Азат Перуашев
2.45K subscribers
6.55K photos
1.39K videos
226 files
4.3K links
🇰🇿 "Ақ жол" демократиялық партиясының төрағасы Азат Перуашевтің ресми телеграм каналы

🇰🇿 Официальный канал Председателя Демпартии "Ақ жол"
Перуашева Азата Тұрлыбекұлы
Download Telegram
Азат Перуашев
Photo
, настоящие вложения в производство составят в тысячу раз меньше (12 млрд против 12 трлн и 2 млрд против 2 трлн соответственно) чем номинально заявлено инвестиций в реальный сектор.
По нашему мнению, это критический дисбаланс бюджетной политики правительства, который противоречит базовым принципам экономики: наращивание расходов без симметричного роста налогооблагаемой базы – это ещё один крен в сторону инфляции и импортозависимости.

В прошлом году, при утверждении проекта бюджета на 2025-2027 г., фракция «Ак жол» предупреждала, что при таком подходе Нацбанк продолжит задирать базовую ставку, проценты по кредитам останутся грабительскими, инвестиции останутся нерентабельными, а курс тенге - нестабильным.
Мы не рады, что эти оценки сбылись, но настаиваем на исправлении очевидных перекосов.

На наш взгляд, всё это мало соответствует задачам формирования прочного промышленного каркаса, обеспечения экономической самодостаточности или перехода к качественно другой модели развития, о чём говорил президент.

● Тем не менее, проект предусматривает уверенный среднегодовой рост индекса физического объема продукции в обрабатывающей промышленности (6,5 %), в строительстве - 11,0 %, в торговле — 6,7 %в сельском хозяйстве составит 3,9 %.

Планируется, что росту обрабатывающей промышленности будет способствовать увеличение производства машиностроения в среднем на 10,5 %, химической промышленности на 9,0 %, металлургии на 7,3 %, фармацевтической отрасли на 8,3 %.
Между тем, основное влияние на инфляционные процессы оказывают не средства производства, а потребительские товары – продукты питания, одежда, обувь – и коммунальные тарифы.
И здесь административный запрет на повышение цен может носить лишь временный характер. Но рыночных решений по этим секторам в проекте бюджета не просматривается.

При этом, как указывает ВАП, расходы на новые инициативы в сумме 1 трлн тг ежегодно, запланированы холдингом «Байтерек» для финансирования проектов реального сектора экономики, без расчетов и паспорта бюджетной программы, а также целевых индикаторов и показателей результатов.
Это то, что проходит через бюджет. Но выше мы уже отмечали, что основная часть прибыли квазигоссектора (более 2 трлн тг) расходуется вне бюджетных процедур и без обсуждения Парламентом.
Можно представить, как происходит отбор и утверждение тех расходов, если даже для обсуждения в Парламенте не подготовлены ни проектная, ни финансовая документация.

В то же время, учитывая, что данные средства планируется распределить администраторам по мере готовности проектов при дальнейшем уточнении бюджета, мы не поддерживаем требование ВАП об изъятии 2 трн. 350 млрд тг из этой суммы. Так как со-финанасирование с казахстанской стороны, как правило, является важным условием привлечения иностранных инвестиций, а проект предусматривает ежегодное привлечение Холдингом дополнительных 7 трлн тенге из расчета 1 к 7, для финансирования проектов реального сектора экономики. Т.е. данная норма должна привлечь более 20 трлн тг новых инвестиций, что сопоставимо с годовыми расходами на социальную сферу и госуправление .
Это важный аргумент, почему мы не возражаем против данного проекта бюджета.

Надеемся, что наши замечания будут восприняты должном образом.
Желаем Правительству упорства и успеха в работе над поставленными задачами.
2026-28 жылдарға арналған бюджет жобасы бойынша "Ақ жол" Демпартиясының ұстанымы

(Мәжілістің пленарлық отырысында сөйлеген сөздің тезистері)


https://akzhol.kz/kk/blog/2026-28-zhldara-arnalan-biudzhet-zhobas-bojnsha-a-zhol-dempartiiasn-stanm
Forwarded from Aqorda 🇰🇿
Президент Республика күніне арналған салтанатты жиында сөз сөйледі

*****

Президент выступил на торжественном мероприятии по случаю Дня Республики


t.me/aqorda_resmi
Aqorda 🇰🇿
Президент Республика күніне арналған салтанатты жиында сөз сөйледі ***** Президент выступил на торжественном мероприятии по случаю Дня Республики t.me/aqorda_resmi
«День, открывший путь к Независимости»

В ходе сегодняшней церемонии награждения граждан в связи с Днем Республики, Президент К.Токаев выступил с большой речью, в которой обозначил роль Декларации о суверенитете (принятой 25 октября 1990 г.) как документа, открывшего путь к возрождению государственной Независимости казахского народа.

