РЖД заключили офсетный контракт
Офсетный контракт может быть заключен не только государством, но и компаниями, закупающими по 223-ФЗ. Для этого были внесены поправки осенью 2022.
Откровенно говоря, и до изменений включение инвестиционных обязательств в такие договоры не было под запретом.
Напишем подробнее об офсетах госкомпаний.
#новости
Офсетный контракт может быть заключен не только государством, но и компаниями, закупающими по 223-ФЗ. Для этого были внесены поправки осенью 2022.
Откровенно говоря, и до изменений включение инвестиционных обязательств в такие договоры не было под запретом.
Напишем подробнее об офсетах госкомпаний.
#новости
www.rzd-partner.ru
РЖД заключили первый офсетный контракт на инвентарь
Офсетный контракт на сумму в 99,5 млн руб. заключен на этой неделе, об этом РЖД-Партнеру рассказали в кулуарах ПМЭФ-2023 года. Договор предусматривает обязанности ОАО «РЖД» по покупке в ближайшие три года, до 2025, у объекта малого и среднего бизнеса инвентарь…
❤3👍1
Можно заключить офсет на средства ФОМС?
Скоро будет можно, но не на всё.
Эта дискуссия ведётся давно. С одной стороны, ничего не мешает, т.к. больницы в большинстве своём государственные или муниципальные, а значит закупаются по 44-ФЗ.
С другой стороны, регион должен издать правовой акт о заключении ОК. Получается, регион распорядится не своими средствами, а деньгами внебюджетного фонда.
Кроме того, закупку за счет ФОМС сложно централизовать, поскольку эти средства вправе тратить только лечебные учреждения.
Обсуждения велись на нескольких площадках уже не один год. И похоже, скоро появится нормативная основа для офсетных закупок из ФОМС (см. письмо и Поручение Президента выше).
Жаль только, что пока охвачены будут только лекарства и медицинские изделия. Ведь ФОМС также финансирует закупку мягкого инвентаря, питания и прочих товаров и услуг, которые могут быть объектом офсета.
Будем надеяться, что планирующиеся поправки станут основой для дальнейшего развития инструмента.
#новости
Эта дискуссия ведётся давно. С одной стороны, ничего не мешает, т.к. больницы в большинстве своём государственные или муниципальные, а значит закупаются по 44-ФЗ.
С другой стороны, регион должен издать правовой акт о заключении ОК. Получается, регион распорядится не своими средствами, а деньгами внебюджетного фонда.
Кроме того, закупку за счет ФОМС сложно централизовать, поскольку эти средства вправе тратить только лечебные учреждения.
Обсуждения велись на нескольких площадках уже не один год. И похоже, скоро появится нормативная основа для офсетных закупок из ФОМС (см. письмо и Поручение Президента выше).
Жаль только, что пока охвачены будут только лекарства и медицинские изделия. Ведь ФОМС также финансирует закупку мягкого инвентаря, питания и прочих товаров и услуг, которые могут быть объектом офсета.
Будем надеяться, что планирующиеся поправки станут основой для дальнейшего развития инструмента.
#новости
🔥5👍1
Forwarded from Элина
Если есть возможность было бы хорошо прокомментировать по поводу ГАУ, может ли автономное учреждение определено распорядительным актом для заключения офсетного контракта.?
Может ли "автономка" заключить офсет?
ГАУ может быть стороной офсетного контракта, если закупается за счет средств бюджета по 44-ФЗ (см. ч. 4 ст. 15).
В остальных случаях ГАУ руководствуются 223-ФЗ. Соответственно для заключения ОК нужно внести изменения в положение о закупке, и проводить торги без акта регионального правительства и без оглядки на статью 111.4.
Необходимо отметить, что поставщиком по офсету в рамках 223-ФЗ может выступать субъект МСП*, которого таким образом "выращивает" заказчик по программе Корпорации МСП.
*Чтобы заключить офсет не с МСП, потребуется несколько больше усилий для правильной корректировки положения о закупках
#ответынавопросы
ГАУ может быть стороной офсетного контракта, если закупается за счет средств бюджета по 44-ФЗ (см. ч. 4 ст. 15).
В остальных случаях ГАУ руководствуются 223-ФЗ. Соответственно для заключения ОК нужно внести изменения в положение о закупке, и проводить торги без акта регионального правительства и без оглядки на статью 111.4.
Необходимо отметить, что поставщиком по офсету в рамках 223-ФЗ может выступать субъект МСП*, которого таким образом "выращивает" заказчик по программе Корпорации МСП.
*
#ответынавопросы
👍2❤1
Типовой офсетный контракт
Нас часто просят прислать «типовой» офсетный контракт. Но по сути, каждый офсет, каждый инвестпроект уникален.
В связи с этим мы решили сделать новую регулярную рублику #нетиповой, в которой будем сравнивать офсетные контракты, выявлять закономерности, а главное – различия.
Начнем с наиболее популярной пока сферы офсетных контрактов – закупки лекарств. В таблице выше наглядно видны сходства и отличия.
