Как устроена спортивная инфраструктура Арктики?
 
Весной мы разбирали, есть ли где заниматься спортом в малых поселениях Севера. Теперь посмотрим на Арктическую зону в целом.
 
📊 Мы взяли сведения о спортивных сооружениях из Базы данных показателей муниципальных образований Росстата (первоисточник — форма 1-ФК Минспорта) по всем 77 муниципалитетам АЗРФ за 2023 год, последний доступный в муниципальном разрезе. Численность населения взята на 1 января 2024 года.
 
❄️ На 2,42 млн жителей АЗРФ приходится 6,5 тыс. спортивных сооружений, то есть 2,7 объекта на 1 тыс. человек. Это заметно выше, чем в среднем по России (2,1 объекта на 1 тыс. населения).
 
❄️ Среди городов с населением от 50 тыс. человек лучше всего обеспечены Ноябрьск (3,3 сооружения на 1 тыс. жителей) и Новый Уренгой (3,2). Далее идут Воркута (2,7), Архангельск (2,1), Мурманск и Северодвинск (по 1,9). Самый низкий показатель во всей АЗРФ у Анадыря — 16 сооружений на 13,4 тыс. жителей, или 1,2 на 1 тыс. 

❄️ Внутри цифр спрятаны заметные различия. И главное из них связано с климатической спецификой. По стране в целом почти половина спортивных сооружений (48%) представлена открытыми площадками, или плоскостными сооружениями, тогда как в АЗРФ они составляют лишь около четверти (27%) от общего числа. На одного жителя Заполярья приходится на 30% меньше открытых площадок, чем на усредненного россиянина (0,73 и 1,03 объекта на 1 тыс. человек соответственно). И это логично: не везде и не всегда в высоких широтах можно позаниматься спортом на открытом воздухе.

❄️ Стадионов с трибунами (учитываются только те, где 1,5 тыс. мест и больше) на всю АЗРФ 16. Шесть из них находятся в Мурманской области, четыре — в Архангельской (причем три — в самом Архангельске), три — в Карелии, по одному — в Воркуте, Нарьян-Маре и Жиганском районе Якутии. На Ямале с его полумиллионным населением, на Чукотке, в Норильске и на Таймыре таких стадионов нет вовсе. В среднем по стране их 1,3 на 100 тыс. жителей, а в Арктике — 0,7. Опять же, таково влияние климатических особенностей макрорегиона.

❄️ Удельный вес спортзалов в Заполярье (28% от общего числа спортивных сооружений) выше, чем в целом по России (24%): в пересчете на население в Арктике их в полтора раза больше, чем в среднем по стране (0,75 на 1 тыс. человек и 0,50 на 1 тыс. человек соответственно). Еще 42% спортивных объектов, расположенных в АЗРФ, относятся к таким типам, как крытые катки, лыжные базы, тиры, манежи и прочие сооружения. Это заметно больше, чем в среднем по стране (26%).
 
❄️ На 100 тыс. жителей АЗРФ приходится 8,1 бассейнов, что вдвое больше, чем в среднем по России (4 на 100 тыс. жителей). Но распределены они весьма неравномерно. Из 196 арктических бассейнов 71 находится на Ямале. В Новом Уренгое их 23, и это почти столько же, сколько в Архангельске (24), где живет втрое больше людей. А вот в Мурманске доступность бассейнов ниже среднероссийского уровня — 3,7 на 100 тыс. жителей. В 31 муниципалитете из 77, где живут 242 тыс. человек, вообще нет ни одного бассейна. Они отсутствуют в 12 из 13 арктических районов Якутии, 4 из 7 муниципалитетов Чукотки и 4 из 6 арктических районов Карелии.
 
❗️ Как несложно убедиться, по обеспеченности спортивной инфраструктурой Заполярье заметно отличается от "большой земли". В среднем доступ к спортивным объектам в Арктической зоне выше, чем на "материке", хотя внутри макрорегиона этот показатель может сильно варьироваться в зависимости от удаленности и бюджетной обеспеченности территории. Отличия в распределении спортивных объектов по типам связаны прежде всего с климатом. Залов и бассейнов в Арктике больше, чем в среднем по стране, площадок и стадионов — меньше.
 
🟦 ТГ | Дзен | VK

Арктический спорт: кто владеет инфраструктурой?
 
Продолжаем разговор о спортивной инфраструктуре АЗРФ. Сегодня расскажем о том, кому она принадлежит. Спойлер: как правило, муниципалитетам, но, например, в Нарьян-Маре в городской собственности находятся лишь 9 спортивных сооружений из 80.
 
❄️ Глядя на усредненные цифры, можно утверждать, что главным собственником спортивных объектов в Арктике является муниципальное образование (МО). Из 6,5 тыс. соответствующих сооружений муниципалитетам принадлежат 82%. Казалось бы, ситуация повторяет расклад по стране, где аналогичный показатель составляет 81%.

❄️ Однако внутри этого показателя скрыты интересные контрасты:

➡️ В 32 муниципалитетах из 77 (то есть более чем в 41% МО!) в местной собственности находятся вообще все объекты.

