Военный омбудсмен
1.64K subscribers
16 photos
9 links
Канал о военном праве
Download Telegram
🏢🪖Госдума планирует разрешить мобилизовывать запасников в Росгвардию и полицию

Что изменится, если законопроект № 339967-8 примут?

Кого планируют мобилизовывать в Росгвардию

Пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ и ранее проходивших службу в Росгвардии. При этом на них распространяются предусмотренные законом отсрочки и бронирование при мобилизации.

При мобилизации их могут направить в Росгвардию как на военную службу (т.н. «внутренние войска»), так и на службу в полицейские подразделения.

До объявления призыва по мобилизации граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ и ранее уволенных со службы в Росгвардии, будут приписывать:

🔸к воинским частям и подразделениям Росгвардии для прохождения военной службы на воинских должностях;

🔸подразделениям и органам Росгвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрены специальные звания полиции.

Кого не мобилизуют в Росгвардию

🔹в отношении которых вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу, или имеющих судимость, в том числе снятую или погашенную;

🔹являющихся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу, или ранее подвергавшихся уголовному преследованию, если уголовное дело был прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Также предполагается, что отбором мобилизованных будут заниматься призывные комиссии по мобилизации совместно с Росгвардией.

🪖👮‍♂️Мобилизация и полиция

Поправки могут коснуться и Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

Граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ и направленные в период мобилизации для прохождения службы в органах внутренних дел, будут обязаны нести службу.

В отличии от мобилизации в подразделения Росгвардии, порядок мобилизации в полицию законопроектом не описан. Предполагается, что критерии мобилизованных и порядок их службы будет определять Президент РФ.

Подписывайтесь на наш канал.
🪖🆚🌐Смогут ли электронные повестки в Госуслугах стать реальностью уже завтра?

Военный комиссар Москвы анонсировал «тестовую рассылку» электронных повесток уже в самое ближайшее время. Его заявление тут же опровергает Минцифры – оснований для рассылки повесток через «Госуслуги» пока нет.

🔍Разбираемся в противоречивых заявлениях властей

Само по себе подключение нового ведомства или организации к Госуслугам - вопрос технически достаточно тривиальный, за исключением необходимости обучить сотрудников, которые привыкли к работе с бумагами.

Новые поправки действительно содержат описание возможности доступа Минобороны к данным иных ведомств, но в них не прописана конкретная процедура и контроль за ней, а также не указаны объем передаваемых данных и сроки их предоставления.

Закон установил, что повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством РФ.

Для принятия такого постановления сначала требуется согласовать все детали на уровне ведомств: Минобороны, Минцифры, Минздрав, Минтруд, Минобрнауки, Минфин, МВД и другие.

Это связано с тем, что существуют категории граждан, которые освобождены от призыва на военную службу или сведения о которых, имеющиеся в Госуслугах, выдавать в военкомат по разным причинам может быть нецелесообразно или небезопасно для государства.

Более того, Минцифры утверждает, что «в принятом законе о цифровизации воинского учёта не указано, что электронные повестки будут направляться через Госуслуги». Иными словами, министерство отрицает саму возможность использования сервиса для электронных повесток.

⚠️Таким образом, даже тестовая рассылка электронных повесток по личным кабинетам граждан будет законна только после принятия Правительством РФ соответствующего постановления.

Мы будем следить за нормативным регулированием нового закона об электронных повестках.
💥В России объявили о начале военных сборов

Указ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году» был опубликован сегодня.
Указ содержит засекреченные данные.
Кого освобождают от военных сборов?

🖍От военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

🔻ограниченно годные (категория В) и временно не годные к военной службе по состоянию здоровья (категория Г);

🔻педагоги;

🔻обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения и обучающиеся по заочной форме обучения, но только на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

🔻женщины;

🔻многодетные отцы несовершеннолетних детей, отцы воспитывающие ребенка без матери ребенка, мужчины, имеющие ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

🔻занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

🔻являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

🔻избранные депутатами Госдумы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

🔻зарегистрированные в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления;

🔻граждане, представленные в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;

🔻пребывающие за пределами Российской Федерации;

🔻прошедшие альтернативную гражданскую службу;

🔻уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве;

🔻отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

🔻имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

🔻в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;

🔻забронированные в установленном порядке;

🔻сотрудники различных органов, в том числе их гражданский персонал (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.);

🔻сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, и плавающий состав судов;

🔻занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ.
О снятии с воинского учета без личной явки

Кто состоит на воинском учете
На воинском учете состоят все военнообязанные граждане, за исключением достигших предельного возраста пребывания в запасе, имеющих категорию годности «Д» (не годен) и юношей до первоначальной постановки на учет.

Закон обязывает сообщать в военный комиссариат в письменной или электронной форме через портал Госуслуг о выезде из России на срок более шести месяцев.

Можно ли сняться с учета через Госуслуги
Когда заработает такая опция на Госуслугах – неизвестно. В первую очередь, это связано со сроками появления «Реестра воинского учета», ведение которого еще не регламентировано и требует отдельного постановления Правительства России. Поэтому цифровой способ направления уведомления в настоящий момент недоступен.

