Я, как-то, сходу не припомню, чтобы первое лицо посещало зоны бедствия. На память приходит только визит Каримова к религиозным фанатикам в Наманган в н.90-х. Но там была серьёзная политическая проблема - да, и реалии немного другие🤷‍♂️

Так что визит президента в Бухарскую область это нечто новенькое в системе коммуникаций с населением. Понятно, что это часть пиар-кампании по демонстрации диалога с народом. Но, надо признать, что ход довольно своевременный. Население и до пандемии уже нервничало, во время карантина же нервничает ещё больше. А уж на карантине и среди разрушений из-за стихийного бедствия одновременно - мало ли, что может приключиться🔥⚡️ Поэтому экстренно посетить места, поговорить с людьми и продемонстрировать небезразличие это тот обязательный минимум, который требовался.

В сознание политической элиты постепенно пришло понимание того, что выходить к народу не так уж и страшно. И что особенно важным общение с ним становится во время кризисов и катаклизмов. В любом обществе это помогает сбавить уровень напряжения, позволяя руководству выиграть время для того, чтобы что-то исправить.

Неплохо было бы, чтобы это понимание окончательно укоренилось. При этом, пора уже задуматься о том, что общение с людьми может проходить менее камерно и без их предварительной подготовки👀, а озвученные в ходе разговоров цели осуществляться более эффективно. Но это уже следующие mustdo правительства, без которых процесс трансформации Узбекистана так и останется половинчатым😈🤔

То, что китайская🇨🇳 пропаганда выходит на новый - более агрессивный уровень - видно даже по поведению их дипломатов. Думаю, все помнят попытку представителя посольства КНР в Узбекистане похайпить во время пресс-конференции прибывшего в Узбекистан в качестве консультанта американского эпидемиолога.

Элемент манипуляции общественным мнением со стороны лояльных Китаю СМИ и экспертов🤥, безусловно, присутствует. Особенно, когда те рассказывают об эффективном кризис-менеджменте китайского руководства, скромно умалчивая о том, что есть множество примеров стран с эффективными привентивными мерами(🇩🇪🇯🇵🇰🇷🇸🇪...), которые позволяют им сдерживать распространение вируса. Не говоря уж о том, что статистика Китая вызывает существенные сомнения.

Попытки Китая попиариться на фоне эпидемии происходят и за счёт гуманитарной помощи. В ЕС🇪🇺 на данный момент эта проблема особенно острая (https://bit.ly/2W7u28e) Ряд стран стремится использовать китайские грузы как рычаг давления на Брюссель. Но в случае с ЕС, нужно обратить внимание ещё на один немаловажный аспект. Евроинституты (особенно, их наднациональная часть) почему-то никогда не уделяли особого внимания visibility😏 Конечно, это прекрасно, когда органы власти реально работают, а не пиарятся. Но все негативные стороны подобного подхода ярче всего проявляются именно в такие кризисные моменты.

ЕС пока вчистую проигрывает коронавирусную информационную войну - причём, и Китаю, и России🇷🇺 Меры, которые принимаются в Брюсселе - и, кстати, за счёт которых страны ЕС и кандидаты будут выбираться из кризиса - практически незаметны в информационном поле. Очень хорошим примером является Сербия🇷🇸 и её действия.

ЕС повезло, что в этом году нет ключевых выборов ни в Евроинститутах, ни в странах-членах. Иначе евроскептики и популисты имели бы отличную почву для своей демагогии. Тем не менее, если Брюссель не начнёт проводить более эффективную информационную политику, то с очередной волной популизма бороться будет намного сложнее😈🤔

Становится всё более очевидным, что в этом году наша система пройдёт настоящий тест на эффективность кризис-менеджмента. Пандемия, дополняемая природными катаклизмами🌪🌊 - экзамен не из лёгких.

Так как первая активная фаза эпидемии подходит к концу, можно сделать предварительные выводы о том, как руководство страны справлялось с форс-мажором. Надо сказать, что глобально кризис-менеджмент носит импульсивный характер. Некоторые решения, хоть и являлись верными по сути, часто не учитывали все посдедствия. Поэтому их приходилось корректировать по ходу. Но это не должно вызывать особого удивления - у нас такая природа процесса принятия решений🤷‍♂️

В качестве же положительного аспекта можно отметить довольно эффективную коммуникацию🗣 В принципе, быстро были налажены каналы связи, а информация предоставляется довольно оперативно. В случае же со стихийными бедствиями порадовали визиты первых лиц страны💼📓 на места происшествий. Видимо, можно сказать, что при всей игре на публику в процессе реформ некоторые изменения всё же начинают входить в обиход. Медиа-политику стоит отнести к этим самым success stories.

