🇦🇲🇧🇾🇰🇿🇰🇬🇷🇺 Работа по внесению изменений в законодательство ЕАЭС в части внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении ветеринарного контроля в пункте пропуска и/или складах временного хранения.

29 августа в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоялось совещание представителей уполномоченных в области ветеринарии органов государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). На встрече обсуждался риск-ориентированный подход при осуществлении ветеринарного контроля.

Необходимо отметить, что позиция участников совещания о целесообразности применения единообразных правил при использовании риск-ориентированного подхода была единой. Была также отмечена необходимость разработки для этих целей наднационального нормативного правового акта.

Кроме того, участники поддержали возможность внесения в нормативные акты изменений, дающих уполномоченным органам право до утверждения ЕЭК нормативно-правовых актов ЕАЭС применять риск-ориентированный подход при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора), если указанный подход предусмотрен национальным законодательством государства-члена Союза.

Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении ветеринарного контроля в пункте пропуска и/или складах временного хранения требует внесения изменений законодательство Евразийского экономического союза.

В целях решения данного вопроса 🌽 Россельхознадзором подготовлен и направлен на согласование проект Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории ЕАЭС. Проект предусматривает дополнение сведениями, необходимыми для перехода государств-членов на использование риск-ориентированного подхода при осуществлении ветеринарного контроля.
#ЕАЭС #ЕЭК #контроль #ветеринарный #СУР #РОП #проект #Россельхознадзор

🌽 Россельхознадзор продемонстрировал участникам ВЭД ведомственную систему управления рисками.

Ведомственную систему управления рисками (СУР) разрабатывает для Россельхознадзора Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр карантина растений» (ВНИИКР). 4 сентября ведомство продемонстрировало участникам бизнес-сообщества теоретическую часть автоматизированной СУР, созданной на базе информационной системы «Аргус-Фито»...
http://xn----8sbeibfw3aojl2n.xn--p1ai/ved/vniikr-fito-sur/?fbclid=IwAR1TPiu3q5ks2bf5gzk-94J7QS8_pfmjb1_vPizEV4X93s0Jw1RaWAoy7JQ
#Россельхознадзор #ВЭД #СУР #аргусфито

⚖ Решение Верховного Суда РФ от 8 августа 2019 г. N АКПИ19-438 О признании не действующим приказа Федеральной таможенной службы от 16 мая 2018 г. N 700дсп "Об утверждении Положения о применении системы управления рисками"...
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72598848/#ixzz5zDCHgibl
#ФТС #ВС #СУР

📚 Организация таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. Часть 1, Система управления рисками
Анастасия Константиновна Мазурова - Специалист таможенного дела. Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС.

За последние годы произошли ключевые изменения в деятельности таможенной службы и организации таможенного дела.

Можно перечислить ключевые точки цифровизациитаможенного дела, которые уже состоялись:

— разработка и применение системы управления рисками на основе Big Data. Система, доставившая столько «веселых» минут как таможенникам, так и участникам ВЭД и декларантам на заре своего внедрения в таможенную деятельность, сегодня позволила совершить коренную перестройку организации таможенного контроля и оцифровать саму таможенную деятельность в части таможенного контроля. Она же, система управления рисками, заложила основы для дальнейшей цифровизации таможенного дела в стране...
http://xn--24-dlci8j.xn--p1ai/organizaciya-tamozhennogo-regulirovaniya-vneshneekonomicheskoj-deyatelnosti-chast-1-sistema-upravleniya-riskami.html

#таможня #ВЭД #СУР

🛃 Повышение эффективности СУР в ходе реформы таможенных органов обсудили на коллегии ФТС России

19 декабря 2019 года в Москве под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось заседание коллегии ФТС России. Один из вопросов повестки – повышение эффективности и совершенствование системы управления рисками (СУР) в условиях реорганизации структуры таможенных органов.

