Офсетсовет
821 subscribers
123 photos
4 videos
9 files
106 links
Ответы на вопросы и ноу-хау об офсетных контрактах от команды практиков, участвующих в разработке офсетного законодательства и заключении большинства офсетных контрактов в РФ


По вопросам сотрудничества @artbrshv
Download Telegram
Как определить объем закупки по офсетному контракту?

ОК заключается на 10 лет, а бюджет составяется только на 3. Откуда взять данные об объёмах поставки?

Задать вопрос по офсету

#ответынавопросы
#нетиповой
👍1
Как поставщику-инвестору найти путь к госзаказчику?

Частная инициатива в госзакупках законом не предусмотрена.

В то же время госзаказчики, стараясь привлечь инвестиции в свои регионы и города, сами ищут потенциальных инвесторов.

Где же им встретиться?

Такими точками пересечения могут быть профильные ассоциации, союзы, ТПП. А также эксперты, которые помогут государству структурировать контракт, а бизнесу найти сбыт.

Например, к авторам этого канала постоянно поступают запросы на подбор инвесторов для офсетных закупок. На их основе мы ищем нужные компании или консорциумы. Движение может быть и в обратном направлении - от запроса бизнеса.

Заявки на подбор инвесторов или регионов для локализации можно направить по адресу в описании профиля.
👍81
12 причин заключить межрегиональный офсетный контракт

🔹 Увеличить объем закупки за счет потребностей нескольких регионов

🔹 Обеспечить равномерный спрос на товар / услугу в течение всего срока проекта

🔹 Предоставить недостающую территорию / землю / помещение

🔹 Преодолеть экологические ограничения

🔹 Предоставить экономически выгодный доступ к ресурсам:
a.Трудовым
б.Сырьевым
в.Компонентным
г.Энергетическим
д.Финансовым

🔹 Улучшить логистику

🔹 Обеспечить подходящие проекту меры поддержки

🔹 Исключить переманивание из другого региона уже имеющегося производства / сервиса

🔹 Следовать федеральной промышленной политике / специализации / кластеризации

🔹 Поддержать развитие важного для обоих регионов поставщика

🔹 Улучшить имидж региона / позиции в рейтингах

🔹 Получить от другого региона не связанные с данным офсетом преимущества (льготы, квоты, преференции).

Все это может позитивно сказаться на качестве продукта или услуги, а также на цене. Поэтому не всегда стоит стремиться заключить офсетный контракт без соседей.

Вы можете продолжить список причин за или против в комментариях 💬
👍5🤔2
Какой срок у офсетного контракта?

Вопреки расхожему мнению декада – это не минимальный и не обязательный срок офсета.

10 лет может быть слишком много и для заказчика, и для поставщика.

#нетиповой
2
Новый офсет

Повторно объявлен конкурс на офсетный контракт о поставке мебели и локализации её производства в Москве.

Ссылка на закупку

#новости
👍1
Гарантированный + дополнительный сбыт

До сих пор иногда сталкиваемся с восприятием офсетного контракта (ОК) как обязательства включить инвестора в реестр единственных поставщиков после строительства предприятия. Это не совсем так.

Главной чертой ОК является то, что это в первую очередь контракт на закупку товара или услуг, а значит в нем определены количество и цена. ОК дает гарантию сбыта продукции или сервиса в конкретном объеме и твердую цену (с опцией индексации).

Дополнительно сразу после заключения ОК инвестор включается в региональный реестр единственных поставщиков (РЕП), а после завершения инвестиций (от ₽ 100 млн) он может заключать контракты без торгов с любыми заказчиками внутри региона. Это возможность упрощенного доступа к госзакупкам и сбыта дополнительных объемов продукции, услуг.

ВАЖНО:
с 2024 года вводится ограничение на реализацию товаров и услуг по дополнительным контрактам, заключенным через РЕП – не более 30% от всего объема производства созданного предприятия. Данное ограничение не будет распространяться на заключенные ранее контракты.

Поэтому имеет смысл ускорить их подготовку и заключение, чтобы инвестор получил максимальные возможности сбыта продукции в выбранном регионе локализации.

Обойти ограничение с 2024 года можно будет только в случае вложения свыше ₽ 1 млрд.
👍51
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов

👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
👍1
Долгосрочный офсет: как избежать устаревания товара?

При структурировании офсетной сделки рекомендуется в контракте предусмотреть условие о возможности при согласии поставщика заменить поставляемый товар на улучшенный аналог.

Важно, что он не может быть по своей сути другим товаром. Например, нельзя заменить стационарный компьютер на планшет. Также важно помнить, что улучшенным будет считаться тот товар, который превышает характеристики первоначального, указанные в техническом задании. Со сложной техникой точно описать такой апгрейд может быть затруднительно.

Например, могут появиться совершенно новые характеристики товара, ранее не указанные в ТЗ.

В контракте возможно предусмотреть, в каком порядке будет определяться, что товар является улучшенным аналогом (комиссионно, экспертно, ссылками на стандарты или технологии).

#ответынавопросы
👍1
Эффективная консолидация закупок (пока только для лекартств)

Президент подписал закон о возможности осуществления закупки лекарств у единственного поставщика. В такой роли может выступить государственное унитарное предприятие субъекта РФ либо акционерное общество, 100% долей которого принадлежат региону.

Это значит, что можно будет заключать офсетные контракты на закупку лекарств с обязательствами по локализации производства, где заказчиком будет выступать ГУП или АО, которое будет включено в реестр единственных поставщиков, а соответственно все елиники региона смогут закупать у него препараты без торгов.

Ранее мы писали, что возможность такой консолидации закупок исключена из закона. Теперь она снова есть, но только в отношении лекарств.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308040038?index=2
👍42
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов

👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
👍1
Услуга или товар?

Общим мировым трендом является то, что закупка товаров сменяется закупкой сервиса. Суть в том, что властям проще и выгоднее приобрести "результат", чем средство для его достижения.

🔹Пример: в городе N есть МУП "Nгортранс". Для перевозок граждан он может закупить автобусы, троллейбусы, трамваи, затем запчасти и отдельно сложный сервис. Это довольно устаревшая практика. Сейчас многие перешли на брутто-контракты, когда закупается услуга по перевозке ("результат"), и оплата, включающая стоимость подвижного состава, производится за машино-километры. Такая услуга также может быть предметом офсетного контракта.

А что если все же сохранить функцию перевозки за муниципальным предприятием, (ведь зачастую это надёжнее и дешевле), а приобретение подвижного состава и обслуживания перевести в офсет? По схожему пути пошла Москва, внедрив практику контрактов жизненного цикла.

Плюсами такого подхода будут привлечение инвестиций в регион, создание современного производственного / сервисного предприятия, новых рабочих мест, повышение качества ТС и обслуживания, снижение цены за счет исключения посредников. Также можно включить в этот контракт рассрочку за счёт лизинга или факторинга.

🔑 А если необходимо купить весь цикл услуг "под ключ" вместе с перевозкой пассажиров, то на помощь придёт концессия, которая эффективнее брутто-контрактов и ощутимо дешевле ввиду возможности проектного финансирования.
👍21
Минфин: офсет по ОМС можно (но сложно)

📄 В соответствии с позицией Минфина РФ* офсеты при закупке за счет средств ФОМС можно заключать в том числе с консолидацией потребности нескольких получателей товара/услуги. Объясняем на слайдах.

*Письмо от 19.06.2023 N 02-11-10/56513


☎️ Контакт для сотрудничества – в описании канала
👍6