It's official: новым представителем Российской Федерации в ЕСПЧ становится Михаил Виноградов, начальник Главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры РФ. Это результат выполнения мартовской просьбы генпрокурора Игоря Краснова передать его ведомству полномочия по представлению интересов России в ЕСПЧ и других международных судах и арбитражах.
Кто такой Михаил Виноградов?
Как сообщал «Коммерсант», господин Виноградов не имеет прокурорского опыта, зато ранее работал в аппарате российского уполномоченного при ЕСПЧ, когда тот еще находился в ведении администрации президента. При этом он участвовал в подготовке Россией отзывов на жалобы ряда топ-менеджеров ЮКОСа.
Напоминаем, что передача полномочий по представительству в Европейском суде от Министерства юстиции к Генеральной прокуратуре РФ никак не влияет ни на правила подачи жалоб, ни на обязанность Российской Федерации исполнять постановления ЕСПЧ.
Кто такой Михаил Виноградов?
Как сообщал «Коммерсант», господин Виноградов не имеет прокурорского опыта, зато ранее работал в аппарате российского уполномоченного при ЕСПЧ, когда тот еще находился в ведении администрации президента. При этом он участвовал в подготовке Россией отзывов на жалобы ряда топ-менеджеров ЮКОСа.
Напоминаем, что передача полномочий по представительству в Европейском суде от Министерства юстиции к Генеральной прокуратуре РФ никак не влияет ни на правила подачи жалоб, ни на обязанность Российской Федерации исполнять постановления ЕСПЧ.
Сегодня вступил в силу Протокол № 15 к Конвенции, сокращающий срок подачи жалоб в ЕСПЧ с 6 месяцев до 4. Соответствующая поправка вступит в силу 1 февраля 2022 года.
О том, как будет считаться срок по новым правилам, читайте в нашем апрельском посте, а обновленный текст Конвенции (на английском языке) можно найти по ссылке.
О том, как будет считаться срок по новым правилам, читайте в нашем апрельском посте, а обновленный текст Конвенции (на английском языке) можно найти по ссылке.
28 сентября 2021 года Парламентская ассамблея Совета Европы избрала Михаила Борисовича Лобова новым судьей Европейского Суда по правам человека от Российской Федерации на девятилетний срок, который начнётся 2 января 2022 года.
Члены ПАСЕ голосовали по списку из трёх кандидатов, отобранных внутри страны: помимо Михаила Лобова, опытного чиновника Совета Европы, в нем были доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Бушев и судья Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ Наталья Павлова.
Как сообщает BBC, за кандидатуру Михаила Лобова было отдано 187 голосов, за Наталью Павлову - 18, за Андрея Бушева – 4, 29 бюллетеней были испорчены или не учтены.
Отметим, что ранее, 16 июня 2021 года, Комиссия ПАСЕ по выбору судей ЕСПЧ предложила отклонить этот шорт-лист по «процедурным основаниям». 23 июня 2021 года Комиссия изменила своё мнение, указав, что российские власти представили «дополнительную информацию о процедуре внутреннего отбора».
О новом судье
Михаил Лобов работает в аппарате Совета Европы с 1997 года. Начав с должности советника по правовым вопросам в департаменте исполнения постановлений ЕСПЧ в 1997 году, на сегодняшний день Лобов возглавляет департамент политики и сотрудничества в области прав человека в Генеральном директорате прав человека и верховенства права Совета Европы.
Михаил Лобов станет четвертым судьей от Российской Федерации в ЕСПЧ. В настоящее время судьей ЕСПЧ от России является Дмитрий Дедов, экс-судья Высшего арбитражного суда РФ.
Члены ПАСЕ голосовали по списку из трёх кандидатов, отобранных внутри страны: помимо Михаила Лобова, опытного чиновника Совета Европы, в нем были доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Бушев и судья Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ Наталья Павлова.
Как сообщает BBC, за кандидатуру Михаила Лобова было отдано 187 голосов, за Наталью Павлову - 18, за Андрея Бушева – 4, 29 бюллетеней были испорчены или не учтены.
Отметим, что ранее, 16 июня 2021 года, Комиссия ПАСЕ по выбору судей ЕСПЧ предложила отклонить этот шорт-лист по «процедурным основаниям». 23 июня 2021 года Комиссия изменила своё мнение, указав, что российские власти представили «дополнительную информацию о процедуре внутреннего отбора».
