Разделять, чтобы властвовать. Эксперт рассказал о возможных последствиях смерти Коли-Киргиза #Эксклюзив

4 октября в Бишкеке был ликвидирован криминальный авторитет Камчы Кольбаев (Коля-Киргиз), которого подозревали в создании преступной группировки численностью более 400 человек, торговле людьми, оружием и наркотиками. Долгое время Кольбаеву удавалось избегать наказания, но с начала 2020-х его дважды задерживали. Над его подчинёнными сейчас также идут судебные процессы. Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Андрей Грозин объяснил, что сделало возможным устранение вора в законе и как это может повлиять на киргизскую политику.

По словам эксперта, в последнее десятилетие Камчы Кольбаев оставался ключевым авторитетом киргизского криминального мира. На его фигуре замыкались все преступные кланы страны, он имел связи с криминалитетом по всей Центральной Азии.

С Кольбаевым контактировал ряд политиков, в том числе депутаты Жогорку Кенеша. Связи с ним были необходимы, поскольку в Киргизии криминальные структуры играют важную роль как в разрешении социальных конфликтов, так и в их провоцировании — в частности, служат ударной силой в ходе переворотов.

Тем не менее в последние 10 лет влияние Кольбаева на политическую систему снизилось. Одновременно обострилась борьба внутри преступного сообщества. Всё это наложилось на общую напряжённость, вызванную рядом факторов — от внутренних трений в силовых структурах до инфляции и проблем с электроэнергией.

Смерть Кольбаева может усилить борьбу между преступными группировками за «трон» лидера криминалитета. Это удобно Бишкеку, поскольку отвлекает силы, которые могли бы быть использованы для провокаций.

Смерть Коли-Киргиза — удар по президенту Жапарову? #Эксклюзив

В среду, 4 октября, в Бишкеке убит криминальный авторитет Камчыбек Кольбаев. Его ликвидировали сотрудники спецслужб во время задержания. По предварительным данным, бойцы ГКНБ во время операции не пострадали.

Эксперт по Центральной Азии на условиях анонимности рассказал о возможных последствиях смерти Коли-Киргиза для властей страны.

По его мнению, криминальные авторитеты — «часть вертикали власти в Киргизии и один из институтов, определяющих общественные отношения в стране».

«На политику и на организованную преступность Киргизии влияет региональный фактор: сферы влияния между ОПГ делятся географически. В результате пересекаются игроки, которые представляют интересы регионов в публичном поле, и те, кто на неформальном криминальном уровне защищает эти интересы».

Эксперт отметил, что связь Кольбаева и президента Садыра Жапарова — важный элемент властной вертикали в глазах киргизских политиков.

«В связи с этим удары по криминальному авторитету севера страны связывают в том числе с трениями внутри властного тандема Жапаров — Ташиев. Попытки ареста и последующее устранение Кольбаева — удар по действующему президенту со стороны юга, кланы которого недовольны распределением власти в государстве. Это готовит Киргизию к изменению конфигурации в политических элитах — в том числе, возможно, и к смещению Садыра Жапарова с поста президента».

Амбициозные планы и жестокая статистика. Эксперт — об итогах встречи глав #Казахстан'а, #Узбекистан'а и #Китая. #Эксклюзив

17–18 октября в Пекине прошёл форум «Пояс и Путь», который посетили президенты Казахстана и Узбекистана. Стороны договорились нарастить товарооборот и начать инвестиционные проекты.

🇰🇿🇨🇳Касым-Жомарт Токаев заявил о подписании 47 соглашений на $22 млрд.

🇺🇿🇨🇳Шавкат Мирзиёев анонсировал увеличение объёма двухсторонней торговли с КНР до $20 млрд за 5 лет. Насколько реалистичны эти планы, рассказала доктор политических наук, профессор РАН и СПбГУ Яна Лексютина.