2020 год испытывает на прочность не только наш кризис-менеджмент, но и всю реформистскую повестку дня. Политической элите придётся проявлять последовательность и выдержку, чтобы эти проблемы не стали причиной разворота обратно🙅‍♂️ Главное, не бояться называть вещи своими именами, не пытаться скрывать реальные проблемы за ширмой похвалы иностранных экспертов и стремиться постоянно исправляться, а не почивать на лаврах😈🤔

Главной основой общества должно быть гражданское самосознание. Не какие-то надоевшие всем просроченные традиции и обычаи или навязанные идеологические рамки🤢, а именно чувство принадлежности к стране и сопричастности ко всему, что в ней происходит. Это состояние должно быть перманентным, но особенно ярко оно, обычно, проявляется в период форс-мажоров⚡️

Происходящее в период пандемии и, особенно, ЧП в Сырдарьинской области, продемонстрировало, что наш народ не изменил себе и откликнулся на беду людей🤝 (https://bit.ly/3aYJqsL) Причём, сейчас это особенно ценно, потому что в стране карантин и все испытывают определённые сложности.

Но параллельно возникает вопрос. Почему наше гражданское самосознание работает только в режиме ЧС? Ведь сейчас куда-то подевалось деление на ташкентцев и областных, русскоязычных и узбекоязычных и т.д.🤷‍♂️ В стране наблюдается своеобразное единение. Так что же мешает чувствовать эту сопричастность в обычное время? Не мусорить на улице, не пытаться играть с т.н. sensitive issues, которые вносят раскол в общество, относиться друг к другу как к гражданам, а не просто представителям различных этносов или регионов, живущих на одной территории?

Есть общества, в которых это самое гражданское самосознание является будничным состоянием. У нас же оно пока работает только в двух случаях: либо по особой радости, либо по особой печали. Поэтому наша общественная жизнь и бросается из одной крайности в другую. Есть, куда расти😈🤔

​​Перед соседями🇰🇿, конечно, не удобно. Но, учитывая, царящее в последние годы подчёркнутое дружелюбие, думаю, что выход из ситуации найдут. Тем более, президенты уже поговорили, а в наших странах - это главный показатель того, что всё будет хорошо. Так что пусть чиновники решают📓🖊

Но любой кризис, как известно, нужно рассматривать с точки зрения новых возможностей👀 Поэтому самое время задуматься о необходимости запуска трансграничного сотрудничества в регионе. Его не надо путать с интеграцией (стиранием границ). Границы, как раз, для него не помеха.

Подобного рода механизмы подразумевают совместное ведение хозяйства, использование ресурсов и эксплуатацию инфраструктуры между приграничными территориями. Например, какое-нибудь узбекское🇺🇿 село расположено ближе к, условно, инфраструктуре водоснабжения казахстанского🇰🇿 города, чем к узбекской инфраструктуре. Или наоборот. В такой ситуации легче договориться о совместных действиях в приграничных регионах, чем проводить систему снабжения воды в отдалённые местности.

Та же авария на Сардобе показала, насколько важно, чтобы администрации приграничных областей обладали максимально полной информацией и могли совместно оперативно принимать меры. Соответственно, легче бросить усилия для решения проблемы в приграничном регионе соседа, чем потом сталкиваться с ней уже на своей территории.

Карта ниже - это карта трансграничного сотрудничества в ЕС🇪🇺 Его, кстати, запустили ещё до Маастрихтских соглашений, но Брюссель его интегрировал в свои программы. У меня трансграничное сотрудничество всегда ассоциируется со скобами, которыми страны Европы закрепили свои взаимосвязи.

Этот опыт не помешает Центральной Азии. Чем быстрее и эффективнее мы наладим сотрудничество между приграничными территориями, тем легче будет делать следующие шаги в процессе углубления регионального сотрудничества😈🤔

Жозеп Борелль, Верховный представитель ЕС🇪🇺 по иностранным делам (новый Могерини, если кому удобнее), дал интересное интервью (https://bit.ly/35C7CA8)

Зацепили следующие его слова: "… strength has to start at home. You can hardly expect to be strong in the world if you are not internally ..."

Он говорил, конечно же, про ЕС, но этот месседж можно адресовать всем странам с глобальными амбициями. Сама история говорит о том, что любой когда-либо существовавший гегемон начинал с укрепления внутренней политики, обеспечения экономического роста и социальной стабильности🤷‍♂️ А уже потом выходил на глобальный уровень за счёт наращивания военной мощи (к которой позже добавится soft power как обязательный компонент).