Помимо непреходящего значения события, Глава государства озвучил ряд заявлений, среди которых считаю нужным отметить несколько наиболее знаковых, с точки зрения Демократической партии «Ак жол».

1). Так, касаясь предстоящей конституционной реформы, Касым-Жомарт Кемелевич подчеркнул, что
планируемые преобразования усилят полномочия и авторитет Парламента, но при этом «изменения в Конституции коснутся не только самого Парламента, но также разделов, касающихся Президента, Правительства и ряда других ключевых аспектов политической системы. По общему объему поправок и с учетом уже реализованных инициатив в рамках Конституционной реформы 2022 года, данное преобразование сопоставимо с принятием новой Конституции».

В этой связи нужно отметить, что являясь членом рабочей группы по Парламентской реформе при Президенте, Демократическая партия «Ак жол» сформировала собственную группу экспертов, которая завершает подготовку наших предложений по указанной реформе. Но озвученные сегодня Президентом направления гораздо шире ожидавшихся, следовательно, нужно готовиться к более широкой дискуссии. И уже очевидно, что реформа будет носить более глубокий и системный характер, если Президент сравнивает её с принятием новой Конституции.

Тем не менее, основным содержанием данной реформы является переход к пропорциональным выборам в однопалатный парламент, о чем сказал Касым-Жомарт Кемелевич: «Формирование однопалатного Парламента только по партийным спискам будет способствовать институциональному укреплению партий, их системной работе с избирателями, а значит пойдет на пользу нашей государственности».

Демпартия «Ак жол» в предыдущие годы неоднократно высказывалась в поддержку таких подходов:

По переходу к однопалатному Парламенту -

Февраль 2017 г.:
- https://informburo.kz/novosti/politiki-vyskazalis-o-predlozhenii-sozdat-odnopalatnyy-parlament-v-kazahstane.html

- https://camonitor.kz/26565-kazahstanskiy-senat-finita-lya-komediya.html?utm_source=chatgpt.com

- https://vlast.kz/novosti/21861-partia-ak-zol-predlagaet-preobrazovat-kazahstanskij-parlament-v-odnopalatnyj.html

По пропорциональной системе выборов

- Август 2019 г.: https://time.kz/articles/reporter/2019/08/14/azat-peruashev-peremeny-nuzhny-i-dazhe-neizbezhny

- Февраль 2022 г. https://time.kz/articles/ugol/2022/02/09/azat-peruashev-politika-komandnyj-vid-sporta

- Июнь 2024 г. https://kazpravda.kz/n/puls-peremen/

Другими словами, наша солидарность с позицией Президента К.Токаева продиктована не какими-то сиюминутными соображениями, а давними убеждениями в правильности этих подходов, выработанными в том числе на собственном (и не всегда позитивном) опыте, а также на международной практике и докладах Совета Европы (https://akzhol.kz/wp-content/uploads/2022/02/default.pdf).

Поэтому у Демократической партии «Ак жол» накоплен обширный багаж практического опыта и аргументов для разъяснительной работы при подготовке референдума (https://cronos.asia/politika/poslanie-2025-parlament-reforma-cifrovizaciya).
А сегодняшнее выступление Президента выводит её масштабы на новый и более высокий уровень.

2). Отдельно нужно отметить цитату Главы государства о том, что: «В повестке дня стоит актуальная задача – воспитания граждан в духе экономического патриотизма». Этот подход уже многие годы служит одним из базовых принципов деятельности Демпартии «Ак жол», когда речь идет о поддержке отечественных производителей.
Из того же ряда ещё одна фраза Касым-Жомарта Кемелевича - «Добросовестных предпринимателей следует считать гражданами, воплощающими свой патриотизм в конкретные дела.
Ведь они упорно трудно создают множество рабочих мест и вносят большой вклад в повышение благосостояния народа. Поддержка представителей малого и среднего бизнеса остается приоритетом государственной политики».

По нашему мнению, эти цитаты достойны национальной идеи Казахстана в XXI веке, наряду с инициативами К.Токаева в продвижении цифровизации, искусственного интеллекта, новых технологий и либеральной экономики.

Особенно хотелось бы, чтобы об этой оценке роли бизнеса не забывали уважаемые государственные органы, решения которых иногда вызывают вопросы у предпринимателей и их представителей в маслихатах и Парламенте, каковыми являются депутаты Демпартии «Ак жол» - взять наши дискуссии по тому же Налоговому кодексу, Строительному кодексу, КоАП, закону о госзакупках и др.