#нетиповой
Нас часто просят прислать «типовой» офсетный контракт. Но по сути, каждый офсет, каждый инвестпроект уникален.
В связи с этим мы решили сделать новую регулярную рублику #нетиповой, в которой будем сравнивать офсетные контракты, выявлять закономерности, а главное – различия.
Начнем с наиболее популярной пока сферы офсетных контрактов – закупки лекарств. В таблице выше наглядно видны сходства и отличия.
#нетиповой
👍5
1) Объем инвестиций по контракту не имеет прямой связи с НМЦК контракта. Во-первых, нигде в законе нет указаний на такие параметры, во-вторых, «правильного» соотношения инвестиций к цене нет, ведь объем инвестиций зависит от наличия/отсутствия необходимости строительства нового завода, от количества нового оборудования и многих других критериев.
2) Детализация требований к локализации:
• Так, например, Санкт-Петербург помимо стадий производства, необходимых для признания товаром происхождения РФ, дополнительно требует и производства фармацевтической субстанции.
• Возможность включения в офсетный контракт этапности локализации: например, какие препараты локализуются в какие годы, либо требования к степени их создаваемым в определенные годы стадиям производства.
4) Что учитывается в качестве инвестиций:
• Как видим, во всех указанных офсетах есть одна и та же особенность: затраты на приобретение недвижимости и земли не учитываются.
• Возможность дополнительных требований к инвестициям. Так, например, в Московской области и Санкт-Петербурге установлена минимальная доля инвестиций в основные средства.
От себя мы очень рекомендуем прописывать все особые условия офсетного контракта в распорядительном акте региона и именно в разделе о встречных обязательствах, а не в требованиях к товару или участнику закупки.
2) Детализация требований к локализации:
• Так, например, Санкт-Петербург помимо стадий производства, необходимых для признания товаром происхождения РФ, дополнительно требует и производства фармацевтической субстанции.
• Возможность включения в офсетный контракт этапности локализации: например, какие препараты локализуются в какие годы, либо требования к степени их создаваемым в определенные годы стадиям производства.
4) Что учитывается в качестве инвестиций:
• Как видим, во всех указанных офсетах есть одна и та же особенность: затраты на приобретение недвижимости и земли не учитываются.
• Возможность дополнительных требований к инвестициям. Так, например, в Московской области и Санкт-Петербурге установлена минимальная доля инвестиций в основные средства.
От себя мы очень рекомендуем прописывать все особые условия офсетного контракта в распорядительном акте региона и именно в разделе о встречных обязательствах, а не в требованиях к товару или участнику закупки.
👍4
#новости
Отменен московский конкурс на заключение офсетного контракта на поставку медицинских изделий для службы крови, размещенный еще в марте этого
Согласно условиям конкурса, инвестор должен был в течение 30 месяцев запустить производство 14 медицинских изделий и расходных материалов, вложив ₽ 500 млн.
НМЦК по проекту составлял более ₽ 5 млрд.
Отменен московский конкурс на заключение офсетного контракта на поставку медицинских изделий для службы крови, размещенный еще в марте этого
Согласно условиям конкурса, инвестор должен был в течение 30 месяцев запустить производство 14 медицинских изделий и расходных материалов, вложив ₽ 500 млн.
НМЦК по проекту составлял более ₽ 5 млрд.
🤔2🤯2
Отличная инициатива у Санкт-Петербурга — офсеты в сфере ЖКХ.✅
Огромный потенциал в стране именно в коммунальной отрасли, а также в транспорте. 🚌
Все, что касается городского хозяйства, это "офсетуемые" закупки, начиная с парков 🌳 и рекреации🎡, заканчивая строительством 🏗
https://vedomosti-spb.ru/economics/news/2023/06/27/982558-ofsetnie-kontrakti
#идеи
Огромный потенциал в стране именно в коммунальной отрасли, а также в транспорте. 🚌
Все, что касается городского хозяйства, это "офсетуемые" закупки, начиная с парков 🌳 и рекреации🎡, заканчивая строительством 🏗
https://vedomosti-spb.ru/economics/news/2023/06/27/982558-ofsetnie-kontrakti
#идеи
Ведомости
Смольный планирует заключить офсетные контракты на поставку светодиодов, лифтов и медизделий
Власти Санкт-Петербурга обсуждают запуск новых офсетных контрактов на поставку продукции для жилищно-коммунального хозяйства и сферы здравоохранения.
👍6❤1
Чтобы вы получали наиболее нужные вам обзоры, просим уделить пару секунд и отметить себя.
ВЫ —
ВЫ —
Anonymous Poll
12%
Муниципальный служащий
32%
Региональный госслужащий
3%
Федеральный госслужащий
18%
Сотрудник регионального/муниципального института развития
8%
Сотрудник производственной компании
3%
Сотрудник сервисной компании
15%
Эксперт / Консультант
8%
Иное (напишу в комментариях)
👍4
Важное изменение!
