Гражданская культура в интернете и казахский язык для взрослых. Эксперт рассказал о ключевых моментах выступления Токаева перед АНК. #Эксклюзив

27 апреля Касым-Жомарт Токаев выступил перед Ассамблеей народа #Казахстан'а. В своей речи президент сфокусировался на вызовах, которые стали для страны традиционными, — экстремизме, информационной безопасности, языковой проблеме. Содержание его выступления проанализировал политолог Замир Каражанов.

Как отметил эксперт, Токаев заявил о необходимости противодействовать радикализму и экстремизму, сепаратизму и насилию в обществе.

🇰🇿 Этот посыл был направлен на внутреннюю аудиторию: подразумевалось, что казахстанцы не должны поддерживать подобного рода инсинуации и акции.

Президент также высказывал идею о необходимости бороться с силами, которые политизируют тему национальности в своих интересах.

🇰🇿 Их деятельность рассматривается властью как дестабилизирующая обстановку в стране и мешающая реформам. Такая повестка существует со времён прихода Токаева к власти.

🇰🇿 Заявления о необходимости делать казахский язык более популярным продолжают идеи, высказанные в Концепции развития языковой политики. В ней подробно расписаны все меры по продвижению государственного языка.

🇰🇿 Цель политики Астаны — сделать казахский языком межнационального общения. Достичь её непросто, поскольку для этого необходимо перейти от «демографической» модели распространения к популяризации.

🇰🇿 Сейчас Астана будет выделять бюджетные средства на бесплатные курсы, школы и клубы для желающих учиться — приём не только для детей, но и для взрослых.

🇰🇿 Популяризация казахского не подразумевает сокращение использования русского или лишение его статуса языка межнационального общения.

Проблемы информационной безопасности остаются остро актуальными в стране: так, сейчас в РК зарубежных электронных СМИ зарегистрировано больше, чем национальных. Тем не менее государственное регулирование интернета малоэффективно и может само навредить государству.

🇰🇿 Токаев заявлял, что «чужие информационные войны не нужны Казахстану». Залогом информационной безопасности страны является работа с гражданской культурой населения.

В Москве прошли переговоры министров обороны и глав разведок России, Сирии, Турции и Ирана. Это первый раз, когда стороны собираются в таком составе: в конце декабря 2022 года на переговорах были представители лишь трех стран, а Иран добавился позже. Нынешняя встреча стала еще одним шагом на пути к нормализации отношений Сирии с Турцией – главной цели российской дипломатии в отношении Дамаска в настоящее время. Подробнее – в материале Артема Адрианова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/artem-adrianov/stoit-li-ozhidat-progressa-na-peregovorakh-s-siriey/

А значит, иски будут продолжаться. Суд в Бишкеке постановил закрыть «Азаттык»*

Районный суд Бишкека удовлетворил иск Министерства культуры #Киргизии против «Азаттык Медиа»*. Филиал «Радио Свобода»* не смог добиться отмены блокировки сайта, введённой в октябре 2022 г. за отказ удалить материал о приграничных столкновениях с #Таджикистан'ом. В нём, по данным министерства, содержались элементы языка ненависти. Теперь «Азаттык Медиа»* должно прекратить работу как СМИ.

Минкультуры и «Азаттык Медиа»* обмениваются исками с начала 2023 г.:

— в январе 2023 года ведомство обратилось в суд с требованием прекратить деятельность «Азаттык Медиа»*;

— в ответ СМИ предъявило Минкультуры претензию, заявив, что у него нет результатов лингвистической экспертизы опубликованного материала. 17 февраля началось рассмотрение административного иска;

— 7 марта суд отказал «Азаттык Медиа»* в удовлетворении административной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Бишкекском городском суде в течение 30 дней. Оно также не гарантирует, что структуры «Радио Свобода»* прекратят работу в стране.

* — СМИ, признанное иноагентом

Инвестиции, самоуправление, региональная безопасность. Как продвигают поправки в Конституцию в #Узбекистан'е и за рубежом

30 апреля в Узбекистане пройдёт референдум по изменению Конституции. Предварительное голосование началось уже 19 апреля и завершилось в среду, 26 апреля.

