Планируется упростить процедуру подачи кассационной жалобы в арбитражном и административном процессе ⚖

Что случилось ❓

22 апреля в Госдуму был внесен 📃законопроект №899967-8, предусматривающий внесение изменений в ст.277 АПК РФ (п.1 ч.4) и ст. 320 КАС (ч.5) РФ в части исключения из них требований о предоставлении при подаче кассационной жалобы заверенной копии оспариваемого судебного акта.

О чем речь❓

Согласно действующим положениям АПК РФ и КАС РФ, кассационные жалобы подаются через суд, принявший решение. При этом, к кассационной жалобе необходимо приложить заверенные соответствующим судом копии судебных актов.

На фоне огромного объема кассационных обжалований - в 2024 году, согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в арбитражных судах было подано 📮141 966 кассационных жалоб, в административных судах - 📮51 932 кассационных жалобы - заверение копий судебных актов как необходимый этап перед обращением в кассационную инстанцию ведет к ненужному расходованию ресурса судебного аппарата, бюджетных средств и времени сторон.

Кроме того, данное требование, по мнению автора законопроекта, не имеет и процессуального смысла:

📎 во-первых, обжалуемые судебные акты уже имеются в материалах дела, передаваемых вместе с кассационной жалобой

📎 во-вторых, на практике суды кассационной инстанции, особенно в случае электронного документооборота (в частности, через систему Картотеку арбитражных дел «Арбитр»), получают полный доступ к необходимым материалам дела без необходимости их дублирования.

В качестве еще одной причины внесения поправок называют и необоснованное различие в процессуальных требованиях при единообразной маршрутизации жалоб, предъявляемых к подаче кассационных жалоб в административном и арбитражном судопроизводстве и гражданском процессе. Ведь в ГПК РФ подобное требование отсутствует, хотя подача кассационной жалобы так же осуществляется через суд, принявший решение (статьи 322 и 378 ГПК РФ).

Ранее неоднократно предпринимались попытки 🎓 обжалования установленного порядка подачи кассационных жалоб, создающего необоснованную нагрузку на заявителей и ограничение их доступа к правосудию, в Конституционный суд (например, Определения КС РФ от 30.05.2023 № 1188-0, от 28.09.2023 г. № 2188-0, от 30.03.2023 № 729-0, от 29.09.2022 № 2550-0, от 26.10.2021 № 2350-0).

Внесенный законопроект призван устранить данную правоприменительную проблему:

✅ унифицировать подход к подаче кассационных жалоб в процессуальном законодательстве РФ

✅ устранить дублирующие требования и, как следствие, избыточное документальное бремя и затраты судов

✅ снять излишнюю административную нагрузку с участников процесса и исключить формализм

Территориальные органы ФАС РФ руководствуются новыми правилами рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок

Что случилось❓
В целях установления единообразной практики рассмотрения жалоб заявителей и проведения внеплановых проверок в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ и ФЗ № 223-ФЗ ФАС выпустила 📣 методические рекомендации "Механизм принятия решений и выдачи предписаний" (Информационное письмо от 14.02.2025 №МШ/12890/25).

Что нового❓
Рекомендации ФАС представлены в формате наглядных схем и содержат следующие значимые положения.

📌 Установлены сроки рассмотрения жалобы на всех этапах:
🔹5 рабочих дней с даты поступления на комиссионное рассмотрение по существу
🔹3 рабочих дня с даты рассмотрения на оформление полного текста решения (предписания)

📌 Предусмотрена возможность заявителя дополнить жалобу на положения извещения новыми доводами – но только до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом дополнения к жалобе можно подавать в любое время до принятия комиссией решения.

📌 Детально описана процедура комиссионного рассмотрения жалобы, в том числе:
🔹 сотрудникам ФАС РФ напомнили о необходимости соблюдать Этический кодекс
🔹 закрепили право любого лица присутствовать на заседании комиссии
🔹 комиссии предписали не уходить на перерыв и не оглашать резолютивную часть, пока стороны не выскажут свою позицию

📌 Определено, что предметом рассмотрения комиссии могут быть только доводы жалобы.

