⚡️Законопроект об едином операторе цифровой рекламы отклонен

Сегодня Госдума отклонила принятые в первом чтении поправки к Федеральному закону «О рекламе» aka Закон о классифайдах.

Поправки предусматривали создание «единого оператора цифровой наружной рекламы и досок объявлений» и фактически запрещали размещать частные объявления граждан не на ресурсе этого оператора-монополиста.

Редкий случай. Ура!🎉
#adv

Идентификатор рекламы

Только что закончилось совместное обсуждение экспертов и ведомств проекта приказа Роскомнадзора об утверждении требований к рекламному идентификатору.

Идентификатор рекламы aka токен состоит из букв и цифр и формируется программным обеспечением ОРД.
Выдается обратившемуся лицу незамедлительно после загрузки креатива в ПО оператора рекламных данных. С момента получения идентификатора реклама может распространяться.

Где размещается идентификатор

Кликовые ссылки
Идентификатор добавляется в конец ссылки в виде виде: https://site.ru/?erid=base58(protobuf)

Текстово-графический блок или видеоролик в случаях, если нет кликовой ссылки
ID размещается в начале текстового блока, поверх текстово-графического блока, в начале и/или поверх видеоролика в виде пометки «erid: ххх».

Пометка должна быть контрастна рекламе и доступна при визуализации и/или при применении программных средств.

По словам РКН, размещение «поверх» включает в себя Adchoices и другие технические возможности рекламы в зависимости от ее формата.

Другие форматы
Иные технические характеристики идентификатора могут быть описаны в протоколе об информационном взаимодействии, заключаемом между ГРЧЦ (ЕРИР) и ОРД. Это на тот случай, когда ни один из описанных в приказе форматов токена не подходит к конкретной форме распространения рекламы.

Проект приказа отправляется на регистрацию в Минюсте и по планам будет опубликован в декабре 2022.
Текст проекта⬇️

#adv

Проект Приказа Роскомнадзора Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

⚡️ФАС России организует работу по актуализации Закона о рекламе.

Об этом заявила заместитель руководителя ФАС России Карина Таукенова на Шестом Национальном рекламном форуме.

Ведомство во взаимодействии с представителями отрасли и экспертами планируют внести коррективы в отдельные нормы закона.

В частности, речь идёт о рекламе финансовых услуг, рекламе стимулирующих мероприятий, дистанционной продажи товаров, требований к радиорекламе.

Работа будет вестись на базе Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции при ФАС России.

Подробнее – на сайте ФАС.

Моральный вред в новом Пленуме Верховного суда

Опубликовано новое Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда"

В контексте тематики канала отмечу некоторые вопросы о возмещении морального вреда, причиненного распространением диффамационных сведений. Но в Пленуме еще есть много интересного, поэтому рекомендую всем читать и обсуждать. Особенно юристам, журналистам, блогерам.

Кстати, суд указал, что правила о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Поэтому очень хочется увидеть аналогичный пленум по взысканию репутационного вреда, причиненного юрлицам.

1️⃣Право возникает
Право на компенсацию морального вреда, причиненного распространением недостоверных сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина возникает в случае распространения о гражданине любых таких сведений, в том числе сведений о его частной жизни.

При причинении вреда распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, наличие морального вреда предполагается. В указанных случаях компенсация морального вреда взыскивается судом независимо от вины причинителя вреда

2️⃣Непорочащие / достоверные сведения
Компенсация морального вреда может быть взыскана судом также в случаях распространения о гражданине сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими его честь, достоинство, деловую репутацию, но распространение этих сведений повлекло нарушение иных принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или нематериальных благ. Например, сведений, относящихся к личной или семейной тайне.

3️⃣Оценочные суждения, мнения
Установив, что истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного распространением оценочных суждений, мнений, убеждений, суд может удовлетворить его, если суждения, мнения, убеждения ответчика были высказаны в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство истца.

4️⃣Размер компенсации морального вреда
В целом Верховный суд сохранил подход об определении размера компенсации морального вреда применительно к конкретной ситуации, давая судам следующие ориентиры.

При определении размера компенсации морального вреда суд:

✅устанавливает, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага;
✅определяет наличие причинной связи между действиями причинителя вреда и наступившими негативными последствиями;
✅определяет форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда;
✅существо и значимость нарушенных прав и нематериальных благ потерпевшего;
✅характер и степень умаления таких прав и благ, т.е. интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия);
✅поведение самого потерпевшего при причинении вреда. Например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда;
✅тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

По делам о защите чести и достоинства судам следует принимать во внимание:
✅содержание порочащих сведений и их тяжесть в общественном сознании;
✅способ и длительность распространения недостоверных сведений;
✅степень их влияния на формирование негативного общественного мнения о лице, которому причинен вред, то, насколько его достоинство, социальное положение или деловая репутация при этом были затронуты;
✅нравственные и физические страдания истца, другие отрицательные для него последствия;
✅личность истца, его общественное положение, занимаемую должность, индивидуальные особенности, например, состояние здоровья.

