Майский указ
18.8K subscribers
4.09K photos
137 videos
1.67K files
3.73K links
A+

https://knd.gov.ru/license?id=672cd61aee419e454145fcdc&registryType=bloggersPermission

Бот для оперативной связи @decreebot_bot

info@maydecree.ru
Download Telegram
#ЛицаМайскогоУказа

Алексей Вовченко – Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации
Администратор национального проекта «Демография»
Руководитель федерального проекта «Создание яслей – содействие занятости женщин»
Так же задействован в федеральном проекте «Старшее поколение»

44 года. Окончил Смоленский государственный педагогический институт по специальности филология, в 2001 году Московский государственный институт международных отношений по специальности юриспруденция.
Начинал работу в отрасли в Смоленской области, в управлении по делам молодежи, затем в управлении труда и социального развития области. В Минтруда РФ уже 16 лет, карьеру сделал "с низов". Входил в "кадровую сотню Медведева-2009".
Женат. Имеет двух детей.
Майский указ
Photo
‼️ На сегодняшний день принят ряд мер, ужесточающих контроль исполнения Майского указа Президента.

Помимо изданного 31.10.2018 года постановления Правительства РФ №1288, которым установлены сроки и порядок отчетности об исполнении национальных и федеральных проектов, аппарату Правительства приходится напоминать руководителям проектов о подходящих сроках предоставления соответствующих отчетов.

02.04.2019 г. в адрес руководителей национальных и федеральных проектов направлено информационное письмо за подписью Анатолия Кириенко, содержащее перечень требуемых сведений об отчетности по проектам за первый квартал 2019 года.

Согласно пп. 58 и 61 Положения об организации проектной деятельности (постановление №1288), отчеты за первый квартал 2019 г. должны быть внесены в проектный офис Правительства по федпроектам — до 11.04.2019, по нацпроектам — до 16.04.2019.

В отчетах по тем и другим проектам в обязательном порядке указывается следующее:

• о рисках реализации проектов;

• о фактических (оперативных либо прогнозных) значениях целевых и дополнительных показателей проектов за I квартал 2019 г., о прогнозных значениях на II-IV кварталы 2019 г.;

• об исполнении бюджетов проектов;

• о достижении контрольных точек и мероприятий федпроектов, результатов национальных и федеральных проектов;

Помимо этого, в отчеты включаются параметры:

• со сроком реализации на текущий квартал;

• не достигнутые ранее параметры;

• прогноз на следующий квартал.

В случае достижения результатов, реализации контрольных точек и мер, в подтверждение отчёта необходимо предоставить документальное обоснование.

Такая «бумажная» отчетность будет сопровождаться электронным носителем со всеми документами, предоставляемыми в бумажном виде.

Но так продолжаться будет недолго. В ближайшее время подсистема управления нацпроектами, интегрированная в ИС «Электронный бюджет», будет полноценно введена в эксплуатацию.

Подобное усиление контроля за реализацией Майского указа является позитивной предпосылкой к полноценной реализации национальных проектов.

Помимо этого, подобные письма являются прекрасным примером того, что кураторы системы мониторинга реализации задач и положений Майского указа, помимо соответствующей подсистемы в ИС «Электронный бюджет», требуют безукоризненного исполнения всех мероприятий в установленные сроки с предоставлением доказательств проделанной работы.

Стоит отметить, что по данным опросов ФОИВ и субъектов организацией «Майский указ», многие из них уже обозначили готовность предоставлять отчетность в системе «Электронный бюджет», а также заявили о начале реализации мероприятий федеральных проектов и их региональных составляющих.

Этот факт не может не радовать. Подобные тенденции свидетельствуют о том, что Правительство наладило систему контроля Майского указа на всех уровнях власти.
Майский указ
Photo
По итогам субботнего Форума «Национальные проекты. Этап реализация».

Свежий рейтинг МОО «Майский указ» - рейтинг вовлечённости органов федеральной исполнительной власти.

