Хочу обратиться к участникам сегодняшнего круглого стола в Комрате «Предстоящие выборы депутатов НСГ VIII созыва и необходимость неукоснительного соблюдения требований норм Конституции и Закона об особом правовом статусе Гагаузии» , поскольку не имею реальной возможности принять личное участие в работе данного форума. На мой взгляд, не допустимо, чтобы переговоры и различного рода согласования с центральными органами власти и управления Республики Молдова по преодолению последствий навязанного нам Центром управляемого хаоса в Гагаузии, в вопросах проведения региональных выборов, велись тайно и келейно. Особенно с учётом того факта, что в отношении представителей депутатского корпуса Гагаузии осуществляется давление и угрозы, а судебными инстанциями страны, по данным вопросам принимаются политические, а не юридические решения. Поэтому наоборот, их итоги, перед принятием НСГ должны быть максимально открытыми и обсуждены на публичных слушаниях с привлечением общественности. Мало того, эти итоги должны быть обсуждены с жителями в каждом населённом пункте Гагаузии, с составлением соответствующих протоколов либо расширенных заседаний местных советов с участием населения села или города, либо сходов граждан. И лишь после этого следует назначать и проводить сессию НСГ по принятию соответствующих решений. Но красной линией должно проходить везде: необходимость строгого и неукоснительного соблюдения требований статьи 111 Конституции Республики Молдова и предписаний положений Закона об особом правовом статусе Гагаузии, как официально оформленного акта о самоопределении гагаузского народа в составе Республики Молдова в форме политической Автономии. Всем должностным лицам необходимо чтить, исполнять и соблюдать волю гагаузского народа, закреплённого в данном документе. В Гагаузии, в соответствие с её правами и полномочиями, принято собственное избирательное законодательство и иные нормативные акты автономии, которые обязаны все соблюдать и исполнять, а не обсуждать. Не следует забывать, что депутаты Народного Собрания Гагаузии являются слугами нашего народа, а не народ слугами избранных ими депутатов. Господа депутаты Вы обязаны исполнять волю народа Гагаузии , а не волю тех, кто пытается ликвидировать полномочия Гагаузии и поставить гагаузский народ на колени, одновременно , проверяя каждого из Вас не только на прочность, но, прошу прощения, и вшивость, путём разного рода угроз и выкручивания рук. И потому, господа депутаты,- смело идите вперёд к избирателям населённых пунктов своих округов и обсуждайте сложившуюся ситуацию и достойные пути выхода из неё…

‼️Адвокат Дмитрий Кисеев заявил, что выработанный Кишиневом проект постановления Народного собрания несет серьезную опасность для Гагаузии и фактически ведет к утрате правоприменения гагаузских законов.

«Там говорится, что если положения Избирательного кодекса Гагаузии противоречат республиканским законам, то применяется Избирательный кодекс Молдовы. Мы открываем пусть, чтобы наши выборы проходили по молдавскому закону вообще без применения гагаузского законодательства», - заявил Кисеев.

@gagauziarun

Иван Бургуджи, экс-депутат НСГ: власти автономии должны действовать в строгих рамках Конституции Молдовы и Уложения Гагаузии: никакие отступления не допустимы.

Валерий Яниогло, экс-зампредседателя Исполкома: на компромиссы должен идти, в первую очередь, Кишинев, поскольку именно центр создал эту кризисную ситуацию.

Дмитрий Чубашенко, журналист: назначение даты выборов - это исключительная компетенция Народного собрания.

Николай Иванчук, депутат НСГ: главная проблема сегодня — разобщенность общества. Раньше сила гагаузского народа была в единстве, а сейчас нас сталкивают лбами.

О ходе обсуждения проекта постановления по организации выборов в НСГ

Гражданская платформа «111» подготовила политико-правовое обоснование негативных последствий принятия постановления по организации выборов в предложенной редакции.

Хотим отметить, что аргументы о недопустимости принятия данного постановления находят всё большую поддержку как среди депутатского корпуса, так и среди примаров населённых пунктов Гагаузии.

‼️Что касается позиции жителей автономии, то подавляющее большинство выступает за соблюдение Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» и сохранение возможности самостоятельного формирования ЦИК Гагаузии Народным Собранием, как это предусмотрено действующим законодательством.

Снятие оппозиционных кандидатов на досрочных выборах примара в Оргееве наглядно показало, что центральные власти готовы максимально использовать административные рычаги как для фильтрации членов ЦИК Гагаузии, которых предлагается проверять через СИБ, НЦБК и другие государственные органы, так и самих кандидатов в депутаты.

