🔋 Собственная генерация и качество регулирования майнинга

21 марта Правительство выпустило постановление № 341, исключив из территориального запрета майнинг на собственной генерации при соблюдении двух условий:

— Полная энергетическая изоляция майнинговых устройств от общей энергосистемы;
— Такое отсутствие связи с ОЭС должно быть подтверждено тремя субъектами, контролирующими инфраструктуру: ФСК ЕЭС, системообразующей территориальной сетевой организацией и системным оператором.

Решение логичное и ожидаемое: если территориальные ограничения были направлены на снижение нагрузки на сеть, то собственная генерация изначально не должна была под эти ограничения попадать. Тем не менее ФНС долгое время трактовала нормы буквально, создавая неопределённость для участников рынка.

Сложности с качеством регулирования наблюдаются и в других аспектах майнинга. Например, в августовском пакете законов сразу появился запрет на совмещение деятельности по производству электроэнергии и майнингу (ч. 20 ст. 6 ФЗ №36 от 26.03.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики»). Многие, в том числе и один из авторов закона, трактовали этот запрет как исключительный, то есть при собственной генерации совсем нельзя майнить. Это вызвало серьёзные опасения у крупных майнеров, которые давно использовали газопоршневые установки для оптимизации расходов.

Лишь после того, как в интерфейсе формы для включения в реестр майнеров появился отдельный признак собственной генерации, ситуация начала проясняться, хотя официальных разъяснений до сих пор нет. ФАС неформально подтвеждала, что до уровня генерации в 25 МВт (необходимого для выхода на оптовый рынок) соблюдение данного запрета контролировать не планирует, и выразила удивление невысоким уровнем законодательной техники по включению этого запрета в таком формате в ФЗ №36.

Сейчас веду в Минфине кейс по уточнению правил для распределённого майнинга, когда добыча криптовалюты и использование оборудования разделены. В текущем регулировании предполагается полное совпадение этих факторов: если майнишь, значит сам контролируешь оборудование и энергопотребление. Однако мой кейс, как и некоторые другие на рынке, построен на иной бизнес-модели. Жду официального ответа регулятора.

Очевидно, что текущее регулирование майнинга требует более комплексного подхода. Вместо общих решений и постфактум-исключений необходимо заранее учитывать распространенные бизнес-модели, предоставлять чёткие и обоснованные разъяснения.

Буду и дальше добиваться прозрачного и разумного регулирования — только так можно обеспечить развитие отрасли без лишних рисков и барьеров.

Что на самом деле значат новые требования ЦБ РФ к иностранным цифровым правам для держателей USDT?

В последние дни обсуждается новость о том, что Банк России якобы запретил USDT в России. Решил разобрать, что произошло на самом деле.

📌 Что случилось?

ЦБ РФ выпустил новое указание, которое вступает в силу 26 мая 2025 года. Оно ужесточает критерии, по которым иностранные цифровые права (ИЦП) могут признаваться цифровыми финансовыми активами (ЦФА) в РФ.

В частности, запрещается признавать ИЦП ЦФА, если:
— у эмитента есть возможность блокировки токенов;
— юрисдикция эмитента считается «недружественной»;
— спор может рассматриваться только в иностранных судах;
— ИЦП связано с другими запрещёнными активами и т.д.

Под эти определения попадает и USDT от Tether, поэтому его официальная квалификация как ЦФА в РФ исключается.

❌ Это не запрет на USDT

Важно: речь не идёт о запрете оборота USDT. Владение и использование USDT в частном порядке в России по-прежнему не запрещены.

Изменения касаются возможности придать токену статус ЦФА, что давало бы ему юридически определённый режим, в том числе использование в регулируемом трансграничном обороте;

📚 Контекст: ИЦП и ЦФА

В 2024 году в профильный закон о ЦФА и цифровой валюте были внесены поправки, закрепившие новую категорию: иностранные цифровые права (ИЦП). В это понятие подпадают и стейблкоины, включая USDT, указанные как "цифровые права, стоимость которых привязана к иностранной валюте".

Кстати, именно в такой формулировке они упомянуты и в целях налогообложения при расчёте стоимости намайненных активов: «Цена закрытия цифровой валюты, выраженная в иностранных цифровых правах, курс которых привязан к курсу иностранной валюты, пересчитывается в рубли по официальному курсу ЦБ РФ...»

В отличие от ИЦП, ЦФА — это цифровые права, выпускаемые в российской юрисдикции через лицензированных ЦБ операторов на закрытых блокчейнах (например, «Атомайз», «Лайтхаус»).

🙄 Почему рынку это неинтересно?

Формальная квалификация стейблкоинов как ЦФА была изначально невостребована. Причины:
— сложность процедуры допуска;
— технические ограничения;
— и в целом, отсутствие прямых преимуществ для пользователей.

Поэтому рынок с самого начала использовал стейблкоины напрямую, без попыток их «обернуть» в ЦФА.

🤷‍♂️ Что меняется для обычных пользователей?

Практически — ничего.
— Можно по-прежнему владеть и использовать USDT;
— Операции остаются в «серой зоне» — не запрещены, но и не признаны официальными.

Напомним, что резидентам РФ запрещено принимать платежи в цифровой валюте в качестве встречного предоставления.

Кроме того, при использовании USDT важно помнить про риски, связанные с возможными санкциями (недавний кейс Garantex как яркий пример). Но для обычных пользователей такие риски минимальны.

💡 Вывод

ЦБ не запретил USDT, но исключил возможность его оборота в статусе ЦФА. Это усиливает правовую изоляцию иностранных стейблкоинов в РФ и подчёркивает курс на развитие отечественных платформ и инструментов.

Если вы просто храните или используете USDT — для вас ничего не меняется.

⚖️ Криптоправо 256