3). И конечно не случайно в этом же выступлении Глава государства сообщил, что к нему поступают многочисленные обращения по поводу нового Налогового кодекса:
«Я дал конкретные поручения Премьер-министру. Правительство сохранило в прежнем виде перечень предприятий, работающих в соответствии со специальным налоговым режимом. В дальнейшем будут применены и другие меры для поддержки малого и среднего предпринимательства» - подчеркнул Касым-Жомарт Кемелевич.

Напомню, что 2 октября т.г. Демпартия «Ак жол» также направила Правительству свои возражения по поводу планировавшегося списка СНР, причем наше обращение так и называлось: «Ситуация SOS” (https://t.me/peruash/14076).

А принятое по поручению Президента решение по этому вопросу мы встретили с признательностью и облегчением, словами «Респект, господин Президент!» (https://t.me/peruash/14190)

Глава государства потребовал от Правительства продолжить экономические реформы в конструктивном диалоге с предпринимателями.

В этой связи фракция «Ак жол» считает целесообразным продолжить дискуссию по принятому в новом Налоговом кодексе решению об исключении СНР для сделок МСБ с юрлицами (B2B). Мы считаем это решение создающим избыточный прессинг на предпринимателей , во многом нивелирующим режим СНР.
Этот спор был одним из тех причин, по которым фракция «Ак жол» голосовала против нового Налогового кодекса. Надеемся, что с учетом сегодняшнего поручения Президента, у предпринимателей появится возможность вернуться к этой дискуссии, во всяком случае, готовим свои предложения.

4). Мы разделяем убеждение Президента в необходимости серьёзных и динамичных изменений в структуре экономики и ощутимого повышения её отдачи для общества и государства.
В то же время, считаем необходимым проведение таких реформ с учётом той передовой роли, которую играют предприниматели, мобилизуя экономическую активность граждан. Внимание и понимание обоснованных предложений бизнеса в ходе подготовки реформ - крайне важны для сохранения баланса интересов и общественного диалога, на что и указал Касым-Жомарт Кемелевич. Предприниматели, и прежде всего малый и средний бизнес - не оппонент, а партнёр государства в реализации перемен. Потому что им самим хочется жить в свободном, справедливом и благополучном обществе.

В этом отношении фракция «Ак жол» считает не менее важным движение в сторону наведения большей прозрачности и отдачи предпринимательства для экономики, усиление его роли в формировании бюджета. И начинать нужно с формирования налоговой культуры, с поощрения добросовестных налогоплательщиков и вывода из «тени» неплательщиков, а не с перекладывания их недоимок на добросовестный бизнес через увеличение налогов.

Разделяем слова Президента о том, что страна находится только в начале сложного пути, где «Мы должны поддерживать друг друга, избавляться от зависти и недоброжелательности, и только в наших руках сделать Казахстан сильным, развитым и передовым государством, а все возможности и потенциал для этого есть. Экономика устойчива, земля плодородна, а наши граждане талантливы и трудолюбивы»

Не могу не присоединиться к этим словам.
“Ақ жол” Демократиялық партиясы барша отандастарымызды шын жүректен Республика күнімен құттықтайды!


Демократическая партия «Акжол» поздравляют всех соотечественников с наступающим Днем Республики!
"Тәуелсіздікке жол ашқан Күн"

Республика Күніне орай азаматтарды салтанатты марапаттау рәсімі барысында Президент Қ. Тоқаев сөз сөйлеп, қазақ халқының мемлекеттік Тәуелсіздігін өркендетуге жол ашқан Егемендік декларациясының (1990 жылдың 25 қазанында қабылданған) құжат ретіндегі рөлін тағы бір атап өтті.
Мәні зор оқиғадан бөлек, Мемлекет басшысы бірқатар мәлімдеме жасады, соның ішінде, "Ақ жол" Демократиялық партиясының ұстанымы бойынша айтулы әрі маңызды бөліктеріне тоқталып өтсем деймін.

Ары қарай сілтемеде оқыңыз:
https://akzhol.kz/kk/blog/tuelszdkke-zhol-ashan-kn
Посмотрел весь выпуск Гульнар Бажкеновой с Председателем партии «Ақ жол» Азатом Перуашевым на ORDA

Очень вдумчивая беседа. Без популизма. По налоговой реформе Азат Турлыбекович отмечает, что, к сожалению, многие обоснованные предложения Партии не были услышаны обществом, затерявшись в рутине новостей. Ну, вообще, есть кое-кто, кого точно услышат 😺

В качестве депутата Парламента Азат Перуашев неоднократно поднимал вопросы по СРП. Сейчас из-за прогнозируемого дефицита топлива вновь подчеркивает, что Тенгиз, Карачаганак и Кашаган не поставляют нефть на внутренний рынок Казахстана, что создает неравные условия для казахстанских компаний