Любые игры в крутых парней😎💪 без внутренней стабильности, как правило, заканчиваются плачевно. Кроме того, чтобы иметь вес в системе МО, необходимы надёжные, стабильные союзники. Вряд ли, государство с непривлекательной моделью развития может претендовать на заполучение в качестве союзников условных Японии или Южной Кореи. Его максимумом будут режимы в стиле Асада, Мадуро и орденоносца Ына🎖😕

В случае с ЕС ситуация двоякая. С одной стороны, европейская модель всегда была привлекательной - отсюда стремление стран Восточной Европы, Балкан и приграничных регионов присоединиться к процессу и сделать т.н. "выбор в пользу Европы"👀 Да и у нас, так уж сложилось, европейскость ассоциируется с чем-то прогрессивным. С другой стороны, внутренние проблемы, с которыми Брюссель постоянно сталкивается, а также сложность принятия решений в составе 27 существенно ограничивают влияние ЕС на мировой арене и формируют довольно скептическое к нему отношение как к актору МО. Поэтому ЕС, больше, фигурирует в контексте действий лидеров региона🇩🇪🇫🇷, нежели самостоятельно.

Внутренняя политика, является фундаментом государства, который помогает ему функционировать и участвовать в мировой политике. Прочность этого фундамента зависит от профессионализма кадров, эффективности институтов власти, способности политической элиты стратегически подходить к вопросам развития и социальной стабильности. Если его не разлагают изнутри коррупция и популизм, то государству не страшны никакие внутри-, внешнеполитические - и даже природные - ураганы😈🤔

Добровольная инициатива, превращающаяся в принудительную реализацию - это квинтэссенция хромой системы госуправления🤦‍♂️ (https://bit.ly/2WElo0X)

Урон, который наносят подобные исполнители на местах, особенно, в системе региональных властей, больше, чем любые штормы, наводнения, санкции и т.д. Потому что они подрывают доверие населения к власти, которое, кстати, и так не на самом высоком уровне👀 Разрыв между обществом и политической элитой - прямой путь к росту социальной напряжённости. Визиты высокопоставленных чиновников могут дать мгновенный результат, но не являются эффективной мерой в долгосрочной перспективе. Если на местах после этих визитов будет продолжаться произвол, то успокоить народ обещаниями из столицы уже не получится🤷‍♂️

Мы уже несколько лет слышим, что с чиновникам-староверами вынуждены будут попрощаться. Наверное, сейчас тот самый момент процесса реформ, когда в кадровой политике от слов пора переходить к делу. Кадры, работающие исключительно для красивых отчётов о выполненных задачах, доводящие до абсурда любую - даже самую адекватную - инициативу, вряд ли, способны что-либо менять и меняться сами😕

Это, в особенности, важно в кризисный отрезок, в который мы попали. Сейчас любые действия политической элиты должны быть продуманы и реализованы максимально аккуратно. Поэтому они не совместимы с чиновниками, привыкшими к принципу "выполнить любой ценой и отчитаться"😈🤔

9 мая - это день, который не должен исчезать из списка памятных дат. В разных странах его могут называть по-разному, т.к. у каждого государства есть своя собственная история "39-45". И любое общество имеет право акцентировать своё внимание на чём-то своём.

Но главным посылом должно быть то, что война является бессмысленным явлением. Этот день - лишнее напоминание того, что на войне не бывает победителей и проигравших - есть менее пострадавшие и более пострадавшие. Война убивает не только солдат на поле боя - оно калечит целые поколения.

Поэтому 9 мая ни в коем случае нельзя подвергать пропагандистской милитаризации. Те, кто пытаются сделать из этой даты идеологическое оружие, на самом деле, унижают собственную историю. Память о погибших солдатах порочат не попытки проанализировать произошедшее и не отличающиеся друг от друга названия. Эту память оскверняет культивирование в сознании людей фразы "можем повторить", бряцание оружием и пропагандистские маскарады. А попытки навязать обществу и другим странам искусственно созданные символы, некую единственно верную трактовку событий и использование штампов "свои-чужие" мало чем отличается от идеологии тех, против кого воевали в те годы наши народы.

9 мая, по сути, не про прошлое. Этот день - он про будущее. В Европе, к примеру, он объявлен Днём Европы. Тем самым, европейцы перечеркнули вековую историю войн и взаимной агрессии, переступили через прошлое и двинулись вперёд.

