Мессенджер MAX: а нужна лицензия на услуги связи? Разбираем ответ Роскомнадзора, или причем тут регулирование ВАТС

В настоящее время существуют интернет-сервисы/приложения, которые позволяют осуществлять голосовые вызовы через сеть передачи данных. Например, через национальный мессенджер MAX (Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2025 N 1880-р) разрешено делать подобные аудиовызовы. При этом, согласно выписке из реестра лицензий в области связи, у ООО «Коммуникационная платформа» (ИНН 9714058267) отсутствуют какие-то либо лицензии в области связи.

Именно так я начал свое обращение в Роскомнадзор, чтобы выяснить - а требуется ли лицензия связи для подобных сервисов. Ведь, по сути, это передача голоса между пользователями сервиса - абонентами. Да еще и с использованием идентификатора мобильного телефонного номера. А, как мы знаем из ответа Минцифры, подобный план нумерации запрещен при работе под лицензий ПДПГИ.

Вообще, это очень тонкая грань между «услугами связи» и «информационными сервисами». Если вы продаете SIP-телефонию через сервис ВАТС - это операторская история или OTT? Это все очень важно в свете последней инициативы Минцифры ввести регулирование сервисов ВАТС.

С одной стороны, ВАТС относятся к пользовательскому оборудованию (поправки ФЗ-41 закрепили это). С другой стороны, Минцифры хочет каждого пользователя ВАТС идентифицировать через ЕСИА. Что уже переводит сервис ВАТС в плоскость отдельной услуги связи - по аналогии с корпоративными мобильными DEF-номерами.

Поэтому так сформулировал вопросы перед РКН:

1. Нарушает ли действующее законодательство ООО «Коммуникационная платформа», оказывая услуги голосовых вызовов по сети передачи данных без соответствующей лицензии?
2. Требуется ли для организации подобных сервисов аудиозвонков какая-либо лицензия в области связи? Если да, то какая именно.
3. Как регулируется передача голосовых вызовов в любых программах/приложениях, использующие сеть передачи данных и организованные, например, через протокол SIP?

Ответ, конечно, вряд ли мог удивить. Но мне было важно понять аргументацию регулятора.

И ее можно разбирать на цитаты. Я понимаю, что г-н Прыткин М.А., за чьей подписью пришел ответ, вряд ли читал то, что за него составила исполнитель. Но к Татьяне Владимировне у руководителя точно должны появиться вопросы по уровню компетентности и полноту ответа.

Итак. Что же нам отвечает РКН.

«В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г.
№ 126-ФЗ «О связи» под услугой связи понимается деятельность по приёму, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений».

Тут все корректно. Но!

Открываем пользовательское соглашение сервиса MAX:

«Сервис «MAX» (далее – МАХ или Сервис) – цифровая платформа, содержащая возможность обмена электронными сообщениями между его Пользователями».

Вот это то, о чем я указал выше - а где грань, которая переводит сервис OTT в разряд оператора связи? И там, и там указана деятельность по обработке электронных сообщений.

Если передача голоса поверх существующих сетей - это OTT, тогда зачем весь этот шум про регулирование ВАТС и привязка этого сервиса к услугам связи? Есть огромное количество так называемых технологических сетей связи (ст. 15 ФЗ-126) - многие называют их «ведомственными» - с используемым функционалом ВАТС без выхода на ТфОП. Что с ними будет с рамках предлагаемых Минцифрой инициатив?

И далее шедевр от надзора:

«Вид деятельности в области связи ООО «Коммуникационная платформа» в части развития и поддержки работы мессенджера Max не лицензируется.

Лицензирование услуг связи в данном случае осуществляется оператором телематических услуг связи

».

То есть MAX все же ведет деятельность в области связи? Если да, то почему не лицензируется? И причем тут лицензирование оператором ТМ? Лицензированием у нас вроде как регулятор занимается. В общем, опять какая-то каша в голове чиновников…

Полный ответ РКН как всегда выкладываю в комментариях.

Сообщения о массовом сбое в MAX опровергли

Информацию о том, что в мессенджере MAX произошел массовый сбой, опровергли. Соответствующие сообщения появились в СМИ и Telegram-каналах.

В публикациях говорилось, что пользователи мессенджера MAX столкнулись с масштабным сбоем 15 сентября около 20:15 по московскому времени. Отмечалось, что они не могли загрузить медиаконтент и отправить сообщения. Больше всего сообщений о проблемах приходили из Москвы, ЯНАО, Мурманской, Костромской и Брянской областей.