На практике положительный результат удавалось достичь альтернативными способами, которые не запрещены законом.

⚠️Отметим, что они пока не могут гарантировать достижение положительного результата в снятии с учета дистанционно.

📌По доверенности
Обратиться в военный комиссариат может любое дееспособное лицо с доверенностью. Представитель может подать соответствующее заявление о снятии с учета и предоставить документы, подтверждающие переезд или постоянное проживание за пределами РФ. Перечень обязательных документов нормативными актами не установлен, однако ими могут быть – договор найма жилья, договор с места работы/учебы, ВНЖ, билеты или приглашение на работу. Документы на иностранных языках должны иметь заверенный перевод на русский язык.

Доверенность, если гражданин уже находится за пределами страны и не планирует возвращаться в Россию, можно заверить в консульстве/посольстве России в стране проживания (если такие консульские услуги предоставляются в стране нахождения).

📌По почте
К такой форме сообщения о выезде из России на длительный срок также остаются вопросы.

Положение о воинском учете утверждено Правительством в далеком 2006 году, а последние изменения были осенью 2021. Приказ Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 года N 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» также не учитывает нововведений.

Указанные акты требуют лично явиться в военкомат для снятия или постановки на воинский учет. Следует ожидать, что в ближайшее время они будут приведены в соответствие новым поправкам.

Тем не менее гражданин может попробовать отправить в военкомат заявление о снятии с воинского учета и документы, подтверждающие постоянное проживание за пределами РФ, по почте заказным письмом. В этом случае также требуется заверенный перевод иностранных документов.

Письмо с документами можно также отправить через сервис «Почта России | Электронные письма». Чтобы воспользоваться им, необходимо авторизоваться через Госуслуги. Сервис позволяет отправлять заказные письма в адрес госорганов и частных лиц. В этом случае они будут считаться подписанными простой электронной подписью.

Для этого необходимо:
- отсканировать письмо и документы;
- загрузить их на сайт Почты России;
- оплатить и отправить.

⚠️ Действующая редакция Приказа Министра обороны РФ N 700 обязывает при снятии с воинского учета сдавать (отправлять) в военный комиссариат документ воинского учета – военный билет, справку взамен билета или удостоверение (т.н. «приписное»). Об этом сказано в п. 22. Ненаправление документа вместе с заявлением о снятии с учета может привести к формальному отказу со стороны военкомата.

В случае удовлетворения заявления военкомат обязан выдать «справку о снятии с воинского учета военнообязанного, убывающего за пределы Российской Федерации».
‼️Верховный суд России готовиться изменить практику рассмотрения уголовных дел о воинских преступлениях.

Сами проекты постановлений Пленума ВС РФ в настоящий момент не опубликованы.
🔴Верховный суд изменил практику о воинских преступлениях

Утверждено постановление Пленума «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы».

Основное:

📌ответственность за воинские преступления понесут не только военнослужащие. Если иные лица участвовали в совершении преступлений против военной службы совместно с военнослужащими, то их привлекут к ответственности в качестве организаторов, подстрекателей и пособников.

📌неоднократное неисполнение одного и того же приказа – единое преступление. Не имеет значения, кто и сколько раз отдал приказ.

Отказ от исполнения приказа может выражаться в отказе использовать оружие во время боя и оставлении боевых позиций при столкновении.

📌к добровольной сдаче в плен (статья 352.1 УК) отнесено любое пленение, если военнослужащий не «оказывал решительного сопротивления».

При этом действия (бездействие), направленные на сдачу в плен, которые не завершаются переходом на сторону противника по не зависящим от воли лица причинам, образуют покушение на сдачу в плен.

📌вводится ответственность за покушение на самовольное оставление части.

Если военнослужащий намеревался самовольно отсутствовать в части в срок, установленный статья 337 УК РФ, но был задержан до его истечения – он будет привлечен к ответственности за покушение на преступление в виде самовольного оставления части.
При этом фактическая продолжительность самовольного отсутствия для квалификации его действий значения не имеет.

📌срок давности по делам о дезертирстве (статья 338 УК) начинает течь с момента достижения предельного возраста пребывания на военной службе или окончания периода мобилизации для мобилизованных.

📌военнослужащие в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения военных либо боевых действий, а также привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий и при других чрезвычайных обстоятельствах, не вправе уклониться от исполнения обязанностей военной службы, ссылаясь на состояние крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), даже если их жизни угрожает опасность.

📌мобилизованные несут ответственность за преступления против военной службы наравне с контрактниками.
Как наказывают за уклонение от службы в армии

Согласно официальной статистике судебного департамента при ВС РФ в прошлом году российские суды рассмотрели 1121 дело по статье 328 УК РФ (уклонение от военной службы), из них:

📌1113 дел закончились штрафом;

📌по двум делам назначено условное лишение свободы и лишь по одному уголовному делу было назначено наказание в виде реального лишения свободы;

📌в отношении двоих человек был вынесен оправдательный приговор;

📌60 уголовных дел было прекращено.
💥 Госдума приняла закон, обязывающий призывников сдавать загранпаспорта

Сегодня в третьем чтении был принят законопроект № 1231732-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Одна из поправок напрямую касается призывников.

