Вслед за первым вице-премьером Андреем Белоусовым, который призвал 5–8 июня на ПМЭФ-2024 всех-всех-всех, кто сумеет сохранить начальственный портфель после выборов Президента, пришел черед вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко с ПМЮФ-2024 на 26–28 июня. С той лишь разницей, что потенциальные участники XII Петербургского международного юридического форума должны непременно предупредить о своём желании главу Минюста Константина Чуйченко. Из чего делаем вывод: фейс-контроль на ПМЮФ будет жёстче, нежели на ПМЭФ.

Прогрессивной волей вице-премьера Дмитрия Чернышенко в 2024 году чиновников и управленцев ждёт дополнительная профессиональная программа обучения в области искусственного интеллекта. Её план-график широко разослал замглавы Минэкономразвития Максим Колесников совместно с «Альянсом в сфере искусственного интеллекта». Предлагаются следующие форматы в зависимости от типа обучающихся:

1️⃣ Руководители федеральных органов власти: очная обучающая сессия для федеральных министров и их заместителей (на базе корпоративного университета «Сбербанка»).

2️⃣ Руководители организаций — высшего образования и профессиональных образовательных: просветительская программа на базе проекта «Ректорий» (от того же «Сбербанка»).

3️⃣ Руководителей крупнейших организаций и органов государственной власти субъектов РФ: типовая программа дополнительного профобразования с последующим масштабированием по сетевому признаку в аккредитованные образовательные центры (вузы, корпоративные университеты и пр.).

Минэкономразвития утвердило новую «Методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, формы заключения об эффективности инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, и порядка ведения реестра указанных инвестиционных проектов, получивших заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения».

Новой методикой установлены подходы к определению соответствия инвестиционного проекта критериям и подкритериям оценки эффективности, а также состав информации, необходимой для проведения этой оценки. Эффективность будет рассматриваться через призму влияния инвестпроекта на достижение конкретных показателей госпрограмм, федпроектов, ведомственных проектов или федеральных целевых программ.

При этом предусмотрены количественные показатели, характеризующих прямые результаты (создаваемую/приобретаемую мощность объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества) и конечные эффекты реализации. Новая методика уже вступила в силу, однако до ввода в эксплуатацию необходимых модулей и компонентов ГИС «Электронный бюджет» предусмотрен временный порядок ее исполнения.

Скорее всего, в России полностью исчезнет режим зон территориального развития. Проект закона об их упразднении уже готов. Разделение на зоны территориального развития и введение соответствующего режима не дали ожидаемых положительных эффектов, не стали драйвером развития субъектов РФ, не продемонстрировали свою эффективность в целом. Вице-премьер Марат Хуснуллин ритуально ждет финальные мнения органов государственной власти и сводный доклад Минэкономразвития, чтобы дать законопроекту старт.

«Ведомости»: По результатам проверок исполнения бюджета Счетная палата в 2023 г. выявила 1719 нарушений на 235,3 млрд руб. (11,2% от всего объема выявленных ошибок). Годом ранее их число составляло 1216, а сумма была втрое меньше — 74,9 млрд руб. В большинстве случаев недочеты в управлении расходами были связаны с предоставлением и использованием субсидий и грантов юрлицами (149,5 млрд руб.), в первую очередь НКО (125 млрд руб.), и с ненадлежащим осуществлением ведомствами госзадач и функций (62,5 млрд руб.). Еще один значимый блок — нарушения при проведении госзакупок: в 2023 г. Счетная палата выявила 772 ошибки в этой сфере на общую сумму около 176,3 млрд руб. (8,4% от общего объема нарушений). Наиболее финансово значимыми являются нарушения, связанные с внесением незаконных изменений в контракты (161 млрд руб.), приемкой и оплатой товаров и работ, не соответствующих условиям контрактов (12,6 млрд руб.).

⚡️ Из перечня поручений от 8 марта: Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Правительством Российской Федерации и при участии заинтересованных федеральных государственных органов и представить предложения о разработке и реализации национального проекта, направленного на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Срок — 1 июля 2024 г. Ответственные: Кириенко С.В., Мишустин М.В.

Правительство начало формировать структуру нового нацпроекта «Кадры» — его запуск запланирован на 1 января 2025 года. По подсчетам Минэкономразвития, к 2030 году в России будет на 2,4 млн рабочих мест больше, чем сейчас, часть из них перетекут из отрасли в отрасль.

«Прежде всего мы видим, что наибольшую потребность в кадрах будут испытывать предприятия и отрасли реального сектора. Это обрабатывающее производство — в этой сфере мы видим плюс 800 тыс. рабочих мест», — констатировал министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Кроме того, в сфере транспортировки появится 400 тыс. рабочих мест, в IT, научно-исследовательской деятельности — почти 450 тыс., в здравоохранении и социальном обслуживании — еще более 280 тыс.

Приоритетом нового нацпроекта станет удовлетворение кадровых потребностей работодателей — уровень безработицы, который был проблемой ранее, стабильно снижается. «Мы видим системные изменения рынка труда, которые происходят в последнее время. За шесть лет у нас на 20% снизилась безработица. Среднегодовая численность занятых у нас составила 73,6 млн человек», — напомнила вице-премьер Татьяна Голикова. По показателям молодежной безработицы, как рассказал Котяков, также есть «уверенный тренд на снижение».