Отмечается, что «заморозка» цен на топливо - временная мера, и переход к рыночным ценам неизбежен

Гульнар подчеркивает тезис о двукратной разнице в ценах на топливо в соседних странах, и о том, что там нет такой гипертрофированной реакции на их рост, хотя в Казахстане уровень жизни выше

От себя добавлю, что «заморозка» цен касается только Аи-92 и дизельного топлива. Очевидно, что остальные нефтепродукты - Аи-95, зимний дизель и др будут дороже цен предыдущих периодов
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Скинули вот такое приятное видеообращение от предпринимательницы из Тараза.
Спасибо за оценку нашей работы!
Forwarded from EconomyKZ.org
ИИ НЕ ВОРУЕТ РАБОТУ - ОН ПЕРЕСТРАИВАЕТ ЭКОНОМИКУ

Инвестиции в искусственный интеллект растут быстрее, чем в любую другую технологию за последние десятилетия.
▪️В 2025 году в мире вложат $1,48 трлн в проекты, связанные с ИИ - на 50% больше, чем годом ранее.
▪️В 2026 году сумма превысит $2 трлн, а к 2029 году может дойти до $3,3 трлн.

Это уже не стартап-тема и не хайп. ИИ становится частью экономической инфраструктуры - как когда-то электричество или интернет.
Компании и государства строят дата-центры, закупают чипы, развивают облачные сервисы.
Каждый пытается успеть подключиться к новой системе координат, где влияние измеряется не площадью и ресурсами, а вычислительной мощностью.

На этом фоне тревога о том, что “ИИ отнимает работу”, звучит громко, но неубедительно.
Данные показывают обратное:
▪️с июня 2023 года уровень безработицы в США вырос на 0,8 п.п. там, где автоматизация низкая,
▪️и на 0,7 п.п. - в сферах с высокой зависимостью от технологий.

Значит, людей увольняют не алгоритмы, а экономика.
Когда рост замедляется, компании сокращают расходы, и первыми под удар попадают не программисты, а те, чьи процессы так и не стали эффективнее.
ИИ здесь не угроза - скорее, зеркало, в котором видно, кто застыл в прошлом.

Каждая технологическая волна меняла рынок труда. Станки убрали ручной труд, компьютеры - бумажную рутину. ИИ просто делает следующий шаг: берет на себя повторяющиеся задачи и освобождает человека для анализа, творчества и решений.

Работа не исчезает - она становится другой. Вместо механических действий ценятся гибкость, умение учиться и адаптироваться. ИИ не забирает, а дает им возможность подняться на ступень выше.

❗️Главный источник роста мировой экономики последние 150 лет - производительность.
ИИ способен добавить к ней около 0,3 процентного пункта в год в течение следующего десятилетия. За 20–30 лет она превращается в тысячи долларов дополнительного дохода на человека.

Экономисты обсуждают четыре сценария будущего:
▪️Историческая линия - ИИ становится очередным двигателем прогресса.
▪️Мир без дефицита - машины производят все, люди ищут смысл.
▪️Потеря контроля - интеллект выходит за рамки управления.
▪️Усиленный человек - ИИ помогает думать и решать быстрее.

Последний вариант - самый вероятный. Он уже происходит.

⁉️Для Казахстана это не угроза, а возможность. В стране все еще много ручных процессов - от госуслуг до строительства.
Туда, где не хватает людей, можно внедрять алгоритмы,
а высвобожденные ресурсы направлять на развитие.

Чтобы воспользоваться этим окном, нужно перестраивать подход:
▪️развивать вычислительные мощности,
▪️готовить специалистов по данным и аналитике,
▪️и учить не бояться технологий, а использовать их.

ИИ не разрушает рынок труда, а делает видимым то, что давно требовало обновления.

😄 ECONOMYKZ.ORG: жизнь в цифрах

Portal | Facebook | Telegram
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from BES.media
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Только залить деньгами – это не решение – глава Halyk Bank о новых мерах правительства

Умут Шаяхметова отметила, что помощь государства нужна, но точечная.

🗣Что произошло

Определённые меры поддержки со стороны государства нужны, но они должны быть адресными, поскольку влияют на инфляцию и базовую ставку. Таким мнением в кулуарах форума Halyk OIY Tech поделилась председатель правления Halyk Bank Умут Шаяхметова в беседе с корреспондентом BES.media, комментируя меры правительства, предложенные в середине октября.

🗣Детали

По её мнению, важно, чтобы правительство и Национальный банк разработали совместные меры по борьбе с инфляцией и росту экономики.

"Потому что залить только деньгами – это не решение. Оно временное и, возможно, популярное. Но я считаю, что есть задачи и по сокращению расходов госбюджета. Потому что многие программы по расходованию можно отложить на следующие периоды, можно определить приоритеты по расходам. Моё мнение, в целом расходы нужно сокращать", – сказала она, добавив, что также необходимо поддерживать производство и импортозамещение.