При определении размера компенсации суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина.

ps. По личным наблюдениям пик дел о защите чести и достоинства приходится на осень. Совпадение?🤨
#СМИ

Коллеги, напоминаем, что уже завтра с 12:00 до 13:30 (мск) пройдет онлайн Круглый стол с ОРД ⭐️

Мы обсудим с коллегами из ОРД наиболее актуальные и сложные вопросы, связанные с маркировкой интернет-рекламы.

Спикеры:
⭐️ Антон Качанов, Яндекс
⭐️ Татьяна Новикова, OZON
⭐️ Владислав Шилов, МедиаСкаут
⭐️ Савва Козловский и Валерий Выборнов, Лаборатория Разработки (Сбер)

Модераторы:
🤩 Ирина Шурмина, SEAMLESS Legal
🤩 Никита Кравченко, eLama

Формат: онлайн трансляция в чате Рекламное право, запись будет доступна на YouTube.

Вы можете оставить Ваши вопросы в специальной форме, мы выберем из них наиболее актуальные (форма будет открыта еще несколько часов сегодня).

Делитесь с коллегами анонсом, запросить добавление в чат можно по ссылке. До встречи на круглом столе!

Органичная интеграция — не реклама

ФАС продолжает пояснять рекламный закон, услышав боль рынка. В этот раз старались и будут стараться доносить до ведомств эту боль Ассоциация блогерских агентств (АБА), сообщество «Рекламное право», АКАР и АРИР.

Уточнения и позиции ФАСа и РКНа важны для целей маркировки интернет-рекламы. Ведь если контент будет признан рекламой, то на него распространяются нормы статьи 18.1 Закона о рекламе со всеми вытекающими.

ФАС напоминает, что каждый случай отнесения информации к рекламе рассматривается индивидуально. Поэтому уточняю в этом контексте пару моментов с примерами.

Избыточные эмоции
Обзор нескольких товаров разных производителей в видеоролике или посте блогера не относится к рекламе, если его основной целью не является продвижение товара на рынке.

Однако, если какому-то отдельному товару уделяется особое внимание, дается избыточная и положительно эмоционально окрашенная информация, есть призывы приобрести товар, в том числе с указанием адресов магазинов, то такой контент может быть признан рекламой.

Вот пример блогера из видеообзора зимней одежды:
Ах какая прекрасная куртка! Как я раньше жила без нее, не понимаю! Это мое самое лучшее приобретение за весь сезон! Напомню, что приобрести такую же чудесную куртку можно на сайте производителя, ссылка в описании. А по коду «нереклама» вы получите еще и скидку 20%! Но торопитесь, действие кода ограничено!

Органичная интеграция
Рекламой не признается так называемая органичная интеграция — упоминание товара, средств его индивидуализации, изготовителя или продавца товара, которые органично интегрированы в научные или литературные произведения, а также произведения искусства, если они сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

По мнению ФАС России, органично интегрированной в видеоролик или пост блогера, можно признать информацию о товаре или лице, которая является составной частью общего сюжета произведения или отдельной его части и выступает в качестве дополнительной характеристики героя или созданной ситуации.

При этом, такие товар или организация не представлены в виде, когда:
✅внимание концентрируется именно на них, на их достоинствах и иных характеристиках,
✅они не подменяют главных персонажей в произведении (отдельной его части),
✅не нарушают сюжета и не могут быть изъяты из него без ущерба для целостного восприятия произведения.

ФАС приводит примеры органичной интеграции — упоминание о новинках косметики в видеороликах или постах бьюти-блогеров, а также обычное (органичное) употребление и использование блогерами товаров по назначению, например, продуктов питания, одежды, посуды в видеороликах.

Акценты на деталях
Но рекламой может быть признан контент, если внимание акцентируется на товаре в видеоролике, в том числе за счет описания его характеристик, свойств или высказывания положительного отношения блогера к нему. Вспомните пример про куртку.

Органичность — не плавность перехода
Отмечу, что некоторые блогеры считают органичностью плавный, между делом, переход от сюжета ролика к рекламе.
Пример, блогер обозревает игру с подборкой ряда забавных моментов. Вот ссылка на видео с тайм-кодом за несколько секунд до интеграции .

Сюжет ролика: подборка забавных моментов игры. В примере видно, как блогер переходит от сюжета к рекламе:
вот зачем мне это все, лучше бы я на завод пошел поднимать производство. И я не шучу в наше время это действительно отличное направление, ведь ... делает все, чтобы это было престижно и готовит квалифицированный персонал по самым востребованным профессиям...Студентов трудоустраивают с первого курса...обучение производят действующие топовые инженеры на новейшем оборудовании . Делай свое будущее прямо сейчас и перейди по ссылочке в описании.

