о планируемых сроках выполнения мероприятий по подтверждению соответствия персональных данных фактических пользователей услуг телефонной связи сведениям, заявленным в договорах оператора связи".
При этом, с 1 июля 2018 года (дата вступления в действие ФЗ №374 от 06.07.16 ("Яровой") также вступает в действие 15 последний пункт: "Текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи оператор связи хранит в технических средствах на территории Российской Федерации и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным органам".
Вместе с тем, в соответствии с п.1. Статьи 46 ФЗ "О связи": "Оператор связи обязан: ... осуществлять построение сетей связи с учетом ... требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона (2. Операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных Минкомсвязи по согласованию с ФСБ России требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных ФЗ, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач...).
Связанные с этим расходы (с этим пунктом, который ссылается только на п. 2. 64 ФЗ "О связи"), а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации, несут операторы связи.
Вместе с тем, в пункте 2 говорится только про Систему ОРМ, а не про обязанность хранить информацию. Поэтому только СОРМ за счёт Операторов, но не обязанность хранить информацию!
Однако, проектом приказа МинКомсвязи и ФСБ России об утверждении Правил применения технических и программных средств информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее по тексту - "Правила применения", получили положительное заключение экспертизы по результатам оценки регулирующего воздействия) в функционал ИС БД ОРМ (информационных систем, содержащим базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий) включены технические средства хранения информации.
Так, п. 9.2. раздела III проекта Правил применения предусматривает: "9. ИС БД ОРМ обеспечивает: 9.2. Накопление, хранение до 6 месяцев содержимого текстовых сообщений пользователей, голосовой информации (в части лицензий на предоставление каналов связи; услуг связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации и телематических услуг связи), изображений, звуков, иных сообщений пользователей услугами связи с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки".
Данный пункт незаконно возлагает расходы и функции государства по обеспечению безопасности в части хранения информации на Операторов связи. В силу вышеизложенного, если приказ будет принят в редакции с п. 9.2. он должен быть оспорен в Верховном суде России, как противоречащий законодательству России.
При этом, с 1 июля 2018 года (дата вступления в действие ФЗ №374 от 06.07.16 ("Яровой") также вступает в действие 15 последний пункт: "Текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи оператор связи хранит в технических средствах на территории Российской Федерации и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным органам".
Вместе с тем, в соответствии с п.1. Статьи 46 ФЗ "О связи": "Оператор связи обязан: ... осуществлять построение сетей связи с учетом ... требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона (2. Операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных Минкомсвязи по согласованию с ФСБ России требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных ФЗ, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач...).
Связанные с этим расходы (с этим пунктом, который ссылается только на п. 2. 64 ФЗ "О связи"), а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации, несут операторы связи.
Вместе с тем, в пункте 2 говорится только про Систему ОРМ, а не про обязанность хранить информацию. Поэтому только СОРМ за счёт Операторов, но не обязанность хранить информацию!
Однако, проектом приказа МинКомсвязи и ФСБ России об утверждении Правил применения технических и программных средств информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее по тексту - "Правила применения", получили положительное заключение экспертизы по результатам оценки регулирующего воздействия) в функционал ИС БД ОРМ (информационных систем, содержащим базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий) включены технические средства хранения информации.
Так, п. 9.2. раздела III проекта Правил применения предусматривает: "9. ИС БД ОРМ обеспечивает: 9.2. Накопление, хранение до 6 месяцев содержимого текстовых сообщений пользователей, голосовой информации (в части лицензий на предоставление каналов связи; услуг связи в сети передачи данных, за исключением передачи голосовой информации и телематических услуг связи), изображений, звуков, иных сообщений пользователей услугами связи с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки".
Данный пункт незаконно возлагает расходы и функции государства по обеспечению безопасности в части хранения информации на Операторов связи. В силу вышеизложенного, если приказ будет принят в редакции с п. 9.2. он должен быть оспорен в Верховном суде России, как противоречащий законодательству России.
По п.2.ст.15.4 ФЗ "О защите информации" В случае неисполнения организатором распространения информации в сети "Интернет" в указанный в уведомлении срок обязанностей, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Федерального закона, доступ к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается данным организатором, до исполнения таких обязанностей ограничивается оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, любой месседжер можно заблокировать только на основании вступившего в действие решения суда.
Таким образом, любой месседжер можно заблокировать только на основании вступившего в действие решения суда.
Нужна готовая контора с Телематикой на упрощенке ВЧЕРА. подробности на @DMitryGal (https://t.me/DMitryGal)
Telegram
Дмитрий Галушко
You can contact @DMitryGal right away.