Вот и мы каждый год в этот день должны вспоминать, какие жертвы повлекла за собой война, и отдать почести ветеранам, солдатам, не вернувшимся с фронта, работникам тыла и людям, приютившим тысячи беженцев. Их подвиг никогда не будет забыт и обесценен, если мы твёрдо решим - мы не можем и не хотим повторять😈🙅‍♂️

Шёл 2020 год, 29-й год независимости и 4-й год новой эры страны. В Парламенте, наконец-то, сложилось понимание того, что принятие решений единогласным "За"🙋‍♂️🙋‍♀️👏 ужасно некомильфо (https://bit.ly/2YTQm8e)

Понятно, что это самое "за" принимается наверху (top-down approach пока никто не отменял👀), а на уровне Парламента происходит его протокольное оформление. Но хотя бы в качестве внешней картинки всё выглядит уже менее абсурдно.

Мысли про единогласное голосование напомнили одну информационную манипуляцию, которой несколько лет назад активно пудрили мозг с экранов ТВ🤥 Звучала она примерно так: "А в ЕС, который критикует всех за недемократичность, решения принимаются единогласно. Что ни голосование - все единогласно за". Пропаганда, конечно, умолчала, что ключевые решения в ЕС🇪🇺 требуют согласия всех стран-участниц. И это самое "единогласно за" является результатом продолжительного и сложного переговорного процесса на многих уровнях:
- между институтами ЕС и членами ЕС;
- между самими странами ЕС;
- внутри стран ЕС между властью и оппозицией/гражданским обществом.

Так что не все "единогласно за" одинаковы по своей природе😉 Недавние голосования в обеих палатах нашего Парламента показали, что мы сделали небольшой шаг в сторону от советской практики показного единогласия. При этом, ясно, что нашей политической системе пока свойственен молчаливый консенсус по иницииативам сверху, а партии пока далеки от настоящей политической борьбы😈🤔

Как обычно, к самой идее создания механизма для борьбы с элитарной, как выразился Генпрокурор, коррупцией, претензий нет (https://bit.ly/2X1Obgv) Эта проблема давно назрела.

Нормальное развитие государства невозможно без наличия эффективного механизма контроля за действиями политической элиты и принуждения её не выходить за рамки закона🙅‍♂️ Только это позволяет сделать систему устойчивой и менее подверженной турбулентности. Только в такой системе возможно обеспечение прав и свобод граждан. И только такая система может рассчитывать на эффективное развитие.

Описание функций будущего агенства выглядит революционным: на бумаге, у него будут полномочия залезать туда, куда раньше лезть было нельзя даже сотрудникам прокуратуры👀 Но это на бумаге. А мы уже привыкли к тому, что эта наша бумага настолько крепка, что не выпускает прописанные на ней нормы в реальную жизнь. Поэтому любые прорывные идеи воспринимаются скептически😏 Всё будет зависеть от того, насколько будет обеспечена назависимость нового агенства. Первые сигналы мы получим уже после первого крупного собрания и поведения на нём руководителей агенства🖊📓👏🧍‍♂

Кстати, когда говоришь о том, как Саакашвили поменял Грузию🇬🇪, жертвы пропаганды парируют: "Ну да-ну да. Такой реформатор, что против него уголовное дело завели". Этот, в их понимании, контраргумент, на самом деле является аргументом в пользу экс-президента Грузии. Сформирована такая система, которая обрушилась на своего же создателя, когда последний превысил полномочия.

Наша страна нуждается в том, чтобы законы начали работать для всех одинаково: будь то приём в школу, открытие ресторана или получение тендера на строительство🤷‍♂️ Ситуация, при которой люди постоянно получают месседж, что кто-то влиятельный может обойти закон потому что у него есть дух или ещё что-нибудь, приводит к тотальному игнорированию правил. А анархии, как известно, не лучшие для развития политические системы😈🤔

Кадровая политика может впадать в две негативные крайности: либо чиновники очень долго сидят на своих постах и ржавеют, либо происходят хаотичные рокировки. Наша кадровая политика, как обычно, уникальна - она основана на двух этих крайностях одновременно😏 (https://bit.ly/2T01kW7)

У нас любят много говорить о стратегиях развития, составляют красивые тексты и проводят их яркие презентации🎉 Но, при этом, без внимания остаётся самый главный элемент эффективности любой стратегии - кадры (как те, кто составляет, так и те, кто реализует).