🗣Контекст

16 октября в Казахстане правительство приняло ряд мер, среди которых меры по увеличению объёма льготной ипотеки, продолжение программ по льготному автокредитованию.


🔎🔎🔎🔎🔎читайте в материале на сайте:

https://bes.media/news/tolko-zalit-dengami-eto-ne-reshenie-glava-halyk-bank-o-novih-merah-pravitelstva/

–––

Читайте также:

🔸Пунктуальность и низкие цены – главные приоритеты после безопасности: президент FlyArystan о лоукост-модели

–––

💬 https://t.me/bessimptomno
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from BES.media
Минэкономики не изменит норму о запретах на вычеты. Эксперты, считают, это приведёт к банкротствам

Крупные компании уже разрывают контракты с малым бизнесом на упрощёнке из-за будущего запрета на вычеты. Минэкономики не изменит норму, несмотря на риски массовых банкротств.

🗣Что произошло

В Казахстане по новому Налоговому кодексу, вступающему в силу с 1 января 2026 года, компаниям на общеустановленном режиме налогообложения (ОУР) запрещается относить на вычеты расходы, оплаченные индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам на специальном налоговом режиме (СНР). В министерстве национальной экономики корреспонденту BES.media рассказали, окончательна ли эта мера, и для чего она нужна.

🗣Пересмотру не подлежит

"Мера направлена на борьбу со схемами дробления бизнеса и обеспечение равных налоговых условий. Она закреплена в новом Налоговом кодексе и пересмотру не подлежит. Запрет касается исключительно субъектов, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощённой декларации", – ответили в министерстве.

Там отметили, что корректировка этой нормы пока не планируется.

🗣Риски для бизнеса

Но несмотря на то, что новый Налоговый кодекс подписан президентом, эксперт Максим Барышев считает, что текущую редакцию кодекса необходимо срочно доработать с учётом обратной связи от бизнеса и разрешить компаниям ОУР брать на вычеты сделки с упрощённым режимом.

По его словам, если норма вступит в силу в текущем жёстком виде, это приведёт прекращению контрактов и банкротствам.

🗣Контекст

Бизнес-сообщество Казахстана заявляло, что новые нормы Налогового кодекса могут привести к серьёзным проблемам. С 2026 года торговые сети Казахстана отказываются сотрудничать с компаниями, работающими на упрощённом налоговом режиме.


🔎🔎🔎🔎🔎о читайте в материале на сайте:

https://bes.media/news/minekonomiki-ne-izmenit-normu-o-zapretah-na-vicheti-no-eksperti-schitayut-chto-eto-privedyot-k-bankrotstvam

–––

Читайте также:

🔸Пунктуальность и низкие цены – главные приоритеты после безопасности: президент FlyArystan о лоукост-модели

–––

💬 https://t.me/bessimptomno
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В связи с принятыми поправками в УК, Демпартия «Ак жол» требует прекратить обвинения предпринимателей в ОПГ

Депутатский запрос фракции «Ак жол»

Премьер-Министру РК О.Бектенову
 
Генеральному прокурору РК
Б.Асылову
 
Председателю Высшего судебного совета РК
Д.Малахову
 

Сегодня, 29 октября, Казахстан впервые отмечает День предпринимателей, - профессиональный праздник для более чем двух миллионов наших граждан, которые, как 4 дня назад отметил Президент К.Токаев, «упорным трудом создают множество рабочих мест и вносят большой вклад в благосостояние народа».
 
От имени Демократической партии «Ак жол», благодарим представителей бизнеса за их инициативу, смелость, выдержку  и верность делу.

Наша партия последовательно и принципиально отстаивает защиту прав предпринимателей и создание справедливых и стабильных условий для ведения бизнеса.
Однако даже достигнутые с огромным трудом результаты в законотворчестве порой саботируются исполнительными органами.

В частности, речь идёт о незаконности применения к предпринимателям обвинений в создании ОПГ только лишь на основании распределения должностных обязанностей внутри трудового коллектива, что позволяет силовым органам применять арест на длительные сроки и под таким давлением, вместо сбора доказательной базы добиваться от арестованных любых нужных показаний.
 
Так, после нескольких лет споров, депутаты Демпартии «Ак жол» смогли внести поправку в ст.31 Уголовного кодекса, согласно которой «Учредители, руководители, и работники организаций не могут быть признаны преступной группой только в силу организационно-штатной структуры или факта совместной деятельности… Исключение составляют случаи, когда эти организации были заведомо созданы для совершения преступлений».

