Типовой офсетный контракт
Нас часто просят прислать «типовой» офсетный контракт. Но по сути, каждый офсет, каждый инвестпроект уникален.
В связи с этим мы решили сделать новую регулярную рублику #нетиповой, в которой будем сравнивать офсетные контракты, выявлять закономерности, а главное – различия.
Начнем с наиболее популярной пока сферы офсетных контрактов – закупки лекарств. В таблице выше наглядно видны сходства и отличия.
#нетиповой
Нас часто просят прислать «типовой» офсетный контракт. Но по сути, каждый офсет, каждый инвестпроект уникален.
В связи с этим мы решили сделать новую регулярную рублику #нетиповой, в которой будем сравнивать офсетные контракты, выявлять закономерности, а главное – различия.
Начнем с наиболее популярной пока сферы офсетных контрактов – закупки лекарств. В таблице выше наглядно видны сходства и отличия.
#нетиповой
👍5
1) Объем инвестиций по контракту не имеет прямой связи с НМЦК контракта. Во-первых, нигде в законе нет указаний на такие параметры, во-вторых, «правильного» соотношения инвестиций к цене нет, ведь объем инвестиций зависит от наличия/отсутствия необходимости строительства нового завода, от количества нового оборудования и многих других критериев.
2) Детализация требований к локализации:
• Так, например, Санкт-Петербург помимо стадий производства, необходимых для признания товаром происхождения РФ, дополнительно требует и производства фармацевтической субстанции.
• Возможность включения в офсетный контракт этапности локализации: например, какие препараты локализуются в какие годы, либо требования к степени их создаваемым в определенные годы стадиям производства.
4) Что учитывается в качестве инвестиций:
• Как видим, во всех указанных офсетах есть одна и та же особенность: затраты на приобретение недвижимости и земли не учитываются.
• Возможность дополнительных требований к инвестициям. Так, например, в Московской области и Санкт-Петербурге установлена минимальная доля инвестиций в основные средства.
От себя мы очень рекомендуем прописывать все особые условия офсетного контракта в распорядительном акте региона и именно в разделе о встречных обязательствах, а не в требованиях к товару или участнику закупки.
2) Детализация требований к локализации:
• Так, например, Санкт-Петербург помимо стадий производства, необходимых для признания товаром происхождения РФ, дополнительно требует и производства фармацевтической субстанции.
• Возможность включения в офсетный контракт этапности локализации: например, какие препараты локализуются в какие годы, либо требования к степени их создаваемым в определенные годы стадиям производства.
4) Что учитывается в качестве инвестиций:
• Как видим, во всех указанных офсетах есть одна и та же особенность: затраты на приобретение недвижимости и земли не учитываются.
• Возможность дополнительных требований к инвестициям. Так, например, в Московской области и Санкт-Петербурге установлена минимальная доля инвестиций в основные средства.
От себя мы очень рекомендуем прописывать все особые условия офсетного контракта в распорядительном акте региона и именно в разделе о встречных обязательствах, а не в требованиях к товару или участнику закупки.
👍4
#новости
Отменен московский конкурс на заключение офсетного контракта на поставку медицинских изделий для службы крови, размещенный еще в марте этого
Согласно условиям конкурса, инвестор должен был в течение 30 месяцев запустить производство 14 медицинских изделий и расходных материалов, вложив ₽ 500 млн.
НМЦК по проекту составлял более ₽ 5 млрд.
Отменен московский конкурс на заключение офсетного контракта на поставку медицинских изделий для службы крови, размещенный еще в марте этого
Согласно условиям конкурса, инвестор должен был в течение 30 месяцев запустить производство 14 медицинских изделий и расходных материалов, вложив ₽ 500 млн.
НМЦК по проекту составлял более ₽ 5 млрд.