Согласно данным DownDetector, в 20:15 было зафиксировано менее 60 жалоб на работу мессенджера. Максимальное число жалоб — 161 — было зарегистрировано в 21:00, что не является масштабным сбоем. На сайте также заметили, что аналогичные случаи регулярно происходят на других интернет-платформах.

В момент сбоя, о котором писали в СМИ и Telegram-каналах, ряд крупных каналов продолжал делать публикации в мессенджере. Так, посты появились на канале «Ведомостей», «Дзена» и других.

В пресс-службе MAX сообщили, что информация о масштабном сбое не соответствует действительности. «МАХ работает в штатном режиме», — заявили там.

📃 «Россети» теперь в MAX

Группа «Россети» запустила официальный канал в мессенджере MAX: https://max.ru/rosseti_official.

Подписывайтесь на «Россети» в MAX и следите за новостями крупнейшей электросетевой компании России.

В MAX заработала система оповещения о мошенниках

Система оповещения о возможных попытках мошенников получить доступ к Госуслугам заработала в мессенджере Мах, выяснило РИА Новости.

Портал Госуслуг начал предлагать пользователям получать код для входа в личный кабинет через мессенджер Мах. При попытке посмотреть код, пользователя просят ответить на несколько вопросов: переписывается ли он с незнакомцами в данный момент, просит ли его кто-то назвать код из смс, говорит ли он с кем-то незнакомым по телефону.

Человеку, чтобы ответить на вопрос, недостаточно нажать кнопку, необходимо провести по экрану, выбрав нужный ответ. Если хотя бы на один вопрос пользователь мессенджера отвечает "да", Мах предупреждает его о том, что мошенники пытаются войти в его личный кабинет Госуслуг.

Кроме того, на экране появляется предупреждение о том, что не нужно никому сообщать пароли, коды доступа и ответы на контрольные вопросы.

В Max зарегистрировались более 35 млн пользователей

17 сентября. /ТАСС/. Число зарегистрированных пользователей мессенджера Max превысило 35 млн человек, сообщил генеральный директор VK Владимир Кириенко, выступая на Kazan Digital Week.

"С начала запуска летом мы регулярно увеличиваем количество зарегистрированных пользователей. На начало этой недели эта цифра превысила 35 млн человек", - сказал он, напомнив, что мессенджер стартовал в июне с отметки в 100-200 тыс. пользователей.

Ежедневно, по его словам, в мессенджере происходит около 15 млн звонков.

Также он отметил, что Max всегда будет бесплатным для граждан РФ. Те функционалы, которые в других мессенджерах "закрываются премиум-подпиской, в Max можно реализовать бесплатно", сказал глава VK.

Mессенджер Мax начал открытое тестирование каналов для авторов

Национальный мессенджер Max завершил двухмесячный этап закрытого тестирования каналов для авторов, сообщили РБК в пресс-службе онлайн-платформы. В нем приняли участие более 600 авторов из разных тематических категорий с совокупной аудиторией более 5,5 млн человек.

С 17 сентября 2025 года начался этап открытого тестирования. К нему смогут подключиться блогеры категории «А+», то есть авторы, на которых хотя бы в одной из соцсетей подписаны не менее 10 тыс. пользователей. Они могут самостоятельно завести в Мax канал, сохранив привычное их аудитории название, пояснили в пресс-службе.

«Ник и название сформируются автоматически и будут идентичны данным из реестра Роскомнадзора» — говорится в сообщении.

Для создания канала в Мах на этом этапе нужно оставить заявку в чат-боте «Каналы в Мax». Его можно найти через поиск по слову «каналы» или по ссылке: https://max.ru/channel_bot.

«Далее необходимо нажать на кнопку «начать» и следовать инструкциям. После одобрения заявки автор создает канал», — уточнили в Мax.

MAX (VK)

МАХ перевел каналы в режим открытого тестирования для авторов «А+»

Успешно завершился первый этап тестирования — он проходил в закрытом формате и продлился два месяца. В тесте приняли участие более 600 авторов с общей аудиторией более 5,5 миллионов пользователей.

МАХ переходит ко второму этапу тестирования — блогеры категории «А+» могут завести канал в мессенджере самостоятельно. Для этого необходимо оставить заявку в чат-боте «Каналы в МАХ» — его можно найти через поиск по слову «каналы» или по ссылке: https://max.ru/channel_bot. Далее нужно нажать на кнопку «Начать» и следовать инструкциям.
После одобрения заявки автор сможет создать канал. Ник и название сформируются автоматически и будут идентичны данным из реестра Роскомнадзора.

