительный аспект - мы начали искать проблемы внутри и признаваться в ошибках. Однако, важно ещё и не увлечься. Признание ошибок, совершённых до 2016 года, должно подтолкнуть к их устранению, а не становиться новым универсальным объяснением всех бед. Потому что все наши проблемы имеют системный характер, а их решение зависит не от эпохи, а от воли эту самую систему изменить.

Предыдущие 25 лет в 2017 году уже начинают превращаться в предыдущие 30 лет в 2020 году👀 Конечно, хорошо, что мы сузили географию вины до границ своей страны. Теперь пора перестать искать временные границы и начать искать корень проблем. Потому что в 2022 году указывать на предыдущие годы будет уже как-то не комильфо😈🤔
Футбол⚽️ не зря называют социальным явлением, а не просто спортом. Вот, и произошедшее в Фергане после, теперь уже, самого яркого матча местного футбольного сезона в очередной раз сигналит нам о повышающемся уровне агрессии в нашем обществе😏

Инциденты на футбольных стадионах, на первый взгляд, не что-то из ряда вон выходящее. Но не надо забывать, что у нас в стране нет футбольных ультрас и всей околофутбольной движухи. Поэтому списать всё на их безбашенность не выйдет🤷‍♂️ К тому же, симптоматично, что побоища подобного рода чаще случаются в отстающих - в футбольном и остальных планах - странах. Я уже молчу непосредственно про атаку футболистов на арбитров: за это даже в чисто футбольных кодексах полагается высшая мера наказания.

Данный эпизод должен заставить задуматься людей на всех уровнях принятия решений. Но его обсуждение не должно фокусироваться исключительно на футбольной теме. Можно, конечно, ограничиться принятием какого-нибудь кодекса болельщиков, поставить ограждения у трибун и даже создать агентство👀 Однако, растущая агрессия это не чисто футбольная проблема и решать её исключительно в рамках футбольной сферы не получится.

Хорошо, что по факту драки уже завели уголовное дело и виновных, судя по всему, накажут. Но стоит учесть, что инцидент на стадионе начался не после финального свистка. Он начался с игнорирования проблемы жестокого обращения с животными, с попытками примирить жертв домашнего насилия с насильниками, с распространяющихся видео самосудов, с отсутствием наказания за угрозы в сети, с растоптанных фотографий Макрона и т.д.🤦‍♂️ Поэтому параллельно вердикту по данному конкретному кейсу, нужно начать вырабатывать системный подход по решению проблемы растущей агрессии.

Для этого, как минимум, неплохо было бы начать отправлять ясные месседжи любителям хейтспича, харрасмента и призывов к расправам в виде уголовных преследований и приговоров. Подобные прецеденты могут стать полезными, т.к. заставят людей задуматься о последствиях своих геройских, на их взгляд, действий😏 Кроме того, вместо никому не понятной войны за менталитет и ценности стоит выработать риторику, направленную на поддержку многообразия и толерантности. Наконец, важно остановить популяризацию культа силы💪 во всех сферах общественной жизни: от спортсменов, которых нам активно демонстрируют в качестве лучших друзей, до исторических персонажей, вокруг которых мы все эти годы пытались выстроить национальную идентичность.

Агрессия нашего общества уже эволюционировала от пинка по бездомному животному до побоища на стадионе. Чем дольше власть вместо решения проблемы будет искать угрозы в тиктоках, инстаграмах и зарубежных сериалах, тем сложнее будет не выпустить ситуацию из-под контроля. И тогда характеристиками Третьего Ренессанса станут не инновации, а общественный раскол и рост ненависти😈🤔
Одним из ключевых отличий демократической системы государственного управления от постсоветской является отношение к Конституции и её роль в общественно-политической жизни, в целом👀

Так уж сложилось, что в первом случае она является основным законом не только по статусу, но и на деле🤷‍♂️ Базовые правила игры, отражённые в ней, не оспариваются политическими элитами. Вносимые же поправки адаптируют её под требования времени, не меняя сути. К примеру, американская🇺🇸 Конституция, которая изначально провозглашала равенство, опередила развитие самого американского общества. Тогда как женщины, представители разных сословий и рас получили избирательные права гораздо позже 1787 года.