Основной закон страны в случае одобрения избирателей обновится на 65 %. Среди поправок — закрепление светскости и социального характера государства, запрет смертной казни, изменение порядка назначения министров и введение семилетнего президентского срока.

Накануне голосования Ташкент провёл кампанию по популяризации референдума в социальных сетях. К продвижению референдума подключились лидеры партий, бывшие чиновники, зарубежные политические и общественные деятели:

Актам Хаитов, председатель исполнительного комитета политического совета УзЛиДеП: количество норм, касающихся социальных обязательств государства, после внесения поправок увеличится почти в три раза, а принципов, связанных с охраной здоровья населения, — в четыре раза.

Владимир Норов, экс-глава МИД: поправки предоставят больше защиты иностранным инвесторам, в том числе китайским государственным компаниям и частным предпринимателям.

Куралай Каракулова, эксперт в сфере права: прорывная норма в обновляемой Конституции — закрепление права граждан на самоуправление.

Кайша Атаханова, советник Ассоциации развития гражданского общества «АРГО» (#Казахстан): в Конституции определяются принципы укрепления дружественных отношений с соседними странами. Благодаря этому Узбекистан может быть лидером в обеспечении региональной безопасности.

Конституционный референдум в Узбекистане
намечен на 30 апреля 2023 года. Прошлогоднее голосование не состоялось из-за беспорядков в Каракалпакстане, после которых Ташкент пообещал провести более тщательную работу и внести изменения в Основной закон страны. О подготовке Ташкента к голосованию – особенно в области безопасности – Ia-centr.ru рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/stanislav-pritchin/referendum-v-uzbekistane-2023-zapadnye-igroki-ne-smogut-vnov-rasshatat-situatsiyu/

Чаще и масштабнее: в ГБАО второй раз за неделю пытались проникнуть злоумышленники

В ночь на 28 апреля афганско-таджикистанскую границу в районе заставы Тишор пересекли 8 контрабандистов. Группировка состояла из афганцев и граждан #Таджикистан'а. Злоумышленники пытались переправить через границу партию наркотиков: у них изъяли 45 кг героина.

Пограничная служба задержала трёх контрабандистов, остальные преступники скрылись на территории Афганистана. Во время столкновения погиб один военнослужащий.

Это второй за неделю инцидент на участке афгано-таджикистанской границы, пролегающем в Горном Бадахшане. 26 апреля на территорию Таджикистана проникли не менее шести представителей террористических организаций.

Тогда ГКНБ и пограничная служба ГБАО нейтрализовали злоумышленников, а жертв среди мирного населения и военных удалось избежать. Тем не менее силовикам сложнее противостоять учащающимся угрозам, масштабы которых растут.

О чем писали популярные издания на кыргызском языке с 24 по 28 апреля 2023 года? Подборка самых актуальных статей, комментариев и интервью в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/malika-sultanova/nelzya-slepo-verit-turtsii-eto-opasno-obzor-kyrgyzoyazychnykh-smi-za-nedelyu/

Правительственные делегации обсудили вопросы определения точки стыка государственных границ Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/predstaviteli-kirgizii-tadzhikistana-i-uzbekistana-obsudili-tochki-styka-gosgranits/

Больше сотни казахстанских большегрузов
стоят на обочине вдоль трассы Актау — Жанаозен (Мангистауская область, запад Казахстана). Их водители таким образом выражают протест против повышения цен на дизельное топливо.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/na-zapade-kazakhstana-vnov-protesty/

В последние годы государства «каспийской
пятерки» активизируют взаимное партнерство. Они активно развивают прибрежную инфраструктуру, взаимную торговлю и логистику, наращивают транзит морских грузов. За этими действиями просматриваются глобальные транспортные и энергетические амбиции – дальнейшие планы прикаспийских столиц в регионе проанализировал заведующий кафедрой политологии и политической философии Дипломатической академии МИД РФ Сергей Жильцов в статье для научного журнала «Россия и новые государства Евразии».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/ot-sopernichestva-k-sotrudnichestvu-kak-segodnya-razvivaetsya-kaspiyskiy-region/

Какой станет #Турция после выборов и что это значит для Центральной Азии? #Эксклюзив

На середину мая 2023 года в Турции назначены президентские выборы, в которых участвует действующий глава страны Реджеп Эрдоган. В марте его кандидатуру призывали поддержать некоторые лидеры государств — членов #ОТГ. Какой может стать политика Анкары в Центральной Азии после завершения нынешнего избирательного цикла, рассказал политолог, эксперт РСМД Кирилл Семёнов.

