Замена главы Росгвардии Виктора Золотова на губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова напрашивается в связке с назначением главы Тульской области Алексея Дюмина на пост директора ФСБ вместо Александра Бортникова. Обновление силового блока за счет перемещения охранников Путина поближе к телу выглядит логичным продолжением прошлогодней смены правительства и придаст красок посланию президента. Также нужно учитывать пенсионный возраст Бортникова и Золотова. Дополнительным аргументов в пользу ухода Золотова является и нейтрализация конфликта между Росгвардией и МВД - по аналогии с прошлогодним уходом генпрокурора Юрия Чайки.

Грядущие перестановки наглядно демонстрируют работу социальных лифтов в России. И они очень красиво накладываются на сообщения о том, что около 40% россиян не могут найти применение полученному ими высшему образованию (при одновременном падении интереса у молодежи к поступлению в вузы). И вместе с тем Россия испытывает огромный дефицит рабочих рук, особенно в строительной сфере и сельском хозяйстве, пытаясь найти спасение в мигрантах. Занятный парадокс сословного общества.

Итоги недели
На этой неделе могли уйти в отставку, но не ушли:

1. Глава Росгвардии Виктор Золотов - потому что еще не успел монополизировать рынок охранных услуг.

2. Вице-премьер Виктория Абрамченко - потому что ябеда Патрушев-младший оказался неубедительным.

3. Глава Роснедр Евгений Киселев - потому что нельзя уволить сразу с двух работ, пока хватит с него и изгнания из Минприроды.

4. Губернатор Красноярского края Александр Усс - потому что "в очередь, в очередь".

4. Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин - потому что намеков не понимает, а черную метку еще не прислали.

При этом хотели бы остаться, но все же ушли:

1. Глава Тывы Шолбан Кара-оол - потому что так сказали духи тайги.

2. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов - потому что внезапно захотелось в Госдуму.

3. Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров - потому что Бог любит троицу.
@oreshkins

Михаил Мишустин утвердил обновленные критерии оценки эффективности глав регионов, тот самый губернаторский KPI от Сергея Кириенко. Идеально выбранный тайминг, сразу после "добровольных" отставок глав трех регионов, как бы намекает - все эти критерии эффективности ни на что не влияют. Своих постов губернаторы в итоге лишаются по совсем другим причинам.

Говорит Москва.
Самыми острыми, скандальными или даже нелепыми цитатами за неделю (5-11 апреля) отметились:

1. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков забыл про "распятого мальчика": "Трудно представить, чтобы вокруг гибели ребенка делали фейковые новости.

2. Замглавы АП Дмитрий Козак о конфликте на Донбассе: "Если там будет, как говорит наш президент, устроена Сребреница, мы, видимо, будем вынуждены встать на защиту".

3. Мэр Москвы Сергей Собянин о второй волне реновации: "Будет еще круче и больше".

4. Пресс-служба Минфина о налогах: "Налоговая нагрузка на граждан в России одна из самых низких в мире".

5. Бизнес-омбудсмен Борис Титов провоцирует войну с монополистами: "Нужно снижать себестоимость сельхозпродукции за счет борьбы с монополиями на разных уровнях - от поставок энергоресурсов до транспорта и сбыта".
@oreshkins

Путин поручил правительству подготовить список инфраструктурных проектов, в которые можно вложить средства ФНБ. Правда, поручил он это еще после 11 марта, когда настоятельно рекомендовал крупному бизнесу инвестировать дома, а на днях просто "утвердил перечень поручений" по итогам мартовского совещания. Так что в Белом доме уже месяц готовят требуемый перечень и вот-вот должны отчитаться.

У механизма инвестирования средств ФНБ есть свои нюансы. Так, доля госинвестиций (общий объем - 1 трлн рублей на период 2020-2022 гг.) по каждому проекту не должна превышать 25%, остальное должны оплатить частники, в том числе за счет банковских кредитов. Общий объем заемных средств по проекту не должен превышать 40%. Доходность вложений должна быть не ниже уровня ОФЗ, что сейчас составляет примерно 7-7,5% (для проектов со сроком финансирования 5-10 лет). Все это серьезно ограничивает частный бизнес в претензиях на средства ФНБ. Так что, вероятно, деньги под низкий процент достанутся разве что РЖД и ВЭБу, которые в основном и занимаются инфраструктурными проектами.

