💸 Отчёт ЦБ

Банк России опубликовал отчёт за 2023 год, в котором впервые за семь лет предоставил информацию о собственной прибыли: 140,4 млрд рублей. После уплаты налогов 75% средств будут перечислены в федеральный бюджет. По данным отчёта экономика адаптировалась к санкциям и вернулась к докризисному уровню уже к середине прошлого года — основная часть документа посвящена ценовой и финансовой стабильности и развитию национальной системы платежей и расчётов.

Китай впереди. Юань успешно вытесняет доллар и евро в международных резервах России, внешних операциях и на внутреннем рынке. Альтернатив китайской валюте де-факто не существует: курсы валют других стран, не являющихся недружественными, отличаются волатильностью и низкой ликвидностью. Однако эксперты отмечают, что ставка на юань также несёт в себе некоторые риски. Второе направление работы ЦБ по обходу санкций — создание корреспондентской сети с дружественными странами для торговли в национальных валютах без использования системы SWIFT.

Шок и трепет. В 2023 году экономика преодолела шок от санкционного давления и успела «перегреться», потребовав от Банка России решительных действий по сдерживанию роста цен посредством увеличения ключевой ставки до 16%. Жёсткая ДКП показала свою эффективность, но инфляционное давление остаётся на высоком уровне. Не обошлось в отчёте и без традиционного выпада в сторону льготной ипотеки, способствующей росту кредитования. Выводы Банка России оспариваются частью российского сегмента Telegram, однако ждать снижения ключевой ставки в ближайшее время точно не стоит; как минимум, до третьего квартала 2024 года.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

⚖️ Проект справедливости

«Справедливая Россия — За Правду!» подвела итоги первого партпроекта «Москва 2024: Справедливый кандидат». Ожидания от него, мнению организаторов, «полностью оправдались»: эсеры готовы выставить «сильных кандидатов» во многих округах на выборах в Мосгордуму. Впереди их ожидает праймериз, а пока разберем, что проект справороссов из себя представляет с политтехнологической точки зрения:

Во время большой гонки справороссы запустили и провели проект «Справедливый кандидат». Пока партийные машины оппонентов переживали стресс-тест президентских выборов, в СЗРП решили сосредоточиться на столичной кампании. Появление у системной оппозиции института праймериз, который бы позволял зайти в политику новым лицам и действующим беспартийным активистам, — шаг правильный. «Справедливая Россия» за счет этого может собрать качественную и замотивированную команду и нарастить свое присутствие в московском парламенте. С политтехнологической точки зрения проведение проекта = начало подготовки к выборам.

Партия начала эту подготовку раньше, чем за полгода и в моменте это позитивно выделяет ее на фоне конкурентов. Системная оппозиция месяц будет отходить от президентского забега, еще месяц планировать участие в региональных выборах и только потом «в огне» искать кандидатов. У эсеров пул участников кампании к этому времени, вероятно, будет уже сформирован, а значит, у них есть важный временной гандикап для работы с электоратом. А как партия его использует — это уже покажут ближайшие месяцы.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Первый год Анохина

Уже больше года Василий Анохин возглавляет Смоленскую область. Вступив в должность в качестве врио губернатора 17 марта 2023, Анохин привлёк часть кадров из старой команды Алексея Островского и в кратчайшие сроки организовал работу правительства. Итогом стала убедительная победа на выборах 11 сентября с результатом в 86,6%.

Социальная поддержка. Одним из ключевых направлений для Анохина стала помощь участникам спецоперации и модернизация социальной инфраструктуры. Губернатор работает в формате адресной поддержки: лично контролирует исполнение поручений и регулярно встречается со смолянами во всех муниципалитетах региона. В фокусе внимания также малый бизнес: по социальному контракту жители области могут теперь получить до 700 тысяч рублей на запуск своего дела.

Партийная линия. В декабре 2023 Василий Анохин получил партбилет и вошёл в состав Генерального Совета «Единой России», закончив год на позитивной ноте. Тогда же на заседании комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» новичок губернаторского корпуса предложил увеличить срок возврата средств по бюджетным кредитам для регионов.

Выборы. Проблема была услышана федеральным центром: 1 апреля Владимир Путин поручил правительству списать 2/3 региональной задолженности. Как говорится, акции вверх. Стресс-тест президентскими выборами также пройден успешно. По сравнению с 2018 годом явка в Смоленской области выросла на 13,2 процентных пункта (74,3%), а доля голосов за основного кандидата — на 11,3 п.п. (84,8%).

