Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.22K subscribers
438 photos
35 videos
6.14K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Банки боятся «сложных случаев» и требуют подушки безопасности. Эксперт — о проблемах евразийской интеграции в банковской сфере #Эксклюзив

В конце августа члены Евразийской экономической комиссии — наднационального органа управления
#ЕАЭСподписали соглашение о банковских гарантиях в сфере госзакупок. Документ должен обеспечить взаимное признание этих гарантий и устранить часть препятствий для поставщиков.

Интеграция в банковской сфере — длительный и трудоёмкий процесс для ЕАЭС. Финансист Расул Рысмамбетов объяснил, что может его тормозить.

По словам эксперта, подписание соглашения о взаимном признании банковских гарантий не решит проблему полностью. Во-первых, в каждой из стран ЕАЭС функционируют свои банки, а экономики Союза отличаются разными уровнями риска, разными динамиками инфляции и роста. Это как усложняет оценку рисков при заключении сделок, так и ставит под сомнение надёжность гарантий, выдаваемых банками.

Во-вторых, ценность товаров и услуг и прибыльность производящей их компании тоже отличаются от страны к стране. В результате бизнесу, который масштабируется или переносит предприятия в рамках ЕАЭС, может потребоваться более крупная «подушка безопасности», чем предоставленная гарантия национального банка.

Наконец, ситуацию усложняют волатильность мировых рынков в целом и антироссийские санкции в частности.
Они подталкивают банки давать гарантии на меньшие суммы или под более высокие проценты.

В результате ни банки, дающие гарантии, ни банки, принимающие их, оказываются не готовы рисковать своими средствами и опасаются «сложных случаев». Разницы в оценке рисков, обусловленные отличающимися динамиками экономического развития, — одна из главных причин, по которым банковская интеграция в ЕАЭС идёт медленно.

Соглашения, которые принимаются на уровне правительств и ведомств, носят в большей степени разрешительный характер: у финансовых организаций остаётся «свобода манёвра» для того, чтобы минимизировать риски и увеличить прибыль.

Кроме того, главная цель национальных ведомств и регуляторов — развивать внутренние рынки, поддерживать стабильность своих экономик и стимулировать местный бизнес. Стимулирование банковской интеграции для них — второстепенная задача, для которой к тому же не всегда есть подходящий инструментарий.

Всё это также можно считать ограничениями для банковской интеграции в ЕАЭС.
Этот банк уплатит за всё. Срок ликвидации «Таджпромбанка» продлён до марта 2024 г.

Решение было принято после заявления Национального банка #Таджикистан'а (НБТ) — одного из главных кредиторов ликвидируемого учреждения. В августе регулятор потребовал от суда возобновить процесс ликвидации «Таджпромбанка», поскольку, по заявлениям НБТ, у организации есть активы, за счёт которых можно расплатиться по долгам.

Продление ликвидации может позволить вкладчикам банка вернуть свои сбережения.

📅 Процедура банкротства «Таджпромбанка» началась в 2017 г. В 2018 г. НБТ отозвал его лицензию, а Экономический суд Душанбе начал принудительную ликвидацию. За это время 5 тысяч 726 человек получили более 148 млн сомони своих сбережений ($13,4 млн).

🔴 1 августа Экономический суд Душанбе не стал продлевать рассмотрение дела о банкротстве «Таджпромбанка». Тем не менее на тот момент 169 вкладчиков не смогли вернуть свои 26,6 млн сомони ($2,4 млн). Всего у банка осталось долгов на 37 млн сомони ($3 млн).

📉 «Таджпромбанк» столкнулся с финансовыми проблемами в 2016 г., когда экономика Таджикистана пострадала от банковского кризиса. Среди его причин эксперты выделяют вмешательство государства и систематическое расходование средств вкладчиков на непрофильные проекты.

🔴 Другим источником проблем для банка стали махинации его председателя Джамшеда Зияева: он использовал средства вкладчиков для развития собственного бизнеса. В 2019 г. Зияев вернул 100 млн сомони, а в 2020 г. был приговорён к восьми с половиной годам лишения свободы.
Первый шаг к поправкам. Парламент #Киргизии одобрил изменение конституционного закона

Жогорку Кенеш в первом чтении
принял поправки в закон «О Конституционном суде Киргизской Республики». В июле их внесение инициировал президент Киргизии Садыр Жапаров. Они предусматривают возможность пересмотра решений Конституционного суда. Сейчас они не подлежат обжалованию.