📌По словам эксперта, Пекин придает огромную значимость форуму высокого уровня в рамках «Пояса и Пути», участию в нем лидеров государств, присоединившихся к инициативе, и ближайших стратегических партнёров. Сейчас для Китая это, вероятно, самое значимое и знаковое мероприятие из всех, что он проводит.

📌Поэтому президенты стран, рассчитывающих на углубление отношений с КНР, должны были обязательно посетить форум.

📌Во время официальных мероприятий с участием Китая всегда называются огромные цифры предполагаемых китайских инвестиций или финансирования. Спустя годы они не всегда оказываются освоенными. Поэтому придавать большое значение сумме в $22 млрд, о которой заявил казахстанский лидер, не стоит.

📌В то же время Пекин придерживается осторожного и реалистичного подхода, когда речь заходит об обнародовании планов наращивания торговли. Для Ташкента это означает, что в планах довести китайско-узбекистанский товарооборот до $20 млрд за 5 лет КНР твёрдо уверена. Однако, если исходить из тенденций развития торговли двух стран, заявленная цель кажется амбициозной: в течение последних 4 лет ежегодный прирост товарооборота колебался между $0,9 млрд и $1,5 млрд, а в 2022 г. оборот двухсторонней торговли достигал лишь $9 млрд.

Утром — деньги, вечером — ГЭС. #Узбекистан продолжает искать инвесторов в энергосектор

18 октября Шавкат Мирзиёев встретился с председателем корпорации China Energy Сун Хайляном.

🇺🇿🇨🇳Компания хочет построить гибридную электростанцию в Навоийской области.

📌Это не первый совместный проект Ташкента с китайской корпорацией. China Energy строит солнечные электростанции в Кашкадарьинской и Бухарской областях. Их планируют запустить уже в этом году.

📌В сентябре 2023 г. китайская компания запустила совместное с узбекистанским бизнесом производство цемента.

🇺🇿🇨🇳Кроме этого, представители «Узбекгидроэнерго» подписали соглашение с китайской China Southern Power Grid. Предполагается, что стороны разработают проект ГЭС «Верхний Пскем» стоимостью $1 млрд.

📌China Southern Power Grid — ещё один партнёр из #Китая, с которым у Узбекистана уже заключены долгосрочные контракты. В июле 2023 г. компания подписала с «Узбекгидроэнерго» меморандум о строительстве трех ГЭС общей мощностью 820 МВт. Общая сумма проектов — $1,64 млрд, а реализовать их планируется к 2030 г.

🇺🇿Ташкент фокусируется на развитии зелёной энергетики и надеется, что к 2026 г. в стране появятся объекты альтернативной энергетики на 8000 мВт и новые ГЭС мощностью 868 мВт. Для этих целей он активно привлекает зарубежные инвестиции:

📌в 2020 г. Узбекистан занял у Французского агентства развития 55,8 млн евро на развитие гидроэнергетики;

📌в 2021 г. Ташкент договорился с саудовской компанией ACWA Power о строительстве двух ветряных электростанций мощностью 500 мВт. Предположительно, объекты будут находиться в Бухарской области и готовы к сдаче в 2025 г.

Трудная борьба с центробежными силами. Эксперт — о том, как саммит #ШОС подсветил проблемы интеграции в Центральной Азии #Эксклюзив

26 октября в Бишкеке прошла встреча премьер-министров стран ШОС, в которой приняли участие главы правительств центральноазиатских государств. Хотя расширение организации в 2022 г. могло дать стимул для новых многосторонних проектов, премьер-министры #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а сосредоточились на инициативах, уже звучавших на других площадках. Евгений Грачиков, доцент РУДН и программный директор Центра прикладного анализа международных трансформаций ФГСН РУДН, рассказал, с чем это может быть связано.

📌По словам эксперта, государства Центральной Азии, несмотря на географическую близость, имеют разнонаправленные политические интересы и отличаются друг от друга структурами экономик.

