9月12日，柬埔寨国家银行与东帝汶中央银行在东帝汶首都帝力签署谅解备忘录，进一步加强数字支付、金融创新及跨境支付互联互通合作，并推动两国贸易和投资使用本币结算。

柬埔寨国家银行行长谢丝蕾与东帝汶中央银行行长赫尔德·洛佩斯代表双方签署协议。签署仪式在东帝汶快速支付系统启用活动期间举行。

根据协议，两国央行将加强金融信息、知识和经验交流，并在研究、培训等领域开展合作，同时推动跨境交易使用本币结算，为两国贸易及投资活动提供便利。

双方还举行工作会议，讨论现有合作落实情况及未来可进一步拓展的金融合作领域。

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9月15日，新加坡法院判处一名50岁男子监禁42个月。被告孙永泉（译音）经营租车生意期间，在明知已无力继续提供车辆的情况下，仍向顾客收取租金及押金，涉及40名顾客。

被告共面对42项欺骗及伪造文件控状，日前承认其中6项，其余控状由法官纳入考量。案情显示，他自2023年起通过Carousell招揽租车客户，收取款项后再向汽车租赁公司租车转租。

2023年3月起，被告出现资金周转困难，但仍继续向顾客收款，并通过不同账号及身份发布租车广告。2023年至2025年期间，他共骗取约29万5406新元，导致顾客实际损失约17万6273新元。

最终，被告因相关罪行被判监42个月。

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9月15日，缅甸军方发布消息称，执法部门近期在仰光多地持续打击网络赌博活动，经过两个多星期的追查，共抓获36名涉案人员，包括13名男性和23名女性，其中一名关联人员在掸邦东部大其力落网。

案件最早可追溯至8月21日晚。执法人员突查仰光北德贡一处住宅，当场控制25人，并根据调查线索继续追查阿弄镇Golden Team Mansion内以“99 Legends Online Game”名义运营的网络赌博场所，随后陆续抓获负责人、经理、HR及其他关联人员。

军方通报称，调查范围随后扩大至网络1D、2D、3D彩票及赌博资金链，多名涉嫌提供技术、资金和经营支持的人员于9月初相继被捕。

截至目前，行动累计查获50余台电脑、40余部手机及2辆汽车，并控制12个相关银行账户，涉及资金约3.968亿缅币。

缅方表示，案件仍在继续调查，执法部门正在追捕其他关联人员。

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9月15日，泰国警方在清迈展开抓捕行动，一名隶属泰国第五警区的现役副警长及另外3人，因被第五地区反腐败与行为不当刑事法院签发逮捕令而落网。4人分别涉及4份逮捕令，案件指控包括涉嫌利用公职身份不当行使职权，以及通过职务施压或诱使他人提供财物或其他利益等。

其中，首名被捕者为57岁的代理中校克里特蓬，现任第五警区某调查部门副警长；另外3名被捕者分别为39岁的纳拉功、28岁的塞克萨和38岁的西拉蓬。4人已被移交讪甘烹警察局调查人员处理，后续将依法展开调查。

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按照规定，人员申请出境时，所申报的出境事由应当真实、合法，并依法配合移民管理机构开展相关调查，对于出境目的、行程安排及相关情况存在异常的，管理部门可依法进一步核查。

新规重点在于防范人员因虚假招工、高薪招聘等诱骗出境后陷入电诈、非法务工等风险，同时加强跨境违法犯罪治理。

出境入境管理新规来了！
《国务院关于出境入境管理的规定》今日起正式施行！

《规定》涵盖哪些方面 具体内容一起来看
国务院关于出境入境管理的规定

第一条 为了规范出境入境管理，保障出境入境人员的合法权益，维护国家主权、安全、发展利益，根据《中华人民共和国出境入境管理法》等法律，制定本规定。 海外华人关注 @dashijian

第二条 国家建立和完善中国公民出境安全风险防范制度。
国务院外交、文化和旅游主管部门以及驻外外交机构应当根据有关国家和地区战争或者武装冲突、社会治安、自然灾害、事故灾难、传染病疫情等安全形势，及时公开发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示。

中国公民应当关注国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示，避免前往及驻留高风险国家或者地区。
移民管理机构在受理、审批中国公民出境入境证件申请和实施出境边防检查时，应当根据国务院有关主管部门的通知，提醒准备前往高风险国家或者地区的中国公民谨慎前往或者密切关注当地安全形势，提高警惕、加强防范、注意安全。其中，对准备前往风险等级为最高级别或者严重危及人身安全案件突发高发的国家或者地区的中国公民，必要时应当劝阻其前往。

第三条 出境入境人员申请出境入境、停留居留的事由应当真实、合法。
移民管理机构、签证机关在核实出境入境人员的身份、申请事由时，可以询问相关情况，要求其出示、提供有关文件、资料、电子数据等信息，出境入境人员应当予以配合。
单位或者个人为出境入境人员出具邀请函件或者其他申请材料的，应当对邀请内容和证明事项的真实性负责，并配合移民管理机构、签证机关核实有关信息。
出境入境人员提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构、签证机关有权决定不予签发出境入境证件或者不准其出境、入境。

