Выявлены самые активные и наименее активные сенаторы

Эксперты Института социальных исследований и развития гражданских инициатив составили рейтинг эффективности членов Совета Федерации.

🔸Сенаторы стали соавторами 619 законопроектов, что составило 13,3 % проектов, внесенных в Госдуму за время созыва, только 212 законопроектов (4,6%), внесены исключительно членами Совета Федерации;
🔸 Принято и опубликовано 213 законопроектов, что составляет 34,4% от общего числа законопроектов сенаторов;
🔸 Из 212 законопроектов, внесенных сенаторами без участия депутатов Государственной Думы, принято 27 (12,7%);
🔸 Практически все законопроекты стали результатом коллективной деятельности сенаторов от двух ветвей власти.

Сенаторы-лидеры:
🔹вице-спикер Совфеда Николай Журавлев (75 законопроектов);
🔹 глава комитета по законодательству Андрей Клишас (51);
🔹сенатор от Крыма Ольга Ковитиди (44);
🔹председатель экономического комитета Андрей Кутепов (41);
🔹глава аграрного комитета Алексей Майоров (34);
🔹замглавы социального комитета Татьяна Кусайко (34);
🔹первый зампред комитета по соцполитике Валерий Рязанский (30). 

Сенаторы-аутсайдеры, не внёсшие ни одного законопроекта:
🔻Эдуард Россель (Свердловская область);
🔻Сулейман Геремеев (Чеченская республика);
🔻Александр Коряков (Амурская область);
🔻Олег Селезнев (Республика Адыгея);
🔻 Егор Борисов (Якутия).

гi

Нацпроектная повестка 4 - 10 января 2021 года:

📌За 2 года бизнес получил господдержку в размере 600 млрд рублей в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» - Михаил Мишустин.

📌Большинство мероприятий национального плана восстановления экономики выполняется нормально - Михаил Мишустин.

📌Открытие 767 детских садов на 112 тыс. мест в рамках нацпроекта «Демография», запланированное в 2021 году, позволит полностью закрыть очередь в дошкольные учреждения - Татьяна Голикова.

📌Медики, борющиеся с пандемией коронавируса в новогодние праздники, получат в январе социальные выплаты в двойном размере в рамках нацпроекта «Здравоохранения» - Михаил Мурашко.

📌В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» 1600 учебных учреждений получили более 64 тыс. единиц оборудования: системы видеонаблюдения, оптимизаторы энергопотребления, коммутационное оборудование – всего на сумму почти 3 млрд рублей - Национальный центр информатизации Госкорпорации Ростех.

гi

Итоги 01.01. - 10.01.

Главной темой постновогоднего периода стала кульминация политической борьбы в США.

Признанный проигравшим президент Трамп изо всех сил делал вид, что не собирается уходить с поста главы государства. Одними обывателями это воспринимается как продолжение борьбы за власть, а другими – как его неадекватность и попытка подрыва демократических устоев. Но, как и всегда, «зрители» видят только то, что им показывают. Будь Трамп неадекватен, никто бы не дал ему занять пост президента всё ещё самой могущественной страны на Земле. Значит, дело в другом. В чём же? По нашему мнению, это желание выторговать себе и своим близким (к примеру, невестка Трампа планирует избираться в Сенат) место в том самом deep state, о котором постоянно говорит нынешний президент США. Трамп – торговец, и использовать шантаж и манипуляции ему не привыкать.

Ситуация с захватом Сената и возможной отставкой Трампа по 25-й поправке Конституции (недееспособность главы государства) есть не что иное, как ответ deep state заигравшемуся политику. Шантаж не прошёл, и соглашаться надо на то, что дают.

Какое отношение к ситуации в России имеет эта, казалось бы, чисто американская история, спросите вы. Самое что ни на есть прямое! Новой России почти 30 лет. За это время в ней сложились несколько крупных и десятки мелких кланов, контролирующих большую часть власти и финансовых потоков в стране, и все они сейчас готовятся к «Большому Трансферу».

Никто (включая самого В. Путина) не знает точно, когда «Большой Трансфер» произойдёт, но повисшее в воздухе напряжение чувствуют все. Даже, казалось бы, навсегда ушедшая в тень «Семья» первого президента России активизировалась. Им, хоть и с потерями во влиянии и ресурсах, удалось пережить 20 лет при Путине, и сейчас, когда подул «ветер перемен», они готовы к реваншу.