Ну а для частного бизнеса президент придумал другой стимул к росту инвестиций - он поручил ФНС отслеживать инвестактивность крупного бизнеса и докладывать ему. Что будет с теми, на кого наябедничают фискалы, не уточняется, однако слова про национализацию мы уже слышали. Кажется, метод кнута и пряника в Кремле понимают по своему - применяют их одновременно, но к разным объектам.

Присоединимся к поздравлению коллег. Особенно отрадно, что в День космонавтики мы можем полюбоваться на Турцию, которая провела успешные испытания ракетного двигателя для будущей лунной экспедиции в 2023 году, а также послушать очередные жалобы главы Роскосмоса Дмитрия Рогозина на США с их "подлыми санкциями", которые мешают Рогозину осваивать космос. С Днем космонавтики, друзья.

​Год назад глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что к 2035 году Россия в три раза увеличит производство легковых автомобилей (до 4,22 млн машин), а доля импортозамещения (локализации) в автопроме достигнет 65%. Так он анонсировал "Сводную стратегию развития промышленности до 2035 года". Сейчас ему припоминают обещания и сравнивают с тем, что есть по факту - за год выпуск авто в России снизился на 35%, объем продаж упал на 45%, а доля импорта запчастей, наоборот, выросла и даже превышает показатели 2012-2013 годов. И это не проблема одного пандемийного года, а затяжной процесс. Мантуров в целом не справился с дальнейшей локализацией, пустив все на самотек, - в итоге зарубежные компании остались на стадии отверточной сборки. Сработал и слабеющий рубль, и административные барьеры, и отсутствие эффективных налоговых льгот, и пассивность правительства в стимулировании спроса на продукцию. Сравните - производители говорят, что в развитие отрасли нужно вложить порядка 200-300 млрд рублей, чтобы наладить производство автокомпонентов (от резины до электроники) внутри РФ, но Мантуров смог обосновать только 17,5 млрд, из которых 1 млрд пойдет на гранты по производству компонентов, а 9 млрд на льготное автокредитование.

При такой схеме большая часть добавленной стоимости на автомобили с этикеткой "собрано в России" остается за границей. Там создаются рабочие места, там же платятся налоги, там развивается компонентная отрасль, а россиянам достаются только все время дорожающие детали. Либо не достаются вовсе, как, например, электронные чипы, которые в 2021 году резко стали дефицитным товаром. Из-за отсутствия компонентов производителям даже приходится останавливать конвейеры.

В марте о проблеме узнал Михаил Мишустин, после чего поручил Минфину и Минпромторгу "проработать механизмы поддержки компаний, которые заняты изготовлением компонентов для автопрома". Вот только надежд на прорыв со стороны Мантурова питать не стоит. Хотя бы потому, что его "Сводная стратегия до 2035 года" в части автопрома дублирует "Стратегию развития автопрома до 2025 года" (утверждена в 2018 году) - и там и там обещается создание значительного рынка автокомпонентов, обновление автопарка, появление новой линейки электромобилей и беспилотников. Ничто же не мешает Мантурову пообещать это в будущей "стратегии до 2050 года". Как ничто не мешает ему сейчас рассуждать об импортозамещении, хотя за последние семь лет Россия уже провалила программу импортозамещения продуктов, породив при этом такие бренды как "белорусские креветки" или "норвежская рыба из Чили".

Россия все же приостановила авиасообщение с Турцией - с 15 апреля по 1 июня. И с Танзанией. Запрет распространяется на все чартерные рейсы. И, конечно же, решение никак не связано с поддержкой, которую президент Турции выказал президенту Украины. Просто совпадение. А также неумение планировать заранее. Туроператоры ждут массового возврата уже проданных путевок, вряд ли им кто-то позволит отделаться ваучерами, как Аэрофлоту.

Михаил Мишустин сменил главу Рослесхоза - на место невнятного и временного Сергея Аноприенко назначен молодой и цифровой Иван Советников. Аноприенко сам хотел уйти, чтобы не лишаться должности замминистра, о чем он заявил еще в январе, когда стала ясна суть мишустинской админреформы.