🤔2🤯2
Отличная инициатива у Санкт-Петербурга — офсеты в сфере ЖКХ.✅
Огромный потенциал в стране именно в коммунальной отрасли, а также в транспорте. 🚌
Все, что касается городского хозяйства, это "офсетуемые" закупки, начиная с парков 🌳 и рекреации🎡, заканчивая строительством 🏗
https://vedomosti-spb.ru/economics/news/2023/06/27/982558-ofsetnie-kontrakti
#идеи
Огромный потенциал в стране именно в коммунальной отрасли, а также в транспорте. 🚌
Все, что касается городского хозяйства, это "офсетуемые" закупки, начиная с парков 🌳 и рекреации🎡, заканчивая строительством 🏗
https://vedomosti-spb.ru/economics/news/2023/06/27/982558-ofsetnie-kontrakti
#идеи
Ведомости
Смольный планирует заключить офсетные контракты на поставку светодиодов, лифтов и медизделий
Власти Санкт-Петербурга обсуждают запуск новых офсетных контрактов на поставку продукции для жилищно-коммунального хозяйства и сферы здравоохранения.
👍6❤1
Чтобы вы получали наиболее нужные вам обзоры, просим уделить пару секунд и отметить себя.
ВЫ —
ВЫ —
Anonymous Poll
12%
Муниципальный служащий
32%
Региональный госслужащий
3%
Федеральный госслужащий
18%
Сотрудник регионального/муниципального института развития
8%
Сотрудник производственной компании
3%
Сотрудник сервисной компании
15%
Эксперт / Консультант
8%
Иное (напишу в комментариях)
👍4
Важное изменение!
С 01 июля исключена возможность закупки у органов или организаций, определенных единственными поставщиками региональным правовым актом (п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Таким образом, вариант централизованной закупки через "офсетного оператора" (см. схему) на текущий момент не работает.
Ведутся консультации с профильными ведомствами.
#поправки
С 01 июля исключена возможность закупки у органов или организаций, определенных единственными поставщиками региональным правовым актом (п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Таким образом, вариант централизованной закупки через "офсетного оператора" (см. схему) на текущий момент не работает.
Ведутся консультации с профильными ведомствами.
#поправки
🥴3🙏2👍1
Forwarded from Market Access | Доступ к лекарствам
Офсет в фарме
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране производство продукции, закупаемой для госнужд, включая цели импортозамещения.
Плюсы офсетных контрактов для бизнеса и государства
Использование механизма офсетов обеспечивает бизнесу гарантии спроса на производимую продукцию в среднесрочной перспективе до 10 лет. В сравнении, например, с прямыми субсидиями офсетные контракты дают преимущество: у поставщика есть возможность самостоятельно сформировать подходы к реализации инвестпроекта и до заключения контракта оценить условия, позволяющие достичь целевых экономических показателей. В частности, определить минимально необходимый для окупаемости проекта объем спроса на локализуемую продукцию, ее минимальную стоимость и т. д.
Государство при этом не несет никаких обязательств по встречным инвестициям или соблюдению стабилизационных оговорок. Оно гарантирует лишь закупку определенного объема продукции по установленным в контракте ценам после успешного завершения локализации производства (включая подтверждение качества, эффективности и безопасности товаров).
С 1 сентября 2016 г. офсетные контракты регулируются в соответствии со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ.
Есть и сложности, нвестору (производителю) де-факто неизвестна фактическая цена продажи товаров, в строительство, модернизацию, освоение производства которых вкладываются значительные инвестиции (от 100 млн руб.; до июля 2022 г. – от 1 млрд руб.). За период модернизации, строительства производства цена на взаимозаменяемые препараты может снизиться вдвое или более, что приведет к убыточности проекта. Проблема актуальна не только для офсетов, но и для такого инструмента поддержки вложений в отечественную экономику, как специальный инвестиционный контракт (СПИК).
Первый в России офсетный контракт на лекарства был заключен Правительством города Москвы с компанией БИОКАД в 2017 году. В Москве на сегодняшний день заключено 6 офсетных контрактов с фармацевтическими компаниями.
Также мэром Москвы анонсирован первый межрегиональный офсетный контракт с локализацией производства в Самарской области.
В январе по результатам первого офсетного контракта в Санкт-Петербурге победителем стала компания Р-Фарм.