Анохин за чуть больше года руководства регионом смог органично влиться в местную политическую действительность, этому во многом помог его опыт в качестве замгубернатора области в 2016-2018 годах, а также выстроить доверительную коммуникацию с жителями. Регион формирует собственный образ будущего. Вероятно, это главный содержательный и позитивный итог «годовщины» Анохина.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇺🇸 Страсти по выборам

Спикер Палаты представителей США Майк Джонсон анонсировал голосование по пакету помощи Украине. Вопрос в формате: $60 млрд (одобрен Сенатом), $47,6 млрд, в кредит или за счёт замороженных российских активов. Правые республиканцы угрожают спикеру отставкой за сотрудничество с Белым домом, так что Джонсон может выбрать один из последних вариантов, зная, что в Сенате такой законопроект вряд ли пройдёт.

Баталии по поддержке Киева в Конгрессе США длятся почти полгода, а Дональд Трамп даёт противоположные сигналы о будущей политике в отношении Украины. Поэтому страны НАТО начали прорабатывать идею пятилетнего пакета помощи Киеву в $100 млрд, который будет действовать вне зависимости от политических перестановок на Западе.

Перестановок может и не возникнуть. После удачного послания Конгрессу рейтинги действующего президента немного подросли, и теперь Байден и Трамп набирают по 45% голосов. Правда, антирейтинг обоих кандидатов превышает 50% — значительная доля избирателей готова проголосовать за любого другого кандидата.

Альтернативой может стать бывший демократ Роберт Кеннеди мл., который набирает до 10%, а среди молодёжи — до 35% голосов. Политик играет на электоральном поле Байдена, в том числе за счёт фигуры вице-президента, Николь Шэнэхен. Юрист и бизнесмен, бывшая жена основателя Google и сторонник левых взглядов принесёт голоса женщин, молодёжи и меньшинств. Но по своей антиэлитной риторике Кеннеди близок к Трампу и может забрать у последнего часть популистского электората. Предвыборная интрига сохраняется, а вместе с ней и вопрос участия США в украинском конфликте.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

⚡️ Новосибирск — не красный, и это всерьез

В 2023 году в Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Городской политический ландшафт интересен тем, что почти 10 лет градоначальником был видный функционер КПРФ Анатолий Локоть. Он недоработал до конца срока и ушел с должности в начале 2024-го. 4 апреля должен пройти конкурс, по итогам которого определится новый мэр.

Спросили у эксперта по сибирской политике, руководителя проектов КГ «Полилог» Татьяны Косачёвой о том, как отмена прямых выборов сказалась на политической действительности города и с чем можно связать самоотвод трех кандидатов в мэры:

— В новосибирской области ослабло влияние коммунистического корпуса. В качестве аргумента можно привести тот факт, что на прошедших в марте выборах президента второе место занял кандидат от «Новых людей» Владислав Даванков, за него отдали свои голоса более 89 тысяч новосибирцев, это 6,4%. При этом ранее «Новые люди» не были столь популярны в регионе, посмотрите итоги выборов в заксобрание региона. Уроженец Новосибирска, коммунист Николай Харитонов набрал 63 914 голосов (4,6%). Для сравнения, в 2014 году мэр-коммунист Анатолий Локоть набрал 164 451 голосов (43,75%) и в 2019 году — 123 378 (50,25%). В целом у КПРФ всегда была хорошая мобилизационная база. Однако с момента, как Локоть ушел в отставку, в Новосибирске так и не появилось новой объединяющей силы, которая бы вела коммунистов.

Цепочка событий, связанная с отменой прямых выборов мэра — это попытка навести порядок с выбором руководства города-миллионника, минимизировать политизацию процесса, которая с 2014 года проявлялась в столкновении позиций «область — город», увеличить договороспособность между городской и региональной властью для решения хозяйственных вопросов.

Самоотвод кандидатов можно связать с тем, что изначально экс-депутат Госдумы, заместитель губернатора Новосибирской области (курирует вопросы цифровизации) Максим Кудрявцев рассматривался как основной кандидат, а остальные — технические. Самоотвод трех участников конкурса перед выборами можно воспринимать как четкий сигнал элитам, чтобы не было возможности для неуместного маневра.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Последний отчет

Вчера прошел отчет правительства в Госдуме. Михаил Мишустин и его кабинет изложили парламентариям итоги работы за прошедший срок, на который пришлись и COVID-19, и СВО, и санкции. Тем не менее, значительную часть своего доклада премьер посвятил повестке развития страны, что расценивается экспертами как сигнал возможного сохранения Мишустиным за собой кресла главы нового правительства.

