Театр военных действий

- Правительство. Кабинет в полном составе уходит в отставку.
Президент в тот же день предлагает в премьеры Мишустина. По мнению @preemnik , претендентами на пост являлись  Дюмин и Собянин. @rupormordora ставил на Володина. @provibory – на Кудрина. @pltrk – на Козака. @kremlinprachka – на Силуанова. @master_pera – на Бабича. @russica2 также упоминал Голикову, Вайно, Акимова и уже названного Мишустина.

- Конституция. Анонсированные Путиным изменения в основной закон могут потребовать созыва Конституционного Собрания, закон о котором не принят. Проведение референдума не требуется, президент предлагает рекомендательный опрос населения. @A_Pozhalov В Центризбиркоме подтверждают это, говоря о «новых форматах голосования». @rospres

- Госдума. Нижней палате предстоит пережить серьёзную трансформацию и получить значительные полномочия. @ATC_ATC Не исключено кардинальное изменение и персонального состава парламента, вплоть до ухода лидеров оппозиционных партий. @dimsmirnov175 Другой радикальный и приближенный во времени сценарий – скорый роспуск Госдумы. @olen_nn

👥🔁 Новый премьер — глава ФНС Михаил Мишустин — с неожиданным для всех, кроме руководства АП, уходом в отставку кабмина, стал стартом «транзита». Премьер на период от 1 до 3 лет будет временной фигурой, ответственной за исполнение высокорискового «прорыва». Мишустин — креатура Грефа-Кудрина-Ковальчуков.

Уход Медведева в Совбез для менеджмента силовых вопросов — начало активной фазы транзита для «своих» элит, где Совбез — постановщик и гарант процесса, а усиливающийся Госсовет — его конечный бенефициар. В Кремле есть сомнения в возможностях сохранения стабильности системы до 2024-го, и отставка правительства — «выпуск пара» для населения с предложением нового «социального контракта» и сохранение стабильности с купированием рисков ЕДГ-2020-2021.

Пост премьера в транзите стал токсичным — и занимавший его Медведев освобождён от ответственности за провалы. Атмосферу непонимания правил siloviki используют для зачистки элитного пространства от угрожающих стабильности конфликтов. Центральный смысл — балансировка системы и её выведение на рельсы «транзита». Консолидированная позиция по событиям отсутствует, поэтому на всех уровнях дано указание молчать.

Высокорисковый сценарий: отставка Думы с переназначением выборов всех уровней — думских, президентских и всенародного голосования по изменениям в Конституцию — может произойти до осени. В ещё более сложном случае — до конца весны.

@kaktovottak

Что примечательно,при всех радикальных кадровых изменениях, есть нечто, что остаётся неизменным. Правительство продолжит либеральный курс, баланс сохраняется. Просто в команде сислибов замена. Вместо Дмитрия Медведева на лед выходит игрок ночной хоккейной лиги Михаил Мишустин. Аппаратная победа Грефа, Кудрина и Ковальчука. Кудрин при этом берет реванш у Медведева. Это однозначно его победа - он становится теневым премьером, при этом не несёт ответственности за возможный провал экономической политики. Удобная позиция в трансфере. Однако Медведева пока рано списывать со счетов.
https://t.me/olen_nn/985

Всё как по заветам Кудрина и по модели Жириновского — о послании Владимира Путина
ИА REGNUM Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию не принесло никаких экономических новшеств. Принципиального изменения экономического курса ждать пока не стоит. Не готовы, полагают авторы telegram-канала «Нижегородский олень».
«Вместо реальных экономических преобразований, системных изменений в налоговой и бюджетной политике — госсубсидии и адресная помощь нуждающимся категориям граждан. Все как по заветам Кудрина и по модели Жириновского. Раздали холопам, детям и крепостным по тысяче рублей. На неискушенную публику сработает — на то и расчет. Пришло время распаковывать кубышку, чтобы укрепить рейтинг власти в преддверии транзита», — считают политологи.
https://regnum.ru/news/polit/2830108.html
«Мишустину не дали мандат на формирование кабинета министров, который по-прежнему будет формироваться на представительской и паритетной основе из числа выдвиженцев крупнейших политических групп», - пишет телеграм-канал «Нижегородский олень». «Здесь борьба еще вся впереди, новый раунд обнулил статус-кво по распределению министерстких портфелей в правительстве среди членов политбюро. Тем не менее среди ближайших фигур в окружении Мишустина перспективы получить назначение в новое правительство есть у его замов Даниила Егорова, Светланы Бондарчук и Константина Чекмышева»
https://regnum.ru/news/polit/2830177.html
@olen_nn