Когда такие мегалодоны, как «Семья», выплывают из глубин океана на охоту, это может значить только одно: они почувствовали запах крови и финальная схватка за главенство в нашем океане ближе, чем многим кажется. Почему же они решили пренебречь опасностью, исходящей от гарпунов «охранителей»? Значит, возможность успеха велика настолько, что она перевешивает страх «смерти» (в том числе и физической). Уж кто-кто, а «мегалодоны» нутром чуют, когда можно ввязываться в схватку.

Не стоит забывать, что молодые элиты более кровожадны и менее разборчивы в способах борьбы за власть. Здесь могут не только «накормить колбаской» (наше почтение, Игорь Иванович), но и сделать из тебя «сакральную жертву», пристрелив около Кремля или смазав гульфик твоих трусиков «новичком», а значит, то, что для США является «величайшим позором демократии за всю историю страны», может быть для нас лёгким вступлением к бьющим по Белому дому танкам. И 30 лет не прошло с прошлого раза. Не забыли, уважаемые читатели?

Фоном к главной теме недели стали:

- просчёт стратегов «путинизма»;

- идея ковидных паспортов, ударяющая в первую очередь по В. Путину;

- политическая легитимация Дерипаски;

- подготовка «Семьёй» атаки на Шохина, чтобы усилить своё влияние на РСПП.

Кабмин завершает подготовку нормативной базы для административной реформы

Мишустин подписал новое постановление, в котором определены предельная численность госслужащих и фонд оплаты труда. Документ распространяется на центральные аппараты и территориальные органы министерства и ведомств.

📌 До 1 апреля планируется привести ФОИВы к единому стандарту штата и организационной структуры. Предусмотрено сокращение центральных аппаратов на 5%, а территориальных органов на 10% - в целом, более 32 тыс. единиц в основном за счет имеющихся вакансий при сохранении фонда оплаты труда.

❗️В центральных аппаратах сокращается 741 штатная единица, в том числе 36 заместителей руководителей, а также 74 структурных подразделения.

Кроме того, отдельным документом внесены изменения в структуру Аппарата Правительства. Департамент здравоохранения и социального развития, департамент промышленности, энергетики и транспорта, а также департамент регионального развития и инфраструктуры упразднят.
Такое решение приведет к появлению 7 преобразованных департаментов:
🏥здравоохранения,
🏭промышленности,
📍регионального развития,
👨‍👩‍👧‍👦социального развития,
🏗строительства,
🚗транспорта,
⚡️энергетики.

Департамент сопровождения законопроектной деятельности преобразуется в департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования. Также будет создано Сводно-аналитическое управление Правительства РФ.

🎯Реформа позволит повысить оперативность и качество принимаемых решений, сделать систему госуправления способной качественно выполнять задачи по достижению национальных целей развития.

Партийная повестка

О неожиданной отставке Евгения Минченко с поста руководителя предвыборного штаба Новых людей.

Якутское отделение Единой России ждет экс-главу Якутска Сардану Авксентьеву в список партии в Госдуму.

О позитивности упоминаний парламентских партий в новых медиа.

«За правду» будет пикетировать российские супермаркеты и требовать снижения цен на еду.

Иркутское КПРФ теперь в Тик Токе.

О протестном факторе на выборах 2021 года.

"Коммунисты России" ратуют за обеспечение наблюдателей спальными местами и трехразовым питанием.

гi

Обзор обзоров. Итоги недели 4-10 января 2021 года в российских регионах (пополняемое)

Российский Север
🔹Главное за неделю в Ленинградской области https://t.me/Leningrad_guide/5751
🔹Резонансные события Поморья на неделе в тг-каналах https://t.me/SilaPomorya/17988
🔹Топ-5 политических событий в глубокой Карелии за неделю https://t.me/Deep_Karelia/1832
🔹Вологодчина: итоги недели https://t.me/vologodskoy_konvoy/7940
🔹Вологодский бухтинометр https://t.me/buhtini/376
🔹 СМП https://t.me/sevmorput/959


Федеральная повестка
🔹Самое интересное от "Кремлевского безБашенника" за неделю с лучшими комментариями коллег https://t.me/kremlebezBashennik/18852
🔹Итоги недели от тг-канала "БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР" https://t.me/bigtransfer2024/7053
🔹ТОП пятерочка https://t.me/rosskandal/6939
🔹В ЗОНЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ https://t.me/Gubery/43183
🔹Нацпроектная повестка https://t.me/politkapital/889

СКФО и ЮГ
🔹C вершин Кавказа: события недели в СКФО https://t.me/streli_kazbeka/4011
🔹Главные информационные тренды Севастополя https://t.me/RIA82rf/8250

ПФО
🔹ТОП-5 событий недели в Саратовской области https://t.me/shorohi64/1839

Пока все обсуждают выборы и их последствия в США, мы решили напомнить о том, какие выборные кампании ждут Россию в 2021 году. Единый день голосования пройдет 19 сентября и охватит все регионы.

