Помните это👆 перечерканное разрешение на строительство ВМУ-2 по Минская 69д на земельном участке в три с половиной гектара?

Мы сразу понимали, что что-то здесь не так. И выяснили, что участок был сформирован в бытность мэра Сергея Колиуха и выделялся он такого огромного размера, оказывается, под строительство не только многоквартирных домов, но и  социальных объектов... Которых в итоге не оказалось. Все 3.5 Га застроены ВМУ-2 высотками и торговым центром.
Ещё есть у кого-то вопросы почему нас заинтересовала деятельность спикера Гордумы Ходырева?

Материалы по данному участку переданы для рассмотрения в управление ФСБ по Воронежской области. Почему туда? Есть причины.

Ну что ж, какие бы кривотолки по городу не ходили, но Генплан города отменён и отменён полностью, ни в каких-то частях. Его юридически сегодня нет и по решению суда никогда и не было. Все судебные решения, которые были с 2021 года по настоящий момент связанные с Генпланом города подлежат пересмотру.

И теперь, пришло время рассказать, с чего же всё началось, кто породил порочную практику присвоения земель Лесфонда и почему Воронеж оказался в Верховном суде.
Юридический беспредел и вакханалия с государственными землями в Воронеже начались в далеком 2014 году, когда мэрия вносила изменения в Генплан города. До этого, если и были факты воровства земель, а они, конечно, были всегда, то носили локальный характер. Но благодаря изменениям в Генплан в 2014 году, всё произошло разом и масштабно.

Так кто же стоял за этим десять лет назад, и как был реализован преступный план? Повторимся, именно преступный.

Мы выделим главных фигурантов, их трое: Владимир Астанин - тогдашний вице-мэр. Людмила Подшивалова, не надо удивляться, да, именно она. Людмила Подшивалова была в 2014 году гендиректором проектного института "Воронежпроект", эта организация разрабатывала изменения в Генплан 2014 года.
И Владимир Ходырев, который уже с 2012 года был спикером Гордумы, а до этого являлся гендиректором "ВМУ-2".

В 2014 году процесс согласования Генплана ничем не отличался от процедур согласования Генплана 2021-2041. Точнее не должен был отличаться. Но благодаря манипуляциям с документами вышеназванными лицами, всё было совсем не так, как предписывает федеральное законодательство.

Летом 2014 года проект изменений в Генплан попадает в Рослесхоз, который, рассмотрев их, отказал в согласовании. Причина отказа проста - из представленных материалов не было ясно, совпадает ли граница городского округа с границей города Воронеж.
То есть мэрия, разработав изменения в Генплан, в нарушение ст.23 ГрК не предоставила материалы по обоснованию, которые должны были содержать перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, а также целей их планируемого использования.

Астанин конечно же не мог предоставить Рослесхозу такие сведения. Если бы мэрия 10 лет назад сообщила в Москву, что уже не первый год застраивает земли Лесфонда, то последствия для местных чиновников были бы катастрофическими. А с учётом того, что и сам Астанин подписывал такие разрешения на строительство, то умысел понятен. Тут самое время напомнить о перечерканном разрешении на строительство. Выдано в феврале 2014 года на строительство на землях Лесфонда. Выдано, черт возьми, за 10 месяцев до принятия изменений в Генплан. А ДО принятия этих изменений по Генплану там вообще была зона лесов. Вы только представьте себе, Астанин имея перед собой Генплан Воронежа 2008 года, видя где, что и как все равно выдает разрешения на строительство. Кому же он их выдает? Конечно же "ВМУ-2". Как мы уже писали, на застройку лесов в Воронеже у спикерского застройщика была монополия. А вся чиновничья рать это беззаконие прикрывала как могла. И, как видим, у них это неплохо получалось.

Что же делает Астанин, получив отказ Рослесхоза? Может создаёт согласительную комиссию или вносит поправки в изменения? Ан нет, Астанин подписывает документ, в котором нагло лжёт о причинах отказа Рослесхоза. По утверждению вице-мэра, агенство отказало в согласовании генплана из-за того, что "уменьшается площадь территории городского округа, занятой зелёными насаждениями". И тут же Астанин победоносно сообщает, что Рослесхоз ошибается, на самом деле изменениями в Генплан предусмотрено увеличение рекреационной зоны, каков же  молодец... Да, но только если не знать правды.