Законопроект предлагает изменять решения верховной судебной инстанции по представлению президента или председателя Конституционного суда. Пересмотр вердикта будет возможным, если:

🔵 изменилась норма Конституции, на основании которой принято решение;

🔵 открылись новые существенные для предмета обращения обстоятельства, неизвестные Конституционному суду на момент вынесения решения;

🔵 решение противоречит моральным и нравственным ценностям, общественному сознанию народа.

Инициатива появилась после того, как Конституционный суд Киргизии разрешил гражданам, достигшим 16 лет, выбирать между отчеством и матчеством. Против решения верховной судебной инстанции выступили глава ГКНБ Камчыбек Ташиев, государственный секретарь Суйунбек Касмамбетов и верховный муфтий страны Замир Ракиев.
Узбекистан является лидером среди стран
постсоветского пространства по объему товарооборота с Евразийским экономическим союзом. Об этом на прошедшем в Самарканде заседании совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией и правительством Узбекистана заявил министр по интеграции и макроэкономике ЕАЭС Сергей Глазьев.
@ia-centr

Узбекистан является лидером среди стран
СНГ по объему товарооборота с ЕАЭС
МАГАТЭ оказывает властям Казахстана консультационную
поддержку в связи с планами строительства атомной электростанции. Об этом заявил его генеральный директор Рафаэль Гросси.
@ia-centr

МАГАТЭ консультирует Казахстан по вопросу
строительства АЭС
Лекарства, страховки, один фонд. Что изменится в узбекистанском здравоохранении

Президент #Узбекистанподписал указ о совершенствовании деятельности Министерства здравоохранения. В соответствии с ним в ведение Минздрава должна вернуться фармацевтическая отрасль. Кроме того, подлежат структурному изменению подотчётные ведомству финансовые организации.

1️⃣ Четыре существующих фонда:

🔹по содействию оздоровлению лиц, страдающих онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями;
🔹развития скорой медицинской помощи;
🔹поддержки и привлечения в медицинские учреждения одарённых и квалифицированных медицинских специалистов;
🔹поддержки больных детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия» —

должны стать единым Фондом развития медицины. Ежегодно в него планируют направлять от 400 млрд сумов из бюджета. Также он будет пополняться за счёт средств от продажи на аукционах пустующей недвижимости Минздрава.

Ожидается, что в 2027 г. фонд будет выведен из состава министерства и станет самостоятельным ведомством.

2️⃣ Агентство по развитию фармацевтической отрасли должно вернуться в структуру Министерства здравоохранения. С 2022 г. оно было частью системы учреждений Министерства инвестиций, промышленности и торговли.

3️⃣ К концу 2026 г. в стране должны завершить внедрение медицинского страхования. Персональная ответственность за выполнение поставленной задачи в срок возложена на директора Фонда развития медицины.
Количество кадровых перестановок в Таджикистане
в августе 2023 года невелико. Президент Эмомали Рахмон сменил руководителей погранвойск в Согдийской области, а также назначил нового руководителя Лицея для одаренных детей в Хороге. Лицей финансировался структурами Ага Хана и считался одним из престижнейших учебных заведений в стране. Подробнее — в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr

Кадровые перестановки в Таджикистане:
Рахмон укрепляет границы и меняет пограничников
Узбекистанские платёжные системы не переводят деньги за границу. Эксперт — о причинах #Эксклюзив

5 сентября финтехкомпании #Узбекистанпотеряли возможность переводить деньги своих клиентов за рубеж. Крупнейшие платёжные системы страны — Oson и Pay Way — назвали эти меры временными. Ташкент, в свою очередь, заявил, что в Узбекистане нет ограничений на международные платежные услуги, а трансграничные переводы доступны на платформах банков.

Доктор экономических наук, завкафедрой международной коммуникации и логистики ВШКУ РАНХиГС Аза Мигранян объяснила, чего добивается регулятор и как это может повлиять на российско-узбекистанские отношения.