📌Объединяющим фактором для региона остается кооперация с #Россией и #Китаем — без неё центральноазиатским странам трудно было бы объединить усилия даже в работе такой организации, как ШОС. Тем не менее сотрудничество с Москвой и Пекином не означает, что центробежные силы устраняются полностью.

📌В результате государствам региона трудно выдвинуть экономические инициативы, которые стимулировали бы объединение Центральной Азии. Сейчас линию на это продвигает Россия, но одновременно со всеми странами добиться её реализации трудно. В связи с этим кооперация «опускается» с многостороннего уровня на двухсторонний.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿Продажа российского газа в Узбекистан с транзитом через Казахстан — один из немногих проектов на трёхсторонней основе. При этом Астана регулярно подчёркивала, что о речь идёт не о «тройственном союзе», а о параллельных треках двухсторонних переговоров.

📌Это привело к тому, что на саммите ШОС предлагались инициативы, которые имеют актуальное звучание, но носят локальный характер. В отличие, например, от китайского «Пояса и пути» они не способны активно простимулировать экономическое объединение региона.

📌В то же время нельзя исключать, что государства Центральной Азии гармонизируют экономические режимы кулуарно, не вынося это на публику. Причиной может быть то, что им сложно отказаться от своих привилегий, — а значит, переговоры идут долго и пока могли не привести к конкретным результатам.

Почему Китай осторожничает с инвестициями в Центральную Азию? Эксперт рассказал об инвестиционных приоритетах Пекина #Эксклюзив

На саммите в Сиане Пекин пообещал вложить в инфраструктуру государств Центральной Азии значительные средства, а на форуме «Пояса и пути» анонсировал наращивание торговых оборотов. На фоне этого встреча премьер-министров стран ШОС оказалась скромной на инвестиционные инициативы.

Евгений Грачиков, доцент РУДН и программный директор Центра прикладного анализа международных трансформаций ФГСН РУДН, пояснил, о чём это говорит в контексте приоритетов Пекина.

❗️По словам эксперта, особенностью саммита премьер-министров стран ШОС стал фокус на уже анонсированных проектах, таких как железная дорога Китай — #Киргизия — #Узбекистан, и на планировании того, как они будут реализовываться.

📌В отличие от встречи на высшем уровне в Сиане, где Центральной Азии было обещано $3,72 млрд, или октябрьского форума «Пояса и пути», больших инвестиционных обещаний Пекин не озвучивал.

📌Это может говорить о поступательном изменении китайского подхода к инвестированию в страны ШОС в целом и в центральноазиатские экономики в частности.

📌Трансформация происходит на фоне смены вектора экономического сотрудничества. Так, если во внешнеторговом обороте КНР первое место несколько десятилетий занимали #США, то в 2022 г. их место заняла #АСЕАН. Объём торговли со странами объединения достиг $975,5 млрд, в то время как американо-китайский товарооборот составил $758,4 млрд.

📌Место Центральной Азии и ШОС в товарообороте КНР остаётся менее значительным по сравнению с Юго-Восточной Азией. Дело в том, что регион отстаёт от АСЕАН по количеству населения и ёмкости рынка, уровню развития и степени диверсификации экономики.

📌Пекин в предыдущие десятилетия уже вложил в страны ШОС то, что хотел вложить. В основном его инвестиции касались энергетического сектора и транспортной инфраструктуры. Вложения в промышленное производство менее вероятны, поскольку с текущей ёмкостью региональных рынков их сложнее окупить.

Твёрдые гарантии и технологический транзит. Эксперт — о том, чего Астана пытается добиться от Парижа #Эксклюзив

1 ноября Эммануэль Макрон посетил #Казахстан, где обсудил с Касым-Жомартом Токаевым развитие ядерной энергетики, гуманитарное и инвестиционное сотрудничество. По итогам встречи было подписано 6 документов, в том числе

— Соглашение об учреждении и функционировании Группы Французского агентства развития в Республике Казахстан;
— Совместная декларация о намерениях по сотрудничеству по стратегическим минералам;
— Соглашение о совместном предприятии по проекту строительства ВИЭ совокупной мощностью 1 ГВт с системой накопления энергии.