О новом судье
Михаил Лобов работает в аппарате Совета Европы с 1997 года. Начав с должности советника по правовым вопросам в департаменте исполнения постановлений ЕСПЧ в 1997 году, на сегодняшний день Лобов возглавляет департамент политики и сотрудничества в области прав человека в Генеральном директорате прав человека и верховенства права Совета Европы.
Михаил Лобов станет четвертым судьей от Российской Федерации в ЕСПЧ. В настоящее время судьей ЕСПЧ от России является Дмитрий Дедов, экс-судья Высшего арбитражного суда РФ.
Сегодня вступила в силу статья 4 Протокола №15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, сокращающая срок подачи жалобы в ЕСПЧ с 6 до 4 месяцев.
Если окончательное решение по вашему делу вынесено 1 февраля 2022 года или позже – срок на подачу жалобы составит 4 месяца.
Если же окончательное решение принято раньше, вплоть до 31 января 2022 года включительно, жалобу можно подать в течение 6 месяцев.
Какие решения являются окончательными?
📍По делам, рассматриваемым в порядке КоАП РФ, — решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении;
📍По делам, рассматриваемым в порядке ГПК, КАС и АПК — как правило, решение по второй кассационной жалобе;
📍По делам, рассматриваемым в порядке УПК, если жалоба подается от имени подсудимого, — решение суда первой кассационной инстанции;
📍По делам, рассматриваемым в порядке УПК, если жалоба подается от имени потерпевшего, оспаривающего ненадлежащее расследование по его делу, — точного ответа на этот вопрос в практике ЕСПЧ на данный момент нет, поэтому мы рекомендуем отсчитывать 4-месячный срок от решения по апелляционной жалобе, но обязательно подавать кассационную жалобу и впоследствии досылать информацию о ее рассмотрении в ЕСПЧ. (Подробнее об эффективности кассационного обжалования в уголовном процессе можно почитать здесь.)
О том, как принимался Протокол №15 к Конвенции и что изменилось с момента его вступления в силу, можно прочесть в колонке нашей юристки Тамиллы Имановой.
Если окончательное решение по вашему делу вынесено 1 февраля 2022 года или позже – срок на подачу жалобы составит 4 месяца.
Если же окончательное решение принято раньше, вплоть до 31 января 2022 года включительно, жалобу можно подать в течение 6 месяцев.
Какие решения являются окончательными?
📍По делам, рассматриваемым в порядке КоАП РФ, — решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении;
📍По делам, рассматриваемым в порядке ГПК, КАС и АПК — как правило, решение по второй кассационной жалобе;
📍По делам, рассматриваемым в порядке УПК, если жалоба подается от имени подсудимого, — решение суда первой кассационной инстанции;
📍По делам, рассматриваемым в порядке УПК, если жалоба подается от имени потерпевшего, оспаривающего ненадлежащее расследование по его делу, — точного ответа на этот вопрос в практике ЕСПЧ на данный момент нет, поэтому мы рекомендуем отсчитывать 4-месячный срок от решения по апелляционной жалобе, но обязательно подавать кассационную жалобу и впоследствии досылать информацию о ее рассмотрении в ЕСПЧ. (Подробнее об эффективности кассационного обжалования в уголовном процессе можно почитать здесь.)
О том, как принимался Протокол №15 к Конвенции и что изменилось с момента его вступления в силу, можно прочесть в колонке нашей юристки Тамиллы Имановой.
Комитет министров Совета Европы приостановил членство России в Совете Европы
На данном этапе речь идет о приостановлении членства России на основании ст. 8 Устава Совета Европы, а не об исключении из СЕ.
Это означает невозможность участия России в работе Комитета министров, Парламентской ассамблеи Совета Европы, но не невозможность подачи жалоб в ЕСПЧ и рассмотрения этим органом дел против России.
Комитет министров также может предложить государству покинуть Совет Европы. Пока непонятно, выдвинуто ли такое предложение России.
Если такое предложение будет выдвинуто и Россия согласится выйти из СЕ до 1 сентября 2022 года, то ее членство прекратится 1 января 2023 года. Если она согласится на это после 1 сентября 2022 года, то членство прекратится 1 января 2024 года.
В случае отказа государства от добровольного выхода из СЕ Комитет министров может своим решением прекратить членство государства в Совете с даты, которую он определит сам.
В случае добровольного выхода или недобровольного исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ в любом случае будет рассматривать уже поданные жалобы и те жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода государства из СЕ.