При этом озвучка текст сопровождается видеорядом рабочих мест, показывается логотип рекламируемого учебного центра. А далее идут снова нарезки игры.

Такой пример нельзя считать примером органичной интеграции. Это рекламная интеграция, на которую распространяются все требования Закона «О рекламе».

#adv

Обновить политику в отношении персональных данных❗️

РКН начал обращать внимание не только на факт публикации на сайтах политик, но и на "структурно-содержательное наполнение документа".

Такое внимание вызвано сентябрьскими изменениями в ст. 18.1 Закона №152-ФЗ.

В частности, локальные акты должны определять для каждой цели обработки:
1️⃣категории и перечень обрабатываемых ПД,
2️⃣категории субъектов, ПД которых обрабатываются,
3️⃣способы, сроки их обработки и хранения,
4️⃣порядок уничтожения ПД при достижении целей их обработки или при наступлении иных законных оснований.

Помним, что объем ПД не должен быть избыточным по отношению к заявленной цели.

Поэтому, проверяем свою политику. Если нужной информации еще нет, то к каждой цели определяем необходимый объем и прочее.
Кстати, удобнее рисовать схемы, datamap — любой визуал в принципе. Потом все вдумчиво вносим в новую редакцию политики и публикуем на сайте.

Пока такое внимание РКНа вызвано жалобой бдительного гражданина, но кто его знает...

#ПД

Разъяснения ФАС о рекламе отменены

Помните, я писал о регуляторной гильотине в сфере рекламы?
Вот оно и случилось: ФАС выпустил письмо, отменяющее все разъяснения. Файл в аттаче.

Вместо писем ожидаем руководств по исполнению обязательных требований и внесения изменений в рекламный закон. Как скоро, не известно.

Напомню, что у меня есть коллекция почти всех разъяснений ФАС о рекламе, она останется. И хотя эти разъяснения отменены, позиция ФАСа в отношении рекламы не изменилась :) Пользуйтесь.

#adv

РКН о рекламе в заблокированных соцсетях

Помните, ответ ФАСа о рекламе в Instagram (деятельность Meta запрещена в РФ)?
Те же самые вопросы были адресованы коллегами в РКН и вот какой ответ получили.

Коротко ни очем:
1️⃣ФАС решает, что реклама, что нет.
2️⃣Реклама в интернете должна репортиться через ОРД.
3️⃣Доступ к ФБ и Инсте был ограничен😁

#adv

Как UTM может навредить интеграции

Если вдруг не знаете, то рекламные ссылки часто размечаются специальными маркерами. Это UTM-метки — параметры, которые добавляют в URL для анализа трафика.
В интеграциях у блогеров каждая ссылка уникальна, т.к. в ней присутствует та самая переменная UTM. Рекламодатель потом будет анализировать, от какого блогера зашло больше пользователей.

Пример.
Вот выходит интеграция в телеграм-канале блогера Димы. Сопровождается ссылкой:

https://целевая_страница?utm_source=telegram&utm_medium=influence&utm_campaign=блогерДима&utm_content=post_дата&utm_и_т_д

Та же ссылка в интеграции у блогера Миши будет выглядеть так:

https://целевая_страница?utm_source=telegram&utm_medium=influence&utm_campaign=блогерМиша&utm_content=post_дата&utm_и_т_д

Откроется одна и та же

https://целевая_страница

, но URL в постах у блогеров — разные.

Теперь представьте: вы тщательно, скрупулёзно согласовывали эти интеграции, убрали все признаки рекламы, долго и больно утверждали правки и в целом прошли несколько кругов ADа. А ссылку не учли😈

И признали посты рекламными. А они без маркировки и токена👮🏻‍♀️
Или спалили, что это не расчудесный инфоповод, а проплаченный посев. Обидненько...💩

❔Это я к чему. Сама по себе ссылка с меткой безусловно не признает органичную интеграцию рекламой, только косвенно. Надо исследовать все обстоятельства дела (цы)

❕Но продумывать кампании нужно вот так, детально. До каждой UTMетки.

#adv

Новые формы уведомлений о персональных данных

Роскомнадзор утвердил три новых формы:

1️⃣ уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных ;
2️⃣ уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных;
3️⃣ уведомления о прекращении обработки персональных данных.

Все три формы есть в приложениях к Приказу РКН от 28 октября 2022 г. № 180 (зарегистрирован в Минюсте 15.12.2022), который вступит в силу 26 декабря 2022 года.

#ПерсональныеДанные

Приказ РКН о рекламном идентификаторе принят

Опубликован Приказ РКН от 30.11.2022 г. № 191 (зарегистрирован в Минюсте РФ 28 декабря 2022 г) о требованиях к рекламному идентификатору aka токену.