📍 Главное. Выборы в Государственную Думу. Основной вопрос о способности новых и малых партий не только войти в парламент, но и побороться за значительные симпатии электората. Но больших сомнений о том, что Единая Россия удержит звание партии власти пока никто не высказывает.

📍 Главы регионов. Пока избираемых в 2021 году одиннадцать губернаторов (8 на региональных выборах и 3 при голосовании в парламентах). Основная интрига развернется в Хабаровском крае. Общее число губернаторских выборов может измениться в ряде регионов, где возможны досрочные отставки руководителей.

📍 Законодательные собрания. Число таких кампаний 39 и оно вряд ли изменится. Основной вопрос в партийном раскладе. Прошедшие несколько выборных кампаний ставят под сомнение победу Единой России в Карелии, Алтайском крае, Приморье, Тамбовской, Томской, Свердловской областях и иных.

Помимо этого будут и тысячи муниципальных кампаний, которые тоже могут стать прецедентными в своих результатах.

гi

Сегодня спикер палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси подписала обвинительное заключение в рамках процедуры импичмента действующего президента страны Дональда Трампа.

По ее мнению, этим решением палата представителей продемонстрировала, что никто не стоит выше закона, даже президент США. Также спикер отметила, что Дональд Трамп представляет для страны «явную и актуальную опасность». Действующего президента США обвиняют в подстрекательстве к мятежу, однако окончательное решение за Сенатом.

Согласно результатам голосования, за импичмент Трампа проголосовали 232 человека. Против высказались 197 конгрессменов. Интересно, что за импичмент проголосовало и 10 республиканцев, включая члена Конгресса от штата Вайоминг Лиз Чейни, которую считают третьим человеком в республиканской иерархии. В ближайшее время решение Палаты представителей передадут в Сенат.

Однако в Сенате не видят необходимости в столь быстром рассмотрении этого дела. Лидер республиканцев в Сенате Митч Макконелл заявил, что невозможно до инаугурации Байдена провести серьезный и честный судебный процесс над Трампом, целесообразно заниматься подготовкой именно инаугурации президента.

Формально в американском законодательстве не оговорено, в какой момент можно провести импичмент. В теории это возможно даже после инаугурации Байдена. Но цель демократической партии - одержать моральную победу, отстранив Трампа от власти в роли действующего президента США и набрав политические очки на внутренней арене.

Для республиканской партии предстоят тяжелые времена. Необходимо найти нового лидера, вокруг которого будет строиться политика партии в ближайшие годы. Но и допустить падения Трампа нельзя — оправиться от столь громкой победы демократов консерваторам будет очень нелегко.

гi

Завтра ровно год со дня назначения премьер-министром России Михаила Мишустина, что об этом говорят Telegram-каналы:

Михаил Мишустин сумел стать публичным политиком, демонстрирующим стабильный рост рейтинга.

Достижение Мишустина в самой организации работы правительства в «пандемический 2020 год».

Мишустин своими административными преобразованиями и управленческим стилем уже начинает приближаться к уровню советского реформатора Косыгина.

Отличительным знаком правительства Мишустина стала реформа государственного аппарата.

Национальные проекты - серьезный вызов для команды Мишустина.

Персоной 2020 года становится Владимир Путин, на втором месте – Михаил Мишустин.

Досье.

15 января 2020 года Правительство России во главе с председателем Дмитрием Медведевым подало в отставку.

15 января 2020 года Президент России Владимир Путин внес в Госдуму кандидатуру главы ФНС России Михаила Мишустина на должность премьер-министра.

16 января 2020 года Госдума на заседании дала согласие Президенту на назначение Мишустина председателем Правительства.

Из 450 депутатов за это решение проголосовали 383 депутата, против голосов не было, воздержался 41 депутат.

16 января 2020 года Президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Мишустина председателем Правительства РФ.

21 января 2020 года были подписаны указы о назначении первого заместителя и заместителей председателя Правительства РФ, а также обнародован состав кабинета министров.

гi

Диалектика модернизации


Российская модернизация (Петр I, индустриализация в СССР и др.) чаще всего используется государством для повышения эффективности командности и контроля.

Модернизация в России происходит тогда (и только тогда), когда правящий класс (бояре, дворяне, советская номенклатура, административная элита и олигархи) осознают, что модернизационное отставание чревато утерей монополии на власть и ренту.