Эта поправка была внесена нами и поддержана другими фракциями исходя из требования Президента в Послании 2023 г. о декриминализации экономики, была принята в июле и вступила в силу 17 сентября т.г.
 
Кроме того, аналогичное постановление за № 72-НП принял Конституционный Суд.

Тем не менее, в адрес Демпартии «Ак жол» поступают обращения предпринимателей и их адвокатов о том, что следственные и судебные органы, игнорируя закон и позицию Конституционного Суда, продолжают возбуждать и рассматривать уголовные дела по обвинениям в ОПГ в отношении предпринимателей, без наличия фактического состава преступления, лишь под предлогом взаимодействия в одной компании.

На указания адвокатов о вступивших в силу изменениях закона и решении Конституционного суда, следствие и суды ссылаются на отсутствие разъяснений о порядке их применения через соответствующее Нормативное постановление Верховного суда.

Между тем, согласно ст.6 УК РК, «закон, устраняющий преступность деяния или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу, и распространяется на лиц, совершивших деяние до введения такого закона в действие».
Отказ следственных и судебных органов прекратить дела по обвинениями предпринимателей в создании ОПГ при отсутствии других реальныхнарушений – это саботаж норм Уголовного кодекса и постановлений Конституционного суда, которые вообще-то носят характер прямого действия.

Это не борьба с преступностью, а искусственная криминализация бизнеса и инструмент рейдерства, который подавляет инициативу, разрушает доверие к государству и негативно влияет на инвестиционный климат.
 
В связи с изложенным, фракция Демпартии «Ак жол» требует:

1. Провести всесторонний анализ правоприменительной практики по пункту 6 статьи 31 Уголовного кодекса и постановлению Конституционного Суда № 72-НП;

2. Направить официальные разъяснения в адрес следственных и судебных органов о недопустимости расширительного толкования организованной преступной группы применительно к субъектам бизнеса и о прекращении подобных обвинений;

3. При необходимости, рассмотреть вопрос о внесении дополнительных изменений в законодательство, для обеспечения полноценной защиты предпринимателей от произвольных обвинений в создании ОПГ.
 
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол» А. Перуашев, Д. Еспаева, Е. Барлыбаев, К. Иса, С. Ерубаев
О. Нуралдинов
Азат Перуашев
В связи с принятыми поправками в УК, Демпартия «Ак жол» требует прекратить обвинения предпринимателей в ОПГ Депутатский запрос фракции «Ак жол» Премьер-Министру РК О.Бектенову   Генеральному прокурору РК Б.Асылову   Председателю Высшего судебного совета…
"Ақ жол" демпартиясы ҚК түзетулері қабылдануына байланысты кәсіпкерлерді ҰҚТ құрды деп айыптауды тоқтатуды талап етті

ҚР Премьер-министрі
О. Бектеновке

ҚР Бас прокуроры
Б. Асыловқа

ҚР Жоғарғы сот кеңесінің төрағасы
Д. Малаховқа
"Ақ жол" фракциясының депутаттық сауалы