Минтруд
возглавил рейтинг вовлеченности органов власти в реализацию Майского указа Президента

Максим Топилин уделал такие ведомства как МВД и Минюст.

Места с 4 по 10 в рейтинге заняли, соответственно, Минстрой, Росприроднадзор, Рослесхоз, Росавтодор, Минкультуры, Минсельхоз и Россельхознадзор.

Многие федеральные службы обогнали свои головные министерства, в недрах которых рождались будущие нацпроекты.

Тот же Росприроднадзор, который не так давно получил нового руководителя в лице Светланы Радионой намного опередил по уровню участия ведомство Дмитрия Кобылкина.

Всего 35 участников: как ответственных за реализацию приоритетных проектов, так и соисполнителей.

К методике не придраться: одинаковые вопросы всем участникам и балльная система оценки, которая учитывала как содержательность ответов, так и сроки их получения.

Не остались без внимания и сайты ФОИВов. Эксперты оценивали как наличие самих проектов, так и публикацию новостей по Майскому указу.

По традиции эксперты отметили слабые места системы, характерные для большинства исполнителей президентского указа.

Практически ни один ФОИВ не имеет собственной «дорожной карты». Многие вообще путают ее с планом мероприятий. Ну и конечно же не обойтись без «информационной открытости», а точнее «закрытости». Даже те, кто готов делиться информацией с общественностью, не имеют никаких регламентов по публикации официальных данных.

Сильно удручает, что лишь 4 ведомства (Минкультуры, Минприроды, Минпросвещения и МВД) планируют получать обратную связь от населения по качеству реализации нацпроектов.

Выходит, остальным плевать на мнение тех, ради кого Майский указ задумывался.

Из позитивного: большая часть министерств (как инстанций выработки стратегических решений) работает с общественными и экспертными организациям. А в целом ряде ведомств даже созданы экспертно-деловые советы по нацпроектам (Минпросвещения, Минстрой, Минкультуры, Минтруд, Минприроды и др.).

Хочется верить, что в отличие от населения, эти советы пользуются хоть каким-то авторитетном у исполнительной власти и смогут корректировать действия чиновников, если последних занесет куда-то в сторону.
https://futurerussia.gov.ru

Читаем. Изучаем. Следим.
#ЛицаМайскогоУказа

Никита Стасишин – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Руководитель федерального проекта «Жилье», участник федерального проекта «Ипотека»

32 года. Окончил Санкт-Петербургский торгово-экономический институт. Начинал карьеру в коммерции, работал в ООО «Национальная вендинговая компания». Затем работал чиновником в администрациях Санкт-Петербурга и Московской области. В 2013 году стал начальником Управления Федерального агентства по строительству и ЖКХ, а уже через три года заместителем Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации.

Женат. Воспитывает дочь. В антикоррупционных декларациях двух последних лет указан скромный для федерального чиновника доход (менее 3 млн в год) и отсутствие недвижимости в собственности. Отец полковник полиции Евгений Стасишин - начальник УТ МВД по Северо-Западу. Открытые источники заверяют, что отношения к карьерному взлету сына не имеет.
☝🏻 «Майский указ» неоднократно писал о том, что отсутствие межведомственного взаимодействия губительно сказывается на реализации нацпроектов, разработке дорожной карты и распределению зоны ответственности в тех проектах, в которых участвуют сразу несколько ведомств.

📨 Опрос, проведенный «Майским указом», доказал, что органы власти не торопятся создавать рабочие группы и предпочитают работать в одиночку.

🙇‍♂️ Чем продиктовано такое поведение – ведомства не сообщают. Ждут, наверное, пока сверху прилетит соответствующее указание (ну или просто «прилетит») от вице-премьеров или главы кабинета министров Дмитрия Медведева.

🙌🏻 А вот самостоятельно организовывать работу министерства пока не научились.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6303529
👆🏻 Стоило нам провести анализ госзакупок по нацпроектом и придать результаты огласке, как Премьер Дмитрий Медведев предложил ужесточить требований к компаниям, выдвигающим себя на конкурс в рамках 44-го федерального закона о контрактной системе в сфере госзакупок.