С 01 июля исключена возможность закупки у органов или организаций, определенных единственными поставщиками региональным правовым актом (п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Таким образом, вариант централизованной закупки через "офсетного оператора" (см. схему) на текущий момент не работает.
Ведутся консультации с профильными ведомствами.
#поправки
С 01 июля исключена возможность закупки у органов или организаций, определенных единственными поставщиками региональным правовым актом (п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
Таким образом, вариант централизованной закупки через "офсетного оператора" (см. схему) на текущий момент не работает.
Ведутся консультации с профильными ведомствами.
#поправки
🥴3🙏2👍1
Forwarded from Market Access | Доступ к лекарствам
Офсет в фарме
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране производство продукции, закупаемой для госнужд, включая цели импортозамещения.
Плюсы офсетных контрактов для бизнеса и государства
Использование механизма офсетов обеспечивает бизнесу гарантии спроса на производимую продукцию в среднесрочной перспективе до 10 лет. В сравнении, например, с прямыми субсидиями офсетные контракты дают преимущество: у поставщика есть возможность самостоятельно сформировать подходы к реализации инвестпроекта и до заключения контракта оценить условия, позволяющие достичь целевых экономических показателей. В частности, определить минимально необходимый для окупаемости проекта объем спроса на локализуемую продукцию, ее минимальную стоимость и т. д.
Государство при этом не несет никаких обязательств по встречным инвестициям или соблюдению стабилизационных оговорок. Оно гарантирует лишь закупку определенного объема продукции по установленным в контракте ценам после успешного завершения локализации производства (включая подтверждение качества, эффективности и безопасности товаров).
С 1 сентября 2016 г. офсетные контракты регулируются в соответствии со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ.
Есть и сложности, нвестору (производителю) де-факто неизвестна фактическая цена продажи товаров, в строительство, модернизацию, освоение производства которых вкладываются значительные инвестиции (от 100 млн руб.; до июля 2022 г. – от 1 млрд руб.). За период модернизации, строительства производства цена на взаимозаменяемые препараты может снизиться вдвое или более, что приведет к убыточности проекта. Проблема актуальна не только для офсетов, но и для такого инструмента поддержки вложений в отечественную экономику, как специальный инвестиционный контракт (СПИК).
Первый в России офсетный контракт на лекарства был заключен Правительством города Москвы с компанией БИОКАД в 2017 году. В Москве на сегодняшний день заключено 6 офсетных контрактов с фармацевтическими компаниями.
Также мэром Москвы анонсирован первый межрегиональный офсетный контракт с локализацией производства в Самарской области.
В январе по результатам первого офсетного контракта в Санкт-Петербурге победителем стала компания Р-Фарм.
#офсет
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране производство продукции, закупаемой для госнужд, включая цели импортозамещения.
Плюсы офсетных контрактов для бизнеса и государства
Использование механизма офсетов обеспечивает бизнесу гарантии спроса на производимую продукцию в среднесрочной перспективе до 10 лет. В сравнении, например, с прямыми субсидиями офсетные контракты дают преимущество: у поставщика есть возможность самостоятельно сформировать подходы к реализации инвестпроекта и до заключения контракта оценить условия, позволяющие достичь целевых экономических показателей. В частности, определить минимально необходимый для окупаемости проекта объем спроса на локализуемую продукцию, ее минимальную стоимость и т. д.
Государство при этом не несет никаких обязательств по встречным инвестициям или соблюдению стабилизационных оговорок. Оно гарантирует лишь закупку определенного объема продукции по установленным в контракте ценам после успешного завершения локализации производства (включая подтверждение качества, эффективности и безопасности товаров).
С 1 сентября 2016 г. офсетные контракты регулируются в соответствии со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ.
Есть и сложности, нвестору (производителю) де-факто неизвестна фактическая цена продажи товаров, в строительство, модернизацию, освоение производства которых вкладываются значительные инвестиции (от 100 млн руб.; до июля 2022 г. – от 1 млрд руб.). За период модернизации, строительства производства цена на взаимозаменяемые препараты может снизиться вдвое или более, что приведет к убыточности проекта. Проблема актуальна не только для офсетов, но и для такого инструмента поддержки вложений в отечественную экономику, как специальный инвестиционный контракт (СПИК).
Первый в России офсетный контракт на лекарства был заключен Правительством города Москвы с компанией БИОКАД в 2017 году. В Москве на сегодняшний день заключено 6 офсетных контрактов с фармацевтическими компаниями.
Также мэром Москвы анонсирован первый межрегиональный офсетный контракт с локализацией производства в Самарской области.
В январе по результатам первого офсетного контракта в Санкт-Петербурге победителем стала компания Р-Фарм.
#офсет
Пепеляев Групп
Офсетные контракты в фарминдустрии. Как сделать механизм более эффективным
Офсет в отечественном правопорядке – это контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он позволяет при помощи частных вложений локализовать в стране ...
👍5❤1