К заметке выше (о дополнительных бюджетных расходах на проверку знания охотминимума) - письмо ВНИИОЗ

💼 Директором департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны, использования объектов животного мира и развития охотничьего хозяйства Минприроды России назначена Татьяна Арамилева. Ранее она трудилась президентом отраслевой ассоциации «Росохотрыболовсоюз», а до этого — прошла трудовой путь от простого зверовода до главного охотоведа Приморского края.

Удивительнейшим образом «животный» департамент Минприроды возглавил не традиционный временщик (который способен лоббировать разве что патологичные интересы «Клуба горных охотников» и пр.), а истинный профессионал/патриот своего дела. Желаем госпоже Арамилевой наконец-то воплотить в жизнь все духовно-нравственные паттерны, которых она годами добивалась от топ-чиновников, заваливая их весьма здравыми петициями «Росохотрыболовсоюза».

Т.С.Арамилева в 2008 г.: ЕСЛИ БЫ Я РУКОВОДИЛА ОХОТНИЧЬИМ ХОЗЯЙСТВОМ...
•••
К 50-летию Татьяны Сергеевны Арамилевой, тогда председателя Правления Приморского краевого общества охотников и рыболовов, мы с однокурсницей, Е.С.Соломиной, взяли у юбилярши интервью для журнала В.А.Ольшанского “Охота – национальный охотничий журнал”.
Файл с интервью прилагаю, здесь привожу ответы на вопросы в популярной советской постановке “Если бы директором был я”.

-------------
.. Если бы ты была «государством» и формировала общую политику охотничьего хозяйства, на каких трех китах она бы стояла?

Если говорить об общегосударственной политике, то общие принципы состоят в следующем:
1) максимальная свобода хозяйствования;
2) отраслевая автономия, самостоятельность по отношению к пользователям другими природными ресурсами (с взаимными компенсациями возможных ущербов);
3) гарантии стабильности правил игры.
Для внутриотраслевой региональной политики приоритетно, как мне кажется, следующее:
1) стремиться к полному закреплению охотничьих угодий (никого, конечно, не загоняя палкой на невостребованные участки);
2) при выборе претендентов на угодья соблюдать пропорциональность социальному составу населения (село – город); в местах охот на массовые виды организация VIP-хозяйств не допускается;
3) охотпользователи распределяют лицензии самостоятельно, без вмешательства государства; определив основные правила, оно не вмешивается в процесс хозяйствования.

.. Каковы, на твой взгляд, признаки или события, наличие которых свидетельствовало бы о кризисном состоянии охотничьего хозяйства?

Главные проблемы – отсутствие в отрасли:
а) четких и стабильных правил;
б) личностей среди лиц, принимающих решения, умения ответственных лиц отвечать за принятые решения.
Очень много сегодня зависит от конкретных людей. От цели, которую ставит руководитель, когда возглавляет охотничью отрасль. От того, что движет им – личные интересы или интересы дела.

.. Что такое прогресс в охотничьем хозяйстве? Если да, то существуют ли критерии и индикаторы, которыми его можно измерять?

Прогресс в охотничьем хозяйстве России – повышение доступности занятия охотой для любого охотника.
----------------------------

Какие-то формулировки и приоритеты по прошествии времени могли у Т.С.Арамилевой измениться. Но уверен, что никакие её профессиональные, служебные действия ни тогда, ни сейчас не диктуются соображениями личной выгоды.
Ещё – она всегда была и не перестала быть открытой для профессионального общения. Эту ночь она в Телеграме обсуждала с незнакомым ей толковым сибирским охотником нормативное сужение срока действия разрешений на добычу. Посмотрел: последний (пока) комментарий – в 5 утра.

С.Матвейчук (@egalitist)
Интервью (PDF прилагается): Соломина Е., Матвейчук С. Татьяна Арамилева: Успех отрасли – в расширении охотничьих возможностей // Охота – национальный охотничий журнал. 2008. № 9. С. 8-10.
Эта заметка ВКонтакте

К заметке выше (интервью с Т.С.Арамилевой)

Всех благодарю за участие! Вот такая картина. В зону K-8 одиннадцать выстрелов, в зону К-7 двадцать четыре выстрела, остальное - единично.

ЧТОБЫ ВНЕСЕНИЕ В КРАСНУЮ КНИГУ И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ НЕЁ НЕ СТАЛО СЮРПРИЗОМ, следите за сайтом Минприроды России
•••
Нередко приходится слышать и читать сетования заинтересованных лиц на необоснованные изменения региональных перечней (списков) краснокнижных видов.
Принятый в 2020 году Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" и Федеральный закон "Об охоте..." изложил ст. 24 фаунистического Закона в новой редакции, согласно которой, в частности, предложения о занесении объектов животного мира в региональные красные книги (а равно об исключении из них) должны, вместе с обосновывающими и пояснительными материалами размещаться на официальном сайте Минприроды России не менее чем за 180 дней до дня принятия соответствующего решения органом государственной власти, осуществляющим ведение Красной книги.
То есть, разместил обоснование внесения/исключения, чтобы люди могли посмотреть и оценить, и только полгода спустя можешь принимать решение. Механизм позволяет ограничить импульсивные действия, придать им осмысленность (и, как показано зарубежной практикой, законно преодолим в случае срочной нужды).
Сейчас страница сайта Минприроды России, на которой размещаются такие материалы, здесь.
Место, на мой взгляд, крайне неудачное, Минприроды не то никак не может научиться вести сайт, не то сознательно затрудняет пользование им, но уж какое законом определено.
Следите, чтобы “краснокнижные” изменения не стали для Вас неожиданными.