По словам эксперта, у данного решения есть как внешние, так и внутренние причины, причём последние наиболее важны.

1️⃣ После либерализации валютного рынка и финансовой системы, произошедшей с приходом к власти Шавката Мирзиёева, в стране началось бурное развитие платёжных систем и посредников в финансовых операциях. Это подтолкнуло Центральный банк Узбекистана к подозрениям, что две крупнейшие организации финтехсектора — Oson и Pay Way — могут, нарастив свою мощь на рынке, начать обходить национальное законодательство. Регулятор пытается пресечь и предотвратить злоупотребления с их стороны.

🔴 В качестве меры по предупреждению нарушений закона со стороны финтехорганизаций Центральный банк может ввести дополнительные требования к лицензированию компаний. Он может запросить лицензии от регуляторов зарубежных стран, где работают платёжные системы, в частности — откуда производятся транзакции.

2️⃣ Кроме того, платёжные системы заинтересованы в том, чтобы ограничить спектр оказываемых финансовых услуг. В чистом виде под ними понимаются только перевод финансовых ресурсов и транзакции клиентов между их счетами. В их число не входит посредничество платёжной системы. Центральный банк считает это нарушением.

3️⃣ Наконец, регулятор, вводя ограничения, заявил о необходимости соблюдать определённую чистоту финансовых операций на фоне внешней геополитической ситуации. Под последней понимались прежде всего расширяющиеся санкционные ограничения. Поскольку кадровые и финансовые ресурсы Ташкента ограничены, Центральный банк стремится превентивно оградить финансовую систему страны от возможных нарушений и сохранить доверие к ней за рубежом.

🔵 #Россия с пониманием относится к позиции Узбекистана и готова сотрудничать с ним в финансовой сфере. Москву и Ташкент подталкивает к этому:

— рост объёма трансграничных переводов: в 2022 г. в Узбекистане он увеличился в 2,6 раза;
— место России в их структуре: с ней связано 80 % международных транзакций.

Механизмом решения проблем и минимизации рисков, с которыми сталкиваются обе страны, могут стать регуляторные консультации и сопряжение регуляторных ограничений.
Реформы ждут три года. Энергетические компании #Узбекистан'а понесли убытки более чем на 10,4 трлн сумов в 2022 г.

В первой половине 2023 г. эта сумма достигла 5,1 трлн сумов.

Больше всего потерял UzGazTrade — за полтора года на него пришлось 6650 млрд убытков. Немногим меньше — 5630 млрд — потеряли «Национальные электрические сети Узбекистана».

Минэнерго связало неблагоприятную для энергетических компаний страны ситуацию с переносом реформы тарифов на электроэнергию. Её планировали провести в мае 2023 г., но отложили.

В последний раз в Узбекистане тарифы на газ и электроэнергию
повышались в августе 2019 г. Правительство готовилось к либерализации цен в 2022 г., но отложило её из-за пандемии коронавируса.

Также с июля 2022 г. Ташкент планировал ввести социальную норму потребления энергоресурсов и лимиты, однако принятие решения по этому поводу также было отложено.
Выбился в лидеры. #Узбекистан довёл товарооборот со странами #ЕАЭС до $15,7 млрд

Это сделало Ташкент лидирующим торговым партнёром членов ЕАЭС в Содружестве Независимых Государств. На Узбекистан приходится почти половина объема внешней торговли ЕАЭС со странами #СНГ, заявляет министр по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев.

Для сравнения: в 2020 г. товарооборот страны с членами Союза равнялся $9,83 млрд, а в 2021 г. достиг $11,2 млрд.

Чтобы углубить сотрудничество, Ташкент и ЕЭК сейчас планируют:

— сблизить системы технического регулирования;
— создать общие электронные платформы по таможенному администрированию, санитарному, фитосанитарному и ветеринарному надзору;
— сформировать альтернативные логистические маршруты через пространство ЕАЭС.

Узбекистан стал государством — наблюдателем Союза в 2020 г. и продолжает интегрироваться в структуры объединения. По мнению экспертов, присоединение к ЕАЭС может стать дополнительным стимулом для развития страны. Это поможет привлечь инвестиции, а также упростит транспортировку, экспорт и импорт местной продукции в государства — члены Союза.