Поэтому все поданные жалобы и жалобы, которые вы только собираетесь подать, будут рассмотрены Судом. Каким будет исполнение постановлений по ним (и будет ли оно вообще) — другой вопрос.
На данном этапе речь идет о приостановлении членства России на основании ст. 8 Устава Совета Европы, а не об исключении из СЕ.
Это означает невозможность участия России в работе Комитета министров, Парламентской ассамблеи Совета Европы, но не невозможность подачи жалоб в ЕСПЧ и рассмотрения этим органом дел против России.
Комитет министров также может предложить государству покинуть Совет Европы. Пока непонятно, выдвинуто ли такое предложение России.
Если такое предложение будет выдвинуто и Россия согласится выйти из СЕ до 1 сентября 2022 года, то ее членство прекратится 1 января 2023 года. Если она согласится на это после 1 сентября 2022 года, то членство прекратится 1 января 2024 года.
В случае отказа государства от добровольного выхода из СЕ Комитет министров может своим решением прекратить членство государства в Совете с даты, которую он определит сам.
В случае добровольного выхода или недобровольного исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ в любом случае будет рассматривать уже поданные жалобы и те жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода государства из СЕ.
Поэтому все поданные жалобы и жалобы, которые вы только собираетесь подать, будут рассмотрены Судом. Каким будет исполнение постановлений по ним (и будет ли оно вообще) — другой вопрос.
Текст официального заявления СЕ в связи с приостановлением представительства РФ в Совете Европы:
«В соответствии с Уставом Совета Европы Комитет министров сегодня принял решение лишить Российскую Федерацию права на представительство в Комитете министров и в Парламентской ассамблее с немедленным вступлением [решения] в силу в результате вооруженного нападения Российской Федерации на Украину.
Принятое сегодня решение означает, что Российская Федерация остается членом Совета Европы и участником соответствующих конвенций Совета Европы, включая Европейскую конвенцию о правах человека.
Судья, избранный в Европейский суд по правам человека от Российской Федерации, также остается членом Суда, и жалобы, поданные против Российской Федерации, будут по-прежнему рассматриваться Судом и по ним будут приниматься решения. Приостановление — это не окончательная мера, а временная мера, оставляющая открытыми каналы коммуникации».
«В соответствии с Уставом Совета Европы Комитет министров сегодня принял решение лишить Российскую Федерацию права на представительство в Комитете министров и в Парламентской ассамблее с немедленным вступлением [решения] в силу в результате вооруженного нападения Российской Федерации на Украину.
Принятое сегодня решение означает, что Российская Федерация остается членом Совета Европы и участником соответствующих конвенций Совета Европы, включая Европейскую конвенцию о правах человека.
Судья, избранный в Европейский суд по правам человека от Российской Федерации, также остается членом Суда, и жалобы, поданные против Российской Федерации, будут по-прежнему рассматриваться Судом и по ним будут приниматься решения. Приостановление — это не окончательная мера, а временная мера, оставляющая открытыми каналы коммуникации».
Council of Europe
Council of Europe suspends Russia’s rights of representation
Council of Europe Strasbourg 25 February 2022
Европейский Суд предписал властям РФ воздерживаться от военных нападений на гражданское население и гражданские объекты и немедленно обеспечить безопасность медицинских учреждений, личного состава и аварийно-спасательных служб в пределах атакуемой территории: вынесено решение по ходатайству Украины о применении обеспечительных мер
28 февраля 2022 года Украина обратилась в ЕСПЧ с просьбой предписать Российские Федерации обеспечительные меры в соответствии с Правилом 39 Регламента Суда в связи с "массовыми нарушениями прав человека, совершаемыми российскими войсками в ходе военной агрессии против суверенной территории Украины".
Сегодня, 1 марта 2022 года, ЕСПЧ вынес решение по ходатайству украинских властей. В первую очередь, Суд напомнил об уже назначенных и продолжающих действовать обеспечительных мерах в рамках производства по жалобе "Украина и Нидерланды против России". Напомним, 13 марта 2014 года Суд призвал и Россию, и Украину воздерживаться от принятия любых мер, в частности военных действий, которые могут повлечь за собой нарушения прав гражданского населения, установленных Конвенцией (в том числе поставить под угрозу жизнь и здоровье населения), а также призвал государства выполнять свои обязательства по Конвенции, особенно в отношении статей 2 (право на жизнь) и 3 (запрет бесчеловечного или унижающего достоинство обращения).