Должность – Владимир Путин
Владимир Путин хочет оставить после себя политическое наследие и войти в историю как архитектор новой политической системы. Несмотря на то, что в послании президент отметил, что не видит смысла менять конституцию, после принятия оглашенных поправок - это будет уже другая конституция и другая Россия. Подготовка этих, несомненно, исторических изменений, проходила в режиме спецоперации и в атмосфере полной секретности, чтобы оппозиция и контрэлиты не успели подготовиться и выработать контрстратегию. Старт транзита власти стал для абсолютного большинства полной неожиданностью (особенно для тех, кто не читает «Оленя» и кого усыпили мантры про «Транзит 2024»).
Владимир Путин выстраивает новую государственную модель с развитой и сложной системой сдержек и противовесов, в которой все элементы уравновешивают друг друга, страхуя власть верховного лидера в новом статусе «Отца нации». Говорить об усилении парламента или о том, что вводится президентско-парламентская республика на самом деле неправильно, это принципиально новая модель для России.
Ключевым органом власти становится Госсовет, которому переходит львиная доля президентских функций. Фактически выстраивается параллельная существующей вертикаль власти по линии Госсовет – Регионы. Значительно ослабляется власть президента и премьер-министра, которые в новой структуре уравновешиваются парламентом, а парламент в свою очередь ослабляется усилением роли Конституционного суда, который становится законодательным суперрегулятором, способным отменить любое решение парламента. Ослабляются и силовики, власть которых ограничивает Совет Федерации. Региональные элиты теряют свою политическую субъектность, а губернаторы фактически становятся менеджерами Госсовета на территории.
В новой политической конструкции усиливается только новая суперструктура Госсовет и Конституционный суд как новый суперрегулятор, все остальные элементы и функции политической системы ослабляются с помощью введения сложной системы взаимных сдержек и противовесов.

Должность Владимир Путин ч.2
Размышления о том, кто выиграл, а кто проиграл в новой политической конфигурации пока преждевременны. Новые политические конструкции пока еще не устоялись, а система не пришла в динамическое равновесие. Пока в проигрыше все, кроме Путина.
Рано судить и о том, насколько эффективна будет эта сложная управленческая модель и как она покажет себя на практике с точки зрения исполнения госфункций. Однако совершенно точно можно утверждать, что Владимир Путин в этой модели с помощью развитой системы сдержек и противовесов застраховал себя от всех возможных политических рисков. Предложения президента о закреплении запрета иметь иностранное гражданство и вид на жительство для высших государственных чиновников – тоже про это. Вырисовываются контуры кампании против «врагов народа» на случай возникновения политических рисков.
В новой политической конструкции полноты власти не будет ни у кого – ни у президента, ни у премьера, ни у парламента, ни у Совбеза, ни у силовиков, ни у региональных элит. Никакое важное государственное решение просто нельзя будет принять без верховного арбитра Владимира Путина. Путин не просто обеспечивает себе политические гарантии - он сохраняет полноту своей власти.

Кремль рассчитывает, что купил необходимую для легитимизации транзита лояльность части общества, предложив новый общественный договор. https://t.me/olen_nn/984

Владимир Путин хочет оставить после себя политическое наследие и войти в историю как архитектор новой политической системы. Несмотря на то, что в послании президент отметил, что не видит смысла менять конституцию, после принятия оглашенных поправок - это будет уже другая конституция и другая Россия, пишет ТГ-канал "Нижегородский Олень".

http://www.iarex.ru/news/73432.html

Сергей Собянин, действительно, рассматривался в качестве кандидата на пост премьер-министра. Однако шансы у него, учитывая выбранную Путиным модель трансферта, были ничтожны.

Путин не передаёт власть, а сохраняет ее в полном объеме с помощью перегруппировки, страхуя себя при этом от всех возможных рисков, выстраивая сложную систему сдержек и противовесов. Строго говоря то, что происходит сейчас в России и транзитом (передачей власти) называть неправильно - власть не передается, власть пераспределяется при сохранении абсолютного доминирования Путина.

Главные проблемы Собянина в транзите это одновременно и его преимущества - накаченный рейтинг, узнаваемость, аппаратный вес и "похорошевшая Москва" за плечами. Сильный премьер никак не вписывается в ту систему, которую выстраивает архитектор Путин. На политическом небосклоне должно быть только одно светило.