Наша позиция заключается в том, что каждый государственный орган должен действовать строго в рамках своих полномочий и в соответствии с законом. Если у правоохранительных органов возникают вопросы к тому или иному кандидату в депутаты, для этого существуют предусмотренные законом процедуры, не связанные с вмешательством в избирательный процесс.

1️⃣ Еще раз хотим напомнить всем представителям PAS в автономии и депутатском корпусе: не стоит скрывать тот факт, что вы являетесь сторонниками PAS как партийной структуры, а не выступаете в роли нейтральных проводников национальных интересов Республики Молдова.

2️⃣ Во-вторых, за все 30 лет не было ни одного судебного решения, которое отменило бы итоги выборов, организованных ЦИК Гагаузии, как в Народное Собрание, так и на выборах Башкана. Это означает, что ЦИК Гагаузии профессионально выполнял и продолжает выполнять свою работу. Безусловно, систему можно и нужно совершенствовать, поскольку жизнь не стоит на месте.

3️⃣ Смысл политического аспекта автономии, закреплённого в Законе «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», как раз и заключается в том, чтобы жители и органы власти Гагаузии самостоятельно несли ответственность за процессы внутри автономии, а не передавали полномочия автономии под внешнее управление.

Георгий Лейчу, зампредседателя Народного собрания: центральные власти открыто пользуются тем, что сейчас в Гагаузии нет полноценного руководства.

Дмитрий Кисеев, юрист: недопустима ситуация, при которой ЦИК Молдовы отменяет постановления избирательных органов автономии.

Николай Иванчук, депутат НСГ: вести переговоры с центром не просто. На первой встрече в Кишиневе г-жа Санду меня перебила и мне не дали больше слово.

Адвокат Дмитрий Кисеев заявил, что проект постановления, касающийся организации выборов в Народное собрание Гагаузии, содержит скрытые юридические ловушки, которые могут привести к урезанию прав автономии.

По словам юриста, в преамбуле проекта указано, что при организации выборов законодательство Гагаузии применяется лишь в той части, которая не противоречит Избирательному кодексу Молдовы.

Кисеев считает, что такая формулировка фактически вымывает смысл местных законов и подчиняет их Кишиневу.

«Фактически мы поставим выше Избирательный кодекс Молдовы, который практически на 90% сможет перекрывать наше законодательство. И ЦИК Молдовы получит инструмент прямой отмены постановлений ЦИК Гагаузии, чего до этого не было. Это примерно то же самое, что нам предлагал Кишинев до этого, только более юридически латентно», — заявил Дмитрий Кисеев.

@gagauziarun

Степан Пирон, председатель Центра независимой журналистики: сегодня мы фактически сталкиваемся с шантажом со стороны Кишинева.

Ложный выбор.
 
В рамках обсуждения проекта Постановления о выборах в Народное Собрание Гагаузии отдельные члены рабочей группы пытаются навязать депутатам исключительно два варианта развития ситуации.

1️⃣ Первый вариант, поддержать данное Постановление, которое якобы должно вывести Гагаузию из кризиса. При этом умалчиваются негативные последствия фактической утраты Гагаузией права самостоятельно организовывать избирательный процесс. Для всех очевидно, что в случае принятия данного Постановления автономия рискует утратить статус полноценного политического образования и превратиться лишь в культурный анклав.

2️⃣ Второй вариант сводится к утверждению, что если депутаты не примут данное Постановление, то Конституционный суд или парламентское большинство самостоятельно внесут изменения в Избирательный кодекс Республики Молдова и полностью возьмут организацию выборов под контроль центральных властей.

Фактически депутатам предлагается классическая схема «кнута и пряника».

Однако возникает простой вопрос: почему авторы подобных подходов исключают третий вариант: действовать строго в рамках закона?
Назначить выборы в Народное Собрание Гагаузии и начать процесс их организации в соответствии с действующим законодательством. Но для того, чтобы выйти на этот путь, депутатам необходимо отказаться от конспирологии, закрытых встреч и кулуарных переговоров. Нужно честно и открыто опираться на своих граждан — жителей Гагаузии.

Для Гражданской платформы «111» очевидно, что выход из сложившейся ситуации заключается в следующих шагах.

🔹Во-первых, необходимо публично разработать новый либо внести изменения в проект Постановления, подготовленный рабочей группой.

🔹Во-вторых, и это самое главное, требуется организовать широкое и открытое обсуждение данного проекта с общественностью, экспертным сообществом и жителями Гагаузии с целью формирования единой позиции депутатов, гражданского общества и населения автономии.

