🙈 И полгода не прошло, как нам пришёл ответ от Внешэкономбанка.

🦸‍♂️ Видимо, после того, как Дмитрий Медведев назвал ВЭБ ключевым инструментом реализации Майского указа, контора настолько зазналась, что решила не посвящать остальных в свои планы.

☝🏻А посвящать есть во что.

📆 Итак, 15 апреля, спустя почти год с момента подписания Указа №204 ВЭБ сообщает, что в настоящее время завершается его трансформация для активной работы по реализации Указа. Про путинское «времени на раскачку нет» там и не слышали.

👏🏻 Год на трансформацию ради приоритетных проектов развития страны - это по ВЭБовски. Там у них свои приоритеты.

📄 При этом банк ждёт нового закона, по которому будет осуществлять координацию институтов по вопросам долгосрочного развития страны.

🤟🏻 Ни больше ни меньше. Даже бизнес-модель уже утверждена наблюдательным советом.

🙋‍♀️ ...сейчас вот только закон примут и сразу заживём!

Между тем, на развитие страны до 2024 года в партнёрстве с коммерческими банками планируется потратить не менее 3 трлн. рублей.

Правда, из ответа так и не ясно, на какие именно направления и с какой отдачей будет осуществляться использование этих средств.

🧞‍♂️ В своём ответе ВЭБовцы ”скромно“ заметили, что, как опорный институт развития, банк вовлечён во все национальные проекты, при этом фокус внимания нацелен на глубокий передел и несырьевые сферы.

Но ведь это далеко не все нацпроекты, а лишь несколько из них.

Например, «Международная кооперация и экспорт». Надеемся, в банке в курсе, что согласно ему, объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров в 2024 году должен составить $250 млрд., услуг – $100 млрд.?

Среди тех, кого ВЭБ готов подключить к освоению 3 трлн. рублей были названы такие институты развития, как "Российский экспортный центр", ДОМ.РФ, Корпорация МСП. Какова будет роль этих учреждений авторы письма не сообщили. А может и сами ещё не придумали.

Странно, что в этой компании не оказались АСИ и НТИ, с которыми Банк сотрудничает по направлению наиболее перспективных в мире технологических трендов. Да и как работа по нацпроектам без их участия скажется на дальнейшем взаимодействии - тоже большой вопрос.

ВЭБ - это как раз тот самый случай, когда вопросов больше, чем ответов.

Как будут распределяться инвестиции, что банк считает приоритетным для страны, и в какой последовательности планируется осуществлять инвестиции в рамках нацпроектов?

И почему именно банк (пусть и государственный) должен координировать деятельность институтов развития, ответственных за разработку стратегий, а не особый правительственный орган (например, Проектный Офис), или соответствующий институт с экспертно-координационной функцией (тот же РАН – как главное экспертное учреждение страны).

🤔 Насколько корректно то, что вопросами экономических стратегий должна заниматься именно банковская структура, представляющая по сути комплекс деятельности по финансовому обслуживанию реальных секторов экономики?

👨‍💻 ФОИВам, ответственным за реализацию нацпроектов, не хватает примерно 1/5 сотрудников. Где люди и почему их не нанимают?

🇷🇺 В послании Федеральному собранию Президент призывал не медлить с реализацией нацпроектов. Немаловажный фактор в их реализации – кадровый. Нужны люди, которые будут нацпроектами заниматься.

🔍 Мы проанализировали открытые источники и выяснили, что среди ответственных за реализацию нацпроектов министерств и ведомств нет ни одного 100% укомплектованного.

👎🏻 Заметнее всего кадровый дефицит в Минобрнауки (НП «Наука») – там работает всего 69,1% сотрудников.

👍🏻 Благополучнее всего дела обстоят в Минэкономразвития (НП «Занятость», «Поддержка СМП») – 91,2% сотрудников.

👯‍♀️ В среднем же укомплектованность ФОИВ около 80%. При этом на сайте «Госслужба» есть информация о наборе сотрудников только в Минкомсвязи; остальные министерства не имеют открытых вакансий. Почему? Непонятно.

🤔 Интересно, что в открытых источниках нет ничего о требуемой численности проектных офисов при ведомствах, которые и берут на себя значительную часть работы по нацпроектам.

🛠 Непонятно, как туда нанимают сотрудников и насколько они укомплектованы.

Между тем, затраты на проектную работу определяются, в первую очередь, именно зарплатными расходами, а уровень эффективности такой работы – компетентностью и глубиной специализации занятых в ней сотрудников.