Бүгін, 29 қазанда, Қазақстанда тұңғыш рет Кәсіпкерлер күні аталып өтуде, бұл екі миллионнан астам азаматтарымыздың кәсіби мерекесі, осыдан 4 күн бұрын Президент Қ. Тоқаев атап өткендей олар "табанды еңбегімен жаңа жұмыс орындарын құрып, халықтың әл-ауқатын арттыруға зор үлесін қосып жүр.
«Ақ жол» демократиялық партиясы атынан бизнес өкілдеріне бастамалары, батылдықтары, ұстамдылық пен адалдықтары үшін алғыс айтамыз.
Партиямыз кәсіпкерлердің құқықтарын, бизнес жүргізу үшін әділ әрі тұрақты жағдайлар жасауды дәйекті және принципті түрде қорғап келеді.
Дегенмен, заң шығаруда үлкен еңбекпен қол жеткізілген нәтижелердің өзі кейде атқарушы органдардың саботажына ұшырайды.
Атап айтқанда, бұл кәсіпкерлерді тек еңбек ұжымы ішінде лауазымдық міндеттерді бөлу негізінде ғана ұйымдасқан қылмыстық топ құрды деп айыптаудың заңсыздығына қатысты, бұл құқық қорғау органдарына адамды ұзақ мерзімді қамауға алуға және дәлелдемелер жинаудың орнына осындай қысыммен тұтқындардан кез келген қажетті айғақты алуға мүмкіндік береді.
Мәселен, бірнеше жылдық пікірталастардан кейін «Ақ жол» демпартиясының депутаттары ақыры Қылмыстық кодекстің 31-бабына түзету енгізе алды, оған сәйкес «Ұйымдардың құрылтайшылары, басшылары және қызметкерлері тек олардың ұйымдық-штаттық құрылымына немесе бірлескен қызмет фактісіне байланысты қылмыстық топ ретінде таныла алмайды... Егер ұйымдар қасақана қылмыс жасау үшін саналы түрде құрылған болмаса».
Бұл түзетуді біз енгіздік және басқа фракциялар Президенттің 2023 жылғы Жолдауындағы экономиканы қылмыссыздандыру туралы талабына негізінде қолдап, аталмыш түзету шілдеде қабылданып, биылғы жылдың 17 қыркүйегінде күшіне енді.
Оған қоса, Конституциялық Сот та осыған ұқсас #72-НП қаулысын қабылдады.
Соған қарамастан, «Ақ жол» демпартиясына кәсіпкерлер мен олардың адвокаттарынан тергеу және сот органдарының заңды және Конституциялық Сот ұстанымын елемей, қылмыс құрамы болмаса да, бір компания ішіндегі өзара әрекеттесуді желеу етіп кәсіпкерлерге қарсы ұйымдасқан қылмыс жасады деген айыппен қылмыстық іс қозғауды және қарауды жалғастырып жатқаны туралы шағымдар келіп түсуде.
Заңға енгізілген түзетулердің күшіне енгенін, Конституциялық Соттың шешіміне қатысты адвокаттардың нұсқауларына жауап ретінде тергеу және соттар Жоғарғы Соттың тиісті нормативтік қаулысы арқылы оларды қолдану тәртібінің түсіндірілмегенін алға тартады.
Сонымен қатар, ҚР Қылмыстық кодексінің 6-бабына сәйкес, «іс-әрекеттің қылмыстылығын жоятын немесе адамның жағдайын басқаша түрде жақсартатын заң кері күшке ие және мұндай заң күшіне енгенге дейін әрекеттер жасаған адамдарға да қолданылады».
Тергеу және сот органдарының ұйымдасқан қылмыстық топтар құрды деп айыпталған кәсіпкерлерге қатысты істерді басқа нақты бұзушылықтар болмаған жағдайда тоқтатудан бас тартуы - бұл мүлтіксіз орындалуы тиіс Қылмыстық кодекстің нормаларын және Конституциялық Соттың қаулысын өрескел бұзу.
Бұл қылмысқа қарсы күрес емес, керісінше, бизнесті жасанды түрде қылмыстық жауапкершілікке тарту және мемлекетке деген сенімді әлсіретіп, инвестициялық ахуалына кері әсер ететін рейдерлік құрал.
Жоғарыда айтылғандарға байланысты «Ақ жол» демпартиясының фракциясы талап етеді:
1. Қылмыстық кодекстің 31-бабының 6-тармағы және Конституциялық Соттың № 72-НП қаулысы бойынша құқық қолдану тәжірибесіне кешенді талдау жүргізу;
2. Ұйымдасқан қылмыстық топтың кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты кеңінен түсіндіруге жол берілмейтіндігі және мұндай айыптауларды тоқтату туралы тергеу және сот органдарына ресми түсініктемелер жіберу;
3. Қажет болған жағдайда, кәсіпкерлерді ұйымдасқан қылмыстық топтарды құрды деген негізсіз айыптаулардан толық қорғауды қамтамасыз ету үшін заңнамаға қосымша өзгерістер енгізуді қарастыру.

Құрметпен,
«Ақ жол» фракциясының депутаттары
А.Перуашев
Д.Еспаева
Е.Барлыбаев
Қ.Иса
С.Ерубаев
О.Нуралдинов
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
В связи с принятыми поправками в УК, Демпартия «Ак жол» требует прекратить обвинения предпринимателей в ОПГ
Азат Перуашев
Photo
Бүгін қазақстандық бизнес қауымдастық алғаш рет кәсіби мерекесін – Кәсіпкерлер күнін атап өтуде.

Бұл күн 2015 жылы Кәсіпкерлік кодекстің қабылданған күніне сәйкес келеді, дегенмен, жеке кәсіпкерлікті қорғау және қолдау туралы алғашқы заң 1992 жылдың 4 шілдесінде қабылданған болатын.

Кәсіпкерлердің ел дамуына қосқан үлесін бағалау мақсатында бұл кәсіби мерекені бекіту туралы ұсыныстарды соңғы 10–15 жылда «Атамекен» палатасы мен «Ақ жол» Демократиялық партиясы бірнеше рет енгізген болатын. (https://new.kaztag.kz/amp/news/a-zhol-partiyasy-nazarbaevtan-aza-standa-k-sipkerler-k-nin-belgileudi-s-rady)

Енді Кодекс жайында айтар болсақ, бизнесті реттейтін заңнаманы жүйелеу туралы алғашқы талапты біздің командамыз (ол кезде «Атамекен» одағы құрамында) 2008 жылы ұсынған.