В сегодняшнем решении ЕСПЧ принял во внимание текущие военные действия, начавшиеся 24 февраля 2022 года в различных частях Украины, и посчитал, что они создают реальную и постоянную угрозу серьезных нарушений прав гражданского населения, в частности, в соответствии со статьями 2, 3 и 8 Конвенции. В целях предотвращения таких нарушений Европейский Суд предписал властям РФ воздерживаться от военных нападений на гражданское население и гражданские объекты, в том числе: жилые помещения, автомобили экстренных служб и другие особо охраняемые гражданские объекты, такие как школы и больницы, а также предписал немедленно обеспечить безопасность медицинских учреждений, личного состава и аварийно-спасательных служб в пределах атакуемой или осажденной русскими войсками территории. Власти РФ будут обязаны отчитаться о предпринятых ими мерах в рамках исполнения назначенных обеспечительных мер.
28 февраля 2022 года Украина обратилась в ЕСПЧ с просьбой предписать Российские Федерации обеспечительные меры в соответствии с Правилом 39 Регламента Суда в связи с "массовыми нарушениями прав человека, совершаемыми российскими войсками в ходе военной агрессии против суверенной территории Украины".
Сегодня, 1 марта 2022 года, ЕСПЧ вынес решение по ходатайству украинских властей. В первую очередь, Суд напомнил об уже назначенных и продолжающих действовать обеспечительных мерах в рамках производства по жалобе "Украина и Нидерланды против России". Напомним, 13 марта 2014 года Суд призвал и Россию, и Украину воздерживаться от принятия любых мер, в частности военных действий, которые могут повлечь за собой нарушения прав гражданского населения, установленных Конвенцией (в том числе поставить под угрозу жизнь и здоровье населения), а также призвал государства выполнять свои обязательства по Конвенции, особенно в отношении статей 2 (право на жизнь) и 3 (запрет бесчеловечного или унижающего достоинство обращения).
В сегодняшнем решении ЕСПЧ принял во внимание текущие военные действия, начавшиеся 24 февраля 2022 года в различных частях Украины, и посчитал, что они создают реальную и постоянную угрозу серьезных нарушений прав гражданского населения, в частности, в соответствии со статьями 2, 3 и 8 Конвенции. В целях предотвращения таких нарушений Европейский Суд предписал властям РФ воздерживаться от военных нападений на гражданское население и гражданские объекты, в том числе: жилые помещения, автомобили экстренных служб и другие особо охраняемые гражданские объекты, такие как школы и больницы, а также предписал немедленно обеспечить безопасность медицинских учреждений, личного состава и аварийно-спасательных служб в пределах атакуемой или осажденной русскими войсками территории. Власти РФ будут обязаны отчитаться о предпринятых ими мерах в рамках исполнения назначенных обеспечительных мер.
hudoc.echr.coe.int
HUDOC - European Court of Human Rights
The HUDOC database provides access to the case-law of the Court (Grand Chamber, Chamber and Committee judgments and decisions, communicated cases, advisory opinions and legal summaries from the Case-Law Information Note), the European Commission of Human…
Фотографии предписания: Facebook-аккаунт бывшего уполномоченного по делам ЕСПЧ от Украины Ивана Лищины
Правило 39 в деле «Новой газеты и других»: ЕСПЧ указал российским властям «воздержаться от действий и решений, направленных на полную блокировку и прекращение деятельности «Новой газеты»
Сегодня, 10 марта 2022 года, Европейский суд по правам человека принял решение о применении срочной обеспечительной меры по новому делу «АНО РИД «Новая газета» и другие против России» (жалоба № 11884/22). Суд в интересах сторон и надлежащего ведения разбирательства перед ним, а также с учетом исключительного контекста, в котором был подан запрос, предложил российским властям в соответствии с правилом 39 Регламента Суда воздержаться до особого распоряжения от действий и решений, направленных на полную блокировку и прекращение деятельности «Новой газеты», а также от иных действий, которые в сложившихся обстоятельствах могут лишить «Новую газету» прав, гарантированных статьей 10 Конвенции (свобода выражения мнения).
Заявителями по делу, в рамках которого была вынесена обеспечительная мера, являются две российские компании, АНО РИД «Новая газета» и ООО «Телеканал Дождь», а также два гражданина России - Дмитрий Андреевич Муратов, главный редактор «Новой газеты» и Наталья Владимировна Синдеева, владелица телекомпании «Телеканал Дождь».
