Рік тому PlayCity почало роботу 📊

За цей час разом із Мінцифрою почали системно змінювати підхід до регулювання ринку азартних ігор і лотерей — із фокусом на цифровий контроль, прозорі правила, боротьбу з нелегальним сегментом і захист гравців.

За рік ми побудували нову інфраструктуру державного контролю та вже маємо перші результати реформи.

Більше про результати — на сторінці 🖇️

🎰 PlayCity анулювало ліцензії на організацію та проведення азартних ігор у гральних закладах двом компаніям:
▫️ ТОВ «ФАВОРИТ КАЗІНО КОМПАНІ»;
▫️ ТОВ «ФАВБЕТ ВІП КАЗІНО».

Підставою для рішень стали виявлені звʼязки компаній із державою-агресором: безпосередньо, опосередковано або через кінцевих власників. Відповідно, бренди FAVBET CASINO / FAVBET POKER та BILLIONAIRE втрачають право бути присутніми на ринку України.

Ринок азартних ігор має працювати прозоро, законно й без звʼязків із державою-агресором 🚫

Керівника держагентства мають призначати за результатами прозорого конкурсу 🔎

Реформа за перший рік роботи PlayCity вже демонструє відчутні зміни: запустили ДСОМ у тестову експлуатацію, посилили боротьбу держави з нелегальними казино, започаткували системну протидію незаконній рекламі азартних ігор, запровадили нові механізми захисту гравців і ліцензували операторів лотерей.

Тепер важливо закласти прозору процедуру відбору наступного керівника державного агентства, щоб розпочаті зміни були незворотними, сталими та ефективними на роки.

Саме тому PlayCity звернулося до Мінцифри, як органу що формує політику у сфері азартних ігор, з ініціативою розпочати напрацювання окремого порядку проведення конкурсу на посаду керівника агентства. Мінцифра вже звернулась до Кабміну щодо надання відповідного доручення.

Мета — сформувати процес фахового, прозорого й незалежного відбору керівника PlayCity, який продовжуватиме ефективну реформу ринку азартних ігор та лотерей 🎰

🎰 Як PlayCity змінює правила для грального ринку

Голова PlayCity Геннадій Новіков у колонці для РБК-Україна пояснив, як уже за перший рік реформи держава повертає якісний нагляд над індустрією азартних ігор — через цифрові інструменти та швидку реакцію на порушення.

За перший рік роботи PlayCity:
☑️ видало 250 ліцензій у сфері грального бізнесу;
☑️ передало на блокування 4,1+ тис. сайтів з нелегальними азартними іграми;
☑️ скоротило строк блокування онлайн-казино до 1 доби з моменту їх виявлення;
☑️ передало на блокування 700+ сторінок у соцмережах із незаконною рекламою азарту;
☑️ запустило в тестову експлуатацію Державну систему онлайн-моніторингу;
☑️ розробило інструмент для онлайн-подання заяви на самообмеження від азартних ігор.

Більше про те, як за перший рік роботи PlayCity змінило регулювання грального бізнесу, читайте в колонці Геннадія Новікова 🖇️

Уряд ухвалив рішення про обмеження доступу військовослужбовців до азартних ігор ✅

Це допоможе захистити військових від ризиків розвитку ігрової залежності.

Після технічної розробки механізму, при авторизації гравця автоматично перевірятимуть дані у:
☑️ Реєстрі осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор;
☑️ Реєстрі військовослужбовців, який впроваджує Міноборони.

Якщо є підстава для обмеження в одному з реєстрів — доступ до гри буде заблоковано.

Важливо, що організатори азартних ігор не знатимуть причину відмови. Вони бачитимуть лише факт обмеження доступу, без деталізації підстав. Отже, статус військовослужбовця не розкриватиметься.

🤝🏻 Обмін даними між реєстрами відбуватиметься через систему «Трембіта», а технічну реалізацію механізму забезпечимо разом із Міноборони.

Одночасно продовжуємо систему боротьбу з нелегальними казино — залучаємо до цього процесу РНБО, НБУ, НКЕК, Держспецзв’язку, інші державні й правоохоронні органи.