Невозможно рассчитывать на эффективность реализации реформ, если в том или ином секторе постоянно меняются руководители😏 Представьте, что на прямой дороге, по которой движется автомобиль расставлены препятствия. Только автомобиль разгоняется, ему приходится притормозить, свернуть в сторону, а, в худшем случае, развернуться обратно🤷‍♂️ Подобная политика создаёт сложности и для самих кадров, потому что стоит им освоится на одном месте и начать действовать, их бросают на другой фронт - причём не всегда соответствующий их специализации.

Это, кстати, отдельная тема. Руководитель, конечно, в первую очередь должен быть хорошим менеджером. Но, как мне кажется, нужно ещё и разбираться в сути сектора, который ему доверяют. Попытки создать класс безликих универсалов👤, которых можно бросать на любые поля деятельности, существенно подрывает эффективность политики. Система госуправления же нуждается в привлечении специалистов, а не молчаливых исполнителей мейнстримной линии😈🤔

Франция🇫🇷, действительно, уникальная страна, которая проходит через все этапы развития по-своему (https://politi.co/2LqYAN5)

Я даже не знаю, какой катаклизм случится в мире в тот день, когда французы будут всем довольны🤷‍♂️ Но таков уж национальный характер. По уровню потребительского отношения к власти (т.е. выстраивание общения в формате клиент (народ) - поставщик услуг (правительство)) французское общество находится впереди всех. Оно и логично - эти люди в своё время отрубили голову королю на одной из центральных площадей столицы🤪

В некоторых аспектах, надо признать, эта особенность французского общества доходит до абсурда. Во Франции обыватель, действительно, думает, что его постоянно обманывают и им пытаются манипулировать, находя повод для недовольства даже там, где его быть не должно🙄

Надо признать, что текущие рейтинги Макрона (в сравнении с его же рейтингами прошлого года) очень даже хорошие. Но это, скорее, глобальная тенденция, а не исключительно французская. COVID-19 серьёзно подорвал состоятельность теории о том, что авторитарные режимы справляются с кризисами лучше🤥 Как оказалось, с кризисами лучше всех справляются страны с адекватной системой госуправления.

Это не отменяет того факта, что положение Макрона сложное. Проводить реформы во Франции ввиду вышеуказанных особенностей общества крайне тяжело. Поэтому все его инициативы встречают не шквалом аплодисментов👏🧍‍♂️, а новыми баррикадами на улицах. И даже сейчас, несмотря на то, что Париж, в целом, довольно уверенно справляется с пандемией, находят повод обвинить в неэффективности.

Понятно, что после того, как коронавирусная эпопея закончится и нужно будет возвращаться к приостановленному процессу реформ, рейтинги резко полетят вниз📉, а правительству снова придётся искать компромисс с многочисленными профсоюзами, общественными движениями и оппозиционными партиями.

Говорить о перспективах второго срока Макрона пока рано. Следующие выборы состоятся только в 2022 году, и пока не понятно, в каком состоянии подойдёт к этому времени сам Макрон и кто будет его главным оппонентом (Ле Пен не считается - она давно политический труп⚱️).

Но очевидно, что Пятая республика в её первозданном виде себя изжила. Она была создана в другую эпоху, для другого состава общества (как социального, так и этнического) и свою миссию выполнила на все сто. Поэтому Франции нужны реформы, которые адаптируют её к современному миру. Это может быть Шестая республика или пакет обновлений для Пятой - не важно. Главное, что чем дольше французская политическая элита и французское общество этому сопротивляются, тем более болезненным будут трансформации😈🤔

По ходу, нам сделали вежливое предупреждение (https://bit.ly/2WyexaH) Видно, что МИД РФ пока держит себя в руках и акцентирует внимание на успешном языковом сотрудничестве. Поэтому ряженым экспертам🤥 пока не отдали приказ рассказывать про ущемление прав русскоязычного населения в Узбекистане.

Интересно, что Москва ссылается на дебаты в соцсетях. Значит деятельность своих троллей, которые в последнее время их заполонили, и сайтов-сателлитов они мониторят🧐 Не удивило и напоминание о трудовых мигрантах - безотказный инструмент давления РФ в общении с постсоветскими странами. Жаль только, что за всё это время никакого другого инструмента не придумали. Не говоря уж о том, что soft power намного эффективнее любого давления. Но, как известно, даже элементы кремлёвского soft power по природе пока остаются жёсткими🤷‍♂️

Законопроект, конечно, не идеален и в нём есть пробелы - как в механизмах имплементации, так и в том, как он был преподнесён. Вместе с тем, надо очень захотеть увидеть в нём угрозу правам неузбекоязычного населения, чтобы о ней говорить.