#офсет
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране производство продукции, закупаемой для госнужд, включая цели импортозамещения.
Плюсы офсетных контрактов для бизнеса и государства
Использование механизма офсетов обеспечивает бизнесу гарантии спроса на производимую продукцию в среднесрочной перспективе до 10 лет. В сравнении, например, с прямыми субсидиями офсетные контракты дают преимущество: у поставщика есть возможность самостоятельно сформировать подходы к реализации инвестпроекта и до заключения контракта оценить условия, позволяющие достичь целевых экономических показателей. В частности, определить минимально необходимый для окупаемости проекта объем спроса на локализуемую продукцию, ее минимальную стоимость и т. д.
Государство при этом не несет никаких обязательств по встречным инвестициям или соблюдению стабилизационных оговорок. Оно гарантирует лишь закупку определенного объема продукции по установленным в контракте ценам после успешного завершения локализации производства (включая подтверждение качества, эффективности и безопасности товаров).
С 1 сентября 2016 г. офсетные контракты регулируются в соответствии со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ.
Есть и сложности, нвестору (производителю) де-факто неизвестна фактическая цена продажи товаров, в строительство, модернизацию, освоение производства которых вкладываются значительные инвестиции (от 100 млн руб.; до июля 2022 г. – от 1 млрд руб.). За период модернизации, строительства производства цена на взаимозаменяемые препараты может снизиться вдвое или более, что приведет к убыточности проекта. Проблема актуальна не только для офсетов, но и для такого инструмента поддержки вложений в отечественную экономику, как специальный инвестиционный контракт (СПИК).
Первый в России офсетный контракт на лекарства был заключен Правительством города Москвы с компанией БИОКАД в 2017 году. В Москве на сегодняшний день заключено 6 офсетных контрактов с фармацевтическими компаниями.
Также мэром Москвы анонсирован первый межрегиональный офсетный контракт с локализацией производства в Самарской области.
В январе по результатам первого офсетного контракта в Санкт-Петербурге победителем стала компания Р-Фарм.
#офсет
Пепеляев Групп
Офсетные контракты в фарминдустрии. Как сделать механизм более эффективным
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране ...
👍5❤1
В законодательстве нет требования об отсутствии аналогов.
Обязателен только товар российского происхождения.
Но во-первых, необходимо понять, не будет ли такой офсет конкурировать с уже имеющимся в регионе производством, во-вторых, если такой риск есть, то могут быть претензии со стороны существующего производителя, которые могут вылиться в общественный резонанс и проверки контролирующих, надзорных органов.
Чтобы от них отбиться, нужно будет запастись обоснованием, для чего требуется именно офсетный контракт.
Например, по офсету может закупаться улучшенный аналог, а не такой же товар, который уже производится.
#ответынавопросы
Обязателен только товар российского происхождения.
Но во-первых, необходимо понять, не будет ли такой офсет конкурировать с уже имеющимся в регионе производством, во-вторых, если такой риск есть, то могут быть претензии со стороны существующего производителя, которые могут вылиться в общественный резонанс и проверки контролирующих, надзорных органов.
Чтобы от них отбиться, нужно будет запастись обоснованием, для чего требуется именно офсетный контракт.
Например, по офсету может закупаться улучшенный аналог, а не такой же товар, который уже производится.
#ответынавопросы
👍3🔥1
Напоминаем, что на этом канале вы можете задать вопрос, касающийся офсетных контрактов
👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
👉 ЗАДАТЬ ВОПРОС 👈
👍2
#нетиповой уровень локализации
Офсетный контракт это не просто инструмент поддержки производителей и сервисных компаний, но и механизм импортозамещения и промышленного суверенитета.
Поэтому в большинстве случаев регионы стремятся перевыполнить требования закона о критериях товара российского происхождения.
Офсетный контракт это не просто инструмент поддержки производителей и сервисных компаний, но и механизм импортозамещения и промышленного суверенитета.
Поэтому в большинстве случаев регионы стремятся перевыполнить требования закона о критериях товара российского происхождения.
👍1