❓Кто эти недостающие 20% министерских штатов? Если это кадровая доля проектных структур, то почему нам сказали, что эти структуры функционируют? А если это доля общего штата сотрудников, то как они там вообще работают при такой недостаче? Но, во всяком случае: почему нет открытых вакансий на официальном государственном сайте? Какими иными тайными способами этих людей пытаются нанять (если пытаются)?

https://gossluzhba.gov.ru/analytics

Когда первым замминистра финансов РФ Татьяной Нестеренко месяц назад были публично озвучены планы масштабного сокращения госслужащих (в 2020 году число сотрудников территориальных органов власти планируется сократить на 5%, а в 2021-м — еще на 10%. И за этот же срок под сокращение попадут 10% служащих центрального аппарата), то вот вам, коллеги, и один из вариантов ответа на ваши вопросы. Плюс традиционный риск смещения сроков и изменения параметров предстоящих сокращений. Отсюда - и пустые вакантные клетки в штатных расписаниях и отсутствие у руководителей желания их кем-то заполнять.
Так что нацпроекты - нацпроектами, а жизнь в министерствах и ведомствах идет по более привычным им законам...

https://t.me/maydecree/926

В неполной укомплектованности Министерства науки и высшего образования, о которой пишет «Майский указ» нет ничего удивительного. Министерству нет еще и года – и весь период «развода» старого Минобрнауки на новое и Минпросвещения проходил в условиях формирования нацпроектов, а также перехода к стадии реализации.

В этих условиях происходит притирка всех трех групп: ФАНО, сотрудники Министерства образования и науки, новые кадры.

Также «на ходу» определяются ключевые механизмы взаимодействия различных департаментов и форматы работ по нацпроекту «Наука».

Не забудем также, что сам министр Котюков не понаслышке знает об эффективности социальных лифтов и профессиональных конкурсов – мы помним, как он присматривал себе новые кадры на финале второго сезона «Лидеров России», где и сам выступал в качестве наставника.

Собственно говоря, к началу нового учебного года ожидается практически полное заполнение позиций. Тем не менее, некий люфт все министерства будут продолжать удерживать – цифровизация и предполагаемые сокращения в аппаратах, отмеченные коллегами из Кремлевского БезБашенника будут заставлять ведомства «дышать», то увеличивая количество специалистов, то сокращая их.

Также держим в уме, что многие функции по реализации нацпроектов будут находиться в системе взаимодействия с собственными подведомственными организациями – и в случае с Минобрнауки, это не только «министерские» проектно-исследовательские институты, но также вся совокупность научных организаций и университетов.

Специально для @mskuratov
Госзакупки во исполнение Майского указа Владимира Путина Vol 2.

Продолжает крепчать и маразм – иногда это единственное слово, при помощи которого можно описать лоты.

«Майский указ» по традиции анализирует для вас самые интересные траты.

Курганская область всерьез озаботилась состоянием дорожного хозяйства, решив потратить больше миллиарда рублей в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги».

От коллег решили не отставать чиновники администрации Йошкар-Олы, где на ремонт нескольких участков потратят 260 миллионов рублей.

Мы искренне рад за жителей, которые в скором времени смогут пользоваться новым дорожным покрытием и очень надеемся, что выполненный в рамках Майского указа, ремонт доживет хотя бы до 2024 года.

Выставив в прошлом месяце на кругленькую сумму целый ряд лотов по ремонту дорог, чиновники из Удмуртии внезапно обеспокоились тем, насколько качественно будет произведен ремонт… и с этой целью выделили еще 30 миллионов на «осуществление строительного контроля на объектах ремонта автомобильных дорог».

Полагаем, что за эти деньги проверяющие осмотрят все отремонтированные участки и лично устранят возникшие недостатки.

На 3,5 млн руб. похвастается Администрация Самары о своих достижениях (каких, интересно?) в рамках реализации национальных проектов на местных телеканалах. Чуть меньше (2,8 млн. руб.) на аналогичные цели потратит Пензенская область.

За 3,1 млн руб. будет сделан портал «Онлайн-приемная национального проекта "Образование"». Очень интересно, что же там такое будет, если недавно за 5 млн руб. ТАСС портал по освещению всех нацпроектов сделал. А тут всего одна онлайн-приёмная.

В Себеже Псковской области планируют потратить 1 млн 300 тыс. руб. на одну детскую площадку, хотя гугл утверждает, что уличные детские площадки стоят от 300 тыс. руб. Похоже, в рамках нацпроекта сделают что-то мега-инновационное. Будет сама за детьми смотреть и уставшим родителям кофе наливать?