О сути заключённых соглашений рассказал политолог Максим Казначеев.

По словам эксперта, Группа Французского агентства развития будет выполнять роль посредника между Астаной и Парижем по вопросам инвестиционной деятельности французских компаний в Казахстане. Ранее такой структуры не было: считалось, что французские компании способны урегулировать все вопросы, касающиеся инвестиций, напрямую с политическими элитами.

Тем не менее после большого количества инцидентов — невыполнения обязательств по ранее подписанным контрактам — казахстанская сторона решила подстраховаться. Теперь гарантии выполнения контрактов будут давать не отдельные инвесторы, например Alstom или EDF, а агентство-посредник, а за обеспечение этих гарантий будет отвечать правительство #Франции. Казахстан таким способом пытается вывести отношения в сферах инвестиций и промышленности на уровень государств как равноправных партнёров, жёстко фиксирующих свои обязательства. По мнению Астаны, это повысит степень надёжности выполнения будущих договоров.

Совместная декларация по стратегическим минералам касается инвестиций Франции в добычу урановой руды и редкоземельных металлов. Пока речь идёт только о декларации. Конкретные месторождения, которые получат инвесторы, будут определяться на открытых аукционах, уже инициированных Астаной. На это позволила пойти ревизия месторождений и возвращение в государственную собственность участков — всего их более 30, — не разработанных прежними инвесторами. Тем не менее планируется, что в аукционах будут принимать участие не только французские, но и другие зарубежные компании.

Декларация определяет условия, при которых Казахстан будет сотрудничать с инвесторами из Франции: открытые договоры, заранее оговорённые сроки и объёмы инвестирования, баланс между казахстанскими и французскими интересами.

Проект ВИЭ мощностью 1 ГВт, для реализации которого Париж и Астана анонсировали создание совместного предприятия, сложно назвать большим и системным. Пока речь идёт о подготовке проектно-сметной документации. Не факт, что после проектирования станции будут строить EDF: субподрядчиками могут выступить нидерландские или датские компании — признанные мировые лидеры в альтернативной энергетике, которые в этом случае и получат основную прибыль.

В целом для Казахстана интересно развитие ветряной генерации электричества — этому способствует климат страны. Главный вызов — проектирование накопителей энергии и получение доступа к технологиям прерывистой электрогенерации. Для Астаны этот транзит технологий даже важнее, чем само возведение электростанций.

«Дело Бишимбаева». Эксперт высказался об убийстве жены экс-министра Казахстана. #Эксклюзив

9 ноября был задержан бывший министр национальной экономики Куандык Бишимбаев. Ранее судимого за коррупцию экс-чиновника подозревают в убийстве жены.

Есть версия, что Бишимбаев тяжело избил женщину, которая скончалась в одном из ресторанов Астаны. Дело вызвало широкий резонанс среди казахстанской общественности. Почему оно возбудило общество и какие последствия могут ждать подозреваемого, рассказал политолог и руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев.

По словам эксперта, дело Бишимбаева вызвало большой общественный резонанс по нескольким причинам, наложившимся друг на друга: это и коррупция, и активизация бытового насилия, и недоверие к судебно-правовой системе.

📌Серьезное влияние на формирование повестки оказывают социальные сети. Именно там появилась первая информация об инциденте, в то время как МВД подготовило официальное сообщение лишь на следующий день.

«В результате стали появляться различные версии произошедшего. Однако общественный резонанс не отменяет презумпцию невиновности. Вину подозреваемого должен установить суд».

📌Эксперт напомнил, что в Казахстане давно существует закон о профилактике бытового насилия. В 2021 г. президент Касым-Жомарт Токаев поручил проработать вопрос о его ужесточении. В результате в мае 2023 г. наказание за бытовое насилие ужесточили. Изменились и процессуальные тонкости: теперь примирение сторон допускается один раз, а в качестве свидетельств можно использовать показания соседей и записи с видеокамер, а не только заявление.