По словам эксперта, радикальных изменений в отношениях Турции и Центральной Азии ожидать не стоит. Сотрудничество в ОТГ сохранит формы и динамику, которые существуют сейчас. Его определяют не программы кандидатов в президенты, а долгосрочные стратегические документы до 2030-2040-х, которые переживут ещё несколько избирательных циклов. Кроме того, эти планы по развитию сотрудничества зависят не только от воли Анкары, но и от устремлений самих центральноазиатских государств.

Оппозиция и действующий президент разделяют видение Центральной Азии как региона сотрудничества с тюркскими государствами.

Кылычдароглу не критиковал Эрдогана за деятельность в ОТГ, которая стала для нынешнего лидера Турции незатратным и не несущим никаких рисков источником поддержки.

Даже в случае победы оппозиции такая кооперация — во многом поверхностная сейчас — будет продолжаться.

Проект новой Конституции Узбекистана на референдуме поддержали 90,21 % проголосовавших, заявил на брифинге глава ЦИК Зайниддин Низамходжаев.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/tsik-uzbekistana-obyavil-predvaritelnye-itogi-referenduma-po-konstitutsii/

Избирательные циклы не изменит, а полномочия перераспределит. Эксперт — о последствиях конституционного референдума для #Узбекистан'а

30 апреля в Узбекистане прошёл конституционный референдум. По предварительным оценкам, явка составила 84,54 %, а доля поддержавших поправки — 90,21 %. Основной закон, таким образом, должен обновиться на 65 %. О значении этого для политической системы страны и реформ Мирзиёева рассказал эксперт по безопасности в Центральной Азии Рустам Бурнашев.

По данным ЦИК Узбекистана, отмечает эксперт, большинство населения пришло на избирательные участки и проголосовало за поправки. Это полностью соответствует предварительным прогнозам, которые звучали накануне.

Ташкент не использовал специальных механизмов для повышения явки. Фокус был сделан на освещении содержания поправок и разъяснениях того, зачем обновлять Основной закон. Референдум сам по себе — редкое событие, которое обращает на себя внимание. Кроме того, инициатива изменения Конституции исходила от власти, а дополнительная активность свидетельствовала бы о применении электоральных технологий.

Партнёров Узбекистана после референдума в первую очередь интересует, как принятые поправки повлияют на бизнес-практики и международные отношения.

Изменение Конституции не приведёт к изменению избирательных циклов: все ранее запланированные выборы состоятся. Динамику реформ референдум также не поменяет.

После принятия новой редакции Конституции под неё может быть «отшлифована» часть законодательства. Изменения будут происходить медленно. В пользу этого говорит сам процесс внесения поправок, который фактически занял два года.

✅ Поправки повлияют на то, как парламент и президент будут исполнять свои обязанности, поскольку будут перераспределены полномочия этих органов власти.

✅ В новой Конституции — пять блоков поправок, относительно независимых друг от друга. Их изменение — часть административных реформ наряду с такими существенными инициативами, как обновление полномочий парламента.

Старая новая надежда. Бишкек, Душанбе и Ташкент решают вопросы госграницы

В Баткене с 25 по 29 апреля прошли переговоры правительственных делегаций #Киргизии, #Таджикистана и #Узбекистан'а. Главной темой переговоров стала стыковка границ трёх государств. Следующая встреча пройдет уже в Таджикистан'е.