Если же политическая элита в демократической системе правления пытается внести поправки или принять законы, противоречащие установленным Конституцией правилам, они тут же получают отпор как со стороны общества, так и внутри самой системы. Прекрасной иллюстрацией являются происходящие сейчас протесты и парламентский раскол во Франции🇫🇷, где чиновники перестарались с законопроектом, по сути, расширяющим полномочия силовиков.

В подавляющем большинстве постсоветских стран Конституция де-факто является не регулятором общественно-политической жизни страны, а инструментом легитимизации находящейся у власти политической элиты (наряду с ручными парламентами, партиями, судами и т.д.)😏 Её могут переписывать после каждого переворота (если не теряют)🇰🇬 Её используют для обнуления счётчика президентских сроков🇺🇿🇷🇺 или для обеспечения пожизненного президентства🇰🇿🇹🇲🇦🇿🇧🇾 А где-то её меняют, чтобы руководить страной пожизненно, но на разных позициях🇦🇲

Многие же принимаемые законы или действия системы на практике противоречат нормам, прописанным в Конституции. Не говоря уж о том, что основные действующие лица госуправления даже не заморачиваются вести себя согласно прописанным основным законом правилам. Отсюда и президенты, отдающие поручения партиям и главам парламента, и депутаты, единогласно обнуляющие президентские сроки, и суды, работающие по указу сверху🤦‍♂️

Конституции Узбекистана завтра 28. Она очень грамотно написана, и туда даже вносились (правда, так и не были до конца выполнены на практике) логичные поправки. Но для того, чтобы стать по-настоящему основным законом ей нужно превратиться из одного из инструментов политического управления в главный механизм, приводящий в действие общественно-политическую жизни. Только тогда мы избавимся от персонифицированной системы госуправления и перестанем обнулять свою историю с каждой сменой власти😈🤔
Польша🇵🇱 и Венгрия🇭🇺, судя по всему, снимут вето с проекта бюджета ЕС. Событие, конечно, ожидаемое, потому что истерики польских и венгерских популистов всегда завершаются смирением.

В принципе, институтам ЕС🇪🇺, особенно с учётом того, что ими управляет новая команда, этот год преподнёс всю гамму кризисов. Новый истеблишмент сразу получил и старую проблему🇬🇧, и чёрного лебедя в виде коронавируса, и новый всплеск популизма🤥, и обострение имперских амбиций Эрдогана🇹🇷

Пока руководство евроинститутов держится. Само собой, им помогают ключевые игроки🇩🇪🇫🇷, потому что межнациональный уровень принятия решений в ЕС остаётся наиболее эффективным🤷‍♂️ Однако, наднациональные институты постепенно отходят от привычного для них режима "ждать, пока страны-члены разберутся между собой" и начинают более активно вмешиваться в процессы - особенно те, которые касаются непосредственно их компетенций.

Варшава и Будапешт не в первый раз используют шантаж в отношениях с Брюсселем и партнёрами по евроинтеграции🤦‍♂️ Но опыт показывает, что как бы правительства евродвоечников не использовали евроскепсис в своей риторике, они не видят себя вне ЕС и будут отстаивать свою позицию исключительно в рамках существующих в интеграционной зоне процедур. Кстати, даже те, кто в 2016 году увидел себя вне ЕС до сих пор не может понять, как оттуда выйти👀

Во всей этой истории определяющим будет то, на каких условиях Польша и Венгрия снимут вето. Если страны ЕС и евробюрократы нашли настоящий компромисс, предусматривающий сохранение требований соблюдения прав человека, и дожали польско-венгерский альянс, то для евроинститутов это будет большим шагом вперёд. Если же посредничество Берлина заключалось в том, чтобы традиционно замять вопрос, снять проблемные пункты и отложить решение до лучших времён, то это создаст прецедент, который евродвоечники будут использовать ещё не раз, осложняя и без того непростой процесс принятия решений😈🤔
Пока не один, а целых два президента Казахстана🇰🇿 участвовали в саммите глав государств ЕАЭС, один из главных рупоров кремлёвской пропаганды в очередной раз заявил о российских подарках (https://bit.ly/3oMlosj)