Речь идет только о мужчинах в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе и в отношении которых было вынесено решение призывной комиссии о призыве на военную службу или направлении на АГС.

В статью 18 Закона вносятся изменения, согласно которым призванные на военную службу и направленные на альтернативную гражданскую службу граждане должны будут сдать свои загранпаспорта в отдел по вопросам миграции МВД или МФЦ и получат их лишь после завершения службы.

Обращаем внимание, что в законопроекте не упоминается статья 15.1 Закона, которая запрещает выезд из России гражданам, получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом она повестка считается врученной.

Таким образом, получившие повестку военного комиссариата призывники не будут обязаны сдавать загранпаспорт до вынесения в отношении них решения призывной комиссии.

Поправки вступят в силу через 180 дней после официального опубликования.
Минцифры ввело дополнительные требования для IT-компаниям, дающих отсрочки от призыва

С этого года добавились следующие требования к компаниям:

📌информация о доле доходов от деятельности в области ИТ (>30%);
📌уровень средней зарплаты в компании больше, чем по стране или региону;
📌наименование и номер продукта и доход с реализации (для правообладателей ПО).

Ранее было достаточно предоставить сведения о наличии соответствующего кода ОКВЭД.

Решение об отсрочках от «срочной службы» было принято в марте 2022 года, а при мобилизации – в сентябре того же года.

Наличие аккредитации у компании является обязательным требованием для предоставления отсрочки от призыва по мобилизации и призыва на срочную службу.

Подтвердить аккредитацию IT-компании обязаны до 1 июня 2023 года.

Без подтверждения  сотрудники организации утратят право на отсрочку от призыва на службу.
МинОбороны меняет Положение о воинском учете

Наиболее значимые изменения:

📌 закрепляется автоматическая постановка на воинский учет военнообязанного, не состоящего на учете. Данные будут приходить из государственных информационных систем, а также от полиции и работодателей;

📌сняться с воинского учета можно будет дистанционно - через Госуслуги. Но военкомат в этом случае будет иметь право вызвать военнообязанного для личной явки;

📌появляется право удаленно сообщить о наличии уважительной причины неявки в военкомат по повестке. Военкомат будет обязан в течении пяти дней рассмотреть обращение и в случае признания причины неявки уважительной снимать все возможные ограничения.

Остальные изменения касаются приведения в соответствии с поправками в закон «О воинской обязанности».
🪖✈️ Смогут ли призывники выезжать за границу?

В законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлен запрет на выезд для мужчин призванных на военную службу или направленных для прохождения альтернативной гражданской службы (АГС).
Запрет действует:

🔹с момента вынесения решения призывной комиссии о призыве или направлении на АГС;

🔹до увольнения с военной службы в запас или окончания прохождения АГС.

Вчера президент подписал поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Поправки вводят обязанность призывников в течении 5 дней сдать свой заграничный паспорт после решения призывной комиссии о их призыве. Загранпаспорт будет возвращен по окончании службы.

📍Обращаем внимание, что до вынесения решения о призыве мужчины призывного возраста не обязаны сдавать заграничный паспорт.

Также в апреле этого года вступили в силу поправки в Закон «О воинской обязанности и военной службе», которые предполагают, что вместе с первой повесткой в военкомат призывнику ограничивают право на выезд из России.

Однако, пока нет ни одного известного случая такого запрета. Маловероятно, что до появления Единого реестра повесток такой запрет будет реалистичен.
Законопроект о повышении призывного возраста принят в первом чтении.

Предполагаемая дата вступления в силу - 1 января 2024 года.
В Госуслугах появилась возможность направлять заявления в военкомат.

Однако большинство услуг будут требовать последующей личной явки в военный комиссариат.
МинОбороны обнародовало перечень заболеваний, при которых нельзя заключить контракт. В перечне 26 позиций от социально-значимых заболеваний до увечий. Предполагается, что в сочетании с категорией годности «В» заключить контракт будет невозможно.

🔴Данный перечень заболеваний НЕ распространяется на уже продолжающих службу по контракту и мобилизованных.

Отсутствие почки, пальцев и/или конечностей, последствия ожогов, болезни сердца, пластины в черепе - не является основанием для увольнения с военной службы.

_____

Заключить контракт нельзя, продолжать служить - можно.
Весенний призыв 2023 года окончен

Призывники могут выдохнуть до 1 октября.
Госдума повысила предельный возраст для запасников и резервистов

Закон вступит в силу с 1 января 2024 года.

Состоять на воинском учете по новым правилам будут.

▪️до 51 года (в 2024 году);
▪️до 52 лет (в 2025 году);
▪️до 53 лет(в 2026 году);
▪️до 54 лет (в 2027 году);
▪️и до 55 лет (в 2028 году).

Предельный возраст для резервистов:

70 лет для высших офицеров;
65 лет для старших офицеров;
60 лет для младших офицеров;
55 лет для иных воинский званий.

Из хорошего: кого уже сняли с воинского учета изменения не коснутся.

Из плохого: для мобилизованных это означает, что уволится по достижению предельного возраста в 50 лет будет невозможно.