Открывая заседание, Владимир Булавин отметил, что СУР является основным механизмом таможенного контроля и уже показала свою работоспособность в новых условиях. В 2019 году сумма дополнительно начисленных платежей возросла на 46% по сравнению с 2018 годом (с 20,17 млрд рублей до 29,55 млрд рублей)...
http://customs.ru/press/federal/document/220077

#ФТС #ВЭД #таможня #СУР

💥 Информационная сущность системы управления рисками

Многие пишут нам вопрос на тему: "Что есть информационная основа СУР?". Ну или могли бы написать...

Информационную основу СУР составляет база данных, которая может быть представлена в виде файла excel, в строках которого перечислена окружающая нас реальность в кодах ТН ВЭД ЕАЭС, а в столбцах перечислены страны происхождения окружающей нас реальности, либо группы стран, либо географические регионы, целые континенты (Антарктида вкл.). Запас столбцов вправо позволяет при желании включить туда же планеты, галактики, созвездия и прочее, при этом это по-прежнему будет файлик excel.На пересечении строки и столбца находится ядро СУР - индикатив цены любой составляющей окружающей действительности, выраженная в единицах СУР, то есть доллар/кг. Да-да, рубль до сих пор слишком хорош, чтобы быть валютным базисом СУР.

Данный файлик excel, представляющий, в целом, служебную информацию, разбит на несколько листов для удобства пользования конечным пользователем за пределами ОПСУР. А я напоминаю, что СУР сама себя не применит, и СУР всегда нужен ОПСУР.

Грамотный тертый битый опытный (нужное подчеркнуть) участник ВЭД всегда держит актуальную базу СУР под рукой, ну или хотя бы отдельные листики этой базы, которые касаются его товаров. Опытный тертый битый грамотный (нужное подчеркнуть) ВЭДовец, разбуженный посередь ночи наизусть расскажет индикатив по своему товару и стране его происхождения. Если вдруг каким-то чудом, ввозимая на таможенную территорию окружающая действительность будет стоить в пересчёте на килограмм своего веса дешевле, чем цифорка на пересечении столбика и строчки в базе СУР, быть беде. Быть доппроверке, а возможно и досмотру, и обеспечению уж как пить дать быть. (cм. также ст. "Досмотровые гномы", разд. "Обитатели СУР")...
https://zen.yandex.ru/media/zloytam/informacionnaia-suscnost-sistemy-upravleniia-riskami-5c1e8c096e336a00aa8dfea9?fbclid=IwAR0ywDzbRgh3wcqpPGi5m1t0Z5sB5kf7yIlpn0MCUApTq4CJLGi1p8y5YJE

#ФТС #ВЭД #таможня #СУР

🇦🇲🇧🇾🇰🇿🇰🇬🇷🇺 О скоординированном проведении таможенного контроля в местах совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза

Коллегии Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств – членов Евразийского экономического союза создать рабочую группу для выработки предложений, направленных на обеспечение единообразной практики таможенного администрирования, включая применение системы управления рисками, урегулирования спорных ситуаций, связанных с проведением таможенного контроля, а также изучения и выработки предложений по организации скоординированного таможенного контроля в местах совершения таможенных операций на таможенной территории Евразийского экономического союза.

#ЕАЭС #ЕЭК #ВЭД #контроль #координация #администрирование #СУР

🖥️ НА САЙТЕ ФТС РОССИИ

🛃 ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 23.06.2020 № 562 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КООРДИНАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ - ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ СЛУЖБЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ОТДЕЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ - ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО МОНИТОРИНГА И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ТАМОЖНИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ ОТ 3 МАРТА 2017 Г. № 327"

🛃 ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 23.06.2020 № 560 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ФТС РОССИИ ОТ 28 ИЮНЯ 2019 Г. № 1068"

🛃 ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 22.06.2020 № 557 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ И АКТА ФТС РОССИИ"