Кроме того, повышенная конкурентная среда, которая сформируется благодаря вступлению в ЕАЭС, будет способствовать росту качества национальной продукции и снижению цен на товары и услуги.
От палатки до налоговой. Кабинет министров #Киргизии утвердил положение о работе рынков

Оно будет регулировать ответственность их дирекции, а также налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей.

Торговцы на рынках, которые включены в реестр, смогут пользоваться упрощённой системой налогообложения и платить единый налог по ставке 0,1 %. Чтобы рынок включили в реестр, его дирекция должна обратиться в уполномоченный налоговый орган. Ожидается, что налоговые органы будут рассматривать обращения не дольше месяца.

Требования не распространяются на рынки, не включенные в реестр.

В марте 2023 г. предприниматели, торгующие на рынках Бишкека,
протестовали против контрольно-кассовых машин, электронной товарно-транспортной накладной и единого налога на торговую деятельность. По их мнению, данные меры усложнят учёт и вынудят повысить цены. В мае выступления возобновились.
Одно из развлечений политической элиты Казахстана – постоянно подчеркивать свой статус регионального лидера. В эту логику укладываются периодические приграничные конфликты с Киргизией, широкие гуманитарные жесты в отношении Афганистана. Но наибольший ажиотаж вызывает региональное соперничество с Узбекистаном: оцениваются демографические параметры стран, объемы ВВП и привлеченных инвестиций. При этом за скобками оценок остается субъектность политических элит Казахстана и Узбекистана. А в этой плоскости расклад явно не в пользу Астаны. Подробнее — в материале казахстанского политолога Максима Казначеева для Ia-centr.ru. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kaznacheev/kazakhstan-ustupil-regionalnoe-liderstvo/
Дорогой далёкий друг. Генсек #НАТО назвал #Туркменистан ключевым партнёром организации в Центральной Азии

Йенс Столтенберг заявил об этом, получая верительные грамоты от посла Туркменистана в Бельгии Сапара Пальванова. Генсек отметил активность Ашхабада в оказании гуманитарной помощи #Афганистану.

Посол, в свою очередь, подчеркнул, что внешняя политика Туркменистана основана на постоянном нейтралитете, а военная доктрина страны носит исключительно оборонительный характер.

В 2022–2023 гг. визиты западных политиков и предпринимателей в Ашхабад стали частыми и интенсивными:

— В ноябре 2022 г. Туркменистан посетил помощник госсекретаря #США Дональд Лу, который предложил помощь с экспортом газа в Европу через Трансанатолийский газопровод.

— В декабре того же года в страну для участия в Туркмено-американском бизнес-форуме прибыла делегация американских бизнесменов. Делегацию возглавлял исполнительный директор Туркмено-американского делового совета Эрик Стюарт.

В конце апреля 2023 г. в Ашхабад нанёс визит глава Центрального командования США Майкл Эрик Курилла. Он встретился с представителями высшего военного руководства Туркменистана — министром обороны и начальником Генерального штаба.

— 19 июня в страну прибыла делегация Европарламента во главе с представителем организации в странах Центральной Азии и Монголии Томашем Здеховским.

Также 26 мая в Ашхабаде прошло заседание спецпредставителей ЕС и стран Центральной Азии по Афганистану. Его посетили специальный представитель ЕС по Центральной Азии Терхи Хакала и специальный представитель ЕС по Афганистану Томас Никлассон.

Затрагивая афганскую проблематику, западные политики продвигают в Туркменистане своё видение региональной безопасности. Обещания плодотворного сотрудничества должны, по их мнению, повлиять на позицию Ашхабада.
Ответственность — на бизнесе. В #Узбекистан'е хотят поднять цены на электричество и газ для предприятий

Минэнерго опубликовало проект правительственного постановления об изменении тарифов на топливо и электроэнергию. Если документ примут, цены на энергоресурсы для государственных компаний и бизнеса вырастут почти в два раза. Ожидается, что с 1 октября:

— горно-металлургические компании и бюджетные организации будут платить 1000 сумов за 1 кВт•ч и 1800 сумов за 1 м3 газа. Сейчас тарифы для них составляют 450 сумов и 660 сумов соответственно;

для прочих юридических лиц цена на электричество повысится с 450 сумов до 900 сумов;

— стоимость газа для оптовых производителей дойдёт до 1500 сумов вместо нынешних 660.

