Ответ Минцифры Депутату КПРФ Обухову,
написавшему запрос в ГенПрокуратуру и Правительство:

Существующая система лицензирования в сфере связи характеризуется достаточно простым порядком получения лицензий, что приводит к появлению
на рынке недобросовестных операторов связи. Отсутствие эффективных барьеров для входа на рынок позволяет организациям с недостаточным уровнем технической и финансовой обеспеченности получать лицензии и оказывать услуги связи, не соблюдая установленные требования законодательства...

Это ЛОЖЬ, да ещё и вышестоящей власти:

Сейчас только Гос,Пошлина за лицензию на Интернет, передачу данных Каналы связи, телефонию, любую услугу, где есть СОРМ
составляет 1 миллион рублей

и это Барьер для входа на рынок.
Для интернета по-хорошему надо получать 2 лицензии= это 2 миллиона руб.

с 24 г. по 29.4.26 г. Операторами, независимыми от крупных корпораций и государства,
-получено около 30 таких лицензий
ВСЕГО 30.

Это означает, что Операторы с недостаточным уровнем финансовой обеспеченности НЕ получают лицензии..

Помимо Миллионов Пошлины надо СОГЛАСОВАНИЕ ФСБ
Это ещё 1 барьер.

Для Оказания Интернет надо ещё согласование РКН ( трафик через ТСПУ)
третий Барьер..

Лицензия выдаётся всего на 5 лет
(В большинстве стран Средней Азии, например, - Бессрочно)

А у нас Через 5 лет надо ещё 2 согласования ФСБ, которое без СОРМ ничего не согласует..

Лицензии прекращают из-за неподачи отчетов..

При этом в условиях нарастающих угроз безопасности проведение СОРМ приобретает особую значимость.

Современные сети связи, включая сеть Интернет, мобильные сети и СПД стали ключевым каналом для организации и реализации противоправной деятельности.

Невыполнение со стороны операторов связи требований СОРМ негативно влияет на эффективность ОРД и требует принятия системных мер.

Если мер по согласования ФСБ при каждом пуке недостаточно
Если миллионных штрафов за нереализацию СОРМ- недостаточно
( а ч.4. ст.13.46 дает от 1/100 до 3/100 от выручки),
Принимайте системные меры:
отзывайте лицензии Большой 4ке, которые не выполняют СОРМ..

В настоящее время Минцифры России совместно с заинтересованными
ведомствами прорабатываются предложения по внесению изменений в действующее законодательство в отрасли связи.

Что за ведомства такие, не написано.. (про Б5 молчим)
но: Малых Операторов до Диалога не допускают. Олигополии рулят

Планируемые изменения направлены на то, чтобы на телеком-рынке предлагали услуги надежные компании, мотивированные на качественную работу и выполняющие все требования по обеспечению безопасности.
Ни один оператор не имеет постоянного акта ввода в Эксплуатацию Всех видов СОРМ,
Вам это Заинтересованные Ведомства не подсказали?

Предложения, изложенные в Вашем запросе, будут рассмотрены в рамках указанной работы.

Там было всего 1 предложение:
Официально включить представителей Малых Операторов связи в Рабочую группу..

При этом Депутатский Запрос на Контроле Ген.Прокуратуры.. и Рассматривается в АП..

Продолжение следует

ДЛЯ ИНТЕРНЕТА достаточно лицензии на Телематику

Положением о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи(утв ПП РФ от 25.11.2025 N 1875)

XIV. Перечень лицензионных требований, предусматриваемых лицензиями на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию телематических услуг связи

4. Обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю услугами связи
б) доступа к информационным системам ИТС, в тч к сети Интернет

ООО «Ф-КОМ» оказывает услуги связи на сооружение связи, расположенном на территории г. Пушкино. В составе сооружения связи используется 10 узлов абонентского доступа на которых установлено оборудование коммутаторов локальных сетей: типа D-Link DES-3526 – 15 шт., D-Link DES-3550 – 1 шт. Монтированная емкость сооружения связи: 408 портов данных оператора связи ООО «Брэйль Телеком» с использованием протокола, относящегося к маршрутизируемым протоколам ПД обеспечивают коммутацию пакетов информации абонентов ООО «Ф-КОМ».
Оборудование D-Link DES-3526 и D-Link DES-3550 в соответствии с сертификатом соответствия системы сертификации в области связи № ОС_1-СПД-0295 со сроком
действия с 15.11.2006 по 15.11.2009 реализует по условиям применения на сети связи общего пользования маршрутизацию и коммутацию пакетов информации на основе заголовков кадров локальной сети.
По мнению административного органа ООО «Ф-КОМ» оказывает услуги связи по передаче данных, за исключением передачи голосовой информации без лицензии, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), чем нарушены требования статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 «О связи».