Каковы главные итоги отчета правительства, какие внутренние и внешние вызовы ждут новый кабмин и какие кадровые перестановки в Белом доме ожидают нас в ближайшее время? Отвечает политконсультант, автор тг-канала «Смыслы и Стратегии» Станислав Корякин:

— Последний отчёт нынешнего состава правительства России, с одной стороны, традиционный (можно сказать, рутинный), но с другой — даёт любопытные сигналы, которые позволяют сделать несколько важных выводов.

⏺ Во-первых, премьер-министр обозначил роль правительства в построении «новой технологичной и эффективной системы госуправления». Конечно, подчеркивается ведущая роль президента России. Это фиксация как эффективности правительства, так взаимодействия с главой государства. Иными словами, была сделана заявка на продолжение деятельности (как минимум премьера) в связке с главой страны.
⏺ Во-вторых, сделан реверанс в сторону парламента, который обозначен «центром обратной связи от людей и точкой сбора предложений для дальнейшего развития страны». Все акторы же понимают, что роль Думы в создании и утверждении следующего правительства резко вырастет.
⏺ В-третьих, показалось, что обозначен вектор на рост плановой составляющей деятельности госуправления. Возможно, мы ещё услышим что-то про «Госплан 3.0» и/или повышение эффективности стратегического планирования.

Пока все говорит за то, что состав правительства если и изменится, то не кардинально. Экономический блок, как говорится, по итогам отчёта «акции вверх». Тем более предстоит серьезная работа в части фискальной политики — запланировано повышение налогов, в том числе НДФЛ. Это может повлечь за собой социальные риски. И в связи с этим в зоне возможных ротаций в основном социальный блок, к которому были вопросы. В частности, министры образования и здравоохранения (дефицит и качество кадров и так далее).

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Искусственный интеллект и лавандовый раф

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия» решила закрыть возможность иноагентам и аффилированным с ними лицам участвовать в праймериз. Юлия Оглоблина поделилась радостным событием в жизни — депутат Госдумы от Мордовии будет учиться на тракториста. Виталий Милонов призвал мужчин отказаться от лавандового рафа и надеть военную форму.

🛠 КПРФ гнет идеологическую линию: Николай Осадчий возмутился отсутствием единой системы формирования мировоззрения у молодежи. Депутат предложил исправить это «недоразумение» и ввести одну систему ценностей — коммунистическую. Геннадий Зюганов «пожалел» правительство Мишустина, на которое «свалилось много бед», что не помешало ему упрекнуть кабмин в отсутствии «эффективных мер», которые предлагает КПРФ.

🗽 ЛДПР выступает в защиту военнослужащих и их семей: Госдума приняла законопроект, гарантирующий сохранение работы женам погибших участников СВО. Партийцы предложили ужесточить штрафы для дебоширов в самолетах. Леонид Слуцкий выступил с идеей законодательно закрепить день единения народов России и Белоруссии. 

⚖️ СРЗП внесла на рассмотрение законопроект, который запрещает иноагентам избираться в органы власти всех уровней. Партия подвела итоги проекта «Москва 2024: Справедливый кандидат», в котором им удалось отобрать команду для сентябрьских выборов в столице. Среди участников неожиданно был найден «изгнанный из Думы» экс-депутат ЛДПР Власов. Пока можно сказать, что эсеры пытаются закрыть пробел в информационном пространстве после «пропуска хода» на президентской кампании. 

👨 «Новые люди» за новые технологии: Алексей Нечаев предложил ввести правовой режим использования искусственного интеллекта в регионах. По мнению лидера партии, ограничение работы с ИИ — «тупиковый путь». В дополнение к этой идее партия запустила бесплатный курс по обучению работы с нейросетями.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Отчет правительства и новые вызовы

Премьер-министр Михаил Мишустин выступил перед Госдумой с отчетом о проделанной работе и обозначил основные направления социально-экономического развития регионов России.

О главных итогах доклада, будущих трудностях нового кабмина и его (потенциально) новом составе телеграм-канал «Преемник» эксклюзивно для «Полилог. Экспертиза»:

— Отчет правительства в Госдуме можно охарактеризовать как очень успешный для премьер-министра Михаила Мишустина и его команды. Цифры роста экономики впечатляющие. Это при всех негативных внешних условиях. В немалой степени эти результаты — заслуга кабмина. В этом плане главный политический сигнал отчета: команда Мишустина на высоте и в наилучших своих кондициях. Более того, перед ней стоят новые и достаточно амбициозные задачи, что понижает и так низкую вероятность смены премьера.