💸🛃 ПРИКАЗ ФНС РОССИИ № ЕД-7-2/401@, ФТС РОССИИ № 564 от 23.06.2020 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МНС РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2003 Г. № БГ-3-06/32/73"

#ФТС #ВЭД #таможня #СУР #ПФ562 #ПФ560 #ПФ564 #ПФ557

📅 ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ

0⃣8⃣.0⃣9⃣.2⃣0⃣2⃣0⃣ вступают в силу

🚮💵 Приказ Роспотребнадзора, Минфина России от 08.05.2020 № 268/85н "Об утверждении Порядка разработки и реализации мер по управлению рисками, включающего в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегии и тактики применения системы управления рисками"

🚂 Приказ Минтранса России от 19.06.2019 № 191 "Об утверждении Единых форм перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом"

см. 📆 Таможенный календарь

#календарь #Минфин #Росздравнадзор #Минтранс #жд #перевозки #документы #СУР #риски #ПИ #предварительная #МФ85Н #МТ191

🇰🇿 Какие критерии учитываются при проведении таможенного контроля

При проведении таможенного контроля органы государственных доходов исходят из принципа выборочности объектов и форм таможенного контроля, для этих целей мы используем систему управления рисками.

При построении системы управления рисками для обеспечения эффективного использования ресурсов органов государственных доходов мы сосредоточили внимание на областях высокого уровня риска, т.е. мы не проводим тотальный контроль всех грузов, так, например, за 8 месяцев 2020 года при импорте товаров таможенным контролем охвачено 39% деклараций на товары, из них только 10% приходится на физический контроль (досмотры, экспертиза), 61% деклараций на товары выпущены системой автоматически.

Также в целях дифференцированного применения форм таможенного контроля мы применяем субъект-ориентированный подход, а именно, категорируем участников ВЭД на категории низкого, среднего и высокого уровня риска исходя из их фискальных показателей.

Что нам это даёт? Путём автоматизированного расчета мы определяем надежные компании, в отношении которых контроль проводим после выпуска товара, не опасаясь, что они «исчезнут». Как правило, это крупные и стабильные компании, с хорошей таможенной и налоговой репутацией, которые не один год работают и уже зарекомендовали себя на рынке, у которых нет задолженности по уплате платежей и налогов, отсутствуют факты привлечения к административной и уголовной ответственности и др.

Согласно действующему на сегодняшний день таможенному законодательству, а также общемировой практике и рекомендациям Всемирной таможенной организации, сведения о порядке, критерии, используемые в категорировании, являются конфиденциальной информацией, и используются только для целей служебного пользования.

Если говорить в общих чертах, не раскрывая конфиденциальной информации, к категории низкого уровня риска мы относим:
- дипломатические представительства (посольства, консульства) в соответствии с п.7 ст.80 Кодекса «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»;
- уполномоченных экономических операторов (далее – УЭО) – юридические лица, имеющие статус УЭО в соответствии с п.3 ст.529 Кодекса «О таможенном регулировании в Республике Казахстан». Реестр УЭО размещен на официальном сайте Комитета государственных доходов МФ РК;
- крупных налогоплательщиков, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность более двух лет – юридических лиц, включенных в утвержденный Правительством Республики Казахстан перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан. Данный перечень опубликован в информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан;
- отечественных товаропроизводителей – юридических лиц, осуществляющих производство товаров в Республике Казахстан или достаточную переработку товаров в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки согласно таможенному законодательству Таможенного союза и (или) Республики Казахстан. Данную информацию мы получаем от Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК. По информации Комитета по статистике аналогичная информация имеется на сайте stat.gov.kz;
- инвесторов – участников специальных экономических зон, проекты которых реализованы либо находятся на стадии реализации, инвесторы, заключившие инвестиционные контракты, инвесторы, проекты которых включены в Республиканскую Карту индустриализации, а также инвесторы, проекты которых регулируются межправительственными соглашениями.