В Москве часто удивляются, почему страны постсоветского пространства не тянутся к евразийству. Сравним с тем же ЕС🇪🇺 Во-первых, у всех есть наглядные примеры в виде Прибалтики🇱🇻🇱🇹🇪🇪 Во-вторых, ЕС продемонстрировал намного более привлекательную модель развития. Наконец, есть ещё одна немаловажная причина. Вряд ли можно представить ситуацию, в которой высокопоставленный чиновник одного из западноевропейских стран заявит, что восточноевропейцы обязаны им освобождением от того же соцлагеря🤷‍♂️ Или, например, чтобы Франция обижалась на Италию за то, что та считает Наполеона захватчиком (хоть изначально он итальянцев и освободил от Австрийской империи, но потом решил оккупировать сам😉).

В их модели сосуществования к Истории относятся научно, а современные отношения выстраиваются на базе сложившегося статуса-кво. Никому в голову не придёт в возникающих спорах - о том же бюджете - использовать средневековые карты, выяснять, кто древнее, или говорить, что кто-то кому-то принёс цивилизацию👑

Попрёки в адрес Казахстана это не первое (и не последнее) подобное заявление со стороны Москвы. Странам ЦА следует воспринять этот инцидент и как выпад и в свой адрес. Потому что Кремль не раз уже поднимал вопрос о нелегитимности существования постсоветских стран, а его ревизионистская политика только набирает обороты😒 Этот случай является поводом для стран региона задуматься о запуске совместных проектов в сфере исторических исследований, выработке консолидированной риторики по нашей общей истории, а также совместных заявлений в случае попыток эту историю перечеркнуть.

Показательно ещё и то, что автор цитаты даже и не думает извиняться. Он просто публикует объяснения, суть которых «я всё сказал правильно, а если меня не так поняли - ваши проблемы». И это ещё одна прекрасная характеристика иерархии отношений в ЕАЭС, на которую следовало бы обратить внимание странам-наблюдателям😈🤔
Круто, что я не одинок в возмущении по поводу переноса встречи глав государств ЦА😂 (http://bit.ly/3oMvHwu)

Среди трёх причин, которые, по мнению автора, помешали встрече, зацепила вторая: lack of a substantial agenda. Она вполне чётко характеризует ситуацию в регионе. Наши политические элиты при достижении определённого прогресса в той или сфере имеют свойство расслабляться. Есть небольшое достижение - значит всё отлично: можно несколько лет презентовать этот прогресс (прогресс, а не урегулирование) как демонстрацию политической воли руководств государств😏

Восстановление регионального диалога тоже с этой проблемой сталкивается. Погревших в лучах эйфории объявления о перезагрузке центрально-азиатского диалога, страны региона начинают снова замыкаться на своей повестке дня🤦‍♂️ Кстати, ни одна из отравлявших долгие годы отношения между республиками проблем пока не доведена до финального урегулирования. Наличие прогресса, проявляющееся в демонстрации большей открытости к переговорам и использовании дружелюбной риторики, и реальная точка в каком бы то ни было споре - это совершенно разные вещи.

То факт, что мы все допускаем реалистичность lack of a substantial agenda, очень плохой сигнал для регионализации🤷‍♂️ Потому что она не может не иметь тем для переговоров. Регионализация/региональный диалог/региональное сотрудничество (кому как угодно) это перманентный процесс, у которого нет периодов, когда странам нечего обсудить. И даже решение каких-то ключевых проблем всегда побуждает обсудить следующие шаги. А если этого нет, страны задерживаются на стадии "достигнут прогресс" или, что ещё хуже, предпочитают многостороннему формату двусторонний, это значит, что весь процесс скатывается в стагнацию😴