В перспективе мы видим один, но очень серьезный вызов, который стоит перед кабмином: необходимо войти в четверку экономических лидеров по паритету покупательной способности. Сделать это за счет внутреннего рынка и немногих доступных внешних рынков — невероятно сложная задача. Значит придется искать совершенно новые драйверы для экономического роста. И это вызов, над которым серьезно ломает голову немалая часть правительства во главе с премьером.

Пока вероятность переназначения самого Михаила Владимировича стремится к 100%. Скорее всего останутся ключевые члены его команды: Дмитрий Григоренко и Дмитрий Чернышенко. Не ждем смены вице-премьеров Татьяны Голиковой и Дениса Мантурова.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🌎 «Старушке» НАТО 75 лет

4 апреля 1949 года 12 стран подписали Вашингтонский договор о создании Североатлантического альянса. И вот спустя ровно 75 лет главы МИД уже 32 стран собрались в Брюсселе для обсуждения предстоящего юбилейного саммита НАТО. Ключевой темой встречи стала поддержка Украины. С подачи генсека Столтенберга планируется создание фонда помощи на пять лет в $100 млрд, который будет действовать вне зависимости от политических перестановок на Западе и в первую очередь в США.

К инициативе возникло много вопросов: сумма внушительная — платить хотят далеко не все — механизм сбора средств не имеет юридических оснований. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто уже заявил, что его страна и «ряд других» идею создания фонда не поддерживают. Однако по опыту антироссийских санкций сомневаться в договороспособности Будапешта не приходится. Окончательное решение по фонду будет принято на саммите НАТО 9-11 июля.

Ожидается также, что к юбилейному саммиту станет известно имя нового генсека. Большинство стран-членов готовы поддержать кандидатуру премьера-министра Нидерландов Марка Рютте. Впрочем, смена руководства альянса вряд ли отразится на его политическом курсе. Сообщается, что на встрече в Брюсселе принято решение о создании миссии НАТО на Украине, которая, по всей видимости, будет располагаться на территории Польши. Идти на прямое столкновение с Москвой альянс по-прежнему не планирует, но ставки повышает.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

⚡️ Безопасность высших должностных лиц

Инцидент с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом вновь актуализировал вопрос об охране ВДЛ регионов. Вплоть до начала 2000-х губернаторы официально входили в список охраняемых государством лиц. Их защиту обеспечивали подразделения регуправлений МВД, которые командировали своих сотрудников, имевших все необходимые навыки телохранителей.

В начале 2000-х, с приходом централизации управления, госохрану у губернаторов забрали. Тренду даже не помешало убийство в 2002 году в Москве губернатора Магаданской области Валентина Цветкова. В тот период ВДЛ решали вопрос стандартно: действующие «бодигарды» увольнялись из тогдашней милиции и официально устраивались в регадминистрации помощниками губернатора.

С появлением и развитием контрактной системы, руководители территорий стали отдавать услуги частной охраны на аутсорс (контрактуя ЧОПы и охранные агентства). Однако почти следом началась новая волна «деохранизации» губернаторов. Ее предвестником стал громкий скандал с охраной губернатора Челябинской области Михаила Юревича. В 2014 году на волне кампании по борьбе с излишними расходами регвластей его обвинили в неправомерных тратах на личных телохранителей (в 2014-м году Юревич планировал потратить на них 55 млн рублей).

Приход «губернаторов новой волны» совпал с установлением нового порядка обеспечения их безопасности. В 2018 году в закон о Росгвардии была внесена норма о личной охране высшего должностного лица субъекта Федерации, с оговоркой, что решение об этом принимает президент. По факту многие губернаторы услугами Росгвардии если и пользуются, то только находясь в охраняемых этой структурой админзданиях и резиденциях. В основном на встречи с гражданами губернаторы ходят в сопровождении небольшого числа помощников, которые, конечно же, не могут противостоять вооруженным лицам.

Покушение на убийство Андрея Чибиса объективно ставит вопрос об усилении федеральной защиты ВДЛ регионов. Последние годы губернаторы и главы республик находятся на острие федеральной политики, выступая (вместе с мэрами) ее «фронтменами» на местах. Очевидно, что отменять задачу губернаторам быть открытыми для жителей, доносить вопросы госповестки и получать от общества «обратную связь» никто не будет. Однако подготовка и проведение таких встреч в будущем не сможет проходить без оглядки на произошедшее.

Желаем Андрею Владимировичу скорейшего выздоровления.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «О вызовах для регионов и партий после выборов президента» — экспертная колонка заместителя генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Романа Моложона специально для тг-канала «НЕЗЫГАРЬ». Артикуляция целеполагания для парламентских партий перед Думой-2026 и новых вызовов для губернаторов и их команд на ЕДГ-2024.