Поэтому Оленя совершенно не удивило, что решение было принято в пользу серого и безликого Мишустина - презренного в народе мытаря, который даже теоретически не имеет никаких шансов стать преемником или получить поддержку контрэлит. Кремлю даже ослаблять и сдерживать Мишустина не надо, искусственно создавая ему антирейтинг. На него и так никто не поставит, а антирейтинг нарастёт естественным путем, учитывая, что новый премьер находится в конфликтных отношениях с разными группировками и является удобной мишенью для критики. Кремль даже пока не купирует потоки негатива по Мишустину. Негатив по Мишустину не только безопасен для Кремля, но в определенной доле вписывается в реализуемый сценарий.

Собянин же в роли премьер-министра не был бы статистом и уравновесить его с помощью сдержек и противовесов было бы крайне сложно. Система могла бы легко потерять баланс и накрениться в сторону сильного премьера.

Президентом Собянин, кстати, также не станет. Заскриньте. Шансы его в транзите при сильном Путине туманны. По иронии судьбы Собянин попал в ту же коварную ловушку, что и его предшественник и визави Юрий Лужков во время большого транзита конца 90х. Чтобы стать преемником и успешно вкатиться в транзит в России - нужно быть тихим, скромным и незаметным, но при этом сильным аппаратным игроком - как преемник Путин в 99-м. Учитесь. Ну или стать лидером оппозиции и возглавить госпереворот. Но это уже совсем другая история.

Новым главой ФНС России вместо Мишустина стал его заместитель в налоговой - Даниил Егоров. Подтверждается инсайд нашего источника. Михаил Мишустин оставляет за собой контроль за ФНС. Это входило в пакет условий и гарантий, которые были обсуждены с Мишустиным на переговорах о его назначении премьером. Для премьера Мишустина это ещё и дополнительная страховка - плацдарм для отступления.

👥🏢 Новый состав правительства объявят на неделе — а первым назначением Мишустина стал перевод заместителя Даниила Егорова на пост главы ФНС: часть пакета гарантий для Мишустина с оставлением контроля за ФНС в качестве позиции для отступления. Сам Егоров считается в налоговой среде жёстким игроком.

В ожидании указов централизировали основные инсайды по будущему составу:

✅ Остаются: министры Шойгу, Лавров, Патрушев, Дитрих, Орешкин, Новак, Зиничев, вице-премьер Голикова;
⛔️ Уходят: министры Васильева, Топилин, Скворцова, Мединский, Кобылкин, Котюков, Колобков, вице-премьеры Трутнев, Голодец;
❓ Противоречивые с негативной динамикой: министры Борисов, Якушев, Чеботарёв, Носков, Мантуров, Коновалов, Колокольцев, Козлов, вице-премьеры Мутко, Акимов, Чуйченко, Козак, Гордеев, Силуанов.

Основная фигура торга — вице-премьер Чуйченко как союзник Медведева в правительстве, замыкавший на себя бизнес-схемы экс-премьера. В основном под ударом ставленники Чемезова и Ковальчуков из социально-экономического блока — в котором угрозу Мишустину представляют Силуанов и Орешкин.

Выходные потратят на второй раунд согласования, по итогам в понедельник-вторник объявят итоговый список. Главная идея — сохранение общего баланса и сдержек для всех игроков с ограничением влиянния Мишустина и Медведева.

@kaktovottak

Политическая революция, которую проспали

Удивительно, но депутаты Госдумы не верят в перспективу роспуска Думы и досрочных выборов. Также как раньше не верили нашим тезисам о возможности существенного изменения конституции и раннего старта транзита в формате спецоперации.

Общались недавно с двумя влиятельными депутатами, каждый из которых высказывал свое сомнение о перспективе досрочных выборов, а также аргументированно убеждал нас, а больше, наверное, себя, что в Кремле не пойдут на этот шаг.

Мол, нет необходимости гнать лошадей. Вот и уважаемый депутат Госдумы Сергей Обухов тоже сомневался, оппонируя Оленю. Интересно, что они говорят сейчас, после того, как Путин в рекордно короткие сроки внес изменения в конституцию в Думу, а сегодня они уже будут рассмотрены и приняты профильным комитетом ГД?

Примерно также как и депутаты Госдумы незадолго до своей отставки думал экс-премьер Дмитрий Медведев, экс-члены правительства и экс-генпрокурор Юрий Чайка, убеждая себя и окружающих, что они неприкасаемые. Также сегодня думают главы СК, ФСБ и других федеральных структур и ведомств.

Элиты понять можно. Все настолько привыкли жить в путинской стабильности, что пока не успели перестроиться и осознать, что ее больше нет. Правила игры коренным образом изменились. Теперь все как в классической детской игре "музыкальные стулья". Ведущий включил музыку, все встали со своих стульев и побежали вокруг них.