С.Матвейчук
Эта заметка ВКонтакте

ПРИРАВНИВАНИЕ. МЕЖДУ ПРАВДОЙ, ФОКУСОМ И ШУЛЕРСТВОМ
•••
В очень многих ситуациях привлечения к ответственности за нарушение правил охоты мы сталкиваемся с проблемой приравнивания состояния нахождения с охотничьим оружием к самому действию охоты. Это приравнивание, нечто вроде ‘объективного вменения’, в народном преломлении выражается в логической линии: мужчина (имеет член – мог насиловать – насиловал) = насильник.
Такое вменение охоты всякому обнаруженному с орудием охоты вызывает естественный протест, однако, оно не беспочвенно. Мы не можем обязать охотничью инспектуру неотступно следовать за каждым охотником, что исключило бы необходимость допущений.
Искусство нормотворца состоит в том, чтобы юридическими средствами обеспечить баланс между интересами правопорядка и защитой человека от предвзятых обвинений. Во всех известных мне законодательствах механизм состоит в презюмировании охоты: при наличии разумных оснований человек считается охотившимся. Важно, опровержима эта презумпция или нет. Не вдаваясь в подробности, отмечу, что меньше всего вопросов вызывает система, при которой факт осуществления охоты презюмируется предварительно (prima facie), а сомнения разрешаются посредством грамотного распределения бремени доказывания (проектные примеры такого российского регулирования можете посмотреть здесь, ст. 5).
В действующем российском Законе об охоте – не так.
В самом Законе норма статьи 57 “Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов” такова: “В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами”.
В полном изложении это означает, что в случаях привлечения к ответственности за охотничье правонарушение нахождение в охотугодьях с орудием охоты (и т.п.) приравнивается к охоте. Сначала правонарушение, потом приравнивание.
Однако, Правила охоты, ссылаясь на Закон, опускают смысл названия статьи и начала нормы, приводят её вне контекста: “К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты…” (п. 4). В таком изложении, а именно оно обычно воспринимается судами, презумпция охоты становится применимой независимо от обстоятельств и неопровержимой. Неудачная норма Закона в Правилах стала неприемлемой, и это, как мы видим по практике правоприменения, становится причиной злоупотреблений и почти полностью исключает эффективную защиту граждан от автоматического обвинения по формальным основаниям.
Но, всё-таки, некоторые суды и судьи (имеющие дело и с уголовными делами, где стандарты доказывания виновности граждан повыше), а иногда и административные органы ищут пути практического преодоления этого нормативно закреплённого обвинительного механизма. Собственно, это краткое изложение проблемы я помещаю здесь для того, чтобы при дальнейшем разборе подобных конкретных дел не тратить на него места.

С.П.Матвейчук (@egalitist)
Эта заметка ВКонтакте

Ни пуха, ни пера! 🤞

Кажется, только вчера открылись курсы РОРС для экспертов по охотничьему собаководству, но пять с лишним месяцев пролетели незаметно и уже прошла последняя лекция!

💻 Весь учебный процесс проходил дистанционно, что позволило значительно расширить географию студентов и привлечь опытных преподавателей, многие из которых работают в регионах.

Формат курса оказался очень удобен, все курсанты быстро включились в учебный процесс - перезнакомились, начали общаться лично, слушать лекции, участвовать в семинарах, корпеть над курсовыми работами.

Впереди волнующий этап - экзаменационная сессия, как первая ступень в широкий мир охотничьего собаководства!
Не хочется загадывать, но мы верим, что многие из первого выпуска станут достойной сменой старшему поколению экспертов!

Уважаемые коллеги! В ФГБОУ ВО Вятский ГАТУ проводятся курсы "Организация и управление охотничьим хозяйством" и подготовка экспертов по охотничьим трофеям.
Курсы пройдут 18 июня по адресу: г. Киров, Октябрьский проспект, 133;
Организационное собрание (оба курса) с 9:00, каб. Б-536

🦌Эксперт по охотничьим трофеям
стоимость курсов - 4000 рублей
По прохождению курсов слушатель получает:
1. Удостоверение эксперта по охотничьим трофеям 3 категории Ассоциации "Росохотрыболовсоюза" (также возможно повышение категории)
2. Удостоверение государственного образца о повышении квалификации "Эксперт по охотничьим трофеям"

🦌🐻"Организация и управление охотничьим хозяйством"
стоимость курсов - 4000 рублей
По прохождению курсов слушатель получает:
1. Удостоверение государственного образца о повышении квалификации "Организация и управление охотничьим хозяйством"

Курсы будут проводиться только при условии набора группы не менее 12 человек.
Поэтому просьба зарегистрироваться по ссылке.

Источник (ВКонтакте)