🇺🇿🇰🇬 Ташкент и Бишкек уладили вопрос границы в конце 2022 г. Официально её делимитация и демаркация завершились 27 января 2023 г. подписанием президентами соответствующих договоров. После этого Киргизия и Узбекистан начали совместную работу над общей инфраструктурой: сейчас министерства энергетики оценивают затраты на повторный запуск газохранилища «Северный Сох».

🇹🇯🇺🇿 Душанбе и Ташкент также реализуют совместные проекты на общих границах: в марте 2023 г. они заложили фундамент торгово-логистического центра «Андархон».

🇰🇬🇹🇯 Двухстороннее урегулирование между Киргизией и Таджикистаном пока продвигается медленно. В прошлом году глава Киргизии Садыр Жапаров обещал, что проблема спорных участков на границе с Таджикистаном решится к концу мая 2023 года. В ноябре 2022 г. он планировал решить её к 1 января 2023 г.

🇰🇬🇹🇯🇺🇿 Трёхсторонний формат переговоров с участием Узбекистана, который не только успешно урегулировал спорные вопросы, но и перешёл к экономическому сотрудничеству в приграничье с обоими соседями, может придать переговорам новую динамику.

Китай и Россия сохраняют общую память о Великой Отечественной войне. Общее видение прошлого способствует сближению двух государств. При этом Пекин вкладывает в исторические события времён Второй мировой войны дополнительные смыслы. Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал исполняющий обязанности директора Института Дальнего Востока РАН Алексей Маслов.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kakie-idei-kitay-pytaetsya-translirovat-v-tsentralnuyu-aziyu/

В Казахстане осталось в живых 237 ветеранов Великой Отечественной войны. Все они по решению казахстанских властей получат к 9 Мая порядка 1,5 миллиона тенге. При этом Парад Победы проводить в Казахстане не планируют из соображений экономии бюджетных средств. О том, как сегодня в Казахстане относятся к Великой Отечественной войне, Ia-centr.ru рассказала писательница, историк, академик Российской Академии Естествознания (РАЕ), академик Евразийской Академии телевидения и радио (ЕАТР) Лайла Ахметова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/layla-akhmetova-chto-pravnuki-pobediteley-znayut-o-velikoy-otechestvennoy-voyne/

Энергетика идёт разными дорогами. Итоги инвестиционного форума для #Туркменистан'а

В #ОАЭ завершился апрельский форум по привлечению инвестиций в энергетический сектор Туркменистана. В мероприятии участвовали более 300 делегатов, среди них — глава страны Сердар Бердымухамедов.

Участники мероприятия подчеркнули, что ископаемое топливо останется востребованным до 2050 г., когда на нефть и газ будет приходиться 20–55 % мирового энергобаланса. В связи с этим они отметили необходимость развития переработки и добычи углеводородов.

Тем не менее иностранные инвесторы делают ставки именно на альтернативную энергетику:

🇹🇲🇹🇷 Турецкая компания Çalık Enerji представила на форуме проект экопосёлка на 200 семей, нужды которых будет обслуживать гибридная электростанция на возобновляемых источниках энергии. Стоимость проекта составит $4,5 млрд.

🇹🇲🇦🇪 Dragon Oil из ОАЭ намерена вложить в трансформацию энергетического сектора Ашхабада $8 млрд в ближайшие 15 лет. Это общая сумма вложений компании в нефтедобычу в Туркменистане за 20 лет.

#Россия, напротив, фокусируется на традиционной энергетике в связке с логистикой на каспийском направлении, которое набирает важность для Евразии:

🇷🇺🇹🇲 20 января Москва и Ашхабад подписали меморандум о создании логистического центра Туркменистана в портовой особой экономической зоне Астраханской области. На астраханском судостроительном заводе «Лотос» идёт строительство четырех контейнеровозов для этого центра;

🇷🇺🇹🇲 В середине января Владимир Путин и Сердар Бердымухамедов также обсуждали вопросы газоснабжения в Центральной Азии.

К концу 2023 года планируется обеспечить водоснабжением 98,8 % казахстанских городов и 96,3 % сел, заявил министр индустрии и инфраструктурного развития РК Марат Карабаев.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/kogda-vse-goroda-kazakhstana-obespechat-vodoy/

Ташкент ввёл потолок государственного долга. Что это значит?