Одним из инструментов, который может стать частью нового нацпроекта, является система рейтингования учреждений высшего и среднего профессионального образования на основе трудоустройства и уровня зарплат выпускников как индикатора «их востребованности на рынке труда». Её разработкой Минтруд занимается совместно с Минпросвещения и Минобрнауки, ведомства планируют презентовать систему до конца года.

❗️14 марта Президент Российской Федерации Владимир Путин обсудит с Правительством вопросы реализации своего Послания Федеральному Собранию, в том числе текущий статус подготовки новых национальных проектов на 2025-2030 годы. В «закрытой» части совещания члены Правительства доложат об имеющихся развилках в исполнении ключевых инициатив главы государства на данный момент.

Кремль опубликовал полную версию интервью президента Владимира Путина российскому тележурналисту Дмитрию Киселёву.

По данным Минфина, исполнение расходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов, по состоянию на 1 марта 2024 года, составило 431,2  млрд рублей или 14,3 % от плановых бюджетных назначений. Рейтинг в порядке убывания:

«Культура» – 44,1 %;

«Наука и университеты» – 33,3 %;

«Производительность труда» – 22,4 %;

«Здравоохранение» – 20,4 %;

«Цифровая экономика Российской Федерации» – 18,1 %;

«Демография» – 17,5 %;

«Туризм и индустрия гостеприимства» – 15,7 %;

«Образование» – 12,8 %;

«Экология» – 12,3 %;

«Международная кооперация и экспорт» – 7,9 %;

«Жилье и городская среда» – 6,4 %;

«Безопасные качественные дороги» – 6,2 %;

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 5,4 %;

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 2,6 %;

«Беспилотные авиационные системы» – 0,9 %.

🤖 Сегодня выставка-форум «Россия» на ВДНХ отмечает «День искусственного интеллекта», благодаря чему прямо на глазах у вице-премьера Дмитрия Чернышенко ряд неравнодушных компаний подписал Декларацию об ответственной разработке и использовании сервисов в сфере генеративного ИИ (разумеется, в рамках исполнения поручений Президента).

Подписанты договорились о принципах безопасности и прозрачности, этичном отношении к чувствительным темам, принятии мер для предотвращения злоупотреблений и создания недостоверной информации, а также просвещении пользователей о возможностях новых технологий. Речь идёт о моделях для генерации голоса, письменного текста, изображений, звуков, видео и иных электронных сообщений на основании запроса пользователя.

Декларация устанавливает этические принципы и рекомендации по ответственному отношению к ИИ не только для разработчиков исследователей, но и пользователей нейросетевых сервисов. Декларация является одним из примеров саморегулирования сферы технологий и охватывает разные аспекты осознанного отношения к разработкам на основе ИИ.

Документ, разработанный на площадке «Альянса в сфере ИИ», подписали Сбер и Яндекс как участники этой ассоциации. Также к декларации присоединились компания МТС ИИ плюс ведущие вузы и научные организации России: НИУ ВШЭ, Сколтех, Университет Иннополис, МФТИ, Университет ИТМО, Институт системного программирования РАН, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского.

В день старта важнейшего национального проекта по строительству высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург в рамках концессионного соглашения с ООО «ВСМ Две Столицы» кратко напомним об основных финансовых параметрах этой инициативы:

▪️ Стоимость строительства инфраструктуры по проекту ВСМ составляет 1755,9 млрд рублей, завершение строительства — 2027 год, запуск в эксплуатацию — 2028 год;

▪️ В 2025 году Фонд национального благосостояния выделит 300 млрд рублей по ставке 1% с капитализацией процентов в первые 10 лет через покупку облигаций концессионера, срок обращения облигаций — не более 26 лет;

▪️ Правительство намерено выделить на операционной стадии реализации проекта ВСМ в период с 2031 года по 2038 год средства федерального бюджета в размере 299,4 млрд рублей;

▪️ Предусмотрено выделение в период с 2024 года по 2028 год капитального гранта на финансовое обеспечение и компенсацию расходов, связанных с приобретением прав на земельные участки в размере 28,5 млрд рублей;

▪️ Предполагается внесение в проект средств субъектов РФ в размере 221 млрд рублей, в том числе: Москвы — 150 млрд, Санкт-Петербурга — 30 млрд, Московской области — 20 млрд, Ленинградской области — 10 млрд, Новгородской области — 6 млрд, Тверской области — 5 млрд.

▪️ АО «Российские железные дороги» вложит в проект 88,5 млрд рублей;

▪️ Финансировать проект ВСМ также будут негосударственные пенсионные фонды в размере 450 млрд рублей.

Остальные важные нюансы, связанные с ключевыми рисками и компенсационными платежами, будут прописаны в распоряжении Правительства о заключении концессионного соглашения, которое находится на подписи у премьер-министра Михаила Мишустина.

🎊 С днем рождения, господин первый вице-премьер! Многое сделано, но лучшее — впереди!

Андрею Белоусову — 65.