🧮 На наш взгляд, проблема гораздо шире. Дело даже не в компаниях, а в самих лотах.

🔍 Анализ совершенных закупок показал, что некоторые закупки имеют имеют очень посредственное отношение к нацпроектам, а цены на них неоправданно завышены.

Так, Уральский федеральный университет им. Ельцина заказал актуализацию своей «целевой модели» за 18,5 млн рублей. И уже выбрал исполнителем ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование» как давнего помощника российской власти по развитию демократических подходов.

Минобразования Рязанской области закупило ноутбуков на 16,2 млн рублей, чтобы создавать на них «национальные механизмы оценки качества» (видимо, так сейчас в Рязани принято именовать майнинговые фермы).

Правительство Пензенской области потратит 4 млн рублей на съемки телепрограмм о своих успехах в реализации проектов по медицине, промышленности, спорту и пр. Разумеется, никаких успехов ещё нет.

А Минприроды России превзошло прочие федеральные министерства тем, что заказало «Союзмультфильму» ролики, информирующие об итогах нацпроекта «Экология» (внимание!) в 2018 году. Не беда, что в прошлом году нацпроект еще не реализовывался, ибо его паспорт был принят только в декабре. Ведь мультипликаторы за 1,2 млн рублей нарисуют какие угодно успехи.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6303424
Майский указ
Photo
🏆 Вологодская область возглавила рейтинг вовлеченности российских субъектов в исполнение Майского Указа Президента.
 
📈 Рейтинг оценивал все 85 субъектов, куда были направлены специальные анкеты. Оценивалась не только полнота и содержательность ответов, но и релевантность вопросам, сроки реагирования и пр.
 
🥇По итогам обработки полученных анкет, первые места на «пьедестале почёта» заняли Вологодская, Свердловская и Московская области.

🎖Также в первую десятку вошли Красноярский край, Ивановская и Воронежская области, Ставропольский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Смоленская область и Республика Саха (Якутия).
 
Не смогли предоставить информацию о ходе Майского указа в Адыгее, Чечне, Крыму, Хакасии, а также в Псковской, Магаданской и Курганской областях.
 
🗣 Что касается общих выводов: регионы до сих пор так и не научились выстраивать диалог с населением и экспертным сообществом при формировании паспортов региональных проектов.

Мало кто из них озадачился экспертной оценкой данных проектов.

🙈🙉🙊

Сам факт наличия какой-то общественности воспринимается, скорее как правило хорошего тона, а не системный фактор экспертной работы.

🔏 Большинство регионов порадовали разработкой планов мероприятий с контрольными точками. Но далеко не все готовы их в будущем корректировать и вносить изменения бюджет.

📰 Вдобавок полная чехарда с публикацией паспортов. Кто-то принял регламенты, кто-то просто заливает все документы на сайт, а иные предпочитают ограничиваться новостной лентой.

💵 Пожалуй, самый больной вопрос - это деньги. На вопрос о выделяемых финансовых средствах регионы то ссылались на Федеральный Закон о бюджете №459-ФЗ, то на постановления федерального Правительства и аналогичные законодательные нормы местного уровня. А иные просто направляли отписки, отвечаяя, что финансовое обеспечение представлено в соответствующем разделе паспорта регпроекта.

🧩 Другими словами, регионам недостает гибкости, которой должен отличаться внедряемый проектный подход.
Общероссийский народный фронт предложил снизить нагрузку на школьников.

По мнению фронтовиков, допобразование превращается в обязаловку.

В Роспотребнадзор будет направлена просьба разработать предельно допустимые нагрузки на ребенка как в школе, так и в системе дополнительного образования.

Коллегам из ОНФ хотим напомнить, что НП "Образование" предполагает внедрение в школах элементов ранней профориентации. И вместо снижения образовательной нагрузки впору задуматься об её адаптации в соответствии с нацпроектом.