Добро пожаловать в иную политическую реальность, в другую Россию. Произошла политическая революция, которую вы проспали. Глобальная перезагрузка, транзит имени Владимира Путина, в котором вы думали, что будете задавать правила игры, а вас туда даже не позвали.

Все настолько привыкли жить в путинской стабильности, что пока не успели перестроиться и осознать, что ее больше нет. Правила игры коренным образом изменились. https://t.me/olen_nn/999

Правительство 2020

Премьер Михаил Мишустин, как мы и сообщали ранее, получил ограниченный мандат на кадровые назначения в новом правительстве. Мишустину, сохранившему под собой ФНС, дали возможность назначить ещё и 3 (из 9) вице-премьеров из своей команды. Ровно столько, чтобы премьер чувствовал себя как дома, но не забывал, что он в гостях. Выбор Мишустина ожидаемо пал на своих замов из ФНС - Григоренко (возглавил аппарат) и Оверчука, а также давнюю соратницу руководителя Росреестра Абрамченко.

Орешкин, Мединский, Топилин, Колобков, Коновалов, Скворцова, Носков, Котюков, Васильева по разным причинам не получили должности министров в обновленном кабмине. В основном убрали тех министров, которые оказались под градом критики и пали жертвой информационных атак (кроме Коновалова, к работе которого претензий не предъявлялось). Аппаратный конфликт Котюкова-Васильевой разрешили путем обнуления позиций и тех, и других.

Новые члены правительства максимально дистанцированы от Дмитрия Медведева. Вместе с тем, экс-премьеру дали возможность сохранить под контролем Минюст, чтобы в том числе благополучно усадить на новое место выбывшего из состава вице-премьеров Чуйченко, раздасадованного понижением в статусе. Медведевский экс-министр юстиции Коновалов любезно уступает свое кресло медведевскому же вице-премьеру Чуйченко. Внутренний трансфер в команде Медведева.

Значительно укрепились в новом правительстве позиции мэра Москвы Сергея Собянин. Вице-премьер Хуснуллин и министр экономического развития Решетников. Хоть премьерским амбициям Собянина сбыться было не суждено, мэр Москвы укрепляется в статусе одного из самых сильных лоббистов в правительстве. Теневой премьер и противовес Мишустину.

Многие пишут, что укрепилось татарское лобби, однако это не совсем так. Главу минцифры Носкова, которого опекало татарское лобби, сохранить не удалось. Остались при своих,сохранив статус самой сильной региональной группы влияния.

Основные бенефициары новых назначений в правительстве - Кудрин, Ковальчук-Кириенко, Ротенберги, Собянин и отчасти Сечин. Сохраняет свое влияние мособл группа Воробьев-Шойгу.

В целом баланс между политическими группами, за исключением описанных выше трансформаций, сохранен. Даже несмотря на кажущееся радикальное обновление. В доме правительства переставили койки. Система, равно как и подход к формированию и работе не поменялся - правительство по-прежнему формируется как лобби-клуб ФПГ на основе действующего политического статус-кво и системы сдержек и противовесов, выстраиваемой лично Путиным.

Будущий председатель Госсовета и архитектор новой политической конструкции при неминуемом для периода трансферта повышении мобильности в элитах все же стремится сохранить необходимое для стабильности транзита динамическое равновесие.

Читаем комментарии и посты коллег в Телеграм по поводу назначений нового состава Правительства и понимаем, что ничего не меняется.

Если честно, то нас больше интересовало не то, кто конкретно займет то или иное министерское кресло, а то, по какому принципу будет проходить назначение нового состава Правительства.

Для большинства населения, усиленно обрабатываемого штатными пропагандистами (TV, FM, Internet), смена членов Правительства, действительно, может показаться началом реформ.
Но, большинство наших коллег по телеграм-сообществу, не испытывают никаких иллюзий относительно произошедшей «рокировочки».

Одновременно с именами новых вице-премьеров и министров, в постах коллег можно было прочесть уже знакомые фразы и формулировки типа: «усиление связки Ковальчуков-Кириенко», «серьезно усилилось влияние Собянина», «Ротенберги сумели отстоять Колокольцева», «влияние Чемезова ослабло», «Мишустин сумел протащить своих людей» и т.д. и т.п.

Это тот же самый принцип, по которому формировались Правительство, АП и губернаторский корпус все последние годы.
Главными действующими акторами российской политики, по-прежнему остаются ФПГ (финансово-промышленные группы), у которых есть устоявшиеся фронтмены, чьими фамилиями принято называть эти влиятельные ФПГ.