➡️ В свою очередь, немуниципльные объекты — а их 1,2 тыс. — сосредоточены в крупных (по арктическим меркам) городах. При этом более половины из них, 56%, приходится на Архангельск (164 объекта), Мурманск (139), Новый Уренгой (113), Ноябрьск (85), Надымский район (83) и Северодвинск (72). Эти исключения укладываются в три модели.
 
▪️ Первую модель можно условно назвать "региональной" (крупный собственник — субъект). Она реализована в НАО. Так, в Нарьян-Маре за округом числятся ледовый дворец, спортшколы "Труд" и "Норд", а также школьные залы и площадки — школы в НАО находятся в окружном подчинении. Схожая картина наблюдается и в других муниципалитетах округа: например, за пределами Нарьян-Мара МО принадлежат лишь 23 из 52 объектов
 
▪️ Вторую модель определим как "корпоративную" (часть объектов находится во владении компаний). Она сложилась в 90-е годы на волне разгосударствления собственности. Согласно постановлению правительства № 235 от 7 марта 1995 г. социальные объекты предприятий, как правило, передавались регионам и муниципалитетам. Но некоторые предприятия пошли против течения и оставили "непрофильные активы" на своем балансе. Показателен кейс Ямала, где сосредоточено более четверти (330) всех немуниципальных спортобъектов АЗРФ, которые в большинстве своем принадлежат Газпрому и его "дочкам". Корпоративные игроки владеют и рядом ключевых спортивных сооружений Архангельской области.
  
▪️ Третья модель — "агломерационная" (немуниципальные объекты сконцентрированы в больших городах; состав собственников смешанный — регион, вузы, профсоюзы, ДОСААФ). Так, в областном центре находится почти половина немуниципальных сооружений Мурманской области, а в Поморье 88% из них приходятся на два города — Архангельск и Северодвинск. Подобная схема просматривается и в Анадыре, где городу принадлежат только 6 объектов из 16.
 
❄️ Отметим такую особенность: чем дороже спортобъект, тем выше вероятность, что им владеет регион или бизнес, и наоборот. Так, из 16 стадионов с трибунами только 10 принадлежат МО. А вот 92% открытых площадок — в сфере ответственности местных властей.
 
❄️ С 2018 по 2023 годы муниципальных спортивных сооружений в АЗРФ стало больше на 800, а немуниципальных — на 175, т.е. оба сектора выросли примерно на 19%. По стране в целом картина иная: немуниципальный сектор растет вдвое быстрее муниципального (27,5% прироста против 12%).

🟦 ТГ | Дзен | VK

Спортивная инфраструктура Арктики: каковы тенденции?

И вновь о спортивных сооружениях Арктической зоны России. Поговорим о динамике.

За пять лет, с 2018 по 2023 год, число спортсооружений в АЗРФ увеличилось на 19% — с 5,5 тыс. до 6,5 тыс. Это выше, чем по России в целом. За тот же период общестрановой прирост составил 14,5%.

❄️ Не везде эта динамика была равномерной. Вот как менялось количество спортивных объектов Заполярья в региональном срезе:
 
▪️ Ненецкий АО +42%
▪️ Мурманская область +33%
▪️ ЯНАО +30%
▪️ арктические районы Красноярского края +19,5%
▪️ арктические районы ХМАО +19%
▪️ арктические муниципалитеты Коми +10%
▪️ арктические районы Карелии +9%
▪️ Чукотка +1%
▪️ арктические муниципалитеты Архангельской области 0%
▪️ арктические улусы Якутии –5%
 
❄️ В абсолютных числах больше всего сооружений прибавилось в Ноябрьске (+103; было 237 — стало 340), Губкинском (+89, число объектов выросло в 2,2 раза), Мурманске и Надымском районе (по +82), Кольском районе и Апатитах (по +79). В Норильске за пять лет стало на 50 объектов больше.
 
❄️ Сокращение зафиксировано в 10 муниципалитетах из 77. Сильнее всего оно было выражено в Верхоянском улусе Якутии (с 48 до 27 сооружений) и Лешуконском округе Архангельской области (с 32 до 13). Еще в 11 муниципалитетах число объектов за пять лет не изменилось.
 
➡️ Рост спортивной инфраструктуры в АЗРФ в 2018–2023 годах во многом связан с эффектом от реализации нескольких федеральных инструментов. В апреле 2018 года в госпрограмму "Развитие физической культуры и спорта" был добавлен специальный арктический раздел, что дало регионам АЗРФ отдельный трек финансирования. До 2020 года действовала ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы", а с 2019 года одним из драйверов роста стал федеральный проект "Спорт — норма жизни" нацпроекта "Демография": через него финансировался запуск модульных залов, "умных" площадок и физкультурно‑оздоровительных комплексов.

➡️ Свой вклад внесли и непрофильные, но важные механизмы. Одним из них стал режим резидента АЗРФ — так, на конец 2021 года в Мурманской области этим статусом воспользовались 12 проектов, направленных на создание или модернизацию спортивных объектов. Ряд объектов появился благодаря дальневосточной инициативе "50 спортзалов в школах ДФО".

🟦 ТГ | Дзен | VK