📌В результате в 2022 г. правоохранительные органы зарегистрировали десятки тысяч обращений от жертв.

📌По статистике МВД, на которую ссылается эксперт, бытовое насилие и тяжелые преступления против личности в целом тесно связаны с другой проблемой — злоупотреблением алкоголем. До 50 % убийств на бытовой почве происходит в состоянии опьянения.

📌В то же время среднестатистическая жертва бытового убийства в Казахстане — это мужчина средних лет.

📌Полетаев отметил, что в последние годы количество убийств на бытовой почве в Казахстане сократилось. Это связано с двумя обстоятельствами:

— во-первых, не все преступления на бытовой почве регистрируются полицией в связи с отсутствием заявлений;

— во-вторых, правоохранительные органы с осторожностью подходят к так называемой «бытовухе», поскольку такие конфликты возникают на эмоциях и могут закончиться примирением сторон.

📌Эксперт напомнил, что Бишимбаева подозревают не в семейно-бытовом насилии, а в убийстве.

📌Уголовная статья 99, по которой заведено дело, предусматривает от 8 до 15 лет лишения свободы, а в особо тяжёлых случаях, например при убийстве женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, совершенном с особой жестокостью, — грозит от 15 до 20 лет заключения, вплоть до пожизненного и с конфискацией имущества или без такового.

📌В то же время в казахстанском законодательстве широко ранжируются наказания за убийство: например, если оно совершено в состоянии аффекта, осуждённый может получить до трёх лет лишения свободы. До двух лет ограничения или лишения свободы присуждают за превышение пределов самообороны.

Полетаев подчеркнул, что «дело Бишимбаева должно быть рассмотрено в рамках закона».

«На следствие не должны повлиять ни противоречивые версии в социальных сетях, ни влияние семей — как подозреваемого, так и жертвы. Это будет соответствовать идее «слышащего государства», которую продвигает Астана, и демонстрировать успешность судебной реформы, которая сейчас подвергается критике».

Для туризма и транзита. Зачем Пекин и Астана ввели безвизовый режим? #Эксклюзив

10 ноября вступило в силу межправительственное соглашение #Казахстан'а и #Китая о взаимном освобождении граждан от визовых требований. Сам документ был подписан в мае 2023 г., накануне саммита в Сиане. Благодаря новому режиму гражданам двух стран больше не нужно будет получать визу, если они собираются пробыть за границей до 30 дней. Эксперты пояснили, что стало стимулом отмены виз и какие выгоды Астана и Пекин могут извлечь из этого.

🇷🇺Яна Лексютина, доктор политических наук, профессор РАН и СПбГУ: введение безвизового режима следует рассматривать в контексте облегчения транзитных перевозок из Китая и далее в Европу или на Ближний Восток через Казахстан.

Транзитные международные перевозки из КНР или в КНР через Казахстан стремительно растут. Это требует устранения ограничений, которые накладывались ранее, в том числе необходимости получать визу, например, для водителей грузовиков.

Важное значение введение «безвиза» имеет для развития туризма. И конечно, этот шаг исполнен символизма как свидетельство крепнущих двусторонних отношений, и в этом смысле введение «безвиза» имеет большое политическое значение.

🇰🇿Серик Кормумбаев, главный редактор газеты «Деловой Казахстан»: введение безвизового режима между Казахстаном и Китаем предоставляет значительные экономические преимущества, включая рост туризма, торговли и инвестиций.

Безвизовый режим упрощает перемещение предпринимателей, туристов, способствуя взаимным выгодам.

Экономические выгоды включают расширение туристического потока, стимулирование бизнес-партнерств и обмен опытом. В свете объявления 2024 г. Годом туризма Казахстана в Китае предполагается, что безвизовый режим еще более активно поддержит туристическую индустрию обеих стран. Это создает уникальные возможности для культурного обмена, расширения туристических потоков и углубления взаимопонимания между народами.