Директор департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя Александр Вилков помог нашим читателям разобраться в хитросплетениях строительных цен.

Как оказалось, конкретный метод определения затрат на строительство временных зданий и сооружений определяется исключительно заказчиком. А сам выбор состоит всего из двух вариантов: нормативный метод (с применением нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений) либо расчетный метод.

В случае наличия факторов, препятствующих нормальному исполнению строительно-монтажных работ и вызывающих задержку производственного процесса в силу внутриобъектового режима, действующего для всех зданий и сооружений, находящихся на территории охраняемого контура, и отражении указанных факторов в задании на проектирование и проектной документации, допускается применение повышенного коэффициента (методика утверждена приказом Минстроя от 04.08.2020 г. № 421/пр).

Благодарим Александра Вилкова за подробный ответ, являющийся примером того, как чиновникам следует разъяснять интересующейся общественности запутанные кейсы российского законодательства.

🤖 Правительство намерено проверять системы, которые реализуют технологию искусственного интеллекта, «на наличие угроз безопасности государства и обороны страны», говорится в утвержденном паспорте федерального проекта «Цифровое госуправление», который войдет в нацпроект «Экономика данных». До 2030 года на это выделят 8,1 млрд рублей из федерального бюджета.

Так, в 2025–2026 годах планируется провести научно-исследовательскую разработку принципов анализа моделей ИИ, обученных на госданных, а в 2027–2028 годах — создать и внедрить первую версию программы, которая будет анализировать такие модели. Ожидается, что к 2030 году пять систем ИИ получат подтверждение «допустимости безопасного использования».

❗️Совет Федерации единогласно одобрил закон о федеральном бюджете на 2025–2027 годы.

Дмитрий Суслов назначен заместителем руководителя Федерального агентства по рыболовству. Ранее он возглавлял там управление бюджетной политики и организации администрирования доходов.

Вице-премьер Дмитрий Григоренко: Мы планируем в 2025 году запустить универсальный дашборд для губернаторов, который представит актуальную информацию о выполнении национальных проектов, федеральных поручений, субсидиях и стадии рассмотрения обращений к федеральным органам. Это создаст удобный канал двусторонней связи и повысит прозрачность взаимодействия между правительством и регионами.

На площадке Общественной палаты РФ обсудили итог воплощения в жизнь проекта оптимизации выдачи лицензий с представителями бизнес-объединений и экспертного сообщества. По словам замглавы аппарата Правительства Сергея Вельмяйкина, эксперимент реализуется с 2021 года по инициативе, собственно, Правительства — с целью упрощения и ускорения получения разрешений от госорганов через автоматизацию/цифровизацию подачи и рассмотрения заявок.

Эксперимент затрагивает лицензионно-разрешительную деятельность госорганов как продолжение «регуляторной гильотины» в соответствии с постановлением Правительства от 30 июля 2021 г. № 1279. В нём задействовано две госкорпорации и более 40 федеральных органов исполнительной власти: Минстрой, Минтранс, ФНС, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, МЧС, Росприроднадзор, Россельхознадзор и пр. Главным координатором и методологом проводимой работы выступает Минэкономразвития.

Уже сейчас у бизнеса в результате реализации эксперимента появилась возможность подачи заявлений на получение разрешений в удаленном формате посредством использования личного кабинета на ЕПГУ. Через единый портал каждый заявитель получает актуальную информацию о статусе рассмотрения своих заявлений и принятых по ним решениях.

Госорганы посредством межведомственного электронного взаимодействия без участия заявителя истребуют необходимые сведения и документы, если они уже находятся в распоряжении у других госорганов.

Срок предоставления разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент, не может превышать 15 рабочих дней.

Заявитель получает возможность получать выписки из реестров выданных ему разрешений в автоматическом режиме в форме электронного документа, срок выдачи такого документа не должен превышать три рабочих дня.

Были оптимизированы процедуры по выдаче более 400 разрешений, в том числе 51 лицензии. По данным Минэкономразвития, благодаря эксперименту средний срок выдачи значительной части разрешений и лицензий сократился вдвое, количество требуемых документов при подаче заявления на получение разрешений уменьшилось в 1,5 раза, а для получения лицензий — также вдвое.

Закрепить положительные результаты эксперимента призван проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части перехода на реестровую модель выдачи разрешений), который обсуждался бизнесом в рамках рабочих групп при госкомиссии по административной реформе и в целом был поддержан.
 
По словам Сергея Вельмяйкина особое внимание уделяется развитию сервиса досудебного обжалования, проводится анализ причин отказов госорганов для понимания «узких мест», которые потребуют и доработки системы. Сейчас через единый портал бизнес может подавать жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного на предоставление разрешения госоргана и его должностных лиц.

Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев отметил: одной из приоритетных задач является дальнейшее совершенствование сервисов взаимодействия бизнеса с госорганами. Он выразил уверенность, что анализ заявлений по досудебному обжалованию позволит выйти на те нормы права, которые порождают эти самые жалобы, и улучшить их.