В случае установления причинно-следственной связи между неправомерными действиями заказчика и положениями документации о закупке ФАС РФ устанавливает нарушение в действиях заказчика с учетом неправомерно установленных положений документации о закупке.

📌 Разъяснено, что по итогам рассмотрения жалобы возможно принятие одного из трех решений:
📎 о признании жалобы обоснованной
📎 о признании жалобы обоснованной в части
📎 о признании жалобы необоснованной.
Каждое из решений предполагает выдачу 📃предписания ФАС.

📌 Перечислены конкретные виды предписаний:

🔸в отношении заказчика (о внесении изменений в документацию о закупке; об аннулировании закупки; о не учете неправомерных требований при рассмотрении и оценке заявок и др.)

🔸в отношении оператора (о возврате всех поданных заявок и продлении сроков подачи заявок; о предоставлении «коридора» заявителю для подачи заявки на участие в закупке и т.д.)

При этом предписание не может быть выдано при уже заключенном контракте. Поэтому комиссия УФАС обязана перед оглашением резолютивной части решения проверить, на каком этапе находится закупка.

📌 Уточнены случаи, в которых допустимо выдать предписание об аннулировании закупки:
◀ неправомерный выбор способа определения поставщика
◀ формирование лота, ограничивающего конкуренцию (например, объединения в один лот функционально не связанных между собой товаров, работ, услуг)
◀ нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены госконтракта по государственному оборонному заказу

📌 Перечислены ситуации, являющиеся основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений путем внесения изменений в извещение, в том числе:
◀ неразмещение проектной документации в полном объеме
◀ сокращение срока подачи заявок на участие
◀ ненадлежащее описание объекта закупки
◀ не установление требования о наличии у участника закупки членства в СРО, лицензии и т.д.

📌 Приведены основания для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений при заключении контракта (перечень не является исчерпывающим):
◀ противоречивая информация в извещении о проекте контракта
◀ отсутствие в проекте контракта обязательных требований
◀ установление в проекте контракта обязательства подрядчика о выполнении иных обязанностей, не предусмотренных в извещении

Чтобы отслеживать возможные нарушения и максимально аргументированно отстаивать свои права, рекомендуем участникам детально изучить новые рекомендации, а заказчикам - внедрить на постоянной основе аудит документации на предмет ее соответствия требованиям ФЗ №44-ФЗ.

Для плательщиков НДС на УСН введен мораторий на штрафы за несвоевременную подачу декларации по НДС

📣 23.04.2025 Правительство РФ установило временный мораторий на применение за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС мер ответственности, предусмотренных п.1 ст.119 Налогового кодекса.
(📃Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2025 года №530 "Об особенностях неприменения ответственности к отдельным налогоплательщикам в 2025 году")

Кого освободили от ответственности❓

Штрафы не будут применяться к налогоплательщикам на УСН, которые с 2025 года несут обязанность по исчислению и уплате НДС.

Напомним, что обязанность уплачивать НДС в 2025 году появилась у предпринимателей, применяющих УСН, чья выручка за предыдущий год либо с 1 января 2025 года превысила 60 млн. рублей.

На какой налоговый период распространяется освобождение от штрафных санкций❓

Ответственность не применяется за несвоевременную подачу налоговой декларации по НДС, если она представляется за любой из кварталов 2025 года, в котором налогоплательщик на УСН впервые стал исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.

Какой срок действия моратория❓

Постановление Правительства №530 вступило в силу 25.04.2025 и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Что это значит для бизнеса❓

В Правительстве полагают, что:

принятое решение поможет бизнесу в спокойном режиме провести перенастройку бухгалтерских учётных программ, а также изучить порядок заполнения декларации по НДС.