Соответственно, правящий класс навязывает обществу свою волю на модернизацию и определяет ее ход. В качестве мобилизирующего фактора используется образ внешнего Врага.

Спонтанная или естественная модернизация представляет собой угрозу политических изменений, и, соответственно, отвергается/подавляется элитами. Изменения, пусть и прогрессивные, последствия которых могут поколебать монополию на власть – отвергаются.

Текущие отношения общества и государства в России характеризуется осознанием неэффективности используемых ресурсов и сокращением ресурсной базы.

Обычно неэффективное использование ресурсов компенсируется за счет интенсивности их мобилизации (повышение налогов, увеличение добычи углеводородов и т.д.).

В нынешних условиях повышение фискального бремени чревато избыточным социальным напряжением, а увеличение экспорта ресурсов ограничено соглашениями (ОПЕК+) и невысокими темпами восстановления мировой экономики.

В этих условиях Система выбирает путь оптимизации государственных расходов и режим экономии, однако фундаментальный запрос на модернизацию не удовлетворяется.

Для его удовлетворения нужно согласие Запада на модернизацию, однако США не хотят давать доступ к технологиям и форсируют политический транзит. Это главный внешний вызов для Системы, ответ на который до сих пор не утвержден.

Нацпроектная повестка 11 - 17 января 2021 года:

📌Серьезного внимания со стороны прокуратуры требует обеспечение законности за реализацией нацпроектов - Владимир Путин.

📌Правительство России утвердило снижение ставки по льготным кредитам для малого и среднего бизнеса и самозанятых до 7% годовых в рамках профильного нацпроекта - Михаил Мишустин.

📌Показатель по градостроительному потенциалу вовлекаемых в оборот федеральных земель включили в нацпроект "Жилье и городская среда" - генеральный директор Фонда ДОМ.РФ.

📌Минприроды в рамках нацпроекта "Экология" разрабатывает федеральный проект, направленный на развитие в России сети приютов для животных и софинансирование их строительства из федерального бюджета.

📌Проект, улучшающий процесс обмена данными между организациями, разработанный финалистами конкурса для ИТ-специалистов "Цифровой прорыв", получил премию "Цифровые вершины" в номинации "Нацпроекты в цифре" - "Россия - страна возможностей".

📌Россияне направили более 500 предложений по совершенствованию нацпроектов через форму обратной связи на платформе национальныепроекты.рф - глава АНО "Национальные приоритеты" София Малявина.

📌Члены сетевого сообщества Агентства стратегических инициатив выступили за создание специализированного органа по оценке качества реализации национальных проектов в России.

гi

В ноябре прошлого года появились сообщения об объединении малых партий под эгидой «Справедливой России».

По данным источников РБК, в конце января партии выступят с заявлениями об объединении, а в конце февраля в один день пройдут партийные съезды и общий объединительный съезд. По законодательству такая партия сможет принимать участие в выборах в Государственную Думу, выдвинув кандидатов без сбора подписей.

Такой шаг станет спасительным для партии Миронова. Эсеры балансируют на грани прохождения в Госдуму, по состоянию на 30 декабря прошлого года рейтинг партии всего 7,3 процента.

Если СР не попадет в ГД (что скорее всего также будет означать и не проход малых партий), то ЛДПР и КПРФ могут получить значительное число мест в нижней палате парламента. А это опасно в виду получения дополнительных симпатий и узнаваемости среди избирателей спойлеров Единой России.

Однако, как пишут, пока между названными партиями пока не сложилось полного взаимопонимания из-за споров по будущему названию партии и ее лидеру (лидерам).

гi

Миронов подтвердил объединение "Справедливой России" с двумя партиями

По словам Сергея Миронова, новая партия после объединения будет называться "Справедливая Россия - За правду". Лидер также рассчитывает, что возглавит ее он.

гi

Геймификация в избирательной кампании относительно новый технологический прием.
В мире, да и в России есть опыт применения игровых технологий в предвыборной работе.

Из последнего выборы в США – когда команда Байдена создала виртуальный штаб и вела агитацию в рамках игры Animal Crossing (кстати, там же свою активность вели сторонники Black Lives Matter). Штаб Трампа видеоигру проигнорировал.

В 2016 году в штатах тоже активно использовались компьютерные и мобильные политические игры – образовательные и в жанре симулятора.

Вчера состоялся релиз игры Call of LDPR – шутер от первого лица, жизнь главного героя меняется с появлением в городе отделения ЛДПР. В озвучке игры принял участие Владимир Жириновский.