Безпека даних військовослужбовців — у пріоритеті 🪖

PlayCity почало співпрацювати зі стримінговою платформою Kick, щоб оперативно блокувати незаконну рекламу азартних ігор на платформі 🚫

Передаємо безпосередньо до офісу Kick перелік каналів, які порушують законодавство й незаконно рекламують азартні ігри. За минулий тиждень заблокували перші два канали на платформі.

Минулого тижня за запитами PlayCity обмежено доступ до 37 акаунтів у TikTok, Instagram, Twitch та Kick. Сумарна аудиторія блокувань — понад 895 тис. користувачів:

▪️ TikTok — 20 облікових записів на 473+ тис. підписників;
▪️ Instagram — 11 акаунтів на 314+ тис. підписників;
▪️ Twitch — 4 канали на 107+ тис. підписників;
▪️ Kick — 2 канали на 1,2+ тис. підписників.

Блокування такого контенту допомагає швидко зупиняти залучення користувачів до азартних ігор через незаконні рекламні кампанії.

Побачили незаконну рекламу азартних ігор? Подайте скаргу через онлайн-форму на сайті PlayCity за кілька хвилин.

🖇️ Більше про блокування незаконної реклами — у новині.

🎲 Отримали перші результати масштабного дослідження

У квітні Мінцифра ініціювала дослідження впливу азартних ігор на суспільство, яке реалізує Центр відповідальної гри за підтримки Асоціації українських операторів грального бізнесу.

Дані показують: 84% українців не вважають себе азартними людьми, протягом останнього року грали 5% опитаних, а протягом останнього місяця — лише 2%.

Водночас 75% українців вважають азартні ігри серйозним викликом для країни. Це підтверджує запит на прозорий ринок, посилення захисту гравців, цифровий контроль і боротьбу з нелегальним сегментом.

Більше про результати першого етапу дослідження — на сайті PlayCity 🔗

Застосували штраф на понад ₴4,3 млн до онлайн-казино Gorilla за порушення законодавства 🎰

Під час позапланової перевірки організатора азартних ігор, яку ініціювали на підставі звернення громадянина, виявили два порушення профільного законодавства.

Організатор допустив до участі в азартній грі людину з Реєстру осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор. Також компанія несвоєчасно внесла щорічний ліцензійний платіж.

Продовжуємо системно наглядати за ринком азартних ігор, щоб організатори дотримувалися правил, а гравці були захищеними 👥

PlayCity оштрафувало адміністратора Telegram-каналу за систематичну рекламу онлайн-казино 🎰

Порушення виявило Управління СБУ в Хмельницькій області. За даними правоохоронців, із квітня до вересня 2025 року в каналі регулярно зʼявлялася реклама нелегальних казино.

СБУ встановила особу адміністратора та передала матеріали PlayCity. На підставі цих матеріалів було відкрито адміністративне провадження, підтверджено порушення Закону України «Про рекламу» та накладено штраф у ₴5,2 млн.

Дякуємо Управлінню Служби безпеки України у Хмельницькій області за конструктивну співпрацю.

PlayCity разом із правоохоронцями й надалі системно виявлятиме такі порушення та застосовуватиме передбачені законом санкції.

За час роботи PlayCity оштрафували 18 порушників за незаконну рекламу азартних ігор — усього на майже ₴88 млн 📃

Разом із Мінцифрою підготували практичний гайд «Ігрова залежність: як повернути контроль над життям» 📗

Це комплексний путівник простою мовою для гравців, їхніх родин і близьких. Він допоможе розпізнати проблему, зрозуміти, як діяти без осуду й тиску, та скористатися інструментами захисту.

📂 У гайді зібрали:
▫️ як формується ігрова залежність та які її перші ознаки;
▫️ коротку самоперевірку для оцінки ризиків;
▫️ міфи, які заважають звернутися по допомогу;
▫️ поради від психіатра, юриста та колишнього гравця;
▫️ як говорити з близькою людиною без осуду й тиску;
▫️ які інструменти захисту доступні зараз.