С 2025 года для налогоплательщиков на УСН действуют расширенные лимиты по выручке (с 265,8 млн. руб. ранее ▶ до 450 млн рублей с 01.01.2025) и увеличенный порог остаточной стоимости основных средств (со 150 млн. руб. ранее ▶ до 200 млн. рублей с 01.01.2025). Основная цель этих нововведений - предоставить как можно большему числу предпринимателей возможность оставаться на УСН и при этом не дробить бизнес.

⚠ А если дробление все же имело место быть, то в 2025 году можно воспользоваться налоговой амнистией при дроблении бизнеса, добровольно отказавшись от УСН и оформив переход на общую систему налогообложения.

💻 В связи с усилением контроля ФНС за дроблением бизнеса 23 января Юридическое бюро OMNITRUST провело вебинар на эту тему. С его записью вы можете ознакомиться по ➡ ссылке.

🎯 Рекомендуем проверить ваш бизнес на признаки дробления самостоятельно по чек-листу, который вы можете запросить у наших специалистов, а также воспользоваться квалифицированной консультацией юристов бюро OMNITRUST по налоговым вопросам и провести правовой аудит для составления более полной картины 📈 налоговых рисков.

Оставить заявку на консультацию! ➡

В ФАС России в 2024 году поступила 📮39 201 жалоба, из которых:

➖ 31 769 - рассмотрено по существу
➖12 659 (39,8%) - признаны обоснованными, в том числе частично


▶ по результатам их рассмотрения ФАС выдано 11251 предписание об устранении выявленных нарушений.

Любопытно, что количество жалоб в ФАС планомерно снижается с начала 2024 года. Это связано с тем, что служба больше не рассматривает обращения «профессиональных жалобщиков» - лиц, злоупотребляющих правом на обжалование закупок из корыстных целей или "спортивного интереса".

В Письме ФАС РФ от 02.02.2024 служба разъяснила для всех территориальных подразделений необходимость проверять обращения на предмет наличия у подавших их лиц законных интересов применительно к конкретной закупке и рассматривать жалобы только от лиц, которые потенциально могут быть участниками тендера. Например, когда в извещении установлены специальные требования к правоспособности исполнителей (наличие соответствующего опыта, лицензий, специальных разрешений и т.п.), а у заявителя они отсутствуют, служба откажет ему в принятии жалобы для рассмотрения по существу.

В тот же период в ходе ⚠плановых и внеплановых проверок ФАС проанализировала 33 917 процедур определения поставщика - по итогам этой деятельности:
🎯 выявлено 17 637 (52%) нарушений законодательства
🎯 выдано 1641 предписание об их устранении.

Также ФАС рассмотрела 30 808 обращений о включении информации об участниках закупок в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с чем принято ✅ 15 244 решения (49,4%) о включении информации в Реестр. Преобладающим основанием для этого стало одностороннее расторжение исполнителем контракта (было выявлено в 13 537 случаев).

⚖ Кроме того, ФАС продолжает выигрывать не менее половины судебных дел по оспариванию постановлений о привлечении к административной ответственности и не менее 2/3 дел об оспаривании ненормативных актов. При этом в вышестоящих судебных инстанциях удается отменить или изменить не более 10% решений.

25 апреля Верховный суд РФ выпустил Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. В Обзоре содержатся "поворотные" кейсы и важные выводы судов, которые помогут выстроить надежную позицию в спорах с ФАС, в том числе:

📎 о нюансах производства административных дел об антимонопольных нарушениях

При привлечении лица к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства решение комиссии
антимонопольного органа, являющееся поводом к возбуждению дела, не имеет заранее установленной силы и подлежит оценке в числе других доказательств по делу.