О проекте приказе я уже писал в канале.
❗️Обратите внимание! Итоговый приказ отличается от проекта

Это последний из НПА, необходимый для полного функционирования ЕРИР. Прямо под елочку, как и обещали.


#adv

Привет!

Накануне 2023 анонсирую: почти завершил Схемы маркировки и учета интернет-рекламы.

Схемы помогут просто и быстро ориентироваться в жизненном пути интернет-рекламы в контексте ЕРИРа. С примерами, постоянными обновлениями, практикой, навигацией по темам /вопросам, а также прочими удобностями.
По задумке пригодятся всем: и юристам и рекламистам.
Хотел до НГ закончить, но не успел решил растянуть удовольствие ))

Спасибо вам за подписку, отзывчивость и интересные вопросы! С Наступающим!🎄
Ваш Михаил.☃️

Классифайды и иномессенджеры

Не мытьем, так катаньем приняты изменения в ФЗ «Об информации» об иностранных мессенджерах и сервисах частных объявлений. Вступают в силу с 1 марта 2023 г.

Иномессенджеры и другое иноПО
Будет запрещено использование иностранных мессенджеров при предоставлении госуслуг и реализации услуг и товаров государственными и муниципальными компаниями. Через зарубежные мессенджеры нельзя будет пересылать платежные документы, персональные данные россиян, сведения о переводах и вкладах в банках. Запрещено будет подключать к ним системы, обеспечивающие перевод денег.
Перечень таких мессенджеров определит РКН

Сервисы объявлений
Реестр классифайдов будет вести РКН, он же будет следить за тем, чтобы сервисы не использовались для уголовных преступлений, разглашения гостайны, распространения призывов к террору и экстремизма. Обязанности примерно такие же, что и у владельцев социальных сетей.
Плюс в случаях, определенных Правительством, сервисы объявлений обязаны будут интегрироваться с Госуслугами.... Вот думаю, что это за случаи🧐

#Интернет

Правила запрета трансграничной передачи ПД

Утвержден порядок принятия Роскомнадзором решений о запрещении/ ограничении трансграничной передачи персональных данных. Вступает в силу с 1 марта 2023

Решение о запрете/ограничении принимает РКН на основании представлений от Минобороны, МИД, ФСБ или иных ФОИВов, уполномоченных Президентом или Правительством.

❌Запрет всегда полный — в конкретную страну никому нельзя передавать никакие ПД.
📛Ограничение — это запрет на определённое содержание и объем персональных данных, а также на категории субъектов персональных данных. Думаю, это будет самый частый случай.

Решения могут быть приняты: в отношении иностранного государства, в отношении отдельного оператора или по категориям операторов.

📨Решение о запрещении/ограничении РКН будет направлять операторам ПД любым доступным способом. Например, по электронной почте, указанной в реестре операторов.

📝Оператор может обратиться в РКН с обращением о снятии запрета или ограничения. РКН обращение рассмотрит в течение 10-20 рабочих дней.

Чего не хватает в этих правилах? Правильно, четких критериев.

Статьей 12 Закона о ПД предусмотрен открытый перечень случаев, при которых трансграничная передача может быть запрещена или ограничена:
- в целях защиты основ конституционного строя РФ;
- нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан;
- обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- защиты экономических и финансовых интересов РФ;
- обеспечения дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты прав, свобод и интересов граждан РФ;
- суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ ;
❗️других интересов РФ.

Как видно, случаев защиты интересов государства больше, чем у субъектов ПД. Поэтому считаю основным критерием запретов/ограничений текущую геополитическую обстановку.

#ПерсональныеДанные

Верховный суд о распространении порнографии

Недавно комментировал для Бизнес-ФМ Постановление Пленума ВС № 37 от 15.12.2022 о преступлениях в сфере компьютерной информации. Там есть интересный пункт 22 про порнушку и вебкамы.

Крамола крамолой, но Верховный суд под распространением порнографии понимает предоставление контента не только неопределённому кругу лиц, но и конкретному адресату.

При этом существующий Закон № 149-ФЗ «Об информации..." совершенно чётко нам даёт понятие «распространение информации» — действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Когда же адресата мы знаем, это предоставление информации — действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Кстати, такой же подход применяется и в законодательстве о персональных данных: 152-ФЗ отличает распространение от предоставления.

А теперь термин «распространение» появляется и в контексте порнографии. Появляются риски, когда любую переписку могут признать распространением порнографических материалов.

Например, поссорилась парочка, которая в романтишный период активно обменивались интимными фотками. Теперь обиженной стороне ничего не мешает обратиться в полицию с заявлением о возбуждении дела по распространению порнографии.

Но с другой стороны это хорошо. Страдающие от дикпиков в директе теперь знают, что делать — заявление по ст. 242 УК РФ.

Ps Картинку к посту не стал искать🙈

#Интернет