第四条 中国公民因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政拘留处罚的，移民管理机构可以根据违法情形和预防违法犯罪的需要，决定自处罚执行完毕之日起6个月至3年以内不准其出境。
中国公民在境外从事违法犯罪活动，危害国家安全和利益的，可以由国务院有关主管部门，或者经驻外外交机构等核实后由其境内住所地省级人民政府决定自回国之日起6个月至3年以内不准其出境。
中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全的，国务院商务等有关主管部门可以决定不准其出境。

第五条 外国人在境外申请办理中国签证或者在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构、签证机关可以决定1年至5年以内不准其入境。
外国人因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或者因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政处罚的，移民管理机构可以根据违法情形和预防违法犯罪的需要，决定自处罚执行完毕之日起1年至5年以内不准其入境。法律另有规定的，从其规定。
外国人被列入反制清单、不可靠实体清单、恶意实体清单或者被采取反制和限制措施等，需要依法采取不予签发出境入境证件或者不准入境等相关措施的，由移民管理机构、签证机关按照职责实施。

第六条 对依法决定不准出境的人员，决定机关应当按照规定及时通知移民管理机构执行，并向当事人书面告知不准出境的事实、理由、依据和救济途径；有可能影响国家安全、刑事案件侦查等情形的，可以不告知当事人。
移民管理机构执行不准出境决定时，应当按照决定机关通知的内容告知当事人。

第七条 国家对接受出境入境人员委托从事出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务的机构和人员实行备案管理。
从事出境入境中介服务的机构，应当自设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案。从事出境入境中介服务的人员，应当由所在机构办理备案手续。本规定施行前已经从事出境入境中介服务的，应当在本规定施行之日起90日内办理备案手续。
从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理的具体办法，由国家移民管理部门会同国务院市场监督管理等主管部门制定。

第八条 从事出境入境中介服务的机构，应当具备下列条件：
（一）依法设立；
（二）法定代表人或者负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚；
（三）有具备出境入境有关法律法规政策等专业知识的工作人员和与所从事中介服务活动相适应的资金、场所；
（四）直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员没有因危害国家安全、公共安全或者妨害国（边）境管理的故意犯罪受过刑事处罚；
（五）有健全的管理制度，包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等。
从事出境中介服务的，还应当已经与境外有关服务机构建立合作关系或者签署有效的合作意向书。
境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。

第九条 移民管理机构应当会同同级外事、教育、司法行政、人力资源社会保障、商务、文化和旅游、市场监督管理等有关主管部门建立和完善监管制度，按照职责分工加强对从事出境入境中介服务的机构符合条件情况、经营活动等的监督管理，依法公布相关违法信息和不良记录。
有关主管部门及其工作人员对履行职责过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，应当依法予以保密。

第十条 从事出境入境中介服务的机构不得有下列行为：
（一）发布虚假信息，或者通过夸大宣传、误导性宣传等方式招徕服务对象；
（二）提供或者协助提供虚假材料，协助他人违规办理签证、停留居留证件、护照等出境入境证件或者手续；
（三）泄露、出售、非法提供在中介服务活动中知悉的商业秘密、个人隐私或者个人信息；
（四）超出备案范围从事出境入境中介服务；
（五）组织或者协助他人从事跨境违法犯罪活动；
（六）危害国家安全、利益或者扰乱出境入境管理秩序的其他行为。
公职人员、军队人员等委托从事出境入境中介服务的机构违规办理外国国籍、境外永久居留资格、境外居留证件或者其他出境入境证件、手续的，从事出境入境中介服务的机构不得办理，并及时向监察机关等报告。

第十一条 通过提供虚假材料、作出虚假陈述等方式弄虚作假骗取签证、停留居留证件、护照等出境入境证件的，由移民管理机构依照《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》的规定予以处罚。
个人为他人申请出境入境、停留居留出具虚假邀请函件或者其他申请材料的，由移民管理机构处5000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。单位有前述行为的，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款。法律另有规定的，从其规定。

第十二条 从事出境入境中介服务的机构违反本规定第七条、第八条规定的，由移民管理机构责令限期改正；拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款，并通报有关主管部门责令暂停相关业务或者停业整顿；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款，并通报有关主管部门吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。
个人违反本规定从事出境入境中介服务的，由移民管理机构责令停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处5000元以下罚款。

第十三条 从事出境入境中介服务的机构违反本规定第十条规定，扰乱出境入境管理秩序的，由移民管理机构责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得2万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，并处2万元以上5万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，通报有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款。法律另有规定的，从其规定。

第十四条 县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构依照本规定处超过5000元罚款、没收违法所得的行政处罚，由其所属的公安机关决定。

第十五条 国务院有关主管部门应当加强在出境入境人员合法权益保障、中国公民出境安全风险防范、出境入境中介服务管理等方面的工作协同。

第十六条 移民管理机构应当畅通对违反出境入境管理行为的举报渠道，依法及时处理有关举报。对不属于本单位职责的举报，应当及时移送有关单位依法处理。

第十七条 违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本规定所称移民管理机构，是指国家移民管理部门和出入境边防检查机关、县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构。
本规定所称签证机关，是指驻外签证机关和口岸签证机关。