Бастапқыда Үкімет бұл бастамаға қарсы болып, кәсіпкерлер қызметін реттейтін нормаларды (олар түрлі заңдарда шашыраңқы орналасқан еді) бір құжатқа жинақтау қажеттігін шенеуніктерге түсіндірудің өзіне үш жыл уақыт кетті.

Тек 2011 жылы Әділет министрлігі Кәсіпкерлік кодекстің алғашқы нұсқасын ұсынды, бірақ ол бизнесті қорғауға кепілдік берудің орнына тыйымдар жинағы болғандықтан, біздің сынымызға ұшырады.

Мемлекеттік органдармен мұндай пікірталастарды біз келесі төрт жыл бойы жалғастырдық.

Бұл ретте мемлекеттік органдар кәсіпкерлерге арналған арнайы кодекс идеясына тосқауыл қоюға тырысты. Ал біз үнемі бұған қарсы болып, соның ішінде 2012 жылғы «Кәсіпкерлік саласындағы заңнаманы жүйелеу: жағдайы мен болашағы» атты ғылыми-практикалық конференцияда да қарсы пікірімізді білдірдік. (https://www.inform.kz/ru/my-do-sih-por-oshibochno-otricaem-samu-neobhodimost-suschestvovaniya-predprinimatel-skogo-kodeksa-azat-peruashev_a2496453?utm_source=chatgpt.com)

Тек 2014 жылдың желтоқсанында Кодекстің үшінші нұсқасы Мәжіліске келіп түсті, ол кезде онда «Ақ жол» демократиялық партиясының фракциясы жұмыс істеп жатқан еді.

Маған осы заң жобасы бойынша жұмыс тобын басқару бұйырды.
Бизнес пен мемлекеттік органдар арасындағы қызу пікірталастардан кейін бір жылдың ішінде құжаттың 60–70%-ын қайта өңдеуге қол жеткіздік.

«Құқықта жаңа сала – кәсіпкерлік құқық қалыптасты. Кәсіпкердің кінәсіздігі презумпциясы түсінігі қадыптасты… Кодекс нормалары қолданылады. Енді кәсіпкер өзін ақтауға тырыспайды», – делінген Кодекс бойынша атқарылған жұмыстың қорытындысында. (https://akzhol.kz/ru/blog/migrated_3084?utm_source=chatgpt.com)

Кодекстің бастамасына, әзірленуіне және қабылдануына бизнес қауымдастық, салалық бірлестіктер, «Атамекен» ҰКП және Парламент депутаттары үлкен үлес қосты.

Біз артық әкімшілік кедергілерді жоя отырып, оң өзгерістерді қолдадық.

Бірінші оқылымға дейін-ақ жоба іс жүзінде қайта жазылды: шамамен 1,5 мың түзету енгізілді. Бұл парламенттік жұмыстың ауқымын және Үкімет нұсқасын қайта өңдеудің тереңдігін көрсетті. (https://akzhol.kz/kk/blog/migrated_5564?utm_source=chatgpt.com).

Кодекстің басты нормасы – кәсіпкердің адалдығының презумпциясы болып бекітілді: мемлекеттік органдар керісі дәлелденбейінше кәсіпкерлік есептің шынайылығына және бизнестің адалдығына сенуге міндетті.

Сонымен қатар, қолдау шаралары енді тек шағын емес, орта кәсіпорындар мен басқа да новеллаларға таралды.

Менің ойымша, осы нормалардың өзі Кодексті қабылдауға жеткілікті еді.

Өкінішке қарай, қазірдің өзінде кәсіпкерлер кейде кедергілерге қарсы жұмыс істеуге мәжбүр.

Соған қарамастан, шағын және орта бизнес, отандық өнеркәсіп иелері мен кәсіпкерлер Қазақстанның бүгінгі өмірінде маңызды экономикалық және әлеуметтік рөл атқарып, қоғамдық құбылысқа айналып отыр.

Олар азаматтарға тек жұмыс табуға ғана емес, өз қабілетін, бастамасын жүзеге асыруға, ұлттық табысты бөлуге қатысуға, басқаларға жұмыс беруге және заманауи Қазақстанның қалыптасуына үлес қосуға мүмкіндік береді.


Бір апта бұрын, Республика күні қарсаңында сөйлеген сөзінде Президент Қ.Тоқаев та бұл туралы айтты: «Кәсіпкерлер табанды еңбегімен көптеген жұмыс орындарын ашып, халықтың әл-ауқатына үлкен үлес қосуда. Шағын және орта бизнесті қолдау – мемлекеттік саясаттың басым бағыты болып қала береді».