Кстати, судя по информации на портале, его обсуждение закончилось 10 мая. Интересно, вступит ли он в силу после всех дебатов и официального заявления российской стороны или наши решат притормозить процесс. А ещё интересно, должен ли МИД РУз реагировать на комментарии МИД РФ относительно законотворческого процесса в нашей стране😈🤔

Я часто говорю, что между странами Центральной Азии🇰🇿🇰🇬🇹🇯🇹🇲🇺🇿 должны быть налажены механизмы т.н. народной дипломатии. То есть совместные проекты, инициативы и мероприятия на уровне общественности, гражданского общества, ННО (если они появятся когда-нибудь😉) - короче, любом, не подразумевающем помпезные протокольные мероприятия👔👏 с участием первых лиц государств.

Грузинская группа🇬🇪, поющая отрывок легендарной песни про Узбекистан (https://bit.ly/2Z6WJ8h) - это role model этой дипломатии. Она должны быть такой: свободной, где-то спонтанной и, самое главное, искренней.

Артистические караваны, которые сопровождают президентов во время визитов и проводят принудительные концерты дружбы😩 нужного эффекта не дадут - инициатива всё равно исходит сверху. Из-за этого любые формы регионального сотрудничества никак не могут обрести устойчивость и зависят исключительно от настроения политических элит.

Страны ЦА нуждаются в том, чтобы разговаривать начали не только чиновники, но и народы. Когда(если) это случится, центрально-азиатская идентичность вновь станет реальностью. Потому что люди в приграничных регионах вместо того, чтобы стрелять друг в друга, начнут совместно вести хозяйство, а на смену страновому эгоцентризму придёт регионализм. И тогда капризы руководителей государств за столом переговоров перестанут быть решающим фактором в процессе регионального сотрудничества😈🤔

В некоторых вопросах наш МИД не такой уж и молчаливый😶, как его описывают (https://bit.ly/2ACkoDj) Удивляться нечему - Афганистан действительно важная тема. Особенно, в свете того, что нам вновь пытаются его продать как часть Центральной Азии🤦‍♂️ Ну, и наш энтузиазм дозаявить себя в список участников процесса урегулирования, хоть и немного угас, но не иссяк окончательно.

Афганистан🇦🇫, конечно, уникальная страна. Там с завидным постоянством кто-то с кем-то подписывает договоры. То США с талибами, то США с Кабулом, то власть с оппозицией и т.д. Каждый раз эти договоры презентуют общественности как исторические и прорывные. А спустя некоторое время противостояние вступает в новую фазу😏 Про подписанный документ все постепенно забывают, потом придумывают новый и всё повторяется по уже не раз пройденному сценарию.

Ключевым недостатком любых инициатив и соглашений по Афганистану (как международных, так и внутриафганских) является то, что ещё ни разу они не вовлекали в процесс все стороны конфликта🤷‍♂️ Ими пытаются залатать отдельные пробоины, не решая, при этом, причины конфликта и упуская общую картину. А ведь мы говорим о стране, которая не первое десятилетие де-факто пребывает в состоянии разробленности.

Вряд ли, Афганистан может рассчитывать на прогресс в процессе урегулирования в существующем статусе-кво. На данный момент все действия больше напоминают попытки склеить осколки разбитой вазы и надеяться, что она ещё чему-нибудь послужит. В случае с Афганистаном же нужно искать новую формулу сосуществования всех противоборствующих сил в границах одной страны и в системе одного государства😈🤔

Мне понравился ответ МИДа на слова Захаровой (https://bit.ly/369R2Ih) Очень спокойный, без истерик, обвинений и криков о том, что вокруг враги и отечество в опасности😱

Но это не отменяет проблему пятидневного молчания😶 Если уж мы бросились в евразийский омут, то надо быть готовыми к тому, что захаровский пассаж на прошлой неделе был не последним. Поэтому МИДу надо, наконец-то, научиться оперативно реагировать на попытки оказать давление на Узбекистан через подобного рода комментарии (причём это касается не только отношений с Кремлём, но и с другими центрами силы)🤷‍♂️

Чем дольше МИД хранит молчание, тем больше тема начинает обрастать радикалами, которые своими действиями могут внести раскол в общество. Это особенно касается таких сложных и взрывоопасных🧨 проблем как языковая. Там, где дипломаты проявляют пассивность, флаг в руки берёт агрессивная пропаганда.