Последний год Советников отвечал в Рослесхозе за цифровую трансформацию, что и стало определяющим фактором для Мишустина. Правда, с цифровой трансформацией в Рослесхозе все очень плохо. Леса в России пытаются отразить сразу в трех больших информационных системах - ГИЛ, ГЛР и ГКН, но в результате эти системы существуют в параллельных реальностях. При этом свой ГИЛ (государственная инвентаризация лесов) Рослесхоз мучает с 2004 года, но этот проект до сих пор не стал эффективным инструментом для учета. Как говорят сами лесники, единственное, для чего он годится, так это возбуждать уголовные дела против низовых служащих за несоответствие нарисованных данных реальным показателям. У Советникова вроде как есть понимание проблем, но неизвестно, есть ли решение для них.

В честь Дня космонавтики Владимир Путин озаботился повышением зарплат российских космонавтов. На 50% могут увеличить оклад тем, кто уже летал в космос, и на 70% тем, кто готовится стать космонавтом (у кандидатов оклады изначально ниже). В Роскосмосе о повышении говорили еще в декабре, но размер надбавки должен был составить 36%. Планировалось, что зарплата кандидата в космонавты повысится до 82,8 тысяч рублей, у нелетавшего космонавта - до 86,8 тысяч, у инструктора-космонавта — до 120,3 тысяч, у летавшего космонавта - до 94,7 тысяч. На руки они будут получать чуть больше, сейчас средняя зарплата составляет около 170 тысяч (потолок зарплат для опытных космонавтов установлен примерно на уровне 300 тысяч).

170 тысяч рублей. Для сравнения - менеджеры в центральном аппарате Роскосмоса еще недавно получали в среднем по 400 тысяч рублей в месяц. Да даже "космонавты" Росгвардии с учетом всех надбавок могут получать от 80 тысяч (сержантский состав) до 120 тысяч (офицеры) рублей, при этом не рискуя жизнью и не выполняя никаких важных миссий. Дмитрий Рогозин, конечно, обещает России важные изменения в космической отрасли, но лучше бы задумался о смене приоритетов.

Минздрав предложили приравнять по статусу к министерству обороны, а здравоохранение - признать ключевым компонентом госбезопасности. В этом случае придется пересмотреть бюджетные приоритеты и ввести министра здравоохранения в Совбез. Звучит фантастически, особенно если учесть, что инициатива исходит от "Партии пенсионеров". Но идея имела бы право на жизнь, если бы Владимир Путин был последовательным в своих действиях. На форуме ОНФ в 2015 году президент заявил: «Лечиться за границей — эта проблема (стоит) в том же ряду, что и иметь счет за границей. Если человек не доверяет своей банковской системе, то он может иметь там счета. Но в случае чиновников, особенно высокого уровня, это говорит только о том, что они не хотят как следует работать». Сказал и забыл (деменция?). А чиновники как летали на лечение за рубеж, так и летают. Даже в Москве, где медицина должна быть на уровне, мэрия тратит сотни миллионов рублей на полиса ДМС с возможностью лечения в иностранных клиниках. Хотя со стороны стареющей элиты очень неразумно игнорировать возрастные проблемы, стоит обеспокоиться если не повышением статуса Минздрава, то, как минимум, развитием геронтологии.

P.S. Сергей Чемезов очень бы обрадовался, если бы инициатива "Партии пенсионеров" претворилась в жизнь. Тогда бы на производителей медоборудования распространились правила и требования гособоронзаказа, а это значит, что с рынка сразу вылетят все конкуренты Ростеха.

В повестке:
-официально признанная на уровне Кремля проблема нехватки трудовых мигрантов, без которых затруднительно реализовать ряд «амбициозных планов» в сфере АПК и строительстве.

В 2020 году количество выданных трудовым мигрантам разрешений на работу и патентов сократилось более чем на треть, что и стало поводом для тревоги со стороны российского руководства. Особенно остро ситуация обстоит в Москве, где в определенный момент нехватка трудовых мигрантов по разным оценкам достигала от 40% до 60%.