на форуме CSTB https://cstb.ru/forum/2018/ 30 января с 15 до 15-40 приглашаем на круглый стол "Жизнь с пакетом Яровой" с участием ОрдерКом
www.cstb.ru
Мероприятия
Телевидение и телекоммуникации 30 января - 1 февраля 2018 Москва, Крокус Экспо
Тезисы: 2)«Пакет Яровой» - часть СОРМ-3
2) Сроки внедрения
3) Объемы хранения
4) Порядок хранения
5) Сроки хранения
6) АутПакетИНГ
7) Косяки в подзаконке «Пакета»
8) ВЫВОДЫ, СОВЕТЫ
2) Сроки внедрения
3) Объемы хранения
4) Порядок хранения
5) Сроки хранения
6) АутПакетИНГ
7) Косяки в подзаконке «Пакета»
8) ВЫВОДЫ, СОВЕТЫ
предложения РСППЯровая.ppt
76 KB
Текущие предложения РСПП по ППРФ по "Пакету Яровой"
Мз доклада РСПП: "Исходя из предполагаемой суммы затрат на реализацию Правил хранения, неизбежно вырастут тарифы на услуги связи (от 20 до 30%), что может вызвать негативные социальные последствия и способствовать инфляционным процессам".
РСПП предлагает высчитать объем хранения инфо по следующей формуле: "- хранение абонентского трафика в сети передачи данных в объеме трафика абонентов (пользователей) данной сети связи за трое суток, определенного на основе фактических данных за последний квартал, определенный по формуле:
Хр = 3* ССТ * N * 1,1
где:
Хр - объем хранилища;
ССТ - среднесуточный объем полного трафика на одного абонента данного региона по данным сертифицированного биллинга за прошедший полный квартал;
N - количество абонентов на конец предыдущего квартала.
Коэффициент 1,1 дает 10% запаса на рост абонентской базы, всплески трафика и непредвиденные обстоятельства.
"
Хр = 3* ССТ * N * 1,1
где:
Хр - объем хранилища;
ССТ - среднесуточный объем полного трафика на одного абонента данного региона по данным сертифицированного биллинга за прошедший полный квартал;
N - количество абонентов на конец предыдущего квартала.
Коэффициент 1,1 дает 10% запаса на рост абонентской базы, всплески трафика и непредвиденные обстоятельства.
"
Верховный суд внес в Госдуму законопроект о создании новой структуры кассационных и апелляционных судов. Планируется создать 9 судебных кассационных округов с центрами в Калуге, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Казани, Перми, Кемерово и Владивостоке. А также 5 судебных апелляционных округов в Воронеже (с филиалом в Иваново), Санкт-Петербурге, Краснодаре (с филиалом в Сочи), Нижнем Новгороде, Томске.
Своё мнение о вердикте CAS высказали и адвокаты юридической компании Schellenberg Wittmer Ltd.
«Решение МОК о неприглашении наших клиентов — это закамуфлированные санкции. Наши клиенты — это чистые спортсмены, которые были поставлены в то же положение, что и спортсмены, которые были уличены в нарушении антидопинговых правил и были отстранены. Но в отличие от спортсменов, обвинённых в нарушении антидопинговых правил, нашим клиентам не дали точного обоснования, почему они не приглашены, и даже не дали возможности доказать, что такие обоснования не верны».
«Решение МОК о неприглашении наших клиентов — это закамуфлированные санкции. Наши клиенты — это чистые спортсмены, которые были поставлены в то же положение, что и спортсмены, которые были уличены в нарушении антидопинговых правил и были отстранены. Но в отличие от спортсменов, обвинённых в нарушении антидопинговых правил, нашим клиентам не дали точного обоснования, почему они не приглашены, и даже не дали возможности доказать, что такие обоснования не верны».
Здравствуйте, друзья и коллеги! Прошу голосовать https://forum.nag.ru/index.php?/topic/138036-osparivanie-paketa-yarovoy/
Форумы NAG.RU
оспаривание пакета "Яровой"
Речь идет об оспаривании включения "пакета яровой" (который не за счет операторов) в сорм-3 (который за счет операторов). подробное правовое обоснование здесь https://nag.ru/articles/article/100489/sorm-za-schet-operatorov-a-yarovaya-.html
ППРФ http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201802130006 разбило объекты критической информационной инфраструктуры (КИС) на Категории. Для присвоения категории создается специальная комиссия. Пвведено 5 видов значимости: социальная значимость, политическая, экономическая, экологическая и значимость для обеспечения обороны страны, безопасности государства и правопорядка. Субъект критической информационной инфраструктуры не реже чем один раз в 5 лет осуществляет пересмотр установленной категории значимости в соответствии с настоящими Правилами. В случае изменения категории значимости сведения о результатах пересмотра категории значимости направляются в федеральный орган, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры-сказано в ППРФ, НАдзором за КИС занимается ФСТЭК
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127
"Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателе критериев значимости объектов критической информационной…
"Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателе критериев значимости объектов критической информационной…
Почему надо оспаривать "Пакет Яровой"? Чтобы негативный прогноз https://nag.ru/articles/article/100748/telekom-prognoz-2018.html хотя бы чуточку не сбылся!
nag.ru
Телеком-прогноз 2018
Как же непривычно еще писать цифру 2018. Тут ждали-ждали столетия известных событий, но ничего не случилось. Теперь дождемся марта месяца, когда опять ничего не случится. Но прогноз все р...
https://nag.ru/articles/article/100779/zakonen-li-shtraf-za-ispolzovanie-servera-google-global-cache-.html Оператор не виновен!
nag.ru
Законен ли штраф за использование сервера Google Global Cache?
Очередной конфликт между оператором связи и местным отделением "Роскомнадзора" разгорелся на днях в Забайкалье. Надзорное ведомство оштрафовало оператора на 60 тысяч рублей за то, что на его сетях работают серверы Google Global Cache.