Раз уж мы решили быть более активными во внешней политике, налаживаем контакты с соседями и засматриваемся на крупные интеграционные структуры, то внешнеполитическое ведомство должно оперативно реагировать не только на хорошие новости, но и на информационные атаки, которыми изобилуют современные международные отношения😈🤔

Круто, что в новом законе "Об образовании" отражена инклюзивка🎉 (https://bit.ly/3g2ZHki) Мы всё-таки доросли до таких сложных и высоких понятий.

Но говорить о победе иклюзивного образования пока рано. Потому что напечатать текст на бумаге легко. Сложнее сменить ментальность людей и, особенно, чиновников🤷‍♂️ А ещё сложнее менять устоявшуюся ещё с советских времён систему, подразумевавшую сегрегацию: сирот - в детские дома; детей с инвалидностью - в спецшколы; сирот с инвалидностью - в отдельные детские дома😏

Когда-то довелось работать в проекте по инклюзивному образованию. И в ходе переговоров с чиновниками мы часто сталкивались с контр-аргументом в стиле: "Разве умственно отсталые могут учиться в университете?" или "Мы их держим в домах Мурувват, чтобы защитить"🤦‍♂️ Ещё больше нашу команду шокировала реакция некоторых родителей, которые считали, что "больные дети" будут плохо влиять на их несравненных чад🤦‍♂️🤦‍♂️

Конечно, обвинять в этом людей было бы не совсем верно. Они выросли в такой среде, и у них сформировалось такое мировоззрение. И поэтому инклюзивное образование требует не только пункта в законе, а целой стратегии. Данная стратегия должна включать и подготовку инфраструктуры, и деинституционализацию системы поддержки сирот и людей с инвалидностью, и, подготовку кадров, которые смогут работать в такой среде. А, самое главное, она должна предусматривать информационную кампанию, которая бы объяснила общественности, что сегрегация и дискриминация - это пережитки прошлого🙅‍♂️

Инклюзивное образование - это, возможно, первый шаг на пути к преодолению социальных разрывов, которыми полно наше общество. Но для того, чтобы устранить эти разрывы, необходимо трансформировать мышление людей. Иначе знаменитый комментарий "Тут нормальным людям бы помочь, а вы про вставьте любую уязвимую группу населения беспокоитесь" никуда не исчезнет😈🤔

Прецеденты в системе госуправления надо создавать очень аккуратно. Некоторые прецеденты бывают положительными и становятся катализатором нужных обществу трансформаций. А некоторые, напротив, наносят ущерб😕

Я не хочу лезть в вопросы правдивости того, действительно ли девушка потеряла наработки или нет (хотя, как человек, пишущий об инновациях, может потерять наработки в век цифровых технологий?🤷‍♂️). Меня больше смущает то, как был обставлен процесс и какой месседж он отправляет (https://bit.ly/2WP1i5H)

Во-первых, он обесценивает саму степень доктора наук для многих людей, которые долгие годы работают над своими диссертациями😏 Во-вторых, он наглядно продемонстрировал существование пресловутых устных🤫 распоряжений, способных менять, казалось бы, устоявшуюся систему. В-третьих, снова в деле наша жёсткая вертикаль власти, в которой сверху уходит приказ, а низы оперативно (что не всегда для них норма) выполняют. У других людей, которые тоже испытают какие-то проблемы - не только с написанием диссертаций - возникнет справедливый вопрос: "Чем мы хуже? Только тем, что не выступили перед президентом?"

Согласитесь, ситуация имела бы совершенно иной отклик в обществе, если бы, например, историю девушки просто опубликовали в СМИ (без встреч с высокопоставленными чиновниками). А потом её универ обратился бы к комиссии с просьбой сделать исключение и дать отсрочку - никак не саму степень🤦‍♂️ А комиссия, в свою очередь, сама бы согласилась. Как по мне, так месседж радикально меняется.

Наша политическая элита по своей природе не является популистской. У неё есть чёткое видение того, что она делает и как она делает. Но, при этом, она любит иногда использовать популистские инструменты общения с обществом👀 Они, конечно, в очень малых дозах и при редком использовании имеют определённый успокаивающий эффект. Но увлекаться ими не стоит - избыток может вызвать привыкание, обрушив и без того хрупкое доверие. А прецеденты, которые подобные действия создают, и вовсе приводят к росту социального напряжения. Особенно, в период кризиса😈🤔

Демократизация процедур (как минимум, на бумаге) продолжается. На сей раз под огонь попала избирательная система (https://bit.ly/3ehN5Eg) Видимо, консультации и отчёты наблюдателей ОБСЕ - а мы видели, что только они реально анализировали парламентские выборы - дали эффект🤷‍♂️

Интересно только, каковы будут последствия поправок в Конституцию: значит ли это, что запланированные на декабрь 2021 года президентские выборы будут сдвинуты на март 2022 и повлияют ли поправки на счётчик сроков👀

Судя по тексту, введение выборов хокимов снова в оффсайде. Как и разрешение самовыдвиженцам участвовать в выборах. Система пока не готова к неконтролируемым партиями, администрацией и правительством явлениям - даже на бумаге🙃 Хотя внепартийные члены парламента неплохо бы разбавили картинку.

