🎓 Минобрнауки оперативно и подробно ответило на наши вопросы по реализации нацпроекта «Наука».

❓Мы спросили о том, как устроена проектная деятельность, о наличии прогнозной составляющей, а также о критериях оценки учреждений в качестве центров отраслевого развития.

⚠️ По мнению министерства, основной проблемой при реализации нацпроектов «Наука» и «Образование» (имеется в виду высшее образование) стали... «проблемы, связанные с межведомственным взаимодействием при согласовании разрабатываемых Минобрнауки нормативно-правовых актов».

«Майский указ» неоднократно заявлял, что именно вопросы межведомственной работы почти во всех нацпроектах являются главным «узким местом», которое способно серьёзно затормозить сроки реализации..

🤝 Ещё Минобрнауки указывает на необходимость большего участия местных игроков «реального сектора экономики» и субъектовых бюджетов в создании локальной научной инфраструктуры. С учётом глубины дыр некоторых региональных бюджетов, это реальная проблема, которая нуждается в решении.

⏱ В целом, ведомство утверждает, что пока работа над НП идёт по графику, что свидетельствует в пользу проектной команды Минобрнауки.

Интересно, что Минобрнауки пока не занимается плотно работой с регионами. Дело в том, что исполнителей всех мероприятий по проекту должны выбрать при помощи открытого конкурса.

Как говорится в письме, «направление предложений по реализации национальных проектов в субъекты Российской Федерации целесообразно после проведения конкурсных процедур среди учреждений образования и науки и определения победителей». Что, в целом, логично – становится понятно, с кем иметь дело и как формировать исполнительские ожидания.

Если же исполнители подведут или случится форс-мажор, Минобрнауки планирует встречать такие ситуации «в боевой готовности» благодаря регулярному мониторингу хода реализации мероприятий.

📡 Ведется работа по комплексному мониторингу всей инновационной и науч-тех. деятельности для единства стратегического планирования, разработаны и утверждены прогнозные модели и методики расчета показателей, по результатам ежеквартальной оценки которых осуществляется коррекция прогнозов.

📄 Если исходить из полученных нами писем, то, похоже, у Минобрнауки самая мощная аналитическая и прогнозная система из всех федеральных ведомств. Почему бы эту аналитическую мощь не распространить на все нацпроекты?

🧮 Также в ведомстве идёт работа по учету предложений с мест «при формировании концепций ключевых мероприятий» (в частности, рассматриваются предложения по созданию в регионах научных центров и университетов).

Наконец, чем нас подкупило Минобрнауки, так это убежденностью, что для эффективной реализации проектов нужно «усиление информационно-разъяснительной работы в части влияния результатов реализации федпроектов для населения РФ». Мы тоже так считаем! И в этом «Майский Указ» готов оказывать всяческое содействие.

Минобороны — один из лидеров по исполнению Майского указа Президента. Точнее, его закрытой части.

Так что в случае назначения Сергея Шойгу за Совфед мы перестанем беспокоиться совершенно точно.

https://t.me/greenserpent/3740

#нампишут

Кто бы знал, сколько человек числятся в Проектном Офисе
Минобрнауки на полных ставках ))

Вы бы очень удивились, как эти бедные семь человек пашут.

А Михаил Михайлович [Котюков - Министр образования и науки - ред.] не особо стремится народ нанимать, как вы в аналитике верно подметили.

Так и задерживает прием прошедших конкурс.

И еще премии любит занулять до минимума - чтобы сдав
кассовые остатки в конце года, себе премию +10% выписать
как экономному руководителю.

Самый же главный риск для нацпроекта Наука - попытка
штуками статей и патентов решить проблему отсутствия
экономического роста.