Как отмечают наблюдатели, «миграционная игла» российской экономики фактически стала подобна «нефтяной игле». При этом не в полной мере учитываются риски такой зависимости. Дешевые трудовые мигранты из Средней Азии лишают работы и без того самые бедные слои населения, а также оказывают губительное влияние на занятость среди молодежи, которая в массе своей становится лишена возможностей для неполной занятости и иной трудовой деятельности, например, в сфере обслуживания. Проблема нехватки трудовых мигрантов многослойна - их привлечение к тяжелой физической работе дискредитировало ряд рабочих профессий и специальностей. Рано или поздно «миграционная игла» приведет к социальному расслоению общества, то есть, те кто работают (мигранты), окажутся богаче основной массы российских безработных обывателей, что чревато серьезными общественно-политическим последствиями. Кремль, надо полагать, осознает вероятность таких последствий. Напомню, что ранее о необходимости контролировать количество детей мигрантов в российских школах говорил президент.

Впрочем, единого подхода к решению сложившейся проблемы в настоящее время нет. Так, например, в конце прошлого года вице-премьер Юрий Трутнев совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства продвигали идею преференций для представителей градостроительного комплекса, которые будут готовы отказаться от трудовых мигрантов и осуществить профессиональную переподготовку безработных россиян для работы в сфере строительства, однако несовершенство правовой базы не позволило осуществить эту идею в требуемых масштабах и пока она реализуется лишь в качестве «пилотного проекта» в нескольких регионах.

В Минпромторге большие перестановки. С поста первого замминистра ушел Сергей Цыб, которому дали теплое место в дружественном Ростехе, где он будет отвечать за работу с госконтрактами (закупки фармацевтики, медицинского оборудования). Одновременно с этим повысили заместителя министра Василия Осьмакова, который позиционируется как "крепкий профессионал".

Сергей Цыб тесно связан с фармацевтической компанией "Химрар", он водит дружбу с Андреем Иващенко, сыном основателя и нынешним владельцем фирмы. "Химрар" извлек из этой дружбы много чего полезного и прибыльного, а параллельно поделился частью бизнеса с людьми, аффилированными с экс-главой Минпромэнерго Виктором Христенко и самим Денисом Мантуровым. Нынешний переход Цыба в Ростех выглядит как страховка от возможных рисков, связанных с переделом фармрынка (дело Шпигеля). Похоже, что Мантуров понял намек и начал понемногу убирать самых уязвимых помощников с опасных позиций. Впрочем, пришедшему на замену Цыбу Осьмакову приписывают связи с Алексеем Репиком, так что доходное направление Минпромторга (а там не только госконтракты, но и лицензирование) останется в надежных руках.

До кучи в Минпромторге на должности замминистра назначены Алексей Ученов и Василий Шпак. Также сегодня Мишустин отправил в отставку замглавы Минэкономразвития Оксану Тарасенко и взял на работу одного из руководителей Центра информационной безопасности ФСБ Александра Шойтова (чекистская квота) на позицию замминистра в Минцифры.

Путин удивился, что родительские комитеты не допускают до проверки качества питания в школах. По его мнению, родители могут взять под контроль качество питания, и тогда все наладится, не будет массовых отравлений детей. Но проблема куда глубже. Закупки продуктов для школьных столовых проводятся по 44-ФЗ, который нацелен только на снижение цены поставок. Соответственно, при самой низкой цене дети вынуждены есть самые некачественные продукты, о чем уже неоднократно заявили в Национальном родительском комитете. Более того, конкурсы по 44-ФЗ зачастую выигрывают участники картелей, в том числе тот же Евгений Пригожин и его фирмы, которые уже травили просрочкой детей в московских школах и детсадах. Путин, конечно, удивится, но тут не на родительские комитеты нужно уповать, а менять законодательство.

На фото лучшая реклама "Спутника V" и иже с ним - Путин и Мишустин, лидеры страны, которая зарегистрировала сразу три вакцины от COVID-19. Один привился тайно, другой не прививался вовсе. А потом удивляются, что более половины россиян не хотят вакцинироваться отечественными препаратами.

Проблема с ужесточением условий продажи феназепама не в том, что государство почувствовала страсть к запретам и тотальному регулированию рынка, а в том, что Минздрав совершенно не продумал условия и последствия своей инициативы. По мнению Михаила Мурашко, он оградил граждан он бесконтрольной продажи сильнодействующего психотропного препарата, а по факту - лишил граждан эффективного лекарства от панических атак и тревожных расстройств. Потому что аптеки оказались не приспособлены к обороту и хранению этого снотворного - для него теперь нужны отдельные сейфы, а продажу можно осуществлять только по рецептам, которые еще и не в каждом городе выпишут. Кроме того, Минздрав не принял подзаконные документы, регулирующие правила хранения феназепама. Это только запреты у нас быстро вводят, все остальное может и подождать. Ну а для лечения страждущих Мурашко может предложить кору дуба.