Геймификация позволяют по-новому взглянуть на традиционные технологии в кампании.

Используя этот инструмент можно эффективно выстраивать коммуникацию с людьми, знакомить избирателей с кандидатом, его программой, побуждать к политическому участию.

Кроме того, игровые технологии могут быть интегрированы и в работу штаба.

Игровые проекты более эффективно воздействуют на определенную возрастную или половую аудиторию.

Увеличение зоны покрытия интернетом, новые технологии, VR, повсеместный дистанционный формат и много другое открывают простор для разработчиков и политтехнологов.

Подогревание интереса со стороны ряда участников политического рынка к интернет-составляющей в политике дает надежду на то, что в кампанию 2021 года такие игры могут появиться не только у оппозиции.

Конечно, сложно говорить о том, какой % к результату дают такие инструменты в принципе, но посчитать сколько человек голосуют за того или иного кандидата по итогам интернет-проектов в кампании тоже невозможно.

гi

На данном этапе такой политический компромисс видится правильным решением.

Прилепину и Семигину этот союз интересен как способ попасть в новый созыв Госдумы, но вот развивать партию Миронова (с учетом конфликтности ценностно-идеологических подходов) у них желания, скорее, не будет.

А это значит, что после выборов мы можем ожидать активизацию внутрипартийной борьбы.

https://t.me/northm/13161

гi

СМИ сообщают, что объявленный главой политического блока АП Сергеем Кириенко на семинаре для вице-губернаторов оптимальный результатат думских выборов для "Единой России" – это 45% голосов по партспискам при явке всего в 45%.

Но интерпретируя этот скромный "публичный KPI", особенно по явке, нужно помнить о том, как за 2-3 недели до семидневного голосования по Конституции кремлёвские эксперты и "инсайдеры" хором уверяли аудиторию, что для Кремля будет достаточно... всего 50-55% явки и 60% за.

Правда, один неправильный политолог - автор этого канала - ещё за месяц до плебисцита поделился со СМИ мнением, что по новым правилам голосования Кремль вполне сможет превзойти даже рекордные показатели марта 2018 года и выдать, например, 60% явки и 80-85% голосов за.
За что был подвергнут правильными пропагандистами остракизму и обвинён в связях с иноагентами.

Итоговый результат летом 2020 года, между тем, как раз и составил искомые 68% явки и 78% за (что и позволило с запасом перекрыть мартовский показатель Владимира Путина) - а никак не анонсированные "источниками" 50-55% и 60%.

Так что вывод простой.

Далеко не все афишируемые KPI соответствуют неафишируемым (тем более за 9 месяцев до выборов), а в жизни внутриполитических администраторов и политтехнологов всегда должно оставаться место настоящему подвигу (и заслуженным наградам за него)!

Ну и, конечно же, разве можно при таком скромном "публичном KPI" для ЕР наполнить списки ЕР губернаторами-технократами нового "кириенковского" призыва с их личными рекордными 80% результатами на отфильтрованно-референдумных выборах? Никакого баланса и последовательности при разработке "публичных KPI" 😉

‼️ Дефицитных регионов стало вдвое больше

Число регионов России, которые закончили 2020 год с дефицитом бюджета, выросло по сравнению с предыдущим годом более чем в полтора раза — с 35 до 58. Примечательно, что в 2018 году таких субъектов РФ было всего 15, а 26 регионов были профицитными, против 13 на 2021 год.

По итогам 2020 года на фоне пандемии совокупный дефицит бюджета российских регионов составил 762,2 млрд рублей, что составляет 5% от совокупного объема их бюджетных доходов.

Такие предварительные данные приводит Федеральное казначейство об исполнении консолидированного бюджета субъектов РФ на 1 января 2021 года.

Самый серьезный дефицит с учетом всех федеральных трансфертов зафиксирован в 🔻Кемеровской (-21%) и 🔻Тюменской областях (-20%), 🔻Удмуртской Республике (-16%), 🔻Ямало-Ненецком АО (-14%), 🔻Республике Башкортостан (-14%) и 🔻Архангельской области (-14%), такие данные приводят эксперты агентства «Национальные кредитные рейтинги».

Интересно то, что не все дотационные регионы в 2021 году получат ₽ на выравнивание бюджетной обеспеченности, их будет 13:
🟢
Республика Татарстан, Калужская, Ленинградская, Московская, Самарская, Сахалинская, Свердловская и Тюменская области, Москва и Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Такая ситуация лишний раз подтверждает, что система перераспределения средств не совсем эффективна, а пандемия только ухудшила положение дел.

гi