Как во времена Фурсенко-Ливанова с 2007-2008 ВВП не рос в реальных ценах, так он и не будет расти и сейчас, если
Михаил Михайлович вместо реальной работы наукометрией
будет увлекаться.

https://t.me/maydecree/961

#ЛицаМайскогоУказа

Сергей Обрывалин – Зам. министра культуры Российской Федерации

Руководитель федерального проекта «Культурная среда»

44 года. В 1998 году окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. В 2008 году получил диплом Harvard Business School. В МГТУ гражданской авиации защитил диссертацию на тему: «Оценка качества функционирования радионавигационных и радиолокационных средств зоны аэропорта в условиях воздействия непреднамеренных электромагнитных помех», получив ученую степень кандидата технических наук. «Диссернет», правда, обнаружил в диссертации масштабные заимствования.

С 2001 года работал на руководящих должностях в ОАО «Аэрофлот». Дошел до позиции заместителя генерального директора, члена Правления.
В 2010 году перешел в департамент международного сотрудничества Министерства культуры Российской Федерации. В 2015 году назначен заместителем министра культуры РФ. В его обязанности входит координация и контроль деятельности Департаментов кинематографии, управления делами и секретариата Министра культуры Российской Федерации.

Поскольку раньше Обрывалин никакого отношения к кино не имел, он уже оказался втянут в несколько скандалов с отзывами прокатного удостоверения (напр. у фильма «Смерть Сталина»).

Прекрасный пример того, как субъект (Ленобласть) правильно стремится обеспечить прозрачность процесса подготовки и реализации региональных проектов и региональных составляющих нацпроектов @maydecree.
Все бы так...

Совещания у помощника Президента Андрея Белоусова из раза в раз убеждают нас: он остаётся одним из немногих высокопоставленных чиновников, который пытается получить максимальный эффект для российской экономики от реализации Майского указа Президента.

Как следует из протокола, на очередном совещании в АП речь шла о локализации и производстве отечественного оборудования, которое возможно внедрять при реализации федеральных проектов «Экология», «Безопасные и качественные дороги», «Цифровая экономика» и др.

Возьмём нацпроект «Экология». В России нет в достаточном количестве ничего, что может быть использовано в рамках реализации 12-ти федеральных проектов. Ибо автоматические системы контроля выбросов и сбросов, оборудование для очистки сточных вод (мембранные решётки, комплексы для обратного осмоса и т.д.), комплекты типового оборудования для сортировки ТКО, производственные комплексы по переработке отходов ПЭТ, резины и пр. — львиная доля всего имеющегося на рынке — китайского, корейского или немецкого производства.

Про оборудование для различных отраслей промышленности, которое обеспечивает воздействие на окружающую среду на уровне НДТ, мы вообще молчим. К сожалению, изданные справочники НДТ никакого «наилучшего» перечня техники не содержат, а лишь констатируют существующую сегодня ситуацию. Однако справочники будут дорабатываться и какие-то отдельные приборы, не имеющие аналогов в России, безусловно появятся.

Разного рода оборудование и реагенты, которые могут применяться для рекультивации несанкционированных свалок ТКО и ликвидации накопленного ущерба опять-таки должны стать основой для создания целой отрасли в промышленности страны. Иначе по-прежнему системы улавливания свалочного газа будут импортироваться из Израиля, а очистка фильтрата осуществляться на базе устаревших китайских аналогов. Одна ликвидация «Красного бора» с бюджетом в 40 млрд рублей могла бы загрузить десяток машиностроительных предприятий России и пару базовых вузов.

Проблема для инициативы Андрея Белоусова в одном — его посылы в ФОИВах не подхватываются. Тот же проектный офис нацпроекта «Экологии» в Минприроды не провел осознанной работы по анализу имеющихся технических решений, не собрал заявки от мелкосерийных производителей, не предоставил в Минпромторг перечень работ, для которых может понадобиться российское оборудование. А сформировать список приборов без анализа проектных решений даже гипотетически невозможно.