第十九条 本规定自2026年9月15日起施行。

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9月15日，CNN报道，去年在美国佐治亚州韩国电动车电池厂遭移民执法突击拘留的300多名韩国工人，正向美国政府提出行政赔偿要求，为后续联邦诉讼作准备。

去年9月，美国当局在现代-LG电池项目厂区展开突击行动，逮捕400多名员工，其中超过300人为韩国公民。申诉方律师称，已先向包括国土安全部、ICE、CBP、FBI、司法部及劳工部在内的9个联邦机构提交索赔申请。

这场行动被视为美国国土安全部历史上规模最大的一次单点执法行动之一。被拘留工人及其家属称，他们在行动中受到强制拘押和通讯受限影响，事件在韩国引发强烈关注。

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9月15日，据中国媒体报道，携程旗下高端旅行品牌鸿鹄逸游上架2027年维珍银河太空旅行产品，单人票价约510万元人民币（75万美元）。这是目前中国公开渠道售价最高的太空游产品之一。

这项行程共6天，出发地为美国新墨西哥州拉斯克鲁塞斯；其中前4天为太空飞行培训，第5天执行发射，太空体验约90分钟。票价不包含往返美国机票、签证和保险等费用。

目前，这类商业太空旅游仍主要面向高净值客群，且需先支付定金，行程取消后定金通常不予退还。

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9月16日，顺丰控股宣布，计划通过发行两批债券筹集合计100亿元人民币，每批债券发行本金均为50亿元，分别预计于2029年和2031年到期。

顺丰表示，相关债券募集资金将主要用于再融资及一般企业用途。公司同时计划申请将有关债券在香港交易所挂牌上市。

此次发行由汇丰银行、工银国际及中国银行等担任联席全球协调人及联席账簿管理人。

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9月15日，据彭博社及路透社报道，特朗普政府近期与美国人工智能企业及科技界加强接触。Anthropic联合创始人兼首席算力官Tom Brown与美国商务部长卢特尼克及政府科技官员举行视频会谈，讨论人工智能安全风险。

此次会谈之际，Anthropic首席执行官Dario Amodei于9月12日公开呼吁加强AI监管，并主张放缓最先进AI系统的发展，以便进一步评估潜在风险。特朗普则公开反对相关主张。

另一方面，路透社报道，英伟达首席执行官黄仁勋预计将出席特朗普为中国国家主席习近平举行的国宴。习近平预计于9月24日在华盛顿与特朗普会晤。

黄仁勋近期也多次参与美国AI、数据中心及半导体相关政策讨论。

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9月16日，中国西部陆海新通道骨干工程平陆运河正式通航。工程全长134.2公里，按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航5000吨级船舶。

平陆运河于2022年8月28日开工，北起广西南宁横州市西津库区平塘江口，南经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江通往北部湾，全线设有马道、企石、青年三大梯级枢纽。

据报道，工程在通航能力、船闸通航速度及省水船闸建设等方面创造多项世界纪录。通航后，中国西南地区货物经平陆运河出海，可较传统路径缩短内河航程560公里以上，预计每年节约运输费用超过50亿元人民币。

平陆运河将与铁路、公路等运输网络形成多式联运，有助于提升西部陆海新通道物流效率，并加强中国西南地区与北部湾及东南亚市场之间的连接。

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9月16日，据路透社报道，美国参议院9月15日未能推进获总统特朗普支持的《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）。相关程序性表决以49票赞成、50票反对未达到推进所需的60票门槛，法案暂时受阻。美国参议院官方记录也确认了这一表决结果。

这项法案原计划建立较完整的数字资产监管框架，包括明确不同数字资产的监管权限及相关企业的合规要求。此次表决未通过后，法案在国会中期选举前进一步推进的前景受到影响。

消息公布后，加密货币市场出现下跌，比特币一度跌逾5%，创下约数月来较大的单日跌幅。

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9月16日，据相关资料显示，菲律宾将作为第23届中国—东盟博览会主宾国，于9月17日至21日参加在广西南宁举行的东博会。菲律宾此次将派出73家企业、313名代表参展，规模为该国历届参展活动中较大的一次。

这是菲律宾继2013年后第二次担任东博会主宾国。此次参展企业涵盖加工食品、农产品、家居用品、时尚产品及传统手工艺等领域，并以“携手菲律宾”为主题进行展示。

除商品贸易外，菲律宾投资署还将举办投资论坛，重点推介可再生能源、电动汽车、绿色金属、高科技制造、医疗、制药、数字基础设施及数据中心等产业，寻求更多投资与合作机会。

此外，菲律宾宿务省将担任本届东博会官方“魅力之城”，重点展示当地制造业、物流、旅游及投资环境。

菲律宾方面希望借助东博会平台进一步开拓中国及东盟市场，并推动贸易、投资及产业合作。

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