Пауза, на которую государства ЦА поставили только-только начавший оживать региональный диалог, очень опасный прецедент. Сравнить можно с тренировками у спортсменов: пропустил один раз, пропустил второй, а там уже и режим развалился и форму начинаешь терять. Не успеешь оглянуться, окажешься в Серии Б, как Марио Балотелли😉 Тоже самое с любым политическим процессом, в том числе и регионализацией. В 2019 не собрались в запланированную дату и переносили несколько раз, в 2020 - и вовсе отменили. Такими темпами можно нарваться на исторический ремейк и вновь потерять региональный формат из-за слияния с макрорегиональными структурами под внешним управлениям😈🤔
Пресс-конференции Путина как лакмусовая бумага спадания всей политической системы в застой😴 В первые годы они были вполне интересными и живыми. Но чем дольше выступающий не менялся и запирался в своём мире, тем больше они превращались в, выражаясь спортивным языком, договорняки🤷‍♂️

Из опубликованного в текстовых трансляциях, один из самых интересных был вопрос ВВС - про ответственность за состояние отношений с Западом. У современной России было несколько возможностей выстроить с Западом, если не дружеские, то адекватные партнёрские отношения: сразу после развала СССР, в период Путин-начало и в медведевское окно. Но каждая из этих возможностей непременно заканчивалась разворотом в сторону особого пути🤦‍♂️

И если первые 2 возможности были упущены не без ассиста со стороны самого Запада: бомбардировки Югославии, расширение НАТО и война в Ираке, то третий - и пока наиболее сложный - случился из-за уязвлённого митингами 2011 года эго👑 Тогда был возрождён пылящийся в архивах образ внешнего врага, последовала истеричная реакция на ничего не значащий договор об ассоциации Украины и ЕС со всеми вытекающими последствиями, возродилась великодержавная риторика по отношению к постсоветским странам и на полную мощь запустился процесс запирания постсоветских государств в евразийской клетке😏

При этом, российская пропаганда очень часто в качестве аргумента приводит т.н. историческую несовместимость России и Запада. Выстраивание политики на основании этого тезиса ставит государство в состояние постоянной борьбы - причём зачастую ещё более бессмысленной, чем битва Дон Кихота с ветряными мельницами👀 Не говоря уж о том, что любая исторически оправданная пропагандой борьба существенно ограничивает пространство для манёвра и может привести к довольно плачевным последствиям. Об этом более красочно могут рассказать два гордых южнокавказских народа🇦🇿🇦🇲

Россия в своих лучших проявлениях - и лучших исторических отрезках - это классическая европейская страна, которой свойственны западные ценности. Любые попытки оторвать её от этой идентичности плохо заканчивались: что при боярах, что при поздних Романовых, что при большевиках. Чем быстрее Россия откажется от выстраивания своей идентичности на противопоставлении себя кому-то, тем быстрее она найдёт своё место в современном мире. Найти же себя в современности на основании архаичных парадигм не может и не сможет ни одно государство😈🤔
Вопросы к госслужащим о способности оставаться при делах в эпоху разных президентов в очередной раз напоминают о главной проблеме нашей системы - её персонифицированности🤷‍♂️

В развитых странах госслужащие служат государству. Сама система госуправления основывается на базовых принципах - демократия, рыночные отношения, права человека, свобода слова, толерантность и т.д. - которые никем не оспариваются. Конкурирующие между собой политические элиты, в большинстве своём, расходятся во взглядах на стиль воплощения этих базовых принципов в жизнь - правила игры же остаются прежними. Следовательно, смена власти не приводит к разрыву с прошлым или попыткам предать предыдущие годы забвению👀

Государство как система не идентифицируется с тем, кто временно занимает пост его главного представителя. Если же этот самый представитель пытается подмять систему под себя, его при первой же возможности отправляют играть в гольф⛳️ Поэтому там редко возникают вопросы о работе госслужащего при разных руководителях. Потому что он служит не ему, а базовым принципам, заложенным в функционирование системы.

Наша же система, как и во многих других постсоветских странах, персонифицирована. Государство не воспринимается как некий автономный механизм, а ассоциируется с тем, кто им руководит. Соответственно, госслужащие служат, в первую очередь, руководителю, а не государству. Наши чиновники, в принципе, об этом постоянно напоминают, когда говорят, о «предательстве политики президента»🤦‍♂️ Поэтому им и приходится оправдываться за то, что они с одинаковым усердием реализовывали и узбекскую модель, и Стратегию развития.