Один із таких інструментів — самообмеження, яке дає змогу тимчасово обмежити собі доступ до азартних ігор. На сайті PlayCity можна подати заяву про самообмеження або обмеження доступу до гри для близької людини, якщо є підстави.

Допомога є, і перший крок можна зробити вже сьогодні:
📎 Читайте гайд
📎 Подавайте заяву для обмеження доступу до азартних ігор

PlayCity підготувало методичні рекомендації щодо застосування лімітів витрат грошей та часу гравця на азартну гру 🎲

Документ пояснює, як коректно працювати з лімітами, фіксувати їх і контролювати дотримання в онлайн- та офлайн-середовищі.

Нагадуємо, що вимогу встановлювати ліміти гравцями запровадила Мінцифра наказом № 207 від 26 грудня 2025 року.

Ліміти є одним з інструментів відповідальної гри. Кожен гравець має самостійно встановити їх до початку гри — без цього організатор не може допустити його до участі.

📈 Контроль за дотриманням установлених лімітів покладається на організатора азартних ігор.

PlayCity провело позапланову перевірку ТОВ «СЛОТС Ю.ЕЙ.» — виявлено повторні порушення 🔎

Застосували штрафні санкції через:
❌ можливість поповнення ігрового рахунку з банківської картки третьої особи — штраф ₴4 323 500;
❌ невиконання попереднього розпорядження PlayCity про усунення ідентичного порушення — додаткові ₴432 350 штрафу.

Загальна сума штрафних санкцій до організатора азартних ігор — понад ₴4,7 млн.

Продовжуємо системно контролювати роботу ліцензованих організаторів, щоб ринок азартних ігор був прозорим, підзвітним і контрольованим 📑

Голова державного агентства PlayCity Геннадій Новіков подав заяву про звільнення 📄

🖇️ Пряма мова:

У червні минулого року ми запустили PlayCity — державне агентство, яке перезапустило регулювання ринку азартних ігор і лотерей.

Сьогодні я подав заяву про звільнення. Хочу зафіксувати головне: за час функціонування PlayCity ми змогли набагато більше, ніж було зроблено за роки до цього.

Ми з командою фактично перебудували взаємодію грального бізнесу з державою з нуля. Запустили PlayCity, сформували команду, перебудували процеси, заклали нову логіку регулювання і взаємодії з організаторами азартних ігор, операторами лотерей та державними органами.

Наша мета з першого дня була чіткою: прозорий, контрольований і безпечний ринок азартних ігор. І цифровізація — у центрі цієї системи.

Один із ключових результатів реформи — Державна система онлайн-моніторингу.

ДСОМ роками була тим, про що багато говорили, але не могли реалізувати. Ми це змінили. Система вже запущена в тестову експлуатацію: вона фіксує операційну діяльність організаторів азартних ігор, фінансові операції, ставки та виплати виграшів. Підключили до системи 28 з 30 ліцензованих організаторів азартних ігор. Тобто держава вперше отримує не фрагментарну чи декларативну інформацію, а повну цифрову картину того, що відбувається на ринку.

Паралельно ми підійшли до розширення функціоналу ДСОМ: підготували технічні вимоги, отримали необхідні погодження та фінансування. Усе готово для оголошення тендеру на другу чергу. Найближчим часом команда агентства його оголосить. ДСОМ має запрацювати в повному функціоналі вже цього року. Це критично важливо і для контролю, і для податків, і для чесних правил гри.

Разом із Мінцифрою ми працювали над системними змінами до Податкового кодексу, закону про азартні ігри та закону про лотереї. Запустили в Дії цифрову видачу ліцензій гральному бізнесу — щоб взаємодія компаній з державою відбувалася онлайн, прозоро і швидко.

Паралельно дуже швидко вибудували ефективні канали взаємодії з більшістю правоохоронних органів. А також з найбільшими світовими платформами: Meta, Google, TikTok, Twitch, YouTube, Viber, Kick. Це дало змогу швидко реагувати на порушення та системно прибирати незаконну рекламу й сайти нелегальних казино з інформаційного простору.