ЕСПЧ сообщает, что получил запрос об обеспечительных мерах 3 марта. В запросе Дмитрий Муратов просил предписать российскому правительству не вмешиваться в законную активность российских СМИ, в том числе «Новой газеты», в освещении вооруженного конфликта на территории Украины, в частности, воздерживаться от блокирования новостных материалов и материалов, содержащих мнения, отличные от официальной точки зрения российских властей, а также воздержаться от полной блокировки и прекращения деятельности российских СМИ, в том числе «Новой газеты» (именно последняя мера и была избрана Судом в сегодняшнем решении). Запрос об обеспечительных мерах главный редактор «Новой газеты» обосновал получением нескольких писем от Роскомнадзора с требованиями удалить отдельные статьи с сайта о конфликте в Украине, опубликованные в период с 24 февраля по 1 марта 2022 года, а также примерами других СМИ, которые были заблокированы в России в этот период и чья деятельность была прекращена (включая Телеканал Дождь).
Сегодня, 10 марта 2022 года, Европейский суд по правам человека принял решение о применении срочной обеспечительной меры по новому делу «АНО РИД «Новая газета» и другие против России» (жалоба № 11884/22). Суд в интересах сторон и надлежащего ведения разбирательства перед ним, а также с учетом исключительного контекста, в котором был подан запрос, предложил российским властям в соответствии с правилом 39 Регламента Суда воздержаться до особого распоряжения от действий и решений, направленных на полную блокировку и прекращение деятельности «Новой газеты», а также от иных действий, которые в сложившихся обстоятельствах могут лишить «Новую газету» прав, гарантированных статьей 10 Конвенции (свобода выражения мнения).
Заявителями по делу, в рамках которого была вынесена обеспечительная мера, являются две российские компании, АНО РИД «Новая газета» и ООО «Телеканал Дождь», а также два гражданина России - Дмитрий Андреевич Муратов, главный редактор «Новой газеты» и Наталья Владимировна Синдеева, владелица телекомпании «Телеканал Дождь».
ЕСПЧ сообщает, что получил запрос об обеспечительных мерах 3 марта. В запросе Дмитрий Муратов просил предписать российскому правительству не вмешиваться в законную активность российских СМИ, в том числе «Новой газеты», в освещении вооруженного конфликта на территории Украины, в частности, воздерживаться от блокирования новостных материалов и материалов, содержащих мнения, отличные от официальной точки зрения российских властей, а также воздержаться от полной блокировки и прекращения деятельности российских СМИ, в том числе «Новой газеты» (именно последняя мера и была избрана Судом в сегодняшнем решении). Запрос об обеспечительных мерах главный редактор «Новой газеты» обосновал получением нескольких писем от Роскомнадзора с требованиями удалить отдельные статьи с сайта о конфликте в Украине, опубликованные в период с 24 февраля по 1 марта 2022 года, а также примерами других СМИ, которые были заблокированы в России в этот период и чья деятельность была прекращена (включая Телеканал Дождь).
hudoc.echr.coe.int
HUDOC - European Court of Human Rights
The HUDOC database provides access to the case-law of the Court (Grand Chamber, Chamber and Committee judgments and decisions, communicated cases, advisory opinions and legal summaries from the Case-Law Information Note), the European Commission of Human…
Сегодня Россия подала официальное письмо о выходе из Совета Европы генеральному секретарю организации. Эту информацию подтвердили в пресс-службе Совета Европы.
Повторим вкратце наше разъяснение о том, каков дальнейший сценарий работы с ЕСПЧ:
Россия остаётся членом Совета Европы до конца 2022 года со всеми вытекающими из этого членства правами и обязанностями - этот «переходный период» установлен статьей 7 Устава Совета Европы.
ЕСПЧ в любом случае будет принимать жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до 1 января 2023 года. Сама жалоба может быть подана и после этого срока - ключевым фактором является дата нарушения ваших прав. Именно эта дата должна укладываться в срок до 1 января.
ЕСПЧ также рассмотрит все ранее поданные жалобы.
Пояснить, будут ли выносимые отныне решения исполняться, мы не можем - исполнение зависит только от желания властей соблюдать международно-правовые обязательства, сохраняющиеся после выхода из международного договора.