Поэтому инициатива по обязательному включению с госзакупки требований по локализации — очевидна. Равно как и обязанность предусмотреть соответствующий пункт в контракты с единственными поставщиками, количество которых в том же нацпроекте «Экология» множится год от года.

И никто никуда не денется. Деньги на экологию выделяются такие, что ради их освоения операторы будут вынуждены идти на уступки государству и разрабатывать отечественные аналоги, а не закупать «западный ширпотреб».

Впрочем, похоже помощник Президента реалистично оценивает шансы быть услышанным. Поэтому попросил аппарат Правительства направлять в его адрес протоколы всех совещаний, где обсуждаются вопросы применения тех или иных технологий в рамках реализации нацпроектов.

В «Цифровой экономике» и «Безопасных дорогах» мы специалистами не являемся. А вот при достаточном контроле и угрозе наказания проектный офис Минприроды в состоянии полноценно реализовать поручение Белоусова. И вместе с ППК РЭО придать импульс развитию российского экологического приборостроения.

💁‍♂️ Сенатор Сергей Лисовский, первый Заместитель Председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, ответил на наши вопросы о том, как он участвует в исполнении Майского указа.

Судя по письму, член СовФеда всерьёз взялся за Курганскую область, которую представляет в верхней палате Парламента.

Так, сенатор сообщил, что «выбивает» у Минздрава финансирование на строительство нового здания хирургического комплекса Курганского областного онкологического диспансера, и что строительство может быть профинансировано в 2020 году.

Полезную идею С.Лисовский продвигает для сельчан. Он направил в Минэкономразвития предложение о субсидировании приобретения предприятиями малого и среднего бизнеса мобильных магазинов – автолавок. На таких автолавках предприниматели могут развозить товары в сельской местности, что заметно облегчит жизнь населению – особенно пожилым и не владеющим машинами. С.Лисовский сообщает, что идея была одобрена, и что он готов участвовать в дальнейшей проработке механизма субсидирования.

В рамках нацпроекта «Экология» сенатор курирует реабилитацию водоёма в центральном парке Кургана и реконструкцию очистных сооружений во втором по размеру городе области – Шадринске.

За Курганскую область можно порадоваться. Ждем таких же конкретных и позитивных данных от других членов верхней палаты!

🔥50% федерального бюджета по итогам I квартала ушло на силовиков, чиновников и скупку валюты. А это 2,34 трлн. рублей.

Закономерность «деньги силовикам, но не на развитие экономки» никуда и не собирается уходить, только усиливается.

👉Расходы по статье «Национальная экономика» снизились на 19,3% по сравнению с I кварталом 2018 года до 287,9 млрд. рублей. А ведь тогда нацпроектов не было, а теперь они есть.
👉Зато на «Национальную оборону» было потрачено 902 млрд рублей или 22% от всех расходов, что на 13,1% больше, чем в прошлом году
👉Правоохранительные органы увеличили финансирование на 2,2% до 411,4 млрд. рублей.

В правительстве точно в курсе, что есть какие-то майские указы, нацпроекты, что их надо как-то выполнять?

Пока главы субъектов не поймут, что такое проектное управление, а также перестанут ждать отмашки «сверху», то подобная губернаторская чистка будет идти до окончания реализации Майского указа.

Наш анализ вовлечённости муниципалитетов в нацпроекты показал, что большинство команд на местах воспринимают национальные проекты именно как федеральную историю и не ощущают своей ответственности за неё.

https://t.me/kremlebezBashennik/6603

#ЛицаМайскогоУказа

Алексей Медведев – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

Руководитель федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры», участник федерального проекта «Исследовательский кадровый потенциал»

48 лет. Окончил Красноярский государственный университет. Аспирантура Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Кандидат экономических наук.

Работал министром экономики Московской области. Затем перешел в Федеральное агентство научных организаций.

Летом 2018 года назначен заместителем министра науки и высшего образования Российской Федерации.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

Женат, воспитывает дочь.