На COP30 стартовал диалог, посвящённый реализации статьи 6.2 Парижского соглашения.

Данный механизм позволяет странам торговать единицами переданных результатов смягчения ITMOs (другими словами, углеродными кредитами) для выполнения своих определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ).

Больше всего соглашений по статье 6.2 среди покупателей заключено Сингапуром, Швейцарией, Японией и Южной Корей. Топ продавцов: Гана, Кения, Сенегал и Индонезия.

Ключевые тенденции:

1️⃣ От покупки к партнёрству

ЕС обозначил стратегическую дилемму: хотя статья 6 призвана повышать амбиции, в краткосрочной перспективе наблюдается "кризис мощностей".

Неопределённость в долгосрочных стратегиях и способности выполнить ОНУВ заставляет правительства медлить с авторизацией ITMOs — выдачей официального разрешения на передачу ITMOs другой стране.

ЕС акцентирует переход от простой покупки углеродных кредитов к партнёрскому подходу, направленному на поддержку национальных климатических стратегий в странах, где реализуются климатические проекты.

В этом контексте разрабатываемая ЕС система анализа приоритетов для участия в статье 6 (пилотные проекты в Перу, Танзании и Шри-Ланке) нацелена на интеграцию ITMOs в национальную климатическую политику.

Отдельно стоит отметить недавно одобренное решение ЕС об использовании углеродных кредитов по статье 6 для достижения климатической цели-2040.

2️⃣ Амбиции vs. гибкость: дискуссия о роли рынков

ENGO (экологические НПО) и TUNGO (профсоюзы) выступили с критикой, заявив, что в настоящее время развитые страны используют статью 6 в большей степени как инструмент гибкости, а не повышения амбиций, что позволяет откладывать внутренние сокращения выбросов.

Прозвучал призыв к богатым странам сосредоточиться на внутренней декарбонизации и выдавать климатическое финансирование в виде грантов.

Международная ассоциация торговли выбросами, напротив, видит в статье 6 "мультипликатор амбиций и финансирования". Организация указывает на тенденцию: почти 90% новых ОНУВ упоминают статью 6 как инструмент для их достижения (против 60% ранее) — важный сигнал для частного капитала.

3️⃣ Роль природных решений

CfRN (Коалиция для тропических лесов) отметила, что леса ежегодно поглощают значительный объём углерода, и "сценарий 1,5°" невозможен без сокращения обезлесения и сохранения природных поглотителей.

Углеродные рынки должны стать частью решения, обеспечивая сохранность этих активов, при этом рисками, связанными с лесами, можно управлять.

В этом контексте актуальны инструменты, разрабатываемые такими организациями, как Центр цифровых технологий для природно-климатических проектов НИУ ВШЭ, который создаёт платформу по оценке потенциала реализации природно-климатических проектов (ПКП) на различных территориях.

Такие цифровые решения способствуют повышению прозрачности и эффективности планирования, что особенно важно для масштабирования ПКП.

4️⃣ Технические и инфраструктурные барьеры

ПРООН и MSCI указали на операционные вызовы: необходимость многолетнего наращивания потенциала, интеграции учёта проектов в национальные кадастры и системы ОНУВ, а также риски "перепродажи" ITMOs.

По прогнозу MSCI, около 50% глобального спроса на углеродные кредиты с 2025 по 2035 гг будет связано со сделками по статье 6. Однако неопределённость в отношении готовности правительств к авторизации и проведению корректировок сдерживает рынок.

Требования статьи 6 по авторизации применяются не только в межстрановом сотрудничестве, но и в CORSIA, а также в корпоративных сделках, где компании стремятся повысить надёжность климатических заявлений

Стремительный рост национальных систем торговли квотами на выбросы (СТВ), введение в действие механизмов статьи 6 Парижского соглашения и растущий спрос на единые стандарты качества для добровольного рынка (VCM) привели к насущной необходимости создания стратегических объединений, призванных упорядочить углеродные рынки.

Среди таких новых коалиций, к которым было уделено значительное внимание на COP30, можно выделить:

1️⃣ Коалиция по развитию углеродных рынков (Coalition to Grow Carbon Markets)

Возглавляемая Великобританией, Францией, Сингапуром и другими странами, эта коалиция сосредоточена на внедрении общих принципов качества углеродных кредитов и их добросовестного использования бизнесом.

Инициатива призвана не только повысить доверие к тематике углеродных кредитов, но и привлечь значительные объёмы финансирования климатических проектов. К коалиции уже присоединились Канада, Швейцария, Новая Зеландия, Перу и Замбия.

2️⃣ Открытая коалиция по регулируемым углеродным рынкам (Open Coalition on Compliance Carbon Markets)

Бразилия возглавила данную инициативу с участием ЕС, Китая, Великобритании и других стран. Её главная задача — исследовать пути согласования различных национальных СТВ и признание на них углеродных кредитов.

Данная инициатива может стать основой для широко принятого стандарта, позволяющего упростить трансграничную торговлю углеродными кредитами и повысит их ликвидность.

В частности, Китай неоднократно изъявлял планы своего участия в статье 6 Парижского соглашения, с учетом прогнозируемой нехватки углеродных кредитов для его расширяющейся СТВ в размере 300 млн, тогда как ЕС планирует использовать углеродные кредиты по статье 6 в рамках своей цели по климату-2040.

Кроме того, прогнозируемый спрос со стороны регулируемых компаний бразильской СТВ, по данным Allied Offsets, составляет 14-35 млн углеродных кредитов в год к 2030-2031 гг. Данная работа, в частности, будет катализироваться такими инициативами, как новый совместный протокол Verra, Gold Standard и Сингапура, который стандартизирует процедуры использования кредитов по статье 6.2, устраняя барьеры между добровольным и регулируемым рынками.

3️⃣ Альянс амбиций по статье 6 (AAA6)

Запущенный под руководством Швейцарии, альянс нацелен на сужение разрыва в амбициях между текущими климатическими планами стран (ОНУВ) и целями Парижского соглашения. Он поощряет правительства и частный сектор к финансированию проектов по статье 6, результаты которых не будут использоваться для выполнения ОНУВ стран, а будут добровольно списываться.

Таким образом, COP30 стал подтверждением прогресса в институционализации углеродных кредитов — из инновационного рыночного инструмента они превращаются в неотъемлемый элемент межгосударственных и национальных климатических политик, требующий обеспечения высокого качества углеродных кредитов, а также чёткого регулирования и международной координации