Шавкат Мирзиёев подписал закон «О государственном долге», который вступит в силу с 1 августа. В соответствии с ним верхняя граница долга не должна превышать 60 % от ВВП страны. Такой уровень заимствований считает безопасным МВФ.

Закон также распределяет обязанности по управлению госдолгом между различными органами власти:

— Олий Мажлис устанавливает предельные размеры долга;
— президент утверждает порядок внешних заимствований;
— Министерство экономики и финансов разрабатывает стратегию на три года, обслуживает госдолг, вместе с Центральным банком выпускает ценные бумаги.

Это соответствует логике передачи полномочий от исполнительной власти к законодательной, в соответствии с которой были вынесены на референдум поправки к Конституции.

Ташкент принимает закон о госдолге в удобный для экономики период. На конец 2022 г. доля заимствований по отношению к ВВП составляла 34,1 %. Это на 3,9 % меньше, чем в 2021 г.

До пандемии госдолг постоянно увеличивался: в 2017 г. он был равен 18,7 % ВВП, а в 2020 г. — 38,4 %. В 2021 г. он упал в процентном исчислении, но вырос в номинальном — с $25,3 млрд до $26,3 млрд. В 2022 г. госдолг сократился ещё и в номинальном исчислении на $100 млн.

Тем не менее #Узбекистан продолжает использовать внешние заимствования как драйвер экономического развития. Это может препятствовать новшествам в его более экономной монетарной политике.

Центральная Азия второй год отказывается поддерживать антироссийские резолюции в ООН

Три государства Центральной Азии — #Киргизия, #Таджикистан и #Узбекистан — отказались поддержать резолюцию Генеральной Ассамблеи #ООН, в которой содержалось утверждение, что СВО является «агрессией РФ против #Украины». Перечисленные страны воздержались на голосовании, прошедшем 26 апреля.

#Казахстан резолюцию поддержал, но воздержался, когда пункт, осуждающий СВО, был вынесен на голосование отдельно.

Государства Центральной Азии сохраняют в ООН нейтралитет по украинскому вопросу с 2022 г.:

— в октябре 2022 г. Киргизия, Таджикистан, Узбекистан и Казахстан воздержались от голосования по резолюции о непризнании референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях;

— в декабре 2022 г. Бишкек и Душанбе не участвовали в голосовании по документу, который осуждал действия России в Крыму. Астана проголосовала против, заявив, что этот вопрос должен рассматривать СПЧ ООН, а не Генассамблея;

— в феврале 2023 г. четыре центральноазиатских государства также придерживались нейтралитета относительно резолюции, где от РФ требовали вывода войск с Украины.

Референдум в #Узбекистан'е. Международная реакция

Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев подвёл итоги конституционного референдума в Узбекистане. Он отметил:

— высокий организационный уровень мероприятия и соблюдение национального законодательства;
— развитое технологическое оснащение референдума;
— грамотность и компетентность избирательных комиссий.

Опровергая заявления западных СМИ о слабом информационном освещении референдума, генеральный секретарь подчеркнул, что Ташкент активно работал с населением в медиа. К популяризации мероприятия в Узбекистане подключались главы партий и бывшие высокопоставленные чиновники, например экс-глава МИД Владимир Норов.

Представитель СНГ заявил, что узбекистанцы получили полное представление о целесообразности и необходимости поправок. Свидетельствами этого он назвал явку в 84 % и поддержку новой редакции Конституции, составившую более 90 %.

Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, напротив, раскритиковало референдум. Европейские наблюдатели упомянули отсутствие дебатов по спорным вопросам, голосование за единый пакет поправок и использование административного ресурса.

Конституционный референдум прошёл в Узбекистан'е 30 апреля. Ему предшествовал сбор идей населения по изменениям Конституции. За 2022 г. Ташкент получил 220 тыс. предложений, 18 тыс. из которых касались порядка работы парламента. Как отмечают эксперты, новая версия основного закона перераспределяет полномочия между законодательной и исполнительной ветвями власти и продолжает административные реформы, запущенные в 2022 г.