Повторим вкратце наше разъяснение о том, каков дальнейший сценарий работы с ЕСПЧ:
Россия остаётся членом Совета Европы до конца 2022 года со всеми вытекающими из этого членства правами и обязанностями - этот «переходный период» установлен статьей 7 Устава Совета Европы.
ЕСПЧ в любом случае будет принимать жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до 1 января 2023 года. Сама жалоба может быть подана и после этого срока - ключевым фактором является дата нарушения ваших прав. Именно эта дата должна укладываться в срок до 1 января.
ЕСПЧ также рассмотрит все ранее поданные жалобы.
Пояснить, будут ли выносимые отныне решения исполняться, мы не можем - исполнение зависит только от желания властей соблюдать международно-правовые обязательства, сохраняющиеся после выхода из международного договора.
Telegram
BBC News | Русская служба
❗Россия выходит из Совета Европы
Генеральный секретарь организации получила официальное уведомление о выходе Российской Федерации в соответствии со статьей 7 Устава Совета Европы, а также информацию о намерении денонсировать Европейскую конвенцию о правах…
Генеральный секретарь организации получила официальное уведомление о выходе Российской Федерации в соответствии со статьей 7 Устава Совета Европы, а также информацию о намерении денонсировать Европейскую конвенцию о правах…
Что означает «на собственных условиях» — можно только догадываться. Нельзя исключить, что Россия будет полностью игнорировать постановления по жалобам на нарушения, совершенные после 15 марта 2022 года…
П.С. Видимо, в письме вместо адреса МИДа был указан личный адрес Лаврова — иначе непонятно, зачем его вымарывать.
П.С. Видимо, в письме вместо адреса МИДа был указан личный адрес Лаврова — иначе непонятно, зачем его вымарывать.
А еще ЕСПЧ сегодня вынес первое постановление о митингах в эпоху пандемии — и постановил, что несколько месяцев абсолютного запрета митингов под угрозой уголовного преследования не соответствуют Конвенции, особенно когда другие формы совместного пребывания людей (например, в офисах) не запрещены, а государство не воспользовалось правом отступления от своих обязательств в чрезвычайной ситуации.
Но кому это теперь интересно в России…
Но кому это теперь интересно в России…
hudoc.echr.coe.int
HUDOC - European Court of Human Rights
The HUDOC database provides access to the case-law of the Court (Grand Chamber, Chamber and Committee judgments and decisions, communicated cases, advisory opinions and legal summaries from the Case-Law Information Note), the European Commission of Human…
Россия исключена из Совета Европы с сегодняшнего дня
Несмотря на то, что Совет Европы подтвердил получение письма о желании РФ добровольно выйти из организации в порядке статьи 7 Устава Совета Европы, сегодня Комитет министров Совета Европы на внеочередном заседании принял резолюцию о прекращении членства России в организации в порядке статьи 8:
«Комитет министров,
вновь подтверждая, что агрессия Российской Федерации против Украины представляет собой серьезное нарушение Российской Федерацией своих обязательств по статье 3 Устава Совета Европы,
[…]
Постановляет в рамках процедуры, начатой в соответствии со статьей 8 Устава Совета Европы, что Российская Федерация прекращает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 года».
Увы, таким образом ЕСПЧ является компетентным в отношении России Судом лишь в отношении нарушений, которые совершены до 15 марта 2022 года включительно.
Напомним, что подать жалобу против России на нарушения, совершенные до 16 марта 2022 года, могут не только граждане РФ, но и граждане любых стран/лица без гражданства, полагающие, что их права были нарушены Российской Федерацией, в том числе подконтрольными ему органами.
Несмотря на то, что Совет Европы подтвердил получение письма о желании РФ добровольно выйти из организации в порядке статьи 7 Устава Совета Европы, сегодня Комитет министров Совета Европы на внеочередном заседании принял резолюцию о прекращении членства России в организации в порядке статьи 8:
«Комитет министров,
вновь подтверждая, что агрессия Российской Федерации против Украины представляет собой серьезное нарушение Российской Федерацией своих обязательств по статье 3 Устава Совета Европы,
[…]
Постановляет в рамках процедуры, начатой в соответствии со статьей 8 Устава Совета Европы, что Российская Федерация прекращает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 года».
Увы, таким образом ЕСПЧ является компетентным в отношении России Судом лишь в отношении нарушений, которые совершены до 15 марта 2022 года включительно.