📎 о порядке исчисления срока давности привлечения к административной ответственности

При пересмотре комиссией антимонопольного органа в связи с
новыми и (или) вновь открывшимися обстоятельствами ранее принятого решения течение срока давности привлечения к ответственности начинается с момента вступления в законную силу нового решения комиссии

📎 об особенностях расчета и назначения оборотных штрафов

Для расчета размера штрафа исходя из суммы выручки правонарушителя необходимо учитывать, что моментом выявления правонарушения является дата издания антимонопольным органом приказа о возбуждении дела либо дата принятия комиссией органа определения о выявлении иного нарушения , но не дата принятия решения по итогам рассмотрения дела

📎 об учете смягчающих и отягчающих обстоятельств при расчете размеров штрафа

При оценке законности назначенного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.31 и14.32 КоАП РФ, суд вправе признать в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельства, не перечисленные в КоАП РФ

Знание свежих позиций судов позволит выстроить надежную линию защиты в спорах с ФАС. Если вам предстоит антимонопольное разбирательство, 🎓 юристы Бюро OMNITRUST готовы оказать помощь на любом этапе взаимодействия с антимонопольной службой:

✅ при проведении проверок
✅ в случае возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства
✅ при необходимости оспаривания действий контрагентов
✅ в суде и при обжаловании уже принятых решений и т.д.

📈 А если ваш бизнес в зоне риска и попасть в поле внимания ФАС совсем не хочется, рекомендуем провести 🗂 антимонопольный комплаенс, включающий оценку деятельности компании в части соблюдения антимонопольного законодательства.

Оставить заявку на консультацию ➡

Как не платить или минимизировать штрафы, начисленные по результатам проверок❓

📣 В прессе активно обсуждаются законопроекты о внесении изменений в КоАП РФ, которые позволят бизнесу нивелировать грозящие ему по результатам проверок штрафные санкции путем заключения с проверяющими органами специальных соглашений об устранении нарушений.

Заключение соглашения автоматически приостановит производство по делу об административном правонарушении и процессуальные сроки, а в случае его надлежащего выполнения с представлением обоснования соответствующих затрат на устранение выявленных нарушений, производство по делу будет прекращено, а предприниматели освобождены от административной ответственности.

Возможность замены штрафов реальным исполнением, направленным на устранение нарушений, была впервые введена в ФЗ «О госконтроле....» №248-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2024 №540-ФЗ (статья 90.2), однако для ее реализации на практике необходимо внесение соответствующих поправок в КоАП.

📃 Поэтому в настоящее время готовится сразу два законопроекта – первый уже внесен в Госдуму 23 апреля (законопроект N 901935-8), второй – проходит стадию обсуждения в Минэкономразвития.

💼 Мы следим за развитием событий, а пока предлагаем не ждать 💫чудес и предпринимать все необходимые меры для того, чтобы максимально минимизировать возможные санкции в случае проверок.

Ниже рассказываем, на что 🎯обратить внимание в первую очередь:

✅ Провести внутреннюю ревизию документов компании. Договоры и иные документы от контрагентов, кассовые и другие финансовые документы – все это нужно проверить на предмет наличия и соответствия друг другу. Во-первых, не должно быть лишних, «неучтенных» бумаг, во-вторых – все документы должны наличествовать (например, если что-то потерялось, то лучше заранее сделать реконструкцию и все восстановить).

✅ Отдельно проработать бухгалтерскую и налоговую отчетность, в том числе на предмет больших вычетов по НДС, отраженных в отчетности убытков, размеров заработных плат работников и т.д.

✅ Проверить бизнес на наличие признаков дробления и, в случае необходимости, воспользоваться правом на налоговую амнистию при дроблении, которая как раз действует.

✅ Проанализировать совершенные сделки на предмет наличия в них признаков «подозрительности» (сделки в фирмами-однодневками, сделки с нетипичной формой расчетов, сделки с непрофильными для бизнеса активами, нехарактерные сделки и др.).

✅ Внедрить систему внутренних чек-листов, которые помогут руководству и сотрудникам избежать возможных ошибок в повседневной хозяйственной деятельности.

✅ Провести инструктаж и тренинги для сотрудников: как вести себя при проверках, что делать, если вызвали на допрос, о чем лучше молчать, как фиксировать превышение проверяющими своих полномочий и т.д. – для всех ответственных лиц могут быть подготовлены подробные сценарии и пошаговые инструкции.

Разумеется, это далеко не полный комплекс предупредительных мер. Для любого бизнеса он должен быть индивидуальным - в зависимости от сферы деятельности, применяемых налоговых режимов, корпоративной структуры и других многочисленных нюансов.