🔹В-третьих, необходимо официально проинформировать центральные власти о консолидированной позиции Гагаузиипо вопросу проведения выборов и согласовать все необходимые технические аспекты, не противоречащие Закону «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)».

Если же Кишинёв выступит против консолидированной позиции гражданского общества, жителей и депутатов Гагаузии, тогда следует переходить к организации выборов так, как этого требует действующее законодательство.

Главное это не бояться пользоваться теми правами, которые предоставляет закон, и теми полномочиями, на которые Гагаузия имеет полное право.
 

Иван Димитрогло, депутат НСГ: г-н Постикэ ведет с нами игру и пытается спрятать в проекте Постановления неприемлемые для Гагаузии вещи.

❗️Постановление, фактически передающее контроль над выборами в Гагаузии Кишиневу, включено в повестку внеочередного заседания Народного собрания, назначенного на 2 июня.

Согласно проекту документа, Центральная избирательная комиссия Молдовы получает полный контроль над избирательным органом автономии, а проведение выборов предлагается осуществлять по Избирательному кодексу Республики Молдова.

Кроме того, проект предусматривает введение так называемых «фильтров» для членов ЦИК Гагаузии.

Эксперты в области права обращают внимание, что подобные положения противоречат Избирательному кодексу Гагаузии, Уложению Гагаузии, а также Закону об особом правовом статусе автономии. Юристы подчеркивают: постановление не может иметь большую юридическую силу, чем действующие законодательные акты.

@gagauziarun

Георгий Лейчу, зампредседателя НСГ: мы многократно говорили о неприемлемом подходе Кишинева к избирательным процессам в автономии. Но нас не услышали.

Опасный сценарий для Гагаузии

Вокруг выборов в Народное собрание Гагаузии наступает опасный момент: региону навязывают «временные решения», которые могут обернуться постоянным ограничением автономии.

Первый риск — попытка закрепить подход, при котором в Гагаузии действует только та часть законодательства автономии, которая не противоречит Избирательному кодексу Молдовы. Если согласиться с этим сегодня, завтра законодательство Гагаузии можно будет игнорировать в любой сфере.

Второй опасный прецедент — возможная отмена через Конституционный суд отдельных положений Закона об особом правовом статусе Гагаузии. Это откроет путь к дальнейшему ограничению полномочий автономии через решения Кишинёва.

Третий риск — попытка поставить избирательные органы Гагаузии под контроль республиканских структур через политизированные фильтры в виде проверок СИБ и ANI. Такие механизмы могут поставить независимые органы автономии под политический контроль правящего режима.

Также обсуждается передача части полномочий Центральной избирательной комиссии Молдовы и даже вмешательство Парламента Республики Молдова в вопросы организации выборов в автономии. Это уже прямое размывание полномочий Гагаузии.

Итак, какой вывод? Очевидно, что ситуацию с выборами необходимо разблокировать. Сложившийся кризис не идет на пользу ни автономии, ни стране. Но ценой компромисса не должны становиться законные полномочия Гагаузии.
—————
Un scenariu periculos pentru Găgăuzia

În jurul alegerilor pentru Adunarea Populară a Găgăuziei se conturează un moment periculos: regiunii i se impun „soluții temporare” care, în timp, pot deveni limitări permanente ale autonomiei.

Primul risc este încercarea de a impune ideea că în Găgăuzia este valabilă doar acea parte a legislației autonomiei care nu contravine Codului Electoral al Republicii Moldova. Dacă astăzi se acceptă acest lucru, mâine legislația Găgăuziei poate fi ignorată în orice domeniu.

Al doilea precedent periculos este posibilitatea anulării, prin Curtea Constituțională, a unor prevederi din Legea privind statutul juridic special al Găgăuziei. Acest lucru poate deschide calea spre limitarea treptată a competențelor autonomiei prin decizii luate la Chișinău.

Al treilea risc este tentativa de a pune organele electorale ale Găgăuziei sub controlul structurilor republicane prin filtre politizate, precum verificările SIS și ANI. Astfel de mecanisme pot transforma instituțiile independente ale autonomiei în structuri controlate politic de actuala guvernare.

De asemenea, se discută despre transmiterea unor atribuții către Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova și chiar despre implicarea Parlamentului Republicii Moldova în organizarea alegerilor din autonomie. Asta înseamnă deja o diminuare directă a competențelor Găgăuziei.

Concluzia este clară: situația legată de alegeri trebuie deblocată. Criza actuală nu aduce beneficii nici autonomiei, nici țării. Dar compromisul nu trebuie făcut cu prețul competențelor legale ale Găgăuziei.

#ФёдорГагауз #Гагаузия #Молдова #FiodorGagauz #Gagauzia