Подробнее...

#Казахстан #таможня #контроль #критерии #СУР

​​🚥 Российских импортеров «сделают цветными»

В качестве пилотных регионов для проведения эксперимента предлагаются Санкт-Петербург и Новороссийск

В России хотят ввести особую классификацию импортеров, рассказала президент Ассоциации импортеров плодоовощной продукции (АИПП) Ирина Капитанова на конференции «Транслогистика в Санкт-Петербург».

По словам эксперта, Россельхознадзору и Федеральной таможенной службе была предложена новая методика применения мер контроля к добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности. Пилотными регионами для проведения эксперимента предлагается сделать Санкт-Петербург и Новороссийск. – Заявившие о себе добросовестные импортеры готовы снизить нагрузку на свой бизнес в виде досмотров, перемещений, взвешиваний и т. д. путем их сегментации, – пояснила госпожа Капитанова.

Импортеров предлагается классифицировать по принципу светофора: зеленый – низкий уровень риска, красный – высокий.

В АИПП считают, что нет смысла вскрывать и досматривать каждый контейнер партии типового товара от одного отправителя добросовестному импортеру. Тем самым увеличиваются расходы, которые потом ложатся на конечного потребителя. Так, можно проверить один контейнер и принять определенные меры для решения по всей партии.

Спикер добавила, что это непростая задача, требующая рассмотрения госорганами. Но в ассоциации надеются, что после эксперимента часть импортеров получит конкурентное преимущество, и внимание к их постоянным грузопотокам снизится.

Подробнее...

#ФТС #ВЭД #таможня #категорирование #СУР #импортер #классификация

📅 ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ

0⃣3⃣.1⃣1⃣.2⃣0⃣2⃣0⃣ вступают в силу

🇷🇺 Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2020 № 1727 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции"

🇰🇿 Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19.10.2020 № 1024 "Об утверждении Правил и срока реализации пилотного проекта по администрированию налогоплательщиков, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза c применением системы управления рисками"

см. 📆 Таможенный календарь

#календарь #Правительство #уполномоченный #орган #техрегулирование #химпродукция #Казахстан #ввоз #СУР #администрирование #налогоплательщик #ПП1727 #КЗ1024

🇰🇿 У НАШИХ СОСЕДЕЙ

Какие изменения внесены в законодательство по таможенному СУР

Законом Республики Казахстан от 5 января 2021 года № 407-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования и предпринимательской деятельности» внесены поправки, способствующие добросовестному исполнению своих обязательств участниками внешнеэкономической деятельности. Поправки вступают в силу с 16 января 2021 года, сообщили в пресс-службе КГД МФ РК.

Введено понятие «критерии степени риска».

Таможенный кодекс РК дополнен подпунктом 2-1) пункта 2 статьи 450, согласно которому «критерии степени риска» – совокупность признаков, по которым производится оценка лиц, совершающих таможенные операции, для целей применения форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Конфиденциальные и не конфиденциальные критерии СУР

В целях дифференцированного применения мер по минимизации рисков таможенные органы осуществляют категорирование лиц, совершающих таможенные операции, путем отнесения их к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска на основании критериев степени риска (изменения в пункт 2 статьи 452 ТК РК).

В рамках данной поправки с учетом позиции бизнес-сообщества предусмотрено законодательное закрепление возможности определения конфиденциальных и не конфиденциальных критериев степени риска.

Критерии степени риска, являющиеся конфиденциальной информацией, определяются таможенным органом (Приказом Председателя КГД МФ РК).

Критерии степени риска, не являющиеся конфиденциальной информацией, утверждаются уполномоченным органом (Приказом Министра финансов РК).

Подробнее...