Ну что ж, мы размещаем документ за подписью Астанина и документ Рослесхоза. Позорище прям. Союз строителей? Полный текст документа за подписью Астанина мы разместим в комментариях.

продолжение 👇

Этим же документом Астанин пошёл дальше и говорит: да кто такой Рослесхоз? По его "профессиональному" мнению Федеральное агентство лесного хозяйства вовсе и не является органом, уполномоченным на согласование проектов генеральных планов... Каков плут, получается в Москве от скуки изучают воронежские изменения, да ещё и отказывают в согласовании, хотя вовсе и не имеют на это полномочий. Да уж. Тут мы видим, что Астанина понесло... Ещё бы, разрешения уже выданы и надо принимать изменения в генплан во чтобы то не стало.

И уже неважно, что есть Положение, утверждённое Правительством РФ от 23.09.2010 № 736
Горит.

При этом, очень интересна была позиция области. 3 декабря 2014 года в ВЕСТИ Воронеж выходит материал, в котором Марина Ракова, заместитель руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области говорит, что реальные сроки утверждения изменений в генплан не раньше марта - апреля 2015 года.

Однако у городских чиновников и думы были свои планы. Ходырев, получив от мэрии изменения в генплан, не дожидаясь никаких согласований и доработки документа, имея при этом в аппарате думы правовое управление, которое пропускает все эти изменения к утверждению, позволяющие "ВМУ-2" легализовать незаконную застройку лесов, не дожидаясь никакой весны 2015-го. За эти месяцы могло многое вскрыться, поэтому изменения в Генплан  принимаются думой 24.12.2014.
Кстати, генплан 2021-2041гг утверждался Думой также спешно - 25.12.2020 года. Ходырев не случайно сложные и важные документы для города утверждал перед новогодними праздниками... пока все заняты иными хлопотами, спикер пилил лесфонд. Делал это грязно и топорно, посмеиваясь как над надзорными ведомствами, так и над рядовыми депутатами, которые в большинстве своем и не понимали, за что голосуют.

В итоге принятых изменений в генплан 2014 года, сотни гектаров леса вошли в земли населенных пунктов.

Так и жил Владимир Федорович спокойно до осени 2020 года, когда пришло время утверждать новый Генплан на 20 лет. Да только он разрабатывался на  основании изменений 2014 года, которые Рослесхоз не согласовал.

Соответственно, направляя на согласование новый Генплан подтянулись проблемы, которые не были устранены Астаниным, Подшиваловой и Ходыревым в 2014 году.

В очередной раз мэрия в связке с Ходыревым попыталась оперативно замять проблему, и протащили незаконный документ через думу. Мало того, решили играть по крупному и ещё оттяпать земель лесфонда, все равно ж все криво.

Последствия таких противоправных действий мы уже все знаем. Генеральный план отменен.

За это время чиновники наворотили много всего. Создавались комиссии и часть земель, в итоге, город смог легализовать путем согласования с областным министерством лесного хозяйства. Но если сейчас после отмены Генплана 2021-2041 добраться до оспаривания генплана 2008-2020 с изменениями, внесёнными в 2014 году, весь этот карточный домик рухнет в одночасье. Рухнет, потому что спикер городской думы творил 12 лет сумасбродный беспредел.
С учётом того, что мэр и его замы утверждаются в должности гордумой, то чиновники города находились в прямой зависимости от спикера, который пользовался этим по полной. Удивительно, на что только не шли чиновники ради своей карьеры и выгоды.

В итоге, приблизительно, через неделю мы получим решение суда на руки, в котором уверены будет дана оценка действиям городской думы. И вот тогда начнем разматывать этот клубок назад, а также оспаривать постановления прежних мэров, которые раздавали земли лесфонда, отменять результаты согласительной комиссии.
Поэтому, мы уже говорили, решение Верховного суда, это только начало.

А если Астанин надеется избежать уголовной ответственности за давностью лет, то он крепко ошибается. Время есть. Документы в ближайшие дни будут переданы в правоохранительные органы.
Если уж мы до Верховного Суда достучались, то сможем и до столичного следственного комитета дойти, и не только...

Всем хороших выходных!