Очень точно по этому поводу выразились коллеги из Нижегородского Оленя:
«В целом баланс между политическими группами, за исключением описанных выше трансформаций, сохранен. Даже несмотря на кажущееся радикальное обновление. В доме правительства переставили койки. Система, равно как и подход к формированию и работе не поменялся - правительство по-прежнему формируется как лобби-клуб ФПГ на основе действующего политического статус-кво и системы сдержек и противовесов, выстраиваемой лично Путиным». 

Пока Арбитр в Кремле, ждать иного подхода в управлении страной, не приходится.

​​🏢👥 Тренд сформированного правительства — карт-бланш от президента на изменения: премьер Мишустин собрал лояльную команду — глава аппарата Григоренко, "цифровой" вице-премьер Оверчук, глава Минсельхоза Абрамченко и хорошие отношения с министром спорта Чернышенко и вице-премьером Хуснуллиным.

Карт-бланш с перекройкой социально-экономического блока призван ускорить рост экономики и доходов — но назначенцы могут быть вовлечены в коррупцию, а ослабленные кадры Медведева могут быть выдворены в АП. При этом ключевая "путинская" вертикаль silovikov и МИД осталась неизменной — недовольство президента было в соцблоке, а замена внешнеполитических министров ослабит позиции Путина на мировой арене.

Ключевыми бенефициарами состава кабмина становятся Ковальчуки-Кириенко, Ротенберги-Собянин, Сечин-Громов, но ослаблен Чемезов. Влияние сохранила "подмосковная группа" Воробьев-Шойгу. При этом существует угроза "временности" правительства до формирования новой Думы — с чем связан уход "тяжеловесов" Мутко, Козака и Голодец, не пожелавших быть "временными вице".

Ключевая цель — подготовка "прорыва" либо ощутимой почвы под его старт с контролем перехода власти от "технократов" к "неономенклатуре", и подобный "кадровый детокс" является колоссальным президентским решением.

@kaktovottak

Кардинальная смена парадигмы?

Ряд очень интересных мнений относительно стартовавшей конституционной реформы (НЕЗЫГАРЬ, Кремлёвский безБашенник, Нижегородский Олень, Алёхин. Telega власти, ГРУБНЕРО | ОРЕНБУРГ) и некоторых других, наиболее проницательных наблюдателей, привел нас к мысли о том, что мы, похоже, переживаем кардинальные изменения основ Российского Государства: переход от модели «НеЗапад» к «Анти-Запад».

На наш взгляд, именно в этом направлении ведут предложенные президентом в Послании конституционные изменения: как справедливо отмечает Нижегородский Олень «Владимир Путин выстраивает новую государственную модель с развитой и сложной системой сдержек и противовесов, в которой все элементы уравновешивают друг друга, страхуя власть верховного лидера в новом статусе «Отца нации»».
Но ведь, как мы знаем, статус «Отца нации» в текущей исторической эпохе признак не «Запада» и даже не «НеЗапада», а именно «Анти-Запада».

Если признать это, всё остальное приобретает вполне понятные и прозрачные черты избавления от остатков влияния Запада во внутренней политике: решительные действия по устранению «Семьи» и её союзников (как проводников парадигмы «НеЗапада», т.е. взаимодействия в вопросах, приносящих пользу обеим сторонам); устранение последних рудиментов соревновательной демократии и принципа разделения властей (как системы, не позволяющей даже в значительно кастрированном за почти 30 лет выхолащивания виде обеспечить абсолютные гарантии Владимиру Путину); продолжение и значительное усиление процессов «национализации элит» (как сокрушающий удар даже по потенциально возможно сформируемым в будущем контрэлитам, хотя бы относительно лояльным Западу), отказ от приоритета международного права над Конституцией России и внутренним законодательством (как эффективный метод значительного смягчения юридического давления из-за рубежа по приоритетным вопросам) и многое другое.

Аналогичный слом предшествующего этапа истории России (от концепции «Запад» к «НеЗападу») произошел более 10 лет назад и был сформулирован президентом в т.н. Мюнхенской речи, произнесенной на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 года.

Итак, таким образом, наша страна за 30 динамичных лет прошла по традиционной спирали своего развития от «Анти-Запада» Советского Союза, через «Запад» конца перестройки и первых лет «Новой России» 90-х – первой половины «нулевых», и «НеЗапада», завершившегося 15 января 2020 года Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, вернувшись к одному из своих главных фундаментов.

И главный вопрос, который теперь стоит перед нами: как долог будет новый виток традиционной спирали развития России и чем он завершится?