♦️ «Мониторинг попыток иностранного вмешательства за март 2024» — доклад ЦПК. О попытках вмешаться в российские выборы и методах государственной защиты избирательной системы. Полный материал здесь.

♦️ «Президентское супербольшинство: кто составляет самую обширную политическую коалицию в России» — круглый стол ЭИСИ. Интерпретация нового состояния российского общества с точки зрения социологии, политологии и современной философии. Тезисы, запись эфира.

♦️ «ВЧК №49 Последствия «Крокуса». Украину лихорадит. Глобальный конфликт с Западом» — стрим Михаила Карягина и Алексея Чеснакова. О том, что изменится в российской политике после трагедии в «Крокусе», об украинском следе в атаке и последствиях теракта для мировой политики.

♦️ «Выставка «Россия» как место притяжения семей» — программа студии ЭИСИ на Международной выставке-форуме «Россия». О репрезентации семьи в медиа в контексте выставки «Россия» и значимости года семьи для страны. Запись эфира можно посмотреть тут.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🌎 Неделя выборов

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

Крах эрдоганомики

На муниципальных выборах 31 марта турецкая оппозиция одержала первую значимую победу за 20 лет. У кемалистов из Республиканской народной партии (CHP) 37,7% голосов, у правящей Партии справедливости и развития (AKP) — всего 35,5%. Причина поражения — протестные настроения городского населения и потеря AKP части ядерного электората, разочарованного в способности Эрдогана справиться с экономическим кризисом. Главные триумфаторы — новый глава CHP Озгюр Озель, заменивший «политического лузера» Кылычдароглу, и оппозиционные мэры Стамбула и Анкары, сохранившие власть и претендующие теперь на президентское кресло.

Пронациональный курс

Во втором туре президентских выборов в Словакии победу одержал Петер Пеллегрини (53,6%), союзник премьер-министра Роберта Фицо по правящей коалиции, выступающий против военной помощи Киеву. У проевропейского Ивана Корчока 46,4% — кандидат уже признал поражение. Пеллегрини поблагодарил избирателей и пообещал, что республика будет на стороне мира, а не войны. С его победой в Словакии окончательно закрепляется «пронациональный курс»; по крайней мере, на следующие 4 года.

Леволиберальный разворот

Местные выборы 7 апреля в Польше продемонстрируют торжество леволиберального курса. Популистская «Право и справедливость» (ПиС) лишилась власти ещё в октябре 2023 и продолжила терять поддержу населения после создания коалиционного правительства во главе с Дональдом Туском. Согласно опросам, правоконсервативную ПиС и праворадикальную «Конфедерацию» готовы поддержать только 31,8% и 9,2% избирателей, а правящие «Гражданскую платформу», «Третий путь» и «Новых левых» — 33,5%, 13% и 10,4%. Впрочем, значительная часть прогрессивного электората проживает в крупных городах, а потому у ПиС остаются шансы сохранить позиции в глубинке.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

❗️ Темы недели 8 – 14 апреля

🕐 Эльвира Набиуллина в Госдуме. 10 апреля глава ЦБ представит годовой отчет о работе регулятора. Ожидается, что она доложит об основных показателях экономики: инфляция, состояние кредитования населения, ключевая ставка, сопротивление санкционному давлению. Скорее всего, Набиуллина будет защищать высокие ставки в рамках денежно-кредитной политики и ограничится заявлением о возможности ее снижения во второй половине года.

🕑 Сергей Лавров в Китае. В КНР у главы МИД России запланирована встреча с коллегой Ван И. Ожидается, что министры обсудят вопросы двустороннего сотрудничества и совместную работу в ООН, БРИКС и ШОС. Также в числе планируемых к обсуждению вопросов — украинский кризис и ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ожидается, что Лавров обозначит план Китая по урегулированию ситуации в Украине как наиболее разумный. Встреча министров носит значимый характер в контексте подготовки контуров будущих переговоров и формирования позиции «Глобального Юга». Последний раз глава российского МИД посещал Пекин в октябре прошлого года во время третьего международного форума «Один пояс — один путь».

🕒 Совет глав МИД СНГ. 12 апреля в Минске состоится заседание Совета министров иностранных дел государств–членов СНГ. На заседании главы дипломатических ведомств обсудят сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной сферах. В целом и с российской стороны в частности ожидаем заявлений о росте взаимного товарооборота между странами Содружества, развитии отношений партнерства, дружбы и добрососедства между странами.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»