Свойственная постсоветским странам служба главе государства, а не самому государству, приводит к тому, что лояльность становится важнее профессионализма. Это, конечно, позволяет поддерживать статус-кво, формирующийся при руководителе. Но в долгосрочной перспективе устойчивую систему госуправления на одной лояльности построить не получится. Таким образом, по тому, что доминирует в системе госуправления той или иной страны - лояльность или профессионализм - и становится ясно, какие цели преследуют политические элиты😈🤔
То, что любое общество при принятии решений по такому вопросу, как госязык, должно быть зрелым, а не действовать на эмоциях - это ясно. В этом посол прав (https://bit.ly/37GH03S)

Но в случае с русским языком на постсоветском пространстве созреть должна ещё и российская власть🤷‍♂️ И для начала было бы неплохо прекратить использование русского языка в качестве рычага давления на бывших друзей по СССР. Кремль уже давно грешит тем, что в ответ на любое действие постсоветских стран, которое ему не нравится, он запускает медишум о гонениях на русский язык и русскоязычное население, в целом😒 Кроме того, российская сторона зачастую агрессивно реагирует на попытки стран СНГ развивать свои государственные языки, постоянно видя в этом угрозу собственным интересам. Майский инцидент с заявлениями пресс-службы МИД РФ в наш адрес, думаю, все помнят.

Такая политика Москвы приводит к тому, что русский, у которого был и сохраняется объединяющий потенциал на постсоветском пространстве, превращается в отверженного и всё больше воспринимается не как часть культурного наследия, а как до сих пор функционирующий инструмент реализации нео-империалистических амбиций Кремля👑

В принципе, любая языковая политика является элементом soft power. Но российская политическая элита пока не перестроилась на современные стандарты. И поэтому все потенциально мягкие механизмы она продвигает с невероятность жёсткостью, а где-то и жестокостью🤦‍♂️ А пример - особенно в языковой политике - можно взять с той же Франции🇫🇷, которая нашла в себе силы отказаться от империализма и придумала концепцию франкофонии, сохранив культурное влияние в исторических зонах интересов и расширив его за их пределы. Я, вот, не припомню, чтобы Париж обвинял бывшие колонии в ущемлении прав франкоговорящего населения😉

Парадоксально, но несмотря на все действия российской политической элиты, подрывающие имидж русского языка в её ближнем зарубежье, он пока далёк от потери позиций в этом макрорегионе и чувствует себя вполне комфортно. Поэтому лучшее, что сегодня может сделать Москва для русского языка в постсоветских странах - это не вмешиваться в языковые политики этих государств😈🤔
«Когда семья крепка, общество стабильно. Не будем забывать, что результат всех наших реформ напрямую связан со здоровой обстановкой в семье, подготовкой наших детей, особенно девочек, к семейной жизни», - заявил глава государства (https://bit.ly/2LZ5RHs)👀

На самом деле, вдвойне странное заявление🤷‍♂️ Стабильность общества зависит от развития человека, в первую очередь, как индивидуальности и личности. Если у него есть все условия для самореализации, он чувствует себя одновременно свободным и защищённым, ему дают право выбора, как жить, чем интересоваться и что делать, то стабильности общества ничего не будет угрожать. И есть много людей, которые всего этого могут достичь и без семьи. Поэтому насаждение культа семьи это всего лишь очередная война нашей системы с индивидуализмом и обновлённая попытка т.н. коллективизации, не имеющая ничего общего со стабильностью и развитием страны😒

В последние годы система предпринимает все более интенсивные попытки превратить семейные отношения в часть государственной политики. Помимо того, что это вмешательство в личную жизнь, сам стиль исполнения этой политики оставляет много вопросов. Потому что та же война с разводами превращается в банальное принуждение людей жить вместе со всеми вытекающими последствиями🤦‍♂️

Вторая странность - это фраза «особенно девочек»🤯 Семья, если уж мы делаем из неё культ, это союз двух людей, в котором оба имеют одинаковые права и несут одинаковую ответственность. Поэтому не понятно, почему к семейной жизни особенно надо готовить девочек. Такие заявления особенно опасны в наших реалиях, когда мы почти каждый день читаем про новые случаи домашнего насилия и прочих притеснений женщин🙅‍♀️А учитывая низкий уровень исполнительского мастерства соответствующих органов, последствия таких заявлений могут повлечь ещё больше проблем.