Max заблокировал более 70 тысяч аккаунтов мошенников, заявил глава VK

17 сен - РИА Новости. Национальный мессенджер Max заблокировал более 70 тысяч мошеннических аккаунтов с момента запуска, заявил глава VK Владимир Кириенко во время выступления на форуме Kazan Digital Week.

"Уже с начала внедрения Мах общее количество заблокированных мошеннических аккаунтов превысило 70 тысяч. И мы ведем планомерную работу для того, чтобы сделать общение в Max безопасным и комфортным для наших граждан", - сказал Кириенко.

Он рассказал, что с момента жалобы пользователя на сообщение до блокировки подозрительного аккаунта проходит пять минут: за это время центр безопасности Мах проанализирует сообщение, и в случае наличия мошеннических действий этот контакт будет заблокирован.

"Мы ведем планомерную работу для того, чтобы сделать общение в Max безопасным и комфортным для наших граждан", - добавил Кириенко.

Мессенджер Мах с 26 сентября запустит функцию подписания документов через "Госключ"

17 сентября. INTERFAX.RU - Возможность подписания электронных юридически значимых документов цифровой подписью с помощью приложения "Госключ" будет запущена в национальном мессенджере Мах 26 сентября, сообщил замглавы Минцифры РФ Олег Качанов.

"Мы планируем 26 сентября анонсировать и открыть возможность подписания электронных документов при помощи "Госключа" с каналом передачи документов как раз в мессенджере Max", - сказал Качанов на форуме Kazan Digital Week в среду.

"Например, можно будет подписывать определенные документы типа договоров, разрешений, получая их от юридического лица к себе просто в мессенджер через чат-бот, подписывая там фактически одним кликом и отправляя обратно подписанный уже вариант электронного документа соответствующему юридическому лицу", - пояснил замминистра.

По его словам, Минцифры сформировало "дорожную карту" подключения юридических лиц к данному сервису до конца 2025 года. Деталей он не уточнил.

Интеграция "Госключа"в мессенджер Мах была реализована в конце августа. Пресс-служба мессенджера поясняла, что это позволит клиентам банков, мобильных операторов и других организаций подписывать направленные в Мах электронные документы (например, согласия на обработку персональных данных, договоры на оказание услуг и др.).

📃 Рособрнадзор теперь есть в новом российском мессенджере MAX

Подписывайтесь на наш официальный канал, чтобы всегда быть в курсе новостей и получать актуальную информацию о государственной итоговой аттестации, всероссийских проверочных работах, контроле качества образования, нововведениях в образовательной сфере и многом другом.

💬 «Запуск канала в мессенджере Max – это важный шаг навстречу нашим гражданам, позволяющий нам быть ближе к аудитории и обеспечивать ее своевременное информирование обо всех важных событиях и изменениях», – подчеркнул руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Присоединяйтесь к нам по ссылке: https://max.ru/rosobrnadzor. Ждем вас в MAX!

MAX (VK)

МАХ усиливает безопасность пользователей
двухфакторной аутентификацией 🔒

Два этапа верификации повышают безопасность аккаунта и минимизируют риски мошенничества.

Для установки двухфакторной аутентификации необходимо:

— обновить приложение МАХ;
— зайти в профиле в раздел «Приватность»;
— добавить пароль в качестве второго способа защиты.

Дополнительно можно оставить себе «подсказку» и указать электронную почту для восстановления пароля.

Новым пользователям система автоматически предложит установить двухфакторную аутентификацию. Отключить второй фактор можно позже в настройках приватности.

Мессенджер Max заблокировал свыше 70 тыс. sim-карт, с которых звонили преступники

19 сентября. INTERFAX.RU - Более 70 тыс. sim-карт мошенников были заблокированы с помощью систем и служб безопасности национального мессенджера Max, сообщил руководитель Роскомнадзора (РКН) Андрей Липов в интервью, опубликованном в пятницу в газете "Известия".

"Встроенные системы и службы безопасности национального мессенджера уже заблокировали более 70 тыс. sim-карт, с которых звонили преступники нашим гражданам. Мессенджер сейчас очень активно развивается, предоставляя пользователям все новые удобные сервисы для безопасного получения государственных услуг, образования, новостей и общения", - отметил Липов.

Он подчеркнул, что появление нацмессенджера Max стало "крайне необходимым шагом в укреплении цифрового суверенитета".

"Его разработка велась с приоритетом обеспечения комфорта и безопасности пользователей. Критически важное положительное отличие Max - целенаправленная и эффективная борьба с мошенниками", - констатировал глава РКН.