Именно баланс обязательных дисциплин и профилирующих предметов, приведет нагрузку в норму и позволит школьникам дополнительно развиваться в секциях и кружках.

https://lenta.ru/news/2019/04/08/backtoschool/
🏘 В рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», исполнителям госпрограмм и госпроектов неплохо бы погрузиться в тему городской среды как таковой.

🏗 И не забывать, что архитектурное представление о средовом проектировании долгое время в нашей сране не являлось предметом серьезного отношения профессионального сообщества и до сих пор с трудом пробивает себе дорогу.

😕 И даже привлечение именитых ученых пока не в силах изменить ситуацию.

https://ardexpert.ru/article/15414?fbclid=IwAR219Mu7pxbiS6OkVqCeDo4sITbBOpj_I2PQ1_DEjmh2YMS3wp4J-8Tv09s
🐳 Ситуация с китовой тюрьмой в Приморье вызвала скандал международного уровня.

Грудью встала за морских животных Памела Андерсон, подписал петицию Леонардо Ди Каприо, срочно отправился в Приморье Жан-Мишель Кусто…

В курсе проблемы, выражаясь языком официального Кремля, президент Владимир Путин. На «курс» президента моментально отреагировали все ведомства России: от санитарного надзора до СК и ФСБ. Все завели дела и отчитались. Суд признал вылов незаконным.

Глава Приморья Олег Кожемяко заявил о том, что все животные из "Китовой тюрьмы" тюрьмы будут освобождены.

И тут начинается самое интересное.

Координировать работу ученого консилиума при вице-премьере Гордееве почему-то берет на себя директор ВНИРО Кирилл Колончин - того самого института, что давал разрешение на отлов животных.

Институт связывают с рядом коммерческих структур, которым как раз принадлежит «китовая тюрьма» по соседству с базой ТИНРО, филиала ВНИРО в Приморье.

На эти фирмы уже заводились уголовные дела по контрабанде морских животных в Китай.

Только что во Владивостоке без лишнего шума отделался штрафом за махинации с отловом и отправкой за рубеж косаток бывший первый заместитель директора ТИНРО-Центра Юрий Блинов — 35 тысяч рублей.

Скорее всего, обойдется испугом и штрафом и его шеф, глава центра Лев Бочаров. Ущерб по уголовным делам этих персонажей оценивался в 13,5 миллионов.

По итогу развернувшейся кампании все эти замечательные люди и конторы под судами и уголовными делами внезапно оказались «спасателями» животных, которых сами же отловили.

А господин Колончин, возглавивший процесс, спокойно заявляет, что часть косаток и белух еще можно продать в океанариумы Китая.

На фоне грандиозного международного скандала с китовой тюрьмой, заявлений Путина и приезда команды Кусто, ВНИРО представил свежие расчеты общего допустимого улова (ОДУ) на 2020 год, согласно которым предложено выловить на Дальнем Востоке 10 косаток и 282 белухи.

Складывается ощущение, что на место амнистированных арестантов китовой тюрьмы - готовят новых.

Интересно, а Жан-Мишель Кусто и Руководитель нацпроекта «Экология» Дмитрий Кобылкин уже в курсе этих планов?
🙋‍♀️ В январе 2019 года общественный деятель Ирина Канторович обратилась к Министру труда и соцзащиты РФ Максиму Топилину с просьбой установить законодательно минимальный оклад (а не зарплату) в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Минтруд ответил с большим опозданием, в нарушение сроков. По мнению Минтруда всё у нас неплохо, процесс совершенствования зарплат идет.

Но вот про то, что оклад не может быть ниже МРОТ, ни слова.

🤷‍♀️ И тут возникает вопрос: как чиновники собираются достигать целей и задач, поставленных в нацпроекте "Производительность труда и поддержка занятости" если они не только не прислушиваются к мнению общественников, а просто их не слышат?

https://newizv.ru/news/economy/07-04-2019/mintrud-priznal-chto-oklady-byudzhetnikov-mogut-byt-nizhe-mrot