Росгвардия продолжает терять руководящий состав. Подписан указ об увольнении замдиректора ведомства Юрия Бабкина, экс-главы управления связи Алексея Белякова, экс-руководителя главного управления по работе с личным составом Николая Рябчикова, экс-начальника финансово-экономического департамента Вячеслава Савкина. Все они были в генеральских званиях. От должности также освобождены начальник договорно-правового департамента генерал-майор Александр Школьников и начальник управления службы Росгвардии по Северной Осетии полковник Эльбрус Рамонов. За исключением Бабкина, почти все они так или иначе связаны с бывшим замглавы Росгвардии Сергеем Милейко, а их увольнение стало результатом служебных проверок. Новому главе Росгвардии создают задел для громкой антикоррупционной кампании.

Ростуризм советует обменивать уже купленные путевки в Турцию или Танзанию, куда закрыли полеты из-за угрозы ковида, на путешествия по России. А тем временем в Крыму Роспотребнадзор сообщает о двукратном росте заболеваемости коронавирусом. Это называется "несогласованная работа со статистикой".

Вице-премьера Юрия Борисова сегодня поставили в неловкое положение, спросив про долгожданное начало серийного производства МС-21. По словам Борисова, с производством все сложно, потому что из-за санкций придется менять около 40% всего бортового оборудования самолета, и это уже после тяжелого процесса по созданию собственного композитного крыла. Про санкции, конечно, все понятно, но смущает то, что серийное производство МС-21 снова откладывается. Его планировали запустить и в 2017-м, и в 2018-м, и в 2020-м, и в 2021-м, а сейчас уже говорят о том, что производство запустят в 2022-м, но с перспективой отсрочки до 2025-го года. Как отмечают в профессиональном сообществе, "до начала производства МС-21 всегда ровно год". Может быть, стоит уже задуматься о том, что же не так с пресловутым импортозамещением и теми, кто за него отвечает? Ну, и перестать позориться с ежегодным переносом на следующий год. Пора бы уже мыслить пятилетками, как в старые добрые.

Издание «Газета.ру» сообщает:

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что РФ может быть отключена от платежных систем Visa и MasterCard в связи с продолжением западной санкционной политики в отношении РФ.

Представитель Кремля напомнил, что ряд государств ввели ограничительные меры в отношении России. Как считает Песков, данные меры являются незаконными с точки зрения международного права.

«Эти ограничения проявляются в самых разных формах, это достаточно непредсказуемый процесс, поэтому в рамках этого процесса, учитывая подобные недружественные, а порой даже враждебные формы поведения по отношению к нам, исключать нельзя ничего», — считает Песков.

Вопрос об отключении России от международных платежных систем возник не вчера, еще в 2014 году после аннексии Крыма России угрожали отключить от Visa и Mastercard. Угроза тогда так и осталась неисполненной, а российский государственный финтех отреагировал введением национальной платежной системой «МИР».

В 2015-2016 годах на зарплатные карты «МИР» перевили всех бюджетников, продвинули платежную систему на ряд площадок, самая известная из которых AppleStore. За 7 лет Россия как смогла минимизировала ущерб от возможного отключения, но в любом случае это будет удар, удар по банкам, удар по рынку он-лайн услуг и IT-отрасли.

Последние 10 лет банковская отрасль, особенно финтех — предмет гордости для российской власти, а «Сбер» — чуть ли не лучший европейский банк, с отличными он-лайн сервисами, огромных охватом и продвинутой эко-системой. Электронные платежи еще один предмет гордости, далеко не в каждом баре или магазине самых больших европейских столиц можно расплатиться банковскими картами или ApplePay, а в России это возможно в самой глухой провинции.

И вот сейчас мы рискуем рухнуть, не в 1990, конечно, но в 2010 — стопроцентно. Десять лет опережающего развития финтеха могут отправиться псу под хвост. Но, самое главное — чтобы Россию не отключили от системы SWIFT, вот тогда это будет более чем чувствительно, это будет коллапс всей системы торговли в стране.