Ну а мы продолжаем следить за новыми лотами и регулярно вам рассказывать о наиболее интересных из них.

https://t.me/mskuratov/975

Дмитрий Медведев докладывает в Госдуме об итогах работы Правительства в 2018 году.
Основные показатели и цифры представлены в инфографике.

Д. Медведев: "Задачи 2018 года, безусловно, особенные – по масштабу и глубине преобразований, которые нам предстоит совершить.

И что у нас для этого есть? У нас есть девять национальных целей развития, которые Президент поставил в своём майском указе.

У нас есть 12 национальных проектов с финансированием почти 26 трлн рублей. Это беспрецедентная цифра".

Премьер Д. Медведев о старте нацпроектов:
"Одним из основных инструментов стали национальные проекты. Они в каком-то смысле чертёж будущей России. Всего за несколько месяцев их надо было просчитать. И здесь ответственность была очень высока. Качество подготовительной работы всегда в значительной мере определяет окончательный результат".

Глава Правительства Д. Медеведев видит работу по нацпроектам в качестве приоритетной задачи Правительства:

"Начну с целей, которые Президент в своём указе поставил на первое место, и, конечно, не случайно.

Для развития социальной сферы на проекты в демографии, здравоохранении, образовании в ближайшие три года мы выделим в общей сложности более 2,6 трлн рублей.

Это то, что для людей особенно важно прямо сейчас: здоровье, хорошее образование, и, конечно, доходы"

Д. Медведев о НП "Демография" в ходе выступления перед Госдумой:
"Понятно, что и одежда, и игрушки, и секции – всё это требует довольно значительного количества денег, даже если ребёнок один. А если в семье много детей, то без помощи государства часто просто не обойтись.

На ближайшие шесть лет около 80% расходов в рамках национального проекта «Демография» пойдут на пособия для детей, на льготную ипотеку, на создание мест в яслях, как и установлено указом Президента".

Дмитрий Медведев о пенсионерах:
"Повышение уровня жизни пожилых людей - это тоже теперь национальная цель. Такие люди особенно уязвимы перед бедностью. У нас впервые появился отдельный федеральный проект для людей старшего возраста".

Дмитрий Медведев про связь образования и культуры:
"Образование – это не только учёба, это ещё и ежедневное развитие, которое даёт любому человеку культура.

Впервые мы создали соответствующий национальный проект, он направлен на то, чтобы сделать события в сфере культуры более доступными для людей в разных уголках нашей страны."

Дмитрий Медведев про технологическое лидерство:

«Только хорошо образованные люди, это очевидно, могут создавать инновации, обеспечивать технологическое лидерство России. Заниматься мы этим собираемся в рамках национального проекта «Наука». На его финансирование из федерального бюджета предусмотрено почти 37 млрд рублей в этом году».

Дмитрий Медведев о цифровизации:

«Современная наука немыслима без развития цифровых технологий. Как, собственно, и вся наша жизнь. В каждом из национальных проектов есть своя цифровая повестка.
Мы входим в десятку стран, которые активнее всего пользуются государственными услугами в электронной форме. На Едином портале государственных услуг зарегистрировано около 80 миллионов пользователей – больше чем половина страны».

Дмитрий Медведев о жилищном вопросе:

«Ещё одна национальная цель, которая работает на повышение качества жизни, – это улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно. Что скрывать, эта задача сопоставима с масштабным решением квартирного вопроса в 1950–1960-е годы.

Сегодня у нас новый этап. Мы строим и много, и качественно по сравнению с тем, как это было раньше. Одновременно улучшаем городскую среду».

Дмитрий Медведев об экономике:

«Сегодня наша задача – не просто сохранить макроэкономическую стабильность. Наша задача – выйти на темпы выше мировых и уверенно закрепиться в пяти крупнейших экономиках мира. Это тоже наша национальная цель развития.

Нужно добиться, чтобы хорошая макроэкономическая динамика не осталась для людей только новостью из телевизора, а стала фактом их повседневной жизни».

Дмитрий Медведев о реализации Майского указа в регионах:

«В этом году на национальные проекты в регионах запланировано около 600 млрд рублей.

Я обращаю внимание на то, что мы тоже никогда ранее не делали, но что очень важно, поскольку по-другому невозможно: в некоторых случаях мы будем софинансировать регионам 99% расходов.

И это единственный способ эти проекты выполнить».

Дмитрий Медведев о модернизации инфраструктуры:

«Для нормального развития регионов нужен надёжный доступ к транспортным магистралям и электросетям. Это критическая вещь для нашей огромной страны – снятие инфраструктурных ограничений.

Мы приняли в прошлом году Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года. Он синхронизирован с национальными проектами, по сути, это тоже своего рода национальный проект».