Ну, и жаль, что пока вне обсуждения находится синхронизация выборов и сроков президента и парламента. Во Франции🇫🇷, например, это работает круто: в апреле/мае избирают президента, а в июне - депутатов. Таким образом, исполнительная и законодательная власти работают в одном пятилетнем формате, а политическая жизнь не прерывается⏸ выборами то одних, то других. Понятно, что в наших реалиях всё равно, кого и когда избирать. Но если подумать на перспективу и поверить-таки в светлое будущее с реальными выборами, то подобный механизм сделает политическую систему более эффективной.

Подождём и проверим изменения на практике в ходе ближайших президентских выборов. Хотя и сейчас понятно, что пока нынешние партии, как минимум, не ведут политической борьбы, а выполняют протокольные функции (не говоря уж о появлении оппозиции), любые законопроекты бессильны😈🤔

Сначала прочитал меры, которые прописаны в законопроекте. Даже удивился. Там и борьба с непотизмом, и запрет на бизнес, и даже конфликт интересов чётко прописан😱 (https://bit.ly/2TGY1mV)

А уже потом обратил внимание на маленькое исключение👀, которое, по сути, перечёркивает смысл вышеперечисленных мер, и всё встало на свои места. Разве что для президента, депутатов, сенаторов и т.д. будет разработан отдельный регламент. Но это вряд ли, потому что нет смысла делать 2 законопроекта о госслужащих🤷‍♂️

Половинчатость мер - это наш конёк. Мы в таком режиме уже долго существуем. От первого этапа экономических реформ (там половинчатость называли поэтапностью) и реформы госязыка до нового этапа либерализации и инноваций🤦‍♂️

Подобный стиль приводит к тому, что законы начинают работать избирательно, а то и вовсе не работают. В итоге, складывается привычная для нас ситуация, когда на бумаге, вроде, закреплено одно, а на деле все живут по-старому😏 Именно половинчатость мер, меняя внешнюю картинку, препятствует трансформации системы госуправления.

Делая шаг вперёд, нужно не бояться сделать второй. А потом третий и четвёртый. Если же государство постоянно останавливается на полпути или делает шаг назад (из-за боязни или простого нежелания что-то менять) то говорить о процессе реформ как-то сложно, а перспективы реальных изменений выглядят призрачными😈🤔

Странная мысль, если честно😕 (https://bit.ly/2TIoaSo)

Иностранные инвесторы приходят в те, страны, где их бизнес защищён законом - который, кстати, равен для всех. Где их деятельности не препятствуют местные монополии, которых государство оберегает различными законопроектами. Где функционируют настоящие рыночные отношения, а не их суррогат. Где, в конце концов, отношения с инвесторами выстраивают стратегически, а не рандомно по принципу "а давайте, вот с этими"🤷‍♂️

Для инвесторов именно это является брендом страны. И их нельзя привлечь пиаром. Потому что как ни пиарь государство, сколько ни проводи промо-акций (особенно, на костях отравленных животных🐶, как это было в Самарканде), если инвестор знает, что он не защищён, он в страну не придёт. Кстати, самая лучшая реклама инвестиционного потенциала - это success stories иностранных инвесторов, которыми мы похвастаться пока не можем.

Идея же о создании Агентства по брендингу (ещё и при Президенте) не особо удивляет😏 У нас почему-то сложилось популярное мнение, что лучшее решение проблемы - это её институционализация путём создания госструктур различного уровня. Но в нашей системе - это равноценно консервированию проблемы в её статусе-кво, если не усугублению.

Узбекистану🇺🇿, безусловно, нужно работать над имиджем. Мы не страна, чьё название уже является рекламой. Но бренд нельзя создать на пустом месте или в кабинетах агентств. Он формируется автономно за счёт достижений государства в той или иной сфере: создания и вывода на мировой рынок собственного продукта, успешного развития определённой отрасти и т.д. Принудительный же брендинг очень быстро разбивается о суровую реальность😈🤔