В принципе, стремление нашей системы контролировать всё больше и больше сфер, не имеющих к государству - как к институту - прямого отношения, давно не новость. И в последнее время это стремление только усиливается. В таком случае, политической элите стоит подходить к подобным публичным заявлениям максимально осторожно, если и не исправляя ситуацию, то хотя бы её не усугубляя😈🤔
Президент в послании парламенту вновь упомянул дружбу народов и толерантность. В принципе, оба понятия с первых дней независимости являлись одним из ключевых элементов официальной риторики.

Но, надо признать, что в исполнении нашего истеблишмента все сводилось и сводится к этническому и религиозному (особенно, в последние годы) компонентам🤷‍♂️ Само понятие дружба народов, конечно, не несёт никакого негативного месседжа. Однако, так уж сложилась история, что оно является архаизмом, который себя дискредитировал при развале СССР. Именно тогда крепко дружившие, согласно официальной пропаганде, народы вдруг начали резать друг друга, аннексировать территории, давить газовыми, молочными, нефтяными и прочими войнами, спорить, кто древнее и главнее, а также кто имеет исторические права на тех или иных учёных, не особо, кстати, идентифицировавших себя с государствами в их нынешних границах🤦‍♂️

В самом Узбекистане эта концепция тоже переживала противоречивый период. Заявления о многонациональном государстве сопровождались ссылкой на окраину города главного символа этой самой дружбы народов. При этом, когда мы стали вновь переосмыслять происходящее, мы, как повелось, начали всё с самого начала вместо того, чтобы использовать новые инструменты😏

Нам давно пора интегрировать понятие многообразие (diversity). Потому что оно не сводится исключительно к межрелигиозному и межнациональному согласию. Оно, помимо упомянутых концепций, включает в себя многообразие мнений и интересов, стилей и образа жизни, свободу слова и самовыражения👀 В обществе многообразия не становятся героями, организуя хейтспич в соцсетях против людей с иной гражданской позицией, избивая условных девушку в шортах или представителя ЛГБТ. Там не делят людей не только по этнической принадлежности, но и по региональному, социальному, гендерному или медицинскому статусам. Система там защищает право каждого на собственный выбор, а не пытается надеть на всех носки одинаковой длины или запретить веселиться в Тиктоке.

В современном мире воспринимать толерантность исключительно как возможность для более 130 наций и народностей проживать на территории одной страны - это всё равно, что называть школы для детей с инвалидностью частью инклюзивного образования. Поэтому дружба народов - это пройденный этап. Пора строить общество многообразия. Это поможет помимо межнационального согласия, о котором так любят говорить наши официальные лица, закрепить и гражданскую солидарность. А, самое главное, это снизит уровень агрессии и ненависти, от которых наше общество в последние годы страдает😈🤔
Очень интересную мысль выдал Йошка Фишер по поводу будущего трансатлантических отношений🇪🇺🇺🇸 при Байдене. Он отметил, что Брюссель и ключевые столицы ЕС должны сосредоточиться на проблемах, которые они способны решать, а другие вопросы оставить глобальным лидерам (https://bit.ly/3mUx5vP)

На самом деле, трезво оценивать свои силы необходимо любому актору МО. Внешнеполитические действия не должны основываться на раздутом эго, побуждающем гнуть свою линию и мешающем отступить, когда это необходимо, или на желании ради пиара залезть в процессы (в том числе, переговорные👀), в которых у страны заведомо нет шансов сыграть сколь бы то ни было эффективную роль.

Завышенная оценка своих возможностей и силы могут привести к сокрушительным поражениям - как военным, так и репутационным, превратить страну в изгоя, против которого международного сообщество вводит санкции, или, и вовсе, к развалу государственности🔥 Поэтому месседж Фишера применим не только к ЕС, но и ко многим странам, чьи глобальные или региональные амбиции не подкреплены реальным базисом в виде симбиоза hard и soft power.