Напомним, что подать жалобу против России на нарушения, совершенные до 16 марта 2022 года, могут не только граждане РФ, но и граждане любых стран/лица без гражданства, полагающие, что их права были нарушены Российской Федерацией, в том числе подконтрольными ему органами.
В связи с принятием Резолюции Комитета Министров о том, что Российская Федерация прекращает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 г. (Резолюция (CM/Res(2022)2), Суд принял решение приостановить рассмотрение всех жалоб против Российской Федерации до рассмотрения им правовых последствий данной Резолюции для работы Суда.
ЕСПЧ-Инфо
В связи с принятием Резолюции Комитета Министров о том, что Российская Федерация прекращает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 г. (Резолюция (CM/Res(2022)2), Суд принял решение приостановить рассмотрение всех жалоб против Российской Федерации до рассмотрения…
Судя по тексту заявления ЕСПЧ, речь идет не об отказе Суда рассматривать уже поданные и вновь подаваемые жалобы, а о том, что ему необходимо взять паузу, чтобы определиться, как технически работать с этими жалобами: кто будет с ними работать (ведь сотрудники секретариата Суда, имеющие российское гражданство, больше не являются гражданами государства-члена СЕ), как будет участвовать в рассмотрении этих дел судья от России, и т.д.
Ситуация беспрецедентная и каких-либо правил на этот счет в Суде, очевидно, нет.
Хочется надеяться, что решение этих вопросов не займет много времени.
Ситуация беспрецедентная и каких-либо правил на этот счет в Суде, очевидно, нет.
Хочется надеяться, что решение этих вопросов не займет много времени.
Теперь — официально:
У россиян есть еще полгода Конвенции
Резолюция ЕСПЧ о последствиях исключения России из СЕ настолько благоприятна для заявителей, насколько это возможно в текущих обстоятельствах.
1. Российская Федерация перестает быть Высокой Договаривающейся Стороной Конвенции 16 сентября 2022 года.
2. Суд по-прежнему компетентен рассматривать жалобы против Российской Федерации касающиеся действий или бездействия, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что они [действия или бездействие] имели место до 16 сентября 2022 года.
3. Решение Председателя Суда о приостановлении рассмотрения всех жалоб против Российской Федерации от 16 марта 2022 года отменяется, решение об отмене вступает в силу немедленно.
4. Настоящая Резолюция не предрешает рассмотрения любого правового вопроса, связанного с последствиями прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы, который может возникнуть при осуществлении Судом своей компетенции по рассмотрению направленных в него жалоб в соответствии с Конвенцией.
У россиян есть еще полгода Конвенции
Резолюция ЕСПЧ о последствиях исключения России из СЕ настолько благоприятна для заявителей, насколько это возможно в текущих обстоятельствах.
1. Российская Федерация перестает быть Высокой Договаривающейся Стороной Конвенции 16 сентября 2022 года.
2. Суд по-прежнему компетентен рассматривать жалобы против Российской Федерации касающиеся действий или бездействия, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что они [действия или бездействие] имели место до 16 сентября 2022 года.
3. Решение Председателя Суда о приостановлении рассмотрения всех жалоб против Российской Федерации от 16 марта 2022 года отменяется, решение об отмене вступает в силу немедленно.
4. Настоящая Резолюция не предрешает рассмотрения любого правового вопроса, связанного с последствиями прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы, который может возникнуть при осуществлении Судом своей компетенции по рассмотрению направленных в него жалоб в соответствии с Конвенцией.
Генпрокуратура РФ прекратила взаимодействие с ЕСПЧ
Об этом сообщает Интерфакс со ссылкой на доклад генпрокурора Игоря Краснова членам Совета Федерации.
Игнорирование органов Совета Европы властями России началось больше месяца назад (в Суд не поступали обзервации российского правительства, были отменены слушания в Большой палате по делу «Федотова против РФ», представители РФ не появились на мартовском заседании Комитета министров СЕ), но сегодня эта информация приобрела форму официального сообщения.
Об этом сообщает Интерфакс со ссылкой на доклад генпрокурора Игоря Краснова членам Совета Федерации.
Игнорирование органов Совета Европы властями России началось больше месяца назад (в Суд не поступали обзервации российского правительства, были отменены слушания в Большой палате по делу «Федотова против РФ», представители РФ не появились на мартовском заседании Комитета министров СЕ), но сегодня эта информация приобрела форму официального сообщения.