В дальнейшем планируется сократить сроки рассмотрения и принятия решений по выдаче лицензий до пяти, а для других разрешений — до десяти дней. По мнению бизнеса, перевод госуслуг по выдаче лицензий и разрешений в электронную форму по принципу «одного окна» на портале Госуслуг, безусловно, является положительным форматом взаимодействия бизнеса и власти.

При этом сохраняется ряд сложностей: не все разрешения полностью переведены в цифру, остаются проблемы с получением необоснованных отказов госорганов в выдаче разрешений по формальным основаниям, а досудебное обжалование должно стать более независимым — с чётким механизмом по отмене оспариваемых решений.

⚡️ Владимир Путин утвердил перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ, включая оценку результатов достижения национальных целей, предусмотренных указом Президента от 7 мая 2024 г. Nº 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

🍿 В перерывах между сессиями конференции «Национальные проекты 2025-2030» её участники и гости могут посетить виртуальный кинотеатр Росводресурсов. Благодаря современным VR-технологиям любой желающий меньше чем за час способен совершить путешествие по самым красивым водным объектам, расположенным в разных частях нашей прекрасной страны.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко: Технологическое лидерство стало национальной целью развития. На её достижение будут направлены девять нацпроектов. В их логику заложена реализация масштабных инициатив национального и международного уровня. Несомненно, что именно они станут фундаментом для создания новых продуктов и услуг.

Тем временем в Общественной палате России — два новых члена: Сергей Сметанюк из АО «Мостострой-11», который руководит Ассоциацией образовательно-производственных кластеров транспортной отрасли федерального проекта «Профессионалитет», и Елена Малышева из Национального центра исторической памяти при президенте РФ.

⚡️ Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Правительство считает законопроект о платформенной экономике значимым элементом будущего экономического регулирования, важным в том числе для национального проекта «Экономика данных». Разработки документа требовал курирующий нацпроект вице-премьер Дмитрий Григоренко, который видит цифровые платформы важной структурной единицей растущей цифровой экономики: «Это естественный этап развития законодательства, действующие правила были ориентированы на офлайн-отношения и не учитывали уникальные цифровые аспекты, например в маркетплейсе нет уголка потребителя, но потребитель должен иметь гарантии и уверенность, что их будут обеспечивать».

Премьер-министр Михаил Мишустин: Направим для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог и сооружений 3 млрд рублей в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Принятое решение поможет ускорить строительство в девяти регионах, включая реконструкцию моста в Северной Осетии, сооружение Рпенского проезда во Владимире и путепровода через реку Инсар в Мордовии. Со следующего года такая работа будет продолжена в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», который объединит строительство и обновление не только дорог, но и жилья, коммунальных сетей, социальных объектов, общественного транспорта.

Отвечая на официальный запрос МОО «Майский указ», Ростехнадзор пояснил: по вопросам федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» (входит в обновлённый нацпроект «Экологическое благополучие») наиболее компетентными органами являются Минприроды и Росприроднадзор. Потому что именно в их стенах решаются проблемы правоприменения федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и ведется государственный кадастр отходов, который включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях утилизации/обезвреживания отходов различных видов.

❗️Бот для оперативной связи @decreebot_bot

Ждём от вас интересных новостей о подробностях исполнения национальных и федеральных проектов.

Премьер-министр Михаил Мишустин: Восемь профильных нацпроектов охватывают ключевые секторы, где критически важно обрести независимость от внешних технологий и поставок. Среди них – новые перспективные материалы, химия, средства производства и автоматизации, энергетика, космос, авиа- и судостроение, инновационный транспорт. Среди других значимых сфер – медицина, фармацевтика, обеспечение продовольственной безопасности, сектор гражданских беспилотных авиасистем. В течение нескольких месяцев подготовим ещё один нацпроект – «Биоэкономика». И начнём строить инфраструктуру для использования биологического сырья. Разрабатывать уникальные технологии, которые востребованы в сельском хозяйстве, экологии, при создании лекарственных препаратов.

Бюджеты нацпроектов-федпроектов 2025-2030 в бюджетном цикле 2025-2027.
Таблица составлена на основе Федерального закона о федеральном бюджете на 2025-2027 годы.
Двузначные коды, заканчивающиеся на 0, присутствующие в составе некоторых нацпроектов (А0, Ц0 и т.п.), означают, что соответствующие средства заложены в бюджет, но еще не распределены по федеральным проектам. Все средства с кодами вида X0 зарезервированы на счету Минфина и будут доводиться до конечных главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) по мере согласования паспортов нац- и федпроектов

5 декабря в Кремле Владимир Путин проведёт заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступит Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Планируется оценить готовность Правительства к реализации Указа Президента по национальным целям развития России на предстоящие пять лет, а также наметить конкретные задачи на 2025 год.