Предполагается, что изменения не коснутся физических лиц: тарифы для бытовых пользователей в проекте постановления остались без изменений.

В 2022-м узбекистанские энергокомпании накопили убытки более чем на 10,4 трлн сумов, а в первой половине 2023 г. эта сумма достигла 5,1 трлн. Больше всего потерял UzGazTrade — за полтора года на него пришлось 6650 млрд убытков. Неспособность энергосектора окупить свою работу связывают с низкими ценами на электричество и, как следствие, слабой мотивацией инвесторов вкладываться в энергетику.

Рейтинговое агентство Fitch называет откладывание реформы энерготарифов одной из причин, по которым в Узбекистане растёт дефицит бюджета. По оценкам агентства, оптимизация расходов энергосектора позволит снизить дефицит с текущих 5,1 % ВВП в год до 4,3 %.

В последний раз Ташкент повышал тарифы на газ и электричество в августе 2019 г. Новая попытка была предпринята в мае 2022 г.: правительство намеревалось ввести социальную норму потребления для бытовых потребителей и увеличить плату для тех, кто превышал эту норму. Тем не менее после публичной критики проект был отправлен на доработку.

Президент Шавкат Мирзиёев поднимал тему либерализации цен на энергоресурсы в декабрьском обращении к парламенту. Однако глава Узбекистана отметил, что одновременно с переходом на рыночные расценки в секторе Ташкент должен поддержать нуждающихся граждан.
Строительство железных дорог в Средней
Азии сыграло огромную роль в соединении внутренних регионов России с Туркестанским краем. Железнодорожные магистрали дали мощный толчок развитию аграрного сектора и текстильной промышленности, а также способствовали интеграции региона во всероссийский рынок. О предпосылках строительства и его практических результатах читайте в статье доктора исторических наук Ивана Волкова.
@ia-centr

Как строительство железных дорог способствовало
развитию Туркестана?
Чёрное — новое голубое. Узбекистанская компания намерена перерабатывать шины в нефть

Об этом пишет китайский производитель машин и станков Henan Doing, у которого узбекистанская фирма закупила два комплекса по пиролизу резины и пластика. Ожидается, что они прибудут в #Узбекистан в течение месяца и смогут перерабатывать 15 тонн отходов в день.

Название фирмы не раскрывается, однако Henan Doing упоминает, что у заказчика есть кирпичный завод.

Китайская компания связывает сделку с мерами по экономии природного газа, которые инициировал Ташкент. В соответствии с президентским постановлением, в 2023 г. 1147 теплиц и 250 предприятий по производству стройматериалов должны перейти на угольное топливо. Также с 1 мая в стране запрещено выдавать технические условия для подключения к газовым сетям новых теплиц, цементных и кирпичных заводов, производств извести.

Добыча газа в Узбекистане продолжает падать. По итогам 7 месяцев 2023 г. она достигла 27,4 млрд м3: это на 9,5 % меньше, чем в 2022 г.

На этом фоне Минэнерго страны планирует закупить топливо у #Туркменистан'а: Ашхабад может направить Ташкенту до 2 млрд м3 газа в год. Также Узбекистан уже в середине июня подписал договор о поставках с «Газпромом». Узбекистанская сторона намерена приобретать у #России около 2,8 млрд м3 топлива в год.
Недавно в отношениях России и КНР состоялось
беспрецедентное событие: большие панды (также известные как «бамбуковые медведи», кит. 熊猫) Жуи и Диндин, живущие в Московском зоопарке с 2019 года, обзавелись потомством. Рождение новой панды всегда привлекает внимание как специалистов, занимающихся их изучением, так и политиков, не упускающих возможности использовать редкое событие как демонстрацию успеха партнерства с Китаем. Ведь большая панда — посланник КНР, ключевой элемент уникальной практики, получившей название «панда-дипломатия» (熊猫外交). Подробнее — в материале Владимира Нежданова.
@ia-centr

Панда-дипломатия Китая. Медведи — проводники
внешнеполитических интересов Пекина