Более того при принятии решения суд учитывает разъяснение из вышестоящего органа, который в своем ответе от 11.08.2011 указал, что при оказании телематических услуг связи оператор связи в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утверждённым ППРФ от 18 февраля 2005 г. N 87. обязан обеспечить предоставление абоненту и ( или ) пользователю: доступ к сети связи лицензиата; доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в тч Интернет, а также прием и передачу телематических электронных сообщений.
Исходя из того, что выполнение оператором связи других -лицензионных условий при оказании телематических услуг связи указанным перечнем не предусмотрено, то получение им лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за передачи голосовой информации не требуется.
Если кроме предоставления телематических услуг связи оператор связи планирует предоставлять абоненту доступ к услугам передачи данных, оказываемым другими операторами связи, сети передачи данных которых взаимодействуют с сетью связи лицензиата, а также обеспечивать соединения по сети передачи данных, за исключением соединений для целей передачи голосовой информации, то в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации оператор связи должен получить лицензию на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Условия п. 1.1. договора от 30.11.2010 №5 указанного в протоколе об АП гласят: «провайдер принимает на себя обязательства по предоставлению абоненту возмездных услуг доступа в сеть передачи данных Провайдера (далее Сеть) с выходом в глобальную сеть « Интернет».
Общество в соответствии с п. 4 а. полученной лицензии № 80635 оказывая
телематические услуги связи, предоставляет доступ в собственную сеть связи сеть передачи данных, но не доступ к услугам передачи данных, оказываемым другими операторами связи.
Доказательств не распространения п. 4 а. полученной заинтересованным лицом
лицензии № 80635 на телематическую передачу данных административным органом суду не представлено.

Попавшим коллегам

Вариант не платить пошлину Миллион за 1 шт., а:

1) договорится о передаче Вам от Оператора свободной лицензии на ту же услугу ,
Но на другой регион

2) переоформить через РКН на себя (Срок: до 10 раб дней,
госпошлина 750 руб)

3) получить согласование ФСБ
о смене территории с чужой на свою (Срок: до 30 дн)

4) подать в РКН изменение,
заплатив Госпошлину
3500 (три тысячи пятьсот)
Руб
Срок: До 10 дней

Не нашли-
Обратитесь ordercom.ru

Если совсем всё делать правильно
Пока лицензия переоформляется:
Заключить с Партнером (Кроме АУСН)
Агентский договор с Элементами Аренды сети (чтобы не попасть на УК 171 (ущерб Государству, гражданам, организациям:
3,5 млн. в виде неоплаты госпошлины, 2% РУО)
или ч.2 ст.14.1.КоАП там штраф на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Отчет о работе АМОР за апрель!

С наступающими днём Труда
(началом Светлой стороны года)

Статистика с сайта РКН
За последние 2 года и 3 мес.:
с 1.2.2024 (начала выдачи Миллионных лицензий) по 30.04.26 выдано всего:
172 лицензии с СОРМ,
из них Операторам, независимым от крупных корпораций и пригос.контор : 39
(6 видов наиболее часто выдаваемых, без выделенной и спутниковой связи)

За 2 года и 1 мес. ( с 1.1.22 по 1.2.24: 6 599
(из них малому и среднему бизнесу = 6 466

то есть за 2 предыдущих Года :
в 166 (СТО ШЕСТЬДЕСЯТ ШЕСТЬ) РАЗ больше..

А Вы говорите об отсутствии финансовых барьеров

ответ Минцифре на Канцелярите!

Проект изменений в Правила НДД:
контроль за доступом к общему имуществу МКД передается ФАС и ее тер.органам,
(Вместо оборотных штрафов за отказ доступап на УК- проблему перелагают на уФАС, которые будут заниматься всем..)

упрощенка Для уже размещенных сетей: при подключении абонента или модернизации сети не нужны новый запрос, проект монтажа и изменение способа ввода кабелей.

УК обязана быстрее взаимодействовать с оператором:
совместный осмотр — до 15 рд,
доступ для плановых работ — до 5 рд, аварийный доступ — до 1 дня.

расширяются Тех. требования : для СПД допускаются линейные и линейно-кольцевые схемы

- оператор получает больше свободы в выборе способа ввода кабеля при соблюдении пожарных и санитарных норм.

Даже не Белые списки...

По результатам встречи в Ташкенте 16.04.26 Президенты:
UzISP ASSOCIATION
Нурулла Насруллаевич Саидкасимов
и АМОР - Дмитрий Михайлович Галушко,подписали
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве...

Стороны прилагают все усилия для обеспечения сохранности некоммерческих институтов как демократических инструментов консультативного характера в организованном гражданском обществе стран резидентства и открытости для организаций и лиц, не входящих в их состав, на основе принципов уважения независимости Сторон, соблюдения международных актов о защите прав и свобод человека...

Моб. рабство:
переезд в другой Регион:
с 1 сентября можно сохранить № моб. при:
- смене оператора ;
- переходе на местный тарифный план
...

МЦ сократят на 15% ,
изменится структура департаментов,
а их полномочия будут перераспределены...