Что касается будущего самих трансатлантических отношений, то европейцы не особо скрывали радость по поводу поражения Трампа в надежде на восстановление адекватного сотрудничества с Вашингтоном при Байдене. Однако не стоит забывать, что последний был одной из ключевых фигур администрации Обамы. А именно та администрация впервые заговорила о смещении конкуренции в сторону Азии и задалась вопросом о целесообразности военных расходов на оборону Европы🤷‍♂️

Байден, если за основу взять его деятельность в статусе вице-президента, конечно, намного более рациональный и прагматичный политик, чем его предшественник. И при нём, вряд ли, Вашингтон будет демонстративно поддерживать европейских популистов🤥 Однако, есть и сомнения, что новый президент США радикально сменит курс, который не без его участия был запущен ещё в 2011 году.

Поэтому европейцам, действительно, нужно будет задуматься над тем, как становиться более самостоятельной величиной трансатлантической оси. При этом Брюсселю необходимо выкладываться там, где от него ждут результата и где у него, действительно, есть достаточно компетенций и возможностей, не пытаясь, прыгать выше головы.

ЕС следует в ближайшие годы найти баланс между внутриевропейской повесткой дня, которая должна стать абсолютным приоритетом, и внешнеполитическими действиями. При этом, обе повестки дня следует сделать максимально приземлёнными и узкопрофильными, не попадаясь в очередной раз в ловушку чрезмерных амбиций. За счёт этого Брюсселю удастся перестать существовать в режиме резких взлётов (основание ЕС, принятие единой валюты, расширение на Восток) и не менее резких падений (провал проекта Конституции, кризис солидарности, рост влияния евроскептиков) 😈🤔
История с баном на наши продукты со стороны Роспотребнадзора🇷🇺 и молниеносной его отменой, действительно, выглядит довольно странно (https://bit.ly/2Xn5NE9)

Вопросы возникают из-за того, что у Россельхоз- и прочих роснадзоров давно сформировалась репутация внешнеполитического карательного инструмента Кремля. Если в продуктах на самом деле нашли то, о чём заявила российская сторона, то, вряд ли, за пару недель удалось бы проблему ликвидировать👀 Если же это были очередные продуктовые войны, то не совсем понятно, на что Москва так среагировала. Статус наблюдателя в ЕАЭС Парламент Узбекистана одобрил ещё в конце августа, проект строительства АЭС по-прежнему не снят с повестки дня, а по поводу вакцин стороны на тот момент вели переговоры🤷‍♂️ Разве что пытались сделать Ташкент сговорчивее по вакцине и попросили больше не опровергать заявления о готовности контракта по АЭС.

Какими бы ни были причины, ситуация показательна как с точки зрения двусторонних отношений, так и в контексте многостороннего формата. Сложно выстраивать стабильное и долгосрочное сотрудничество с партнёром, который в течение нескольких недель может ввести запрет на поставки, а потом его отменить🤦‍♂️ Потому что эти действия срывают не только сам процесс покупки той или иной продукции, но они наносят ущерб всем участникам цепочки поставки.

В контексте многостороннего формата вновь бросается в глаза односторонний характер решения сначала запретить, а потом разрешить. Находясь в состоянии глубокой экономической интеграции, декларируя амбиции построения единого экономического пространства, нельзя принимать подобные решения в одностороннем порядке😒 Нужно, как минимум, проконсультироваться с остальными участниками организации, потому что подобные действия могут затронуть их: например в сфере транзита. Декабрьский случай в очередной раз демонстрирует отсутствие экономической базы - и даже формальных процедур - в рамках ЕАЭС.

Страны постсоветского пространства, в принципе, уже привыкли к тому, что когда в Кремле кто-то чем-то не доволен, следуют сигналы: от запрета условных томатов до высылки граждан из РФ или даже визита вежливых людей на территорию страны, чьи действия не одобряют в Москве😒 Какими аргументами мы убедили отменить бан, пока непонятно - видимо, всплывёт позже. Ясно, что Ташкент - в эпоху, как недавно сказали, нового Узбекистана - прошёл экспресс-тур по особенностям современного евразийства. Интересно, какие последуют выводы и какими будут превентивные меры на будущее. Кстати, было бы неплохо, если данный инцидент стал импульсом для инициатив на региональном уровне, позволяющих странам ЦА быть готовыми совместно нивелировать последствия новых продуктовых санкций Кремля😈🤔