🎓 Чтобы максимально объективно оценить все возможные риски, чаще всего необходим профессиональный взгляд извне. Эксперты Юридического бюро OMNITRUST:

📌 проведут правовой аудит бизнеса с учетом действующих положений законодательства

📌 составят план устранения выявленных нарушений и помогут его реализовать в рамках компании

📌 разработают систему комплаенс-контроля, которая позволит соблюдать все требования нормативных актов, госорганов и регуляторов.

Оставить заявку на консультацию ➡

29-30 мая 2025 г. в Ленинград-центре прошел Петербургский правовой саммит. Руководитель корпоративной практики Юридического бюро OMNITRUST Олеся Степанищева выступила в рамках сессии: «Как вытянуть счастливый билет в лотерее сроков исковой давности» с темой: «Основные тенденции развития правил об исковой давности в законодательстве РФ и их правоприменение». Презентацию к выступлению вы можете скачать по ссылке.

Напомним, что Петербургский правовой саммит – это ежегодное юридическое мероприятие, проводимое издательской группой Актион. Ежегодно саммит посещают более 700 участников — юристы-практики из правовых департаментов крупнейших российских компаний, представители юридического консалтинга, сотрудники государственных органов, судьи, главные редакторы профессиональных СМИ.

Уважаемые партнеры!

Юридическое бюро OMNITRUST поздравляет вас с Днём строителя.

Этот праздник – прекрасный повод выразить благодарность всем, кто ежедневно вкладывает силы, знания и душу в создание современных городов, комфортного жилья, промышленных объектов и надежной инфраструктуры. Ваш труд – это основа будущего, а каждый возведённый объект становится частью истории.
Как юридическая компания, много лет работающая с организациями строительной отрасли, мы знаем, насколько важен надежный правовой фундамент в вашей работе. Для нас большая честь поддерживать вас в решении ваших задач и защите ваших интересов.
Желаем вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, успешных проектов и стабильного роста! Пусть вас минуют жизненные простои, санкции и неустойки, а ваши стройки всегда идут по графику!
Юридическое бюро OMNITRUST всегда готово оказать вам профессиональную правовую поддержку в реализации ваших проектов!

С праздником!

Уважаемые коллеги!

Юридическое бюро OMNITRUST от всей души поздравляет всех причастных с Днем юриста!

Сегодня мы празднуем не просто дату в календаре. Мы чествуем логику, которая побеждает хаос. Ценим знание, которое строит порядок из неопределенности. Уважаем силу аргумента, которая способна изменить ситуацию.

Желаем вам, чтобы ваши исковые заявления были всегда обоснованными, а доказательства — неопровержимыми. Чтобы судьи благоволили, а контрагенты исполняли свои обязательства добросовестно.

Пусть в вашей жизни будет место не только для правовых позиций и стратегий, но и для простых человеческих радостей, вдохновения и гармонии!
Крепкого здоровья и блестящих кейсов!

С праздником!⚖️

Закончили самый приятный «кейс» этого декабря. Объект — ёлка. Результат — новогоднее настроение. Считаем дело успешно завершённым!🎅🏻🎄

А как вам наша работа? Ставим лайк, если нравится! ❤️

ВС РФ вернул стабильность в гражданский оборот по сделкам с недвижимостью.⚖️

pacta sunt servanda

#новости

Судебная практика для маркетплейсов: OMNITRUST добился отказа в необоснованных требованиях Wildberries

📌Читать новость на сайте: https://omnitrust.ru/news/tpost/lataeh7k51-sudebnaya-praktika-dlya-marketpleisov-om

Ваша схема выдержит проверку? Сверьтесь с чек-листом

Коллеги, с началом недели!

Граница между законной налоговой оптимизацией и необоснованным дроблением часто размыта. Налоговая смотрит на совокупность признаков.
Мы подготовили практический чек-лист. Если в вашей структуре есть 3 и более совпадений — это серьезный повод для юридического аудита.