#Казахстан #таможня #СУР #критерии

📅 ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ

1⃣6⃣.0⃣1⃣.2⃣0⃣2⃣1⃣ вступают в силу

🇰🇿 Закон Республики Казахстан от 05.01.2021 № 407-VI ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования и предпринимательской деятельности"

см. 📆 Таможенный календарь

#календарь #Казахстан #таможня #ВЭД #СУР #регулирование #КЗ407

🇰🇿 У НАШИХ СОСЕДЕЙ

🛃 Таможенные проверки будут проводиться на основе оценки системы управления рисками

Законом РК от 5 января 2021 года №407-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования и предпринимательской деятельности» внесены изменения и дополнения в части проведения таможенных проверок на основе системы управления рисками. Это позволит повысить результативность проверок, сообщили в Комитете государственных доходов МФ РК.

Камеральные таможенные проверки

В пункт 3 статьи 417 Таможенного кодекса введено в качестве одного из оснований для проведения камеральной таможенной проверки - результаты применения системы управления рисками (СУР).

На основе результатов СУР проверяемому лицу направляется уведомление об устранении нарушений, при исполнении которого проверяемое лицо не привлекается к ответственности и не подвергается таможенной проверке.

В случае не исполнения таких уведомлений органы государственных доходов выносят распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика на сумму уведомления, а также вправе назначить таможенную проверку в порядке, предусмотренном главой 47 Таможенного кодекса.

В реализацию данной нормы разработан проект приказа Министерства финансов РК по утверждению форм документов, который в настоящее время находится на стадии согласования.

Норма вступила в силу с 1 марта 2021 года.

Выездные таможенные проверки

В статью 418 Кодекса внесены нормы по введению дополнительного вида выездной таможенной проверки - комплексная выездная таможенная проверка, проводимая на основе СУР.

При этом комплексные выездные таможенные проверки проводятся по полугодовому графику комплексных выездных таможенных проверок, который размещается на сайте уполномоченного органа:
- на первое полугодие – до 25 декабря года, предшествующего году проведения проверок;
- на второе полугодие – до 25 мая текущего календарного года.

Кроме того, органы государственных доходов не менее чем за тридцать календарных дней до начала проведения комплексной выездной таможенной проверки направляют проверяемому лицу извещение о проведении комплексной выездной таможенной проверки.

В целях реализации данной нормы разработан проект приказа Министра финансов РК «Об утверждении Правил выбора проверяемых лиц с применением системы управления рисками для назначения комплексных выездных таможенных проверок».

В настоящее время проект приказа находится на стадии согласования.

Норма вступила в силу с 1 марта 2021 года.

#Казахстан #таможня #проверки #СУР

🛃 ФТС скорректирует систему управления рисками

На данный момент система управления рисками ФТС построена по субъектно-ориентированному принципу. Однако ведомство планирует перейти на оценку каждой товарной партии в режиме онлайн.

- То есть мы, условно говоря, от администрирования декларантов все-таки перейдем к более предметному администрированию товарных партий. И будем оценивать каждую товарную партию с точки зрения наличия таможенных рисков. Привлечем на таможенную службу искусственный интеллект. Поставили задачу перед математиками, которые должны решить нам данный вопрос в этом году, с тем чтобы в 2022 году мы начали эксперимент и дальше уже приступили бы к эксплуатации, - поделился планами Владимир Булавин.

Подробнее...

#ФТС #ВЭД #таможня #СУР #риски

📰 ОПУБЛИКОВАНЫ

🐮 Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28.07.2022 № 1131/595 "Об утверждении порядка разработки и реализации мер по управлению рисками, включающего в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегии и тактики применения системы управления рисками при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации"

✈️ Приказ Минтранса России от 15.07.2022 № 261 "Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, используемых в транспортной отрасли, предусмотренных подпунктом 7.1.47 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза"

см. 🗓 Таможенный календарь и
см. 📆 о.ВЭД.календарь

#официально #ветфитнадзор #СУР #пестициды #агрохимикаты #Минтранс #авиа #целевое #назначение #ВЭД #ФСВФН1131 #МТ261