МИНОФЬЕВА
1.61K subscribers
87 photos
524 videos
112 files
97 links
Секреты формирования тарифов от судебного эксперта Галины Минофьевой

Контакт: iepgkh@mail.ru
Сайт: iep-gkh.ru

Администратор: Minofieva-Live@yandex.ru
Download Telegram
МИНОФЬЕВА
👆Также поставим ℹ️ в вопросе, который набил оскомину, но не стал менее актуальным

🐎А пока - голосование… Относятся ли образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений отходы к ТКО (в т.ч. если рассматривать уборку прилегающей территории к МКД) ?
🍃На календаре уже четверг, а значит настало время подвести итоги голосования. Запасаемся кофе 🫖☕️, терпением и поехали🚀

➡️Вопрос отнесения остатков от вырубки и уходу за зелеными насаждениями остается спорным и в экспертном сообществе, и правоприменительной практике.

❗️Конечно, буквально читая определение ТКО, приведенное в ст.2 Закона «Об отходах производства и потребления» и включающее в себя отходы от жилищ, не позволяют отнести к таким отходам остатки от зеленых насаждений, особенно от их вырубки (хотя бывает конечно разное и в жилищах😅). Далее приведем аргументы «за» и «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО.

🟢Аргументы «за» отнесение остатков зеленых насаждений к ТКО:

п.3 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269, которым установлено, что в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории
Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, в соответствии с которым к группе отходов "Отходы коммунальные твердые" (код по ФККО 7 31 000 00 00 0) относятся отходы Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
Письма Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06, от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06, согласно которым отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, при уборке придомовой территории, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
Информации ГД ФС РФ "Относятся ли отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки растительности) на территориях домовладений и придомовых территориях, к твердым коммунальным отходам, и кто должен оказывать услуги по обращению с такими отходами (на примере Воронежской области)"
определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2020 N АПЛ19-508, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2022 N Ф05-12520/2022 по делу N А41-64450/2021, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.06.2022 N Ф04-1793/2022 по делу N А02-457/2021, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022 N 10АП-8423/2022 по делу N А41-82781/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2021 N Ф09-6625/21 по делу N А76-17113/2020⚖️

🔴Аргументы «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО:

⛔️Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, древесные остатки, бревна), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, поскольку являются отходами, образованными вне жилых помещений.
⛔️письма Минприроды России от 21.07.2020 N 08-25-53/18336, от 11.10.2019 N 08-25-53/24802, согласно которым отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений
⛔️Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 N 13АП-4045/2022 по делу N А42-8899/2021, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 N 15АП-17626/2020 по делу N А53-8084/2020⚖️

🎯Таким образом, все участники опроса ответили верно и окончательную точку ℹ️ в каждом конкретном споре поставит суд ⚖️ исходя из своего внутреннего убеждения.

🌱По моему скромному мнению, все, что попадает в контейнеры и контейнерную площадку и гипотетически было учтено в нормативе накопления ТКО, относится к ТКО. Но в каждом конкретном споре это надо будет доказывать или опровергать🧩🔮
#опрос #тко
☝️Прелюбопытнейший документ - проект новых Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов 📗, который предусматривает новый метод определения норматива накопления ТКО без проведения замеров❗️ - на основании сравнительного анализа с применением значений коэффициентов, утверждаемых Правительством🆕.

🌱По сути, по моему скромному мнению, авторы докуметна преследуют 1️⃣ цель - существенно сократить разницу в нормативах накопления между субъектами РФ🇷🇺.
#тко
♻️Коллеги ждут замечания и предложения по изменению 115-ФЗ в части концессии в ТКО
#тко #концессия
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
♻️Несмотря на наличие контрактов на транспортирование ТКО, заключенных по итогам аукциона, нормы 484-ПП РФ 🇷🇺 требуют проведения экономической оценки стоимости транспортной работы 🚚.
Это требует от региональных операторов и органов регулирования «бежать» ещё быстрее🏇, чтобы обосновать указанные расходы в необходимом размере.
♻️В условиях отсутствия фактических сведения от операторов по транспортированию ТКО как это можно сделать?
♻️Если задача поставлена - всегда есть и решение!
➡️ Оказываем методическую помощь в расчете транспортных расходов - вплоть до выполнения работы «под ключ» 🔑.
#услуги #тко