❗ Що ще вдалося зробити за цей час:
— відновили ліцензування грального бізнесу, що принесло країні майже ₴2 млрд додаткових надходжень;
— уперше за понад 12 років ліцензували операторів лотерей і повернули їх у регуляторне поле. Це відновило повноцінний державний нагляд за діяльністю операторів та забезпечило регулярні ліцензійні й податкові надходження до бюджету в повному обсязі;
— почали системну боротьбу з незаконною рекламою азартних ігор: понад 700 сторінок у соцмережах заблоковано, майже ₴88 млн штрафів накладено за порушення закону про рекламу;
— запустили Систему трекінгу нелегальних вебсайтів: понад 9,5 тисяч сайтів і дзеркал заблоковано;
— розробили та наповнили реєстри у сфері азартних ігор;
— створили зручний механізм подання заяви для обмеження доступу до гри — для себе або близьких родичів, тепер за власним бажанням можна обмежити собі доступ за 1 день;
— уперше почали комплексно працювати з темою ігрової залежності: впровадили фінансові та часові ліміти, принципи відповідальної гри, нові вимоги до бізнесу щодо моніторингу поведінки гравців і підтримки в разі виявлення залежності;
— посилили фокус на безпеці військових і разом із Міноборони напрацювали механізм обмеження участі військових в азартних іграх;
— відновили планові перевірки грального бізнесу після тривалого мораторію з 2022 року;
— побудували систему антикорупційного нагляду при агентстві: склад експертної групи українці обирали через відкрите голосування в Дії;
— відновили 100% звітності бізнесу державі.

Для мене це не просто набір показників. Це доказ, що державна інституція може бути швидкою, цифровою, результативною і здатною змінювати правила навіть у надскладній сфері.

Це складна і важлива реформа. Багато рішень доводилося ухвалювати швидко. Часто — в умовах тиску, нестачі людей, обмежених ресурсів та високих очікувань. Але саме в таких умовах і перевіряється команда.

Дякую команді PlayCity. Ви за цей рік довели, що державний орган може працювати інакше: прозоро, чесно і з фокусом на результат. Ви взялися за складну реформу, витримали темп, тиск і відповідальність — і зробили те, що ще нещодавно здавалося неможливим.

Дякую команді Мінцифри за довіру, підтримку і можливість будувати зміни в логіці цифрової держави.

Окрема подяка Михайлу Федорову — за стратегічне бачення і рішення взятися за цю реформу на старті, коли відповідальність за державну політику у сфері азартних ігор і лотерей перейшла до Мінцифри. Саме тоді був заданий правильний напрям — цифровізація, прозорість і вимірювальний результат.

Олександру Борнякову — за лідерство, сміливість рішень і постійний фокус на результат.

Наталі Денікеєвій — за системність, партнерство і здатність рухати складні речі вперед.

Я йду з посади з відчуттям, що ми заклали правильний фундамент. І це рішення я також ухвалюю по совісті — так, як вважаю правильним для інституції, команди та держави.

Попереду ще багато роботи. Але PlayCity вже стало інституцією, яка реально змінює індустрію — в інтересах держави, суспільства і чесних правил гри. Важливо, щоб наступний керівник не втратив цього темпу реформи — буду вірити.

У 2026 році подали на блокування удвічі більше незаконних сайтів з азартними іграми, ніж за минулий рік 🎰

Від початку року PlayCity вже передало на блокування 6 668 сайтів. Ефективність виявлення незаконних ресурсів та обмеження доступу до них зросла завдяки цифровізації моніторингу й швидшій взаємодії між державними органами.

Нам вдалося скоротити час, необхідний для блокування сайту, до 1 доби з моменту інформування НКЕК від PlayCity. Водночас продовжуємо вдосконалювати процес блокування сайтів з незаконними азартними іграми. Для цього раніше PlayCity створило міжвідомчу робочу групу, до якої увійшли представники Апарату РНБО, НБУ, Мінцифри, НКЕК, ДССЗЗІ та НЦУ.

Мета — створити механізм, за якого провайдери зможуть блокувати такі ресурси протягом кількох